杜 崇 毋愛(ài)斌
(西南政法大學(xué)法學(xué)院 重慶 401120)
民事訴權(quán)的理論學(xué)說(shuō)主要包括以下幾種:1.私法訴權(quán)說(shuō),這一學(xué)說(shuō)認(rèn)為訴權(quán)是私權(quán),派生于實(shí)體法上的請(qǐng)求權(quán),是原告民事權(quán)利的一部分。它是早期的訴權(quán)理論,這個(gè)時(shí)候的程序法與實(shí)體法尚未發(fā)生分離,因而該理論不可避免地忽視了很多要素,以至于無(wú)法解釋如確認(rèn)之訴等訴訟類(lèi)型,也沒(méi)有理清訴權(quán)是對(duì)誰(shuí)的權(quán)利,沒(méi)有將訴權(quán)與審判權(quán)相并列研究;2.公法訴權(quán)說(shuō),這一學(xué)說(shuō)認(rèn)為訴權(quán)是公法上的權(quán)利,而非私權(quán)?;趯?duì)訴權(quán)請(qǐng)求限度的理解不同,公法訴權(quán)說(shuō)主要有四種類(lèi)型:抽象訴權(quán)說(shuō)、具體訴權(quán)說(shuō)、糾紛解決請(qǐng)求權(quán)說(shuō)、司法請(qǐng)求權(quán)說(shuō);3.二元說(shuō),該說(shuō)認(rèn)為訴權(quán)有程序上的訴權(quán)也有實(shí)體上的訴權(quán)等。
由于這些學(xué)說(shuō)的爭(zhēng)議不是本文討論的重點(diǎn),筆者僅根據(jù)以上學(xué)說(shuō)對(duì)民事訴權(quán)的主要特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),為后文分析無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人制度提供論據(jù):1.民事訴權(quán)產(chǎn)生于程序法與實(shí)體法的分離過(guò)程,盡管其本質(zhì)屬于程序性權(quán)利,但行使訴權(quán)卻離不開(kāi)實(shí)體法上的請(qǐng)求權(quán)依據(jù),這一點(diǎn)可以從最初的私法訴權(quán)說(shuō)、具體訴權(quán)說(shuō)中的實(shí)體保護(hù)要件、實(shí)體上的訴權(quán)理論歸納整理得出;2.民事訴權(quán)針對(duì)具體的民事糾紛,只有在民事糾紛發(fā)生后向法院尋求司法救濟(jì)才可以享有,糾紛解決請(qǐng)求權(quán)說(shuō)和抽象訴權(quán)說(shuō)有強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn);3.民事訴權(quán)為爭(zhēng)議各方所享有,爭(zhēng)議主體任何一方都應(yīng)享有訴權(quán),訴權(quán)并非任何一方的特權(quán),民事糾紛為私權(quán)性質(zhì)糾紛,不管爭(zhēng)議主體在訴訟中的地位怎樣,不管其是否真正享有實(shí)體權(quán)利,都應(yīng)賦予爭(zhēng)議各方平等的司法救濟(jì)權(quán);4.訴權(quán)應(yīng)貫穿訴訟始終,是訴訟權(quán)利的權(quán)源。
由以上特點(diǎn)可以大致歸納出民事訴權(quán)的概念,它是指當(dāng)事人因民事實(shí)體權(quán)利義務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議而享有的提起訴訟或者應(yīng)訴并要求法院作出公正裁判以保護(hù)其民事權(quán)益的貫穿于訴訟始終的權(quán)利。它的外延包括民事起訴權(quán)、民事應(yīng)訴權(quán)、民事反訴權(quán)、民事上訴權(quán)、民事再審權(quán)。[1]
“主體是一切價(jià)值的原點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),恰恰是主體賦予客體一定的意義?!盵2](P220-221)訴權(quán)的價(jià)值就體現(xiàn)其在對(duì)主體的意義,在民事訴訟中首先體現(xiàn)在訴權(quán)對(duì)原告、被告、第三人的意義。訴權(quán)是公民尋求司法救濟(jì)的起點(diǎn),其重要性不容忽視。訴權(quán)的現(xiàn)實(shí)作用,并非空洞的理論,而是可以指導(dǎo)我們審視各種法律制度的工具,也是選取適當(dāng)立法模式的分析工具。在民事訴訟的具體制度方面,訴權(quán)是各種訴訟權(quán)利的源頭,訴權(quán)保護(hù)的欠缺必將使當(dāng)事人的處分權(quán)得不到保障,受損的民事權(quán)益得不到應(yīng)有的司法救濟(jì),民事糾紛得不到平等及時(shí)的解決,最終導(dǎo)致司法不公,影響社會(huì)穩(wěn)定。
我國(guó)無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人制度存在訴權(quán)保護(hù)方面的不足,如果不能使無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人充分參與訴訟程序,不只影響案件的實(shí)體審理,還可能使第三人的正當(dāng)權(quán)益得不到保障或使第三人的權(quán)益受到損害。訴權(quán)通常以其概念外延的形式表現(xiàn)出來(lái),即起訴權(quán)、應(yīng)訴權(quán)、反訴權(quán)、上訴權(quán)、再審請(qǐng)求權(quán)等,這些訴訟權(quán)利得不到適當(dāng)保障即是訴權(quán)沒(méi)有保障。所以我們可以從現(xiàn)有無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人制度中這些權(quán)利是否應(yīng)當(dāng)保障,如何保障展開(kāi),再結(jié)合訴權(quán)的特點(diǎn)進(jìn)行分析研究。
我國(guó)《民事訴訟法》第56條第2款規(guī)定了無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人制度,①無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人是指雖然對(duì)原告和被告之間爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的沒(méi)有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán),但與案件的處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系或因有可能在本訴中承擔(dān)民事責(zé)任,而積極或消極參加訴訟的人。[3](P162)該規(guī)定確立了無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人的參訴依據(jù)和參訴的方式。條文中所謂的“有法律上的利害關(guān)系”不夠明確,可以理解為本訴中一方當(dāng)事人與第三人存在某種法律關(guān)系,這一法律關(guān)系與本訴的法律關(guān)系之間有一定的關(guān)聯(lián)性。本訴處理結(jié)果將會(huì)影響第三人,即該第三人是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任或者第三人參加訴訟是否將有利于案件的審理。這種關(guān)聯(lián)關(guān)系并無(wú)客觀的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定,帶有很大程度上的自由裁量性。通過(guò)對(duì)條文的分析,筆者可以明確地總結(jié)出這樣的結(jié)論:只要第三人認(rèn)為本訴的判決或調(diào)解書(shū)的結(jié)果對(duì)其有一定的不利影響即可申請(qǐng)參加訴訟,或者只要法院認(rèn)為本訴的判決或調(diào)解書(shū)的結(jié)果會(huì)對(duì)第三人產(chǎn)生不利影響即可依職權(quán)通知其參加訴訟。
由此可見(jiàn),我國(guó)民事訴訟法關(guān)于無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人參訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定并不嚴(yán)格,存在立法上的矛盾與不足。既然案件還處在審理的過(guò)程中,結(jié)果是否會(huì)對(duì)案外人產(chǎn)生不利影響,尚無(wú)法做出客觀的判斷,只能憑主觀感覺(jué),因此無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人參加訴訟帶有很大的主觀性。第三人依自己的申請(qǐng)參加訴訟可以說(shuō)是第三人行使處分權(quán)的體現(xiàn),這種情況還算合乎情理。但在依職權(quán)或依一方當(dāng)事人申請(qǐng)追加第三人的情形時(shí),基于這種主觀隨意,法院很容易錯(cuò)列、濫列第三人,這就不可避免地導(dǎo)致第三人的訴權(quán)受損。參訴標(biāo)準(zhǔn)的主觀隨意性可以說(shuō)是無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人訴權(quán)問(wèn)題的根源。
無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人盡管被規(guī)定在“當(dāng)事人”一節(jié),但實(shí)際上該第三人在訴訟結(jié)構(gòu)上具有特殊性,并不具有與當(dāng)事人相同的訴權(quán),其權(quán)利在多方面受到限制,主要表現(xiàn)有兩點(diǎn):第一,只有在被判決承擔(dān)民事責(zé)任時(shí),才可以被賦予上訴權(quán),才能享有當(dāng)事人的訴訟地位。我國(guó)《民事訴訟法》第56條第2款后段②和《民訴司法解釋》第82條③對(duì)此作了規(guī)定。第二,并不能向法院提起相當(dāng)于獨(dú)立之訴的參訴申請(qǐng),另外,《民訴司法解釋》第81條④規(guī)定了法院還可以不顧及第三人的處分權(quán)依職權(quán)追加其參加訴訟。
以上兩點(diǎn)充分表明:相對(duì)于原告、被告,無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人的起訴權(quán)、反訴權(quán)、上訴權(quán)等權(quán)利都沒(méi)有被合理地賦予,其訴權(quán)明顯沒(méi)有得到合理充分的保障。無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人應(yīng)不應(yīng)該享有訴權(quán)或者說(shuō)完整的訴權(quán)呢?前文在對(duì)訴權(quán)的內(nèi)涵進(jìn)行分析時(shí)已經(jīng)提到訴權(quán)應(yīng)為爭(zhēng)議各方所享有,爭(zhēng)議主體任何一方都應(yīng)享有訴權(quán),訴權(quán)并非任何一方的特權(quán)。民事糾紛為私權(quán)性質(zhì)的糾紛,不管爭(zhēng)議主體在訴訟中的處境怎樣,不管其是否真正享有實(shí)體權(quán)利,都應(yīng)賦予爭(zhēng)議各方平等的司法救濟(jì)權(quán)。只有這樣才能保障爭(zhēng)議各方在平等的基礎(chǔ)上對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行充分地辯論,使案件真相水落石出,讓每一個(gè)人都感受到程序的公平正義。
當(dāng)前無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人在訴訟中的現(xiàn)實(shí)情況是:一方面,無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人參加訴訟十分被動(dòng)。在一審中該第三人根本沒(méi)有得到充分的權(quán)利保障和程序保障,其本與本訴一方當(dāng)事人之間存在著另一個(gè)法律關(guān)系,在這個(gè)法律關(guān)系中該第三人也應(yīng)具有當(dāng)事人的地位,但其與起訴權(quán)或者應(yīng)訴權(quán)相關(guān)的訴訟權(quán)利都沒(méi)有被賦予。即便該第三人對(duì)本案訴訟標(biāo)的沒(méi)有提出自己的訴訟請(qǐng)求,但也應(yīng)當(dāng)充分賦予其提出自己主張的權(quán)利,而且其往往在一審結(jié)束后,被判決承擔(dān)民事責(zé)任時(shí)才被賦予上訴權(quán),該第三人在一審訴訟權(quán)利被限制的情況下提起二審,實(shí)際上也已經(jīng)違背了兩審終審制度,違背了司法公正。另一方面,由于無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人參訴標(biāo)準(zhǔn)的主觀性,錯(cuò)列、濫列無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。實(shí)踐中出現(xiàn)將證人混淆為第三人加以追加,把共同訴訟人當(dāng)作第三人加以追加或者把與本案無(wú)利害關(guān)系的另一案當(dāng)事人當(dāng)作第三人加以追加等多種情形。因?yàn)闆](méi)有賦予這些人應(yīng)有的訴訟權(quán)利,使其在訴訟中極其被動(dòng),既難以脫身又難以維護(hù)自身的合法權(quán)益,這一制度便成了“毒樹(shù)之花”,結(jié)出了惡果。
筆者認(rèn)為雖然不能一概認(rèn)為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人具有完全的當(dāng)事人地位,也需要根據(jù)該第三人在訴訟中的特點(diǎn)更加精細(xì)化地保障其應(yīng)有的訴訟權(quán)利,以實(shí)現(xiàn)其訴權(quán),防止該第三人因訴訟程序的不當(dāng)受到不法侵害。
立法的不足也導(dǎo)致了我國(guó)無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人的認(rèn)定非常困難,實(shí)踐中該第三人的情形也相當(dāng)復(fù)雜,大致可以說(shuō)該第三人有兩種不同的類(lèi)型。
在涉及無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人的訴訟中,有的案件第三人與本訴的原告一方或被告一方具有相同目的的利益,此時(shí)該第三人對(duì)本訴當(dāng)事人具有一定的從屬性,其參訴的目的實(shí)際就是輔助一方當(dāng)事人來(lái)對(duì)抗對(duì)方當(dāng)事人,從而維護(hù)自己的合法權(quán)益,免受因他人案件的裁判對(duì)自身權(quán)益造成損害。但其與共同原告、共同被告不同,他實(shí)際上與對(duì)方當(dāng)事人之間并無(wú)共同的訴訟標(biāo)的,與被輔助人之間也無(wú)共有、連帶或者基于同一事實(shí)的同一法律關(guān)系;有的案件中,第三人與本訴中任何一方當(dāng)事人均不具有相同目的的利益,而往往是由本訴的一方當(dāng)事人(通常是被告)申請(qǐng)法院追加或者由法院依職權(quán)追加該第三人作為民事責(zé)任的最終承擔(dān)者。如果引入第三人這一目的落實(shí),就會(huì)使本訴的被告免除民事責(zé)任或者從訴訟中分離出來(lái),同時(shí)使原告的實(shí)體權(quán)利得到及時(shí)的救濟(jì)。這兩種情形就是我國(guó)無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人制度的兩種類(lèi)型表現(xiàn)。前者相當(dāng)于大陸法系國(guó)家民事訴訟法中的“從參加”,學(xué)界稱(chēng)之為“輔助型第三人”,后者是訴訟地位相當(dāng)于被告的第三人,學(xué)界稱(chēng)之為“被告型第三人”[3](P160)。兩種類(lèi)型區(qū)分的必要性在于兩者的參訴目的、參訴的合理?xiàng)l件、訴訟地位、合理適用的情形在實(shí)踐中有實(shí)質(zhì)的差異。司法實(shí)踐中法院對(duì)第三人的不合理追加原因之一就在于立法并沒(méi)有在此作細(xì)致的區(qū)別,進(jìn)而就不能全面考慮無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人應(yīng)當(dāng)享有的訴訟權(quán)利。后文我們將依此基本分類(lèi)分別考察無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人的訴權(quán)保護(hù)問(wèn)題。
輔助型第三人從屬于一方當(dāng)事人,最終的民事責(zé)任一般不會(huì)由其承擔(dān),并且一般情況下他是主動(dòng)參加訴訟的,因?yàn)樗粨?dān)心會(huì)“背鍋”,按照我國(guó)民訴法的規(guī)定,此類(lèi)第三人不具有上訴權(quán)。既然輔助型第三人是為輔助一方當(dāng)事人參訴,其與案件處理結(jié)果有利害關(guān)系,那么其必然希望被輔助人可以勝訴,即便其不會(huì)被判決承擔(dān)民事責(zé)任,但如果被輔助人敗訴必定也會(huì)間接地影響到該第三人的權(quán)利,否則該第三人很大可能是不會(huì)參加訴訟的,無(wú)法想象一個(gè)跟訴訟結(jié)果毫無(wú)關(guān)聯(lián)的人會(huì)主動(dòng)參加訴訟,上訴權(quán)作為訴權(quán)行使的一種形式,在這里沒(méi)有充分的理由被剝奪。輔助型第三人也應(yīng)當(dāng)被賦予上訴權(quán),即便其沒(méi)有被判決直接承擔(dān)民事責(zé)任,訴訟結(jié)果也會(huì)影響到該第三人,該第三人同樣也應(yīng)可以申請(qǐng)?jiān)賹?、提起撤銷(xiāo)之訴等。
被告型第三人通常是沒(méi)有提起訴訟,卻被追加為第三人參加訴訟,而后還極大可能被判決承擔(dān)民事責(zé)任。法院往往是在一審判決已出才明確其當(dāng)事人的訴訟地位,而在一審中該第三人的權(quán)利行使并不充分,處于“有口難言”的境地。一審結(jié)束后使其享有上訴權(quán),雖亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)未晚,但一審所可能造成的對(duì)其權(quán)利的損害是不可忽視的。被告型第三人訴權(quán)保護(hù)的滯后性,必將使其實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利得不到及時(shí)救濟(jì),甚至可能違背了兩審終審制度。被告型第三人參訴實(shí)際上是兩個(gè)法律關(guān)系并入一個(gè)訴訟程序中,第三人對(duì)民事責(zé)任的承擔(dān)實(shí)質(zhì)上已經(jīng)轉(zhuǎn)移了被告的身份,原來(lái)的被告已不是真正的責(zé)任主體,那么讓真正的責(zé)任主體在不享有平衡的訴權(quán)和訴訟權(quán)利下被判決承擔(dān)民事責(zé)任是十分不公平的。另外,法院可依職權(quán)追加被告型第三人參加訴訟,還很有可能濫用自由裁量權(quán),將不該追加的人也追加成被告型第三人承擔(dān)民事責(zé)任,便出現(xiàn)了前文中提到的濫列、錯(cuò)列第三人情形。
日本民事訴訟法發(fā)展歷史久遠(yuǎn),各項(xiàng)制度已經(jīng)成熟,對(duì)我國(guó)的民事訴訟立法具有啟發(fā)意義。與我國(guó)民事訴訟法第三人制度類(lèi)似的是其訴訟參加制度。我國(guó)民事訴訟立法在一定程度上也借鑒了該制度,但兩者還是存在有較大差異。日本訴訟參加制度有三種類(lèi)型:獨(dú)立當(dāng)事人參加、共同訴訟參加和輔助參加。
1.主參加
主參加制度與我國(guó)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人制度基本相同,其參訴理由有兩種:第一,主參加人主張本訴之間爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的全部或者部分屬于自己的權(quán)利,一般是指該參加人主張對(duì)訴訟標(biāo)的擁有某種物權(quán),如甲與乙對(duì)某房屋的所有權(quán)歸屬產(chǎn)生爭(zhēng)議首先訴至法院,但丙后亦向法院起訴主張其為該房屋的實(shí)際所有人,丙將甲乙列為共同被告合并為一訴的情形。第二,本訴的處理結(jié)果將損害該第三人的權(quán)利[4](P87),這一點(diǎn)與我國(guó)民事訴訟法中有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人不同,我國(guó)并未將此作為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人參訴的理由。原因可能在于該項(xiàng)理由不能區(qū)分清楚主參加與輔助參加,也無(wú)法用法律作硬性的區(qū)分,日本民訴法學(xué)者三月章先生認(rèn)為:“在任何情況下,權(quán)利可因他人的訴訟結(jié)果而被侵害,是否允許根據(jù)法律規(guī)定硬性參加,需對(duì)照其他要件,權(quán)衡其輕重緩急而加以判斷”。依據(jù)此理由判斷參加人的訴訟地位確實(shí)比較復(fù)雜。
2.輔助參加
輔助參加人是一種從屬性當(dāng)事人,是指在他人之間訴訟進(jìn)行中,對(duì)該訴訟結(jié)果具有利害關(guān)系的第三人輔助訴訟當(dāng)事人一方,為使訴訟得勝而維護(hù)自己的利益,而因此參加該訴訟的現(xiàn)象。[5](P272-283)從定義來(lái)看,我國(guó)無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人與此類(lèi)似,但在訴權(quán)保護(hù)方面存在著較大差別。
輔助參加人從屬于本訴一方當(dāng)事人,他不能以自己名義請(qǐng)求法院判決,便也不能被作為裁判的對(duì)象。這是判決效力相對(duì)原則的體現(xiàn),該原則指他人之間的判決效力原則上只對(duì)該訴訟的當(dāng)事人有效,不能約束當(dāng)事人以外的第三人,僅在判決效力擴(kuò)張的情形下才會(huì)發(fā)生對(duì)當(dāng)事人以外第三人的約束力。[3](P396)但該參加人也是以自己名義參加訴訟,故具有當(dāng)事人地位,但具有一定的特殊性,不能被質(zhì)詢(xún),可以作為證人,其死亡或者喪失行為能力不會(huì)導(dǎo)致訴訟中止。因?yàn)檩o助參加人從屬于本訴一方當(dāng)事人,雖然其具有當(dāng)事人地位,其在訴訟中的某些權(quán)限相應(yīng)地受到限制,其上訴期間同屬于其所輔助人的上訴期間;其訴訟行為不能與其所輔助的當(dāng)事人相沖突,如果沖突,該參加人的訴訟行為無(wú)效;其不能行使撤回起訴或上訴、認(rèn)諾、進(jìn)行和解、放棄訴求、放棄上訴權(quán)、進(jìn)行訴的變更等。
相比之下,我國(guó)無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人沒(méi)有證人的地位。但在我國(guó)司法實(shí)踐中卻容易出現(xiàn)無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人與證人混淆的情況,因沒(méi)有縝密的處理方式,很容易使證人陷入第三人訴訟的泥潭。無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人在不被判決直接承擔(dān)民事責(zé)任時(shí)也不具有上訴權(quán),這與日本輔助參加人制度也不相同。
3.共同訴訟參加
這一制度與我國(guó)的共同訴訟制度基本一樣,只是我國(guó)民訴法并不認(rèn)為其屬于第三人制度的一類(lèi),而直接將其作為共同原告或者共同被告加以追加,故不在本文討論的范圍。
《美國(guó)聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》確立了主動(dòng)申請(qǐng)參加和第三人受本訴被告指控而參加兩種第三人參加訴訟的方式。主動(dòng)申請(qǐng)參加又有“權(quán)利參加”和“任意參加”兩種。[6](P105)權(quán)利參加是只要第三人申請(qǐng),法院不加裁量而直接允許其參加訴訟;任意參加是法院對(duì)第三人的申請(qǐng)有自由裁量權(quán)。第三人受本訴被告指控而參加發(fā)生在本訴被告提出本訴的民事責(zé)任應(yīng)由第三人承擔(dān)的情形下,因而將第三人引入訴訟,實(shí)際上這是兩個(gè)訴的合并審理。本訴中的被告在引入第三人的訴訟中是原告的身份;另外,當(dāng)本訴被告提出反訴時(shí),本訴原告也可以引入第三人參加訴訟。在這種情況下實(shí)際上是出現(xiàn)了關(guān)聯(lián)性糾紛,將第三人引入訴訟可以使多層糾紛在同一訴訟程序中得到解決,若干個(gè)訴訟構(gòu)成的連環(huán)訴訟使每一個(gè)爭(zhēng)議主體都享有較為平等的訴權(quán),有利于提高訴訟效率也不失訴訟公正。它賦予了本訴原告或者被告以起訴的方式將第三人引入訴訟,第三人就享有充分的訴權(quán),維護(hù)自己的民事權(quán)益。法院判決第三人承擔(dān)民事責(zé)任也合情合理,而不受判決效力相對(duì)性的約束,這對(duì)我國(guó)的第三人制度具有重要的啟發(fā)意義。
域外第三人制度對(duì)我國(guó)無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人訴權(quán)保護(hù)的一些啟示有:第一,限制法院職權(quán)。要保護(hù)第三人的訴權(quán)必須對(duì)法院職權(quán)進(jìn)行適當(dāng)限制,故在參訴方式上,法院依職權(quán)追加第三人有違自愿原則同時(shí)也違背判決效力相對(duì)性原則,應(yīng)當(dāng)反思該項(xiàng)制度是否還有保留的必要;第二,保障無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人的上訴權(quán)。通過(guò)上文分析,我們知道“損害第三人權(quán)益”并不能只依據(jù)判決主文,還應(yīng)當(dāng)考慮輔助型第三人在其所輔助人敗訴時(shí)是否會(huì)間接受到損害,不能限制判決不承擔(dān)民事責(zé)任第三人的上訴權(quán);第三,區(qū)分類(lèi)型。第三人包含的類(lèi)型多樣,區(qū)分類(lèi)型更利于把握無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人在不同訴訟情形下的訴訟地位。
輔助型第三人雖然最終不太可能承擔(dān)民事責(zé)任,但判決在某種程度上很可能對(duì)其產(chǎn)生不良影響。賦予輔助型第三人在裁判其不承擔(dān)民事責(zé)任的情況下享有上訴權(quán)應(yīng)是對(duì)其訴權(quán)進(jìn)行保護(hù)的關(guān)注點(diǎn),另外在一審中,輔助型第三人也應(yīng)當(dāng)具有對(duì)本案爭(zhēng)議問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)、舉證證明主張事實(shí)的權(quán)利。
而被告型第三人所面臨的問(wèn)題更嚴(yán)重。首先,被告型第三人承擔(dān)民事責(zé)任缺乏訴的根據(jù),因其參訴多比較被動(dòng),法院多依職權(quán)追加其參加訴訟,往往在沒(méi)有本訴當(dāng)事人提出訴訟請(qǐng)求的情況下被判決承擔(dān)民事責(zé)任,這是職權(quán)主義訴訟模式的體現(xiàn),反映我國(guó)傳統(tǒng)訴訟模式的弊病。在構(gòu)建當(dāng)事人主義訴訟模式的潮流下,法院依職權(quán)追加第三人顯得不合時(shí)宜,更無(wú)法合理保障第三人的訴權(quán)及其具體的訴訟權(quán)利。特別是被告型第三人事前并沒(méi)有被作為當(dāng)事人對(duì)待,訴權(quán)沒(méi)有得到合理保障,其訴訟權(quán)利自然不夠充分,產(chǎn)生了很多不合理的現(xiàn)象,如違背兩審終審制、第三人在一審中被動(dòng)不自主等情形。
防范標(biāo)準(zhǔn)的主觀隨意性對(duì)保障第三人的訴權(quán)尤為關(guān)鍵。這就需要我們通過(guò)各種限制條件制約法官的審判權(quán),而不能任由審判權(quán)的恣意擴(kuò)大,導(dǎo)致司法救濟(jì)本身成為了救濟(jì)的因由。因此應(yīng)當(dāng)對(duì)法官依職權(quán)追加被告型第三人制度進(jìn)行適當(dāng)修改,一種方案是可以通過(guò)立法或司法解釋列舉應(yīng)當(dāng)作為被告型第三人的情形和不得被列為被告型第三人的情形,這一方案立法成本過(guò)大,并且也很難列舉到所有可能的情形。最高人民法院已在其司法解釋中已經(jīng)作了嘗試,但效果不容樂(lè)觀。另一種方案是完全禁止法院依職權(quán)追加被告型第三人,而是只能通過(guò)本訴當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求追加并且設(shè)置較為嚴(yán)格的申請(qǐng)條件,從而防范濫列、錯(cuò)列第三人的情形,這種做法符合當(dāng)事人主義訴訟模式的要求。
伴隨著人們權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒,有關(guān)基本權(quán)利保護(hù)的話題日益受到關(guān)注。無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人的權(quán)利保護(hù)問(wèn)題是民事訴訟的熱點(diǎn)話題,也是我國(guó)民事訴訟法至今還沒(méi)有解決的重要問(wèn)題。以抽象的訴權(quán)保護(hù)視角審視該制度,更容易發(fā)現(xiàn)第三人權(quán)利保護(hù)的不足,更容易發(fā)現(xiàn)該制度的缺陷。訴權(quán)作為訴訟權(quán)利的抽象表達(dá),具有廣闊性和包容性,借助訴權(quán)理論,我們能夠更宏觀地發(fā)現(xiàn)無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人被職權(quán)主義所籠罩的現(xiàn)狀,更容易將民事訴訟的基本價(jià)值理念如平等原則、處分原則、訴訟相對(duì)性原則落到實(shí)處。無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人的訴權(quán)其實(shí)也就是民事訴訟平等原則、處分原則等原則的體現(xiàn),如果忽視了該第三人的訴權(quán)保護(hù),就違背了這些基本原則。
注釋?zhuān)?/p>
①《民事訴訟法》第56條第2款規(guī)定:“對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人雖然沒(méi)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人,有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)?!?/p>
②《民事訴訟法》第56條第2款后段規(guī)定:“人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人,有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)。”
③《民訴司法解釋》第82條規(guī)定:“在一審訴訟中,無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人無(wú)權(quán)提出管轄異議,無(wú)權(quán)放棄、變更訴訟請(qǐng)求或者申請(qǐng)撤訴,被判決承擔(dān)民事責(zé)任的,有權(quán)提起上訴?!?/p>
④《民訴司法解釋》第81條規(guī)定:“無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,可以申請(qǐng)或者由人民法院通知參加訴訟?!?/p>