李 俊
當(dāng)今世界大多數(shù)人都生活在現(xiàn)代社會(huì)之中,而法治在現(xiàn)代社會(huì)必然是一個(gè)不可忽略的關(guān)鍵詞。為什么現(xiàn)代化必然伴隨著法治,法治對(duì)于現(xiàn)代化有什么重要意義,一直是學(xué)者們所關(guān)注的理論問(wèn)題之一。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展,個(gè)體化又登上了歷史舞臺(tái),“為所欲為”的個(gè)體把法律當(dāng)作其實(shí)現(xiàn)自身利益的工具,甚至干脆棄法律于不顧。在這種情況下,法律何為?本文圍繞現(xiàn)代化、個(gè)體化與法治的關(guān)系,對(duì)上述問(wèn)題做了初步回答,以求拋磚引玉,共同推進(jìn)智識(shí)的發(fā)展。
一般而言,現(xiàn)代化必然包括經(jīng)濟(jì)上的工業(yè)化和市場(chǎng)化、政治上的民主化與法治化、思想文化上的世俗化與多樣化等。這里我們要談的是法治。為什么現(xiàn)代化催生法治?法治對(duì)于現(xiàn)代化又有什么重要意義?
從世界各國(guó)的發(fā)展歷程來(lái)看,所有的現(xiàn)代化國(guó)家和處于從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的國(guó)家都強(qiáng)調(diào)法治,并且逐漸構(gòu)建了完善的法律制度。英國(guó)1688年光榮革命后,建立了西歐第一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家,而第二年《權(quán)利法案》的訂立和生效,使英國(guó)成為第一個(gè)現(xiàn)代法治國(guó)家。18世紀(jì)60年代英國(guó)工業(yè)革命后,對(duì)封建的普通法進(jìn)行了逐步調(diào)整,做出新的解釋,以適應(yīng)資本主義的需要。1789年法國(guó)大革命加速了法國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的過(guò)渡,革命后制定了《人權(quán)宣言》和法國(guó)憲法,加之19世紀(jì)初由拿破侖親自審定的民法、刑法、商法、民訴法和刑訴法五部法典基本奠定了法國(guó)的法律體系,其中影響最大的當(dāng)屬《法國(guó)民法典》,它是大陸法系多數(shù)國(guó)家民法典擬定的楷模。19世紀(jì)60年代末日本受到西方資本主義工業(yè)文明的沖擊,開(kāi)始了自上而下、具有資本主義性質(zhì)的全盤(pán)西化與現(xiàn)代化改革運(yùn)動(dòng),即明治維新。在此背景下,日本開(kāi)始了法律現(xiàn)代化,移植西方法律(主要是大陸法系),從1880至1898年,先后制定了憲法、民法、商法、刑法、刑事訴訟法和民事訴訟法(即六法)。
傳統(tǒng)社會(huì)為什么無(wú)法催生法治?一個(gè)重要的原因是,傳統(tǒng)社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)尚未充分發(fā)展,社會(huì)分化程度較低,明確的利益主體沒(méi)有形成,由此規(guī)范利益邊界的現(xiàn)代法律沒(méi)有生存空間。而從社會(huì)治理角度看,由于地方社會(huì)長(zhǎng)期形成的社會(huì)規(guī)范體系(道德、習(xí)俗等)能夠較好地規(guī)范地方秩序,國(guó)家法在地方社會(huì)治理方面發(fā)揮的作用比較有限。然而,更深層次的原因是文化心理上的。“在儒家看來(lái),普遍的和諧與穩(wěn)定的理想狀態(tài)不是通過(guò)法律或者權(quán)利與義務(wù)的平衡實(shí)現(xiàn)的。其核心概念‘理’設(shè)想社會(huì)是圍繞義務(wù)或責(zé)任構(gòu)建的?!雹儆纱耍趥鹘y(tǒng)社會(huì),民眾普遍認(rèn)為,“訴訟是可恥的”,“起訴他人是不道德的,威脅和諧的關(guān)系”,“厭訟”成為必然。如此,彰顯個(gè)人權(quán)利和義務(wù)平衡的現(xiàn)代法律難以出現(xiàn)。
我們這個(gè)世紀(jì)最顯著的法律的(由此是社會(huì)學(xué)的)問(wèn)題之一是法律可以被用來(lái)在多大程度上改變社會(huì),以及會(huì)帶來(lái)什么樣的后果。②法治雖然不是唯一促進(jìn)因素,但其發(fā)展對(duì)各國(guó)現(xiàn)代化毫無(wú)疑問(wèn)有著重要作用。帕森斯認(rèn)為,一般法律體系是現(xiàn)代社會(huì)最重要的特征。③法治是現(xiàn)代化的必要條件不是因?yàn)榉杀磉_(dá)了深入人心的價(jià)值觀,而是因?yàn)樗m應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的方向,即現(xiàn)代化。
第一,法律消除了所有的傳統(tǒng)特殊身份,提供了獨(dú)立于親屬關(guān)系或地方效忠的權(quán)利與義務(wù)的一般系統(tǒng)。勞動(dòng)者與資本家都是平等的法律主體,不像身份綁定的奴隸,勞動(dòng)者可以在一份形式自由的契約中把自己的能力租用給資本家。個(gè)人成為一般的法律主體,由此建立各種包括自身勞動(dòng)力在內(nèi)的自由契約,推動(dòng)了資本主義發(fā)展。
第二,法律自身的邏輯形式表明了它的明確性、可預(yù)測(cè)性,由此有助于社會(huì)發(fā)展。韋伯認(rèn)為,資本主義社會(huì),法律的重要性在于促進(jìn)支撐起資本主義企業(yè)理性的計(jì)劃和計(jì)算。除此之外,法律還促進(jìn)和表達(dá)了資本主義社會(huì)生活理性化的一般過(guò)程。④因?yàn)橛辛朔?,個(gè)體由此可以從事目的理性的社會(huì)行為,以理性的方式實(shí)現(xiàn)他們所感知的利益,而不再如傳統(tǒng)社會(huì)那樣一切均命中注定,由身份所決定。
第三,法律維護(hù)社會(huì)的秩序與穩(wěn)定。在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序方面,除了保證經(jīng)濟(jì)交易的安全之外,19世紀(jì)晚期,國(guó)家為了遏制資本家的貪婪,對(duì)工人工作時(shí)間的長(zhǎng)短進(jìn)行法律規(guī)制,以維護(hù)資本主義生產(chǎn)秩序。在維護(hù)政治秩序方面,法律服務(wù)于國(guó)家意識(shí)形態(tài)上的需要,以實(shí)現(xiàn)權(quán)力關(guān)系的有效運(yùn)作。權(quán)力必須在法律的框架下運(yùn)作,不能凌駕于法律之上,如英國(guó)的《權(quán)利法案》即是對(duì)王權(quán)的控制。因此,布萊克認(rèn)為,法治的重要性更在于法定的意識(shí)形態(tài),而不是法律面前人人平等。⑤
第四,法律能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)整合。英國(guó)法律史學(xué)家梅因指出,迄今為止的社會(huì)歷史是一場(chǎng)從身份到契約的社會(huì)關(guān)系的運(yùn)動(dòng)。⑥德國(guó)社會(huì)學(xué)家滕尼斯指出,現(xiàn)代社會(huì)基于沒(méi)有人情味的、工具化的、有限的和暫時(shí)的社會(huì)關(guān)系,而不是親密的、普遍的和永恒的社會(huì)關(guān)系。⑦德國(guó)思想家韋伯認(rèn)為,在由市場(chǎng)造就的“陌生人社區(qū)”中,人際關(guān)系的建立是通過(guò)明確的和有目的的契約,而不是包括一切的、“兄弟般的”聯(lián)系。⑧所有這些理論家實(shí)際上都在說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題,即現(xiàn)代化導(dǎo)致個(gè)體與原有社會(huì)關(guān)系的斷裂,在這種情況下,能夠規(guī)范個(gè)人行為的就不再是傳統(tǒng)的習(xí)俗、道德等社會(huì)規(guī)范,而是基于個(gè)人主義的法律。也就是埃里希所說(shuō)的“個(gè)人主義正義的理想”,即個(gè)人可以無(wú)任何阻礙地處置他的財(cái)產(chǎn),除了他訂立的契約,個(gè)人不受任何約束。⑨
個(gè)體化是近十多年來(lái)學(xué)術(shù)界熱議的一個(gè)概念,其反映了現(xiàn)代社會(huì)的一些新變化、新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)。法律個(gè)人主義則是相對(duì)穩(wěn)定、靜態(tài)的,它是當(dāng)代西方社會(huì)法律意識(shí)形態(tài)的固有方面。但由于兩者在英文上都共有一個(gè)詞根“individual”,因此有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
個(gè)體化與現(xiàn)代化的發(fā)生發(fā)展有著密切的關(guān)系?,F(xiàn)代化在思想文化上的表現(xiàn)即是個(gè)人主義,而經(jīng)濟(jì)上的市場(chǎng)化和政治上的民主化都是基于獨(dú)立的個(gè)體。但是,當(dāng)現(xiàn)代化發(fā)展到一定程度,即到了后現(xiàn)代化階段,個(gè)體化萌發(fā),其過(guò)度發(fā)展有可能顛覆現(xiàn)代化的成果。
迪爾凱姆認(rèn)為,社會(huì)的機(jī)械團(tuán)結(jié)是建立在一般社會(huì)成員公共的價(jià)值觀和觀點(diǎn)之上的社會(huì)整合。而當(dāng)人類社會(huì)從機(jī)械團(tuán)結(jié)向有機(jī)團(tuán)結(jié)過(guò)渡,社會(huì)整合則基于社會(huì)不同群體之間與個(gè)體成員專門(mén)職業(yè)的或社會(huì)的角色之間的功能相互依賴。可見(jiàn),迪爾凱姆認(rèn)為,在前現(xiàn)代社會(huì),個(gè)體化是根本不可能出現(xiàn)的,因?yàn)闄C(jī)械團(tuán)結(jié)沒(méi)有給個(gè)體、私人權(quán)利或個(gè)體正義留下任何空間,個(gè)體被社會(huì)掩蓋了。而現(xiàn)代化承認(rèn)個(gè)體差異,給了個(gè)體很大的自由選擇空間,但由于功能相互依賴,個(gè)體并不能脫離他人而相對(duì)獨(dú)立地存在。也就是說(shuō),在迪爾凱姆時(shí)代,由于仍然處于現(xiàn)代化初始階段,個(gè)人主義雖然有了很大彰顯,個(gè)體從社會(huì)中脫穎而出,但還沒(méi)有出現(xiàn)個(gè)體化。
英國(guó)社會(huì)學(xué)家鮑曼在2001年出版的《個(gè)體化社會(huì)》一書(shū)中指出,個(gè)體化“所承載的是個(gè)體的解放,即從歸屬于自己、通過(guò)遺傳獲得、與生俱來(lái)的社會(huì)屬性等的確定性中解放出來(lái)。這種變化被正確地看作現(xiàn)代的境況中最明顯和最有潛勢(shì)的特征”。⑩德國(guó)社會(huì)學(xué)家貝克在2002年出版的《個(gè)體化》一書(shū)中區(qū)分了個(gè)體化的兩層含義。一方面,個(gè)體化意味著既有社會(huì)形式的解體,比如階級(jí)、社會(huì)地位、性別角色、家庭、鄰里等范疇的日趨弱化;另一方面,個(gè)體化指的是現(xiàn)代社會(huì)新的要求、控制和限制被強(qiáng)加給了個(gè)體?!皞€(gè)體化的面孔是雙重的,體現(xiàn)為‘不確定的自由’?!痹诎U曼、貝克等很多學(xué)者看來(lái),個(gè)體化看似給了個(gè)體很多自由,尤其是選擇的自由,但卻使個(gè)體被不確定性所包圍,被各種可能的選擇所困惑和焦慮,個(gè)體實(shí)際上并不自由,并不快樂(lè)?!啊贿B根拔起’現(xiàn)在已是一種在個(gè)體生活過(guò)程中很可能要無(wú)數(shù)次重復(fù)的體驗(yàn)……總跑在路上已經(jīng)成為(如今是長(zhǎng)期)被連根拔起的個(gè)體永久的生活方式?!痹趥€(gè)體脫離家庭、鄰里等初級(jí)群體后,這些初級(jí)群體對(duì)個(gè)體的庇護(hù)也就不復(fù)存在,個(gè)體在沒(méi)有歸屬感的同時(shí)必然缺乏安全感。不僅是個(gè)體,個(gè)體生存其中的社會(huì)也受到極大的影響,社會(huì)整合進(jìn)一步削弱,基于社會(huì)分工的有機(jī)團(tuán)結(jié)岌岌可危。因?yàn)殡S著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展,個(gè)體愈來(lái)愈感到自己并不需要通過(guò)與他人的直接互動(dòng)才能生存,只要身邊有功能齊全的便利店,或有互聯(lián)網(wǎng),他就完全能夠獨(dú)自生活,家庭、朋友、鄰里可有可無(wú)。親密的社會(huì)交往減少,情感聯(lián)系淡化,社會(huì)信任度下降,個(gè)人心理疾病增多,而這一切都源自個(gè)體化。
無(wú)疑,個(gè)體化的過(guò)度發(fā)展會(huì)使個(gè)人不幸福、社會(huì)不和諧。但在當(dāng)代社會(huì),社會(huì)的基本條件(勞動(dòng)力市場(chǎng)、對(duì)流動(dòng)和培訓(xùn)的需求、勞動(dòng)立法和社會(huì)立法、養(yǎng)老金的分配等)有利于或強(qiáng)化了個(gè)體化。以瑞典為例,瑞典福利政策在許多方面推動(dòng)了以個(gè)體為單位的發(fā)展趨勢(shì)而不是以家庭為單位。這種現(xiàn)象不僅僅發(fā)生在瑞典,也發(fā)生在許多其他的個(gè)體化被大為強(qiáng)調(diào)的西方國(guó)家。
弗里德曼認(rèn)為,“在個(gè)人主義的時(shí)代,國(guó)家、法律體系與有組織的社會(huì)一般來(lái)說(shuō)會(huì)越來(lái)越致力于一個(gè)基本目標(biāo),即允許、促進(jìn)和保護(hù)個(gè)體。”個(gè)體化與當(dāng)代西方社會(huì)法律意識(shí)形態(tài)的重要方面——法律個(gè)人主義本質(zhì)上是相通的。表現(xiàn)在現(xiàn)代法律中的個(gè)人主義強(qiáng)調(diào)個(gè)人是他們自身命運(yùn)的制造者,他們必須對(duì)自己的行為或疏忽承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)某個(gè)人受到傷害或損失,責(zé)任是她或他自身,或是明確的其他個(gè)人,或是意外事故的結(jié)果。
法律個(gè)人主義在當(dāng)代西方社會(huì)的根深蒂固導(dǎo)致個(gè)體生活的所有面向都有法律的身影,法律不斷入侵社會(huì)生活,社會(huì)生活過(guò)度司法化,由此產(chǎn)生一系列不良的社會(huì)后果:第一,法律資源的浪費(fèi)。在傳統(tǒng)社會(huì)以及現(xiàn)代化早期,人們一般把法律視為權(quán)利救濟(jì)的最后手段,盡可能不用或少用,然而法律個(gè)人主義的彌漫使得法律運(yùn)用不斷前移,即為了避免爭(zhēng)端從而使法律變得無(wú)效,個(gè)人或組織發(fā)現(xiàn)有必要獲得或增加對(duì)法律資源的控制,因?yàn)榉墒菍?duì)手可能使用的武器,由此導(dǎo)致法律資源的浪費(fèi)。第二,糾紛沒(méi)有真正解決。有些糾紛會(huì)因法律的壓力而提前終止,但爭(zhēng)議并沒(méi)有完全解決,所以未來(lái)的沖突有可能更加嚴(yán)重。有些糾紛訴諸法院,但法官通常不會(huì)全面審視糾紛的成因、演變與社會(huì)影響,僅僅是根據(jù)證據(jù)勾勒出法律事實(shí)繼而做出裁決,從而難以從根本上解決糾紛,最大限度地修復(fù)被破壞的社會(huì)關(guān)系。第三,共同體整合的弱化。法律的不斷擴(kuò)張雖然彰顯了個(gè)人權(quán)利,卻可能導(dǎo)致共同體整合的弱化。被連根拔起的個(gè)體在權(quán)利受到侵害時(shí),不是考慮如何運(yùn)用活法(如道德、習(xí)俗等)解決糾紛,這樣做通常既能夠維護(hù)個(gè)人權(quán)利又能促進(jìn)共同體的整合;而是在法律個(gè)人主義的裹挾下,習(xí)慣性地依賴國(guó)家法解決糾紛。由此帶來(lái)的必然結(jié)果是共同體整合的弱化,共同體變得支離破碎,權(quán)利得到維護(hù)的個(gè)人卻感到無(wú)所依附,他們漂浮在而不是扎根于共同體中。第四,地方性和多樣性的弱化。哈貝馬斯認(rèn)為,法律是孕育個(gè)人價(jià)值觀、動(dòng)力和主動(dòng)性的生活世界的支持、保護(hù)和穩(wěn)定結(jié)構(gòu),但是作為指導(dǎo)工具或中介,法律通過(guò)“極度抽象”擠壓個(gè)人生活的道德差異、地方意義和多樣性。地方性和多樣性的弱化會(huì)使個(gè)體逐漸喪失對(duì)地方文化的認(rèn)同感以及對(duì)地方的歸屬感,普遍性導(dǎo)致的單一性會(huì)使社會(huì)生活變得乏味,社會(huì)的創(chuàng)造力枯竭,表現(xiàn)在法治方面則是缺乏對(duì)現(xiàn)有法律體系合理性的反思。
可見(jiàn),法律個(gè)人主義并沒(méi)有使社會(huì)沖突更少,而是更多。為了解決不斷增多的社會(huì)沖突,當(dāng)代西方社會(huì)法律的另一動(dòng)向是法律不斷延伸其規(guī)制范圍,如通過(guò)福利領(lǐng)域的立法加強(qiáng)對(duì)私人領(lǐng)域(如家庭)的監(jiān)督與控制等。正如哈貝馬斯所指出的,目前國(guó)家和它的法律秩序不僅僅提供規(guī)則的中立系統(tǒng)。它管理和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活,并主要通過(guò)這些管理任務(wù)的成功獲得自身的合法性。但法律不斷延伸其規(guī)制范圍的很多方面并不能被認(rèn)為是韋伯形式理性的適用或法治承諾的實(shí)現(xiàn)。因?yàn)楫?dāng)法律延伸其規(guī)制范圍時(shí),它傾向于拋棄很多看起來(lái)有利于提高其接受程度的特征,如可預(yù)測(cè)性、形式化、穩(wěn)定性、一般性、系統(tǒng)性等,由此危及自身的合法性。這正如弗里德曼指出的,“權(quán)威的問(wèn)題在于其減損,法律的問(wèn)題在于其擴(kuò)張?!笨傊?dāng)除了真實(shí)的個(gè)體,其他一切都變得不確定時(shí),個(gè)體化就可能成為顛覆現(xiàn)代化的異己力量。個(gè)體從初級(jí)群體及其社會(huì)規(guī)范(如道德、習(xí)俗等)的約束中脫離出來(lái),只能把法律當(dāng)作其實(shí)現(xiàn)自身利益的主要工具甚至是唯一工具,由此導(dǎo)致法律個(gè)人主義的極大擴(kuò)張。而受法律個(gè)人主義的影響,個(gè)體化進(jìn)一步加深,為維護(hù)個(gè)人權(quán)利,訴諸法院的糾紛不斷增多。在這種情形下,法律又不得不延伸其規(guī)制范圍,由此導(dǎo)致法律自身的合法性危機(jī)。當(dāng)下法治已成為大多數(shù)國(guó)家社會(huì)治理的首要方式,在法律個(gè)人主義擴(kuò)張的背景下,我們需要格外清醒地認(rèn)識(shí)到法治危機(jī)的潛在性,并反思法治危機(jī)的根源。
針對(duì)當(dāng)代西方社會(huì)的法治困境,很多學(xué)者提出自己的解決辦法,大體包括:第一,增加公民對(duì)現(xiàn)有法律制度的使用,如通過(guò)法律援助制度使弱勢(shì)群體有可能接近正義。第二,建立新的法律制度或修訂現(xiàn)有的法律制度,如巡回法庭、簡(jiǎn)易程序等,使公民接近正義的成本下降。第三,發(fā)揮非訴訟糾紛解決機(jī)制的作用。如盡可能通過(guò)糾紛當(dāng)事人之間的自愿協(xié)商、第三方調(diào)解或仲裁等方式解決糾紛。但這些解決辦法實(shí)際上仍停留于法律框架之內(nèi),也就是以法律的手段解決法律的困境。但如前所述,當(dāng)代西方社會(huì)的法治困境實(shí)際上不純粹是一個(gè)法律問(wèn)題,而是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,包括法律、政治、經(jīng)濟(jì)和文化諸多方面。個(gè)體化的過(guò)度發(fā)展導(dǎo)致社會(huì)整合度下降,法律個(gè)人主義變得更加突出,然而法律個(gè)人主義非但不能從根本上解決社會(huì)沖突,反而導(dǎo)致社會(huì)沖突的不斷增長(zhǎng)。為了應(yīng)對(duì)這一社會(huì)治理難題,法律的規(guī)制范圍在不斷延伸,政府在社會(huì)治理中越來(lái)越倚重法律,社會(huì)生活過(guò)度司法化。所以根本解決之道在于如何遏制個(gè)體化的過(guò)度發(fā)展,阻止法律對(duì)社會(huì)生活的不斷入侵,讓法律逐漸回歸其本應(yīng)存在的場(chǎng)域,或成為盧曼所說(shuō)的自組織系統(tǒng),發(fā)揮它應(yīng)有的作用。
那么如何才能遏制個(gè)體化的過(guò)度發(fā)展呢?鮑曼指出,“‘個(gè)性形成的時(shí)代’充斥著喧囂與憤怒,對(duì)個(gè)性的找尋各自分道揚(yáng)鑣,然而孤獨(dú)的個(gè)性建設(shè)的不穩(wěn)定性促使個(gè)性的建設(shè)者去尋求掛釘,以便他們能夠一起把各自體驗(yàn)到的恐懼懸掛其上,并在同樣感到恐懼和憂慮的其他個(gè)體的陪伴下共同捉鬼驅(qū)邪。這種‘掛釘團(tuán)體’是否會(huì)提供他們希望獲得的東西——即對(duì)各自面臨的危險(xiǎn)的集體保險(xiǎn)——仍然是個(gè)懸而未決的問(wèn)題;但是,在他人的陪伴下跨過(guò)一道路障,的確使人得以暫時(shí)地?cái)[脫了孤獨(dú)。”貝克指出,“我的基本觀點(diǎn)是:如果高度個(gè)體化的社會(huì)可以整合的話,那么首先必須對(duì)這種狀況有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí);其次,人們?cè)诿鎸?duì)生命的重新挑戰(zhàn)(失業(yè)、自然災(zāi)害等)時(shí)必須能夠被成功動(dòng)員與激發(fā)。在舊的社會(huì)性正在‘蒸發(fā)’的地方,必須對(duì)社會(huì)進(jìn)行再造。弗蘭克指出,“個(gè)人、群體與國(guó)家(三角)的訴求必須以某種合理的平衡共存,這已逐漸成為一種常見(jiàn)的智慧?!菢?gòu)成要素的共同利益是確保三者之間的平衡,使其中每一個(gè)要素都能夠有效地審視其他兩個(gè)?!庇?guó)學(xué)者霍普的《個(gè)人主義時(shí)代之共同體重建》致力于探究在這個(gè)日益崇尚個(gè)人主義的時(shí)代,怎樣才能維護(hù)與繁榮地方共同體及其共同體生活,其聚焦點(diǎn)在于公共精神文化建設(shè)。這些理論家實(shí)際上都指出了遏制個(gè)體化過(guò)度發(fā)展的共同策略,即重建社會(huì)共同體,加強(qiáng)社會(huì)整合。由此才可能實(shí)現(xiàn)一種較佳的社會(huì)狀態(tài):既能保持個(gè)體的獨(dú)立性,又不過(guò)于疏離;既能保持社會(huì)發(fā)展的活力,又能維持一定的社會(huì)秩序;既能發(fā)揮法律應(yīng)有的作用,又不會(huì)導(dǎo)致法律對(duì)社會(huì)生活的入侵。
所以,在承認(rèn)個(gè)體化積極一面(獨(dú)立、差異、活力等)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)促進(jìn)恢復(fù)或構(gòu)建各種共同體??铺鼐S爾在《法律、文化與社會(huì)》一書(shū)中提出了四種共同體理想型:以地方與語(yǔ)言為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)共同體(如鄰里、同鄉(xiāng)等);利益共同體(如商業(yè)共同體、職業(yè)共同體等);信仰共同體(如宗教團(tuán)體、黨派等);情感共同體(如家庭、朋友等)。個(gè)體進(jìn)入或重新進(jìn)入各種親密的社會(huì)互動(dòng)之中,由此促進(jìn)個(gè)人的身心健康和共同體的持續(xù)發(fā)展。
重建共同體絕不能忽視法治的參與。法律應(yīng)該反映真實(shí)的社會(huì)聯(lián)結(jié),除了規(guī)范個(gè)人的權(quán)利和義務(wù),還要規(guī)范群體和組織的運(yùn)作,以促進(jìn)社會(huì)整合。有學(xué)者認(rèn)為,在個(gè)體化社會(huì)中,國(guó)家的統(tǒng)治不再是面對(duì)家族或單位,而是直接面對(duì)公民個(gè)體,界定不同公民個(gè)體的基本權(quán)利并給予保障使之免受他人侵害,這才是個(gè)體化社會(huì)最適宜的治理方式。這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利并沒(méi)有什么不妥,但它忽略了個(gè)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)并不僅僅或者說(shuō)主要靠法律的保障,還需要依托個(gè)體所生存的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),即本文所說(shuō)的社會(huì)共同體。如《反歧視法》只是給了弱勢(shì)群體提起訴訟的可能,但各種歧視仍然屢禁不止,根本原因在于歧視本質(zhì)上是一個(gè)社會(huì)文化現(xiàn)象,不同個(gè)體身處與其他群體缺乏充分接觸的環(huán)境之中,沒(méi)有形成社會(huì)共同體。
所以,各國(guó)的法律不能僅僅強(qiáng)調(diào)法律個(gè)人主義,還應(yīng)考慮共同體的重建。第一,加強(qiáng)以重建共同體為目標(biāo)的立法。在福利多元主義看來(lái),國(guó)家不是福利的唯一供給者,家庭也是個(gè)人福利的重要來(lái)源。國(guó)家福利是必須的,因?yàn)樵诂F(xiàn)代化進(jìn)程中,家庭結(jié)構(gòu)的變遷、家庭功能的弱化以及貧困問(wèn)題的惡化已無(wú)法逆轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)國(guó)家福利的需求。而家庭福利也是必須的,因?yàn)榧彝ツ軡M足個(gè)體多方面的需求,家庭成員的互助無(wú)法由社會(huì)服務(wù)完全替代,并且還極大地降低了社會(huì)成本。目前世界上大多數(shù)國(guó)家都處于從家庭主義(強(qiáng)調(diào)家庭福利)到去家庭化(強(qiáng)調(diào)國(guó)家福利)的軸線上,即大多數(shù)國(guó)家都是國(guó)家-家庭福利的混合體,只是國(guó)情不同,側(cè)重點(diǎn)不同罷了。在全球人口老齡化的背景下,大多數(shù)國(guó)家在養(yǎng)老領(lǐng)域都強(qiáng)調(diào)國(guó)家與家庭的合作,國(guó)家對(duì)家庭的支持,而支持家庭照料者就是其中的一個(gè)重要方面。通過(guò)支持家庭照料者,不僅照料者的需求可以得到滿足,老年人也可以長(zhǎng)時(shí)間舒心地待在家中養(yǎng)老。國(guó)家支持家庭比純粹的家庭福利或國(guó)家福利要好得多,因?yàn)橐环矫婵梢允拐樟险吲c被照料者的個(gè)人權(quán)利得到維護(hù),另一方面又使家庭始終作為個(gè)人嵌入的整體被考慮,以提高家庭整體的生活質(zhì)量為目標(biāo),從而最終有利于家庭成員的個(gè)人發(fā)展。目前世界上已經(jīng)有很多國(guó)家頒布了承認(rèn)和保護(hù)照料者權(quán)利的法律,其關(guān)注點(diǎn)不僅僅是個(gè)人的權(quán)利而是家庭的和諧。英國(guó)從1990年起開(kāi)展照料者支持方面的立法及其完善,2004年 The Carers (Equal Opportunities) Act頒布,要求地方政府必須給照顧生病或殘疾親屬或伴侶的人提供支持,包括信息、工作機(jī)會(huì)、教育與終身學(xué)習(xí)。在英國(guó)由于照料者的福利得到保障,他們就能安心在家照顧老年人,老年人的生活質(zhì)量提高,家庭關(guān)系變得更加和睦。而在強(qiáng)調(diào)孝道的儒家文化圈,也非常重視立法在養(yǎng)老中的作用。新加坡是全球第一個(gè)為“贍養(yǎng)父母”立法的國(guó)家。在1995年,新加坡國(guó)會(huì)就通過(guò)《贍養(yǎng)父母法令》,規(guī)定子女必須對(duì)父母盡贍養(yǎng)義務(wù)。父母可將不孝子女告上家事法庭,如追討贍養(yǎng)費(fèi)等。除了立法,新加坡在很多政策上也都盡力推動(dòng)孝道和維系家庭凝聚力。比如在公共住屋方面,新加坡建屋局設(shè)有高達(dá)4萬(wàn)新元的津貼,鼓勵(lì)子女在父母住家附近,如在同一個(gè)小區(qū)或在兩公里以內(nèi)購(gòu)買(mǎi)組屋,建立自己的小家庭。日本、韓國(guó)的法律政策也是如此。可見(jiàn),在個(gè)體化時(shí)代,立法不應(yīng)該純粹強(qiáng)調(diào)個(gè)人的權(quán)利與義務(wù),還應(yīng)該以重建共同體為目標(biāo),而這在根本上與維護(hù)個(gè)人的權(quán)利是一致的,或者說(shuō)是有助于個(gè)體的社會(huì)生存的。
第二,通過(guò)集團(tuán)訴訟回應(yīng)共同體的需求。在美國(guó),集團(tuán)訴訟(即一個(gè)或幾個(gè)人為了多數(shù)人的共同利益,代表他們向法院起訴或應(yīng)訴,法院的判決對(duì)全體產(chǎn)生法律效力的訴訟制度)成為維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的重要武器。在集團(tuán)訴訟中,共同體有著明確的邊界,如性別、種族、職業(yè)、地域(如某一地區(qū)環(huán)境污染受害者、共同利益受侵害的小區(qū)業(yè)主)等,訴訟目標(biāo)是共同體的共同利益,這對(duì)于促進(jìn)共同體的形成與發(fā)展有著重要意義。“在一般的集團(tuán)訴訟中,集團(tuán)當(dāng)事人在訴訟能力上往往處于明顯的弱勢(shì)。而一旦處于弱勢(shì)地位的一方當(dāng)事人基于共同利益而集聚在一起,其‘人數(shù)’就可能改變?cè)V訟格局,從而使原告方能夠平等地與處于優(yōu)勢(shì)地位的大型組織(企業(yè))進(jìn)行對(duì)抗?!钡缜八觯捎诜蓚€(gè)人主義根深蒂固,大多數(shù)法官認(rèn)為法律是相互獨(dú)立的自利的個(gè)人之間的一種關(guān)系,訴訟是為了促進(jìn)個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn),由此不關(guān)心群體利益的實(shí)現(xiàn)以及判決對(duì)于公共政策的影響。這樣就造成集團(tuán)訴訟的現(xiàn)實(shí)尷尬局面,要么很多法院不予立案,要么訴訟成本過(guò)高個(gè)人難以承受。所以,各國(guó)應(yīng)該盡快完善訴訟法,為集團(tuán)訴訟或其他類似訴訟制度的實(shí)踐創(chuàng)造條件。
綜上所述,在個(gè)體化時(shí)代,法律面臨著艱難的抉擇。是堅(jiān)守法律個(gè)人主義,讓國(guó)家法不斷入侵社會(huì)生活,還是以重建共同體為目標(biāo),使法律與其他社會(huì)規(guī)范相結(jié)合,共同應(yīng)對(duì)各種社會(huì)沖突,加強(qiáng)社會(huì)整合。毫無(wú)疑問(wèn),我們應(yīng)該選擇第二條路徑,即在重建共同體的目標(biāo)指引下,發(fā)揮法律在保護(hù)個(gè)人權(quán)利與共同利益中的作用,由此既符合個(gè)人利益也符合社會(huì)整體利益,促進(jìn)個(gè)人與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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