2月5日,人社部、財政部等五部門就做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作印發(fā)通知,明確加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度,適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌使用工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金,用于支持符合條件的受疫情影響企業(yè)穩(wěn)定崗位、保障基本生活等支出。在地方層面上,加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度也成為各地方政府穩(wěn)定就業(yè)的主要手段之一。
以浙江省為例,該地2月10日發(fā)布相關(guān)意見,明確對不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%;對受疫情影響的參保企業(yè),各地根據(jù)企業(yè)不同情況,可返還1至3個月不等的社會保險費(fèi),月返還標(biāo)準(zhǔn)按2019年12月企業(yè)及其職工繳納的社會保險費(fèi)確定。
北京市則規(guī)定,對受疫情影響較大,面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的中小微參保企業(yè),可按6個月的上年度本市月人均失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和參保職工人數(shù),返還失業(yè)保險費(fèi)。
山西也提出,對不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和年度平均參保職工人數(shù)確定,政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。
此外,河南、湖北、貴州、陜西、廣西、青海等多個省份還提出,企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的,可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
除了返還失業(yè)保險費(fèi),一些省份還在調(diào)整失業(yè)保險費(fèi)費(fèi)率方面“做文章”。其中,天津近期明確,階段性降低本市失業(yè)保險繳費(fèi)費(fèi)率,單位費(fèi)率及職工個人費(fèi)率均為0.5%,執(zhí)行至2021年7月31日。
廣東也出臺措施,繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率和工傷保險費(fèi)率政策。目前,廣東省失業(yè)保險平均費(fèi)率為0.64%,其中用人單位平均費(fèi)率在0.44%,個人費(fèi)率是0.2%,為全國最低。
為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情,多地鼓勵農(nóng)民工、貧困勞動力等群體本地就業(yè)、就近就業(yè)。吉林也推出一系列針對性措施,對因疫情無法外出務(wù)工的貧困勞動力、就業(yè)困難群體等,給予3至6個月的臨時性兜底安置,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
湖南表示,將結(jié)合“湘融湘愛”農(nóng)民工專項服務(wù)活動的開展,積極引導(dǎo)疫情高發(fā)地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡量延遲返城或就地就近找工作。
隨著疫情的緩解和最終的戰(zhàn)勝,企業(yè)將加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),前期積累的消費(fèi)和投資將會繼續(xù)釋放,勞動力市場的需求也會同步擴(kuò)張,中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,就業(yè)局勢總體穩(wěn)定的基本面也沒有改變。
在中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所副所長都陽看來,綜合各方面信息判斷,此次疫情的影響不會比2003年非典疫情更長。疫情結(jié)束后,經(jīng)濟(jì)活動會迅速恢復(fù),對全年的新增就業(yè)目標(biāo)不會產(chǎn)生明顯的影響。
(據(jù)中新經(jīng)緯APP)