王思斌

2020年春節(jié)前后，新冠肺炎疫情以“突如其來(lái)”的兇猛之勢(shì)，影響了整個(gè)中國(guó)。一個(gè)不知來(lái)自何處、行蹤不定、可能噬人生命的幽靈（真正的幽靈）在游蕩，疫區(qū)乃至全國(guó)陷入不確定的風(fēng)險(xiǎn)之中。作為社會(huì)工作者，該怎么辦？大家都在思索和實(shí)踐。習(xí)近平總書記2月23日《在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話》中明確提出，“要發(fā)揮社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持等服務(wù)”（習(xí)近平，2020），這為社會(huì)工作參與新冠肺炎疫情防控和后續(xù)工作提供了明確的方向指引。社會(huì)工作群體要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極、主動(dòng)和創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)。

一、社會(huì)工作要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)積極參與新冠肺炎疫情防控

社會(huì)工作是為面對(duì)貧弱群體、基本生活陷入困境群體和社區(qū)的專業(yè)社會(huì)服務(wù)，在參與應(yīng)對(duì)諸如這次新冠肺炎疫情的社會(huì)危機(jī)事件中有其專業(yè)優(yōu)勢(shì)。在參與處理社會(huì)危機(jī)事件中，社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)是相對(duì)于其他相關(guān)專業(yè)或非專業(yè)活動(dòng)而言的。相對(duì)于其他專業(yè)——如醫(yī)務(wù)工作、公共衛(wèi)生工作等專業(yè)性工作而言，社會(huì)工作專業(yè)優(yōu)勢(shì)在于它的專業(yè)服務(wù)的特點(diǎn)；相對(duì)于非專業(yè)工作——如行政工作、居委會(huì)的一般性工作而言，社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)在于其專業(yè)性。社會(huì)工作具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)并不是說(shuō)社會(huì)工作作為一種專業(yè)（專門性職業(yè)）高于其他職業(yè)，而是說(shuō)，在處理某些問(wèn)題時(shí)，社會(huì)工作觀察問(wèn)題的視角、處理問(wèn)題的方法和技巧比其他職業(yè)的做法更有效，即社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)是就處理一定情境下的某些問(wèn)題而言的。當(dāng)然，社會(huì)工作作為解決困難群體、困境群體的社會(huì)性問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的專門職業(yè)，有自己的特點(diǎn)，正是這些特點(diǎn)成就了這個(gè)專業(yè)，也使其能作為專業(yè)技術(shù)性職業(yè)而立于現(xiàn)代職業(yè)之林。

關(guān)于社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界的研究和總結(jié)并不多。筆者認(rèn)為，社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，最核心的地方在于它助人自助的價(jià)值觀念、科學(xué)藝術(shù)的工作方法和理性務(wù)實(shí)的服務(wù)風(fēng)格。如果說(shuō)得更細(xì)一點(diǎn)，社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)可能表現(xiàn)于如下一些方面：為民為國(guó)的職業(yè)情懷，深入基層的工作作風(fēng)，科學(xué)靈活的工作方法，人環(huán)共變的過(guò)程目標(biāo)，能力為本的發(fā)展理念，持續(xù)改進(jìn)的成效評(píng)價(jià)，等等。面對(duì)當(dāng)前防控新冠病毒疫情的迫切任務(wù)，接下來(lái)我們分析一下社會(huì)工作如何發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以在參與新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮更重要的作用？社會(huì)工作可以發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)的實(shí)踐領(lǐng)域有很多，出于對(duì)當(dāng)前新冠肺炎疫情發(fā)展?fàn)顩r的認(rèn)識(shí)，對(duì)受疫情影響較為嚴(yán)重居民走向正常生活過(guò)程的考慮，以及對(duì)一定范圍（街道社區(qū)、工作單位等）的社會(huì)秩序、工作秩序、社會(huì)心理氛圍建設(shè)的考慮，筆者認(rèn)為，社會(huì)工作者要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，就要切實(shí)貫徹“助人自助”的專業(yè)理念，審時(shí)度勢(shì)，運(yùn)用科學(xué)且接地氣的專業(yè)方法，促進(jìn)整合各方的社會(huì)性資源，共同解決疫區(qū)居民和社區(qū)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使社會(huì)盡快走出這一危機(jī)，步入正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活。要做到這一點(diǎn)，社會(huì)工作者的專業(yè)情懷、專業(yè)理性和跨專業(yè)合作十分重要。

二、社會(huì)工作介入社會(huì)危機(jī)事件的專業(yè)情懷

面對(duì)疫情爆發(fā)，社會(huì)工作者首先是要以專業(yè)情懷積極參與防控抗擊新冠病毒的戰(zhàn)役。社會(huì)工作是當(dāng)人們?cè)庥隼щy或困境時(shí)，遵照專業(yè)價(jià)值觀、運(yùn)用專業(yè)方法去幫助基本生活陷入困境者的專業(yè)行動(dòng)。疫情就是命令，專業(yè)承載責(zé)任。新冠肺炎疫情在武漢和湖北的較大規(guī)模的發(fā)生和傳播，立刻在社會(huì)工作界引起了專業(yè)警覺和反應(yīng)。這也讓筆者想起2008年四川5?12地震發(fā)生時(shí)，社會(huì)工作界聞風(fēng)而動(dòng)的情境。社會(huì)工作者就是要在社會(huì)遇到困難、面臨危機(jī)時(shí)，立刻積極行動(dòng)，向遭遇困境者伸出援手、提供力所能及的幫助和支持，助力解決困難、化解危機(jī)?？吹皆庥隼щy者就馬上想起自己的責(zé)任，設(shè)法提供幫助，這既是人們的同類意識(shí)，更是社會(huì)工作者的專業(yè)情懷。

這次新型冠狀病毒疫情發(fā)生后，社會(huì)工作者也是如此，專業(yè)情懷把大家立刻動(dòng)員起來(lái)，把援手伸向疫區(qū)和有需要的人士。武漢市不少社會(huì)工作者馬上與社區(qū)工作者聯(lián)系，參與巡查和服務(wù)；各地社會(huì)工作機(jī)構(gòu)很快對(duì)疫區(qū)給予專業(yè)信息方面的支持；國(guó)家級(jí)和地方的社會(huì)工作專業(yè)組織聯(lián)合起來(lái)，組織資源、建立社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)；也有社會(huì)工作組織積極尋找善款和物質(zhì)資源支持疫區(qū)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)開展抗擊新冠病毒的活動(dòng)；境外和國(guó)際社會(huì)工作機(jī)構(gòu)也對(duì)我國(guó)社會(huì)工作參與抗擊新冠病毒給予聲援。可以說(shuō)，在新冠病毒蔓延的社會(huì)危機(jī)發(fā)生之后，幾乎所有的社會(huì)工作者都變成了“局內(nèi)人”，并表現(xiàn)出高度的專業(yè)情懷。這種專業(yè)情懷是社會(huì)工作的專業(yè)價(jià)值所要求并成功塑造的，它已經(jīng)內(nèi)化為社會(huì)工作者的基本價(jià)值，或者說(shuō)已經(jīng)成為這一群體的“性情傾向系統(tǒng)”（布爾迪厄、華康德，2015）。強(qiáng)烈的專業(yè)情懷是社會(huì)工作者面對(duì)社會(huì)困境、社會(huì)危機(jī)而行動(dòng)，起而抗擊的強(qiáng)大內(nèi)在動(dòng)力源泉，它是十分寶貴的。當(dāng)然，這也是我國(guó)社會(huì)工作事業(yè)得到較快發(fā)展、有所作為，并有一定聲望所促成的。十幾年來(lái)我國(guó)的社會(huì)工作隊(duì)伍和實(shí)踐快速發(fā)展，在一些社會(huì)危機(jī)事件中有比較成功的表現(xiàn)，是社會(huì)工作者敢于站出來(lái)承擔(dān)一定責(zé)任的專業(yè)和組織基礎(chǔ)。

社會(huì)工作的專業(yè)情懷表現(xiàn)為較強(qiáng)的組織能力或自治性。新冠病毒疫情的問(wèn)題擺在大家面前、威脅著廣大人民的生活和社會(huì)的安全，在這種情況下，社會(huì)工作組織（不管是各類社會(huì)工作協(xié)會(huì)還是社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)）立刻動(dòng)員，社會(huì)工作者也主動(dòng)聯(lián)絡(luò)自己所在的組織，社會(huì)工作組織盡快連線疫區(qū)社會(huì)工作者及相關(guān)人員了解疫情，根據(jù)相關(guān)信息和自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，集結(jié)力量、做出反應(yīng)，對(duì)疫區(qū)給予多種支持。我國(guó)的社會(huì)工作已經(jīng)成為參與解決社會(huì)危機(jī)事件的重要力量。

三、社會(huì)工作介入社會(huì)危機(jī)事件的專業(yè)理性

回想2008年四川5?12地震救災(zāi)，聯(lián)系當(dāng)下新冠病毒疫情發(fā)展初期的情況，我們必須說(shuō)，社會(huì)工作對(duì)社會(huì)危機(jī)事件的介入需要更強(qiáng)的專業(yè)理性。根據(jù)社會(huì)危機(jī)事件發(fā)展的階段，這種專業(yè)理性可以包括事件發(fā)生初期的即時(shí)理性、事件展開和局勢(shì)基本穩(wěn)定中的過(guò)程理性和危機(jī)事件結(jié)束期的反思理性。需要說(shuō)明的是，這里所說(shuō)的理性不同于韋伯所說(shuō)工具理性（韋伯，1997），而是指與情感性反應(yīng)相對(duì)應(yīng)的理性思維和行動(dòng)。理性就是在行動(dòng)之前先靜下來(lái)，客觀地、盡可能全面地了解事實(shí)真相，科學(xué)地分析事情的緣由，并根據(jù)自己之所能，對(duì)事件做出適當(dāng)反應(yīng)的思維和行為特征。

即時(shí)理性是在遇到突發(fā)事件時(shí)快而不亂，對(duì)事件局部或有限的大局做出快速評(píng)估，進(jìn)而盡快采取行動(dòng)所表現(xiàn)出的理性。實(shí)際上，這里所做的是對(duì)突發(fā)事件的大致評(píng)估。如果有可能，也包括對(duì)事件狀況的進(jìn)一步了解：如在危機(jī)事件發(fā)生后當(dāng)?shù)鼐用竦男睦砩鐣?huì)狀態(tài)及基本需求，政府部門、居民委員會(huì)、社會(huì)組織的基本反應(yīng)及面臨的困難，等等。通過(guò)對(duì)事件狀況的大致評(píng)估，就可以做出反應(yīng)，這就是快速評(píng)估下的即時(shí)反應(yīng)，它應(yīng)該是在即時(shí)理性支配下的。當(dāng)然，在做出即時(shí)反應(yīng)之后，接下來(lái)還可以繼續(xù)做事件發(fā)展中的需求評(píng)估，這是在做出即時(shí)反應(yīng)之后，在稍微能“緩一下”情況下的繼續(xù)的、系統(tǒng)的評(píng)估。

即時(shí)反應(yīng)的基礎(chǔ)是了解疫情社區(qū)的情況和需求評(píng)估。對(duì)這次新型冠狀病毒疫情來(lái)說(shuō)，是對(duì)疫情的了解，對(duì)疫區(qū)發(fā)病規(guī)模和程度的了解，對(duì)疫區(qū)發(fā)病情況、救治情況、資源狀況的了解，也包括對(duì)疫區(qū)社會(huì)心理狀況的了解。行動(dòng)前要評(píng)估的還有很多，包括對(duì)提供服務(wù)和幫助的可能性、可及性、有效性的評(píng)估，社會(huì)工作者（機(jī)構(gòu)）對(duì)自身能力的評(píng)估，等等。平常所說(shuō)的社會(huì)服務(wù)中的SWOT分析，就是系統(tǒng)評(píng)估的內(nèi)容。有了科學(xué)的評(píng)估，才能真正確定當(dāng)?shù)氐男枨蠛蜕鐣?huì)工作者應(yīng)該在哪個(gè)方面與何種程度上提供服務(wù)，社會(huì)工作者的援助和服務(wù)才真正做到有的放矢，社會(huì)工作者的行動(dòng)才可能是理性的和科學(xué)的。

這里要說(shuō)明的是，即時(shí)理性是重要的。由于即時(shí)理性是在突發(fā)事件發(fā)生之初就要做出的判斷，所以可能會(huì)受到情感（包括一般情感和專業(yè)情感）的影響，這是比較自然的：社會(huì)工作者基于自己的專業(yè)價(jià)值和普通人的樸素感情，要有所表達(dá)。在這里，專業(yè)理性與專業(yè)情懷可能不完全一致，但是對(duì)于訓(xùn)練有素的社會(huì)工作者來(lái)說(shuō)，二者是一致的，即熱情與理性同在。

當(dāng)事件度過(guò)突發(fā)期進(jìn)入“穩(wěn)定期”后，社會(huì)對(duì)事件的應(yīng)對(duì)也比較有章法，社會(huì)工作在此過(guò)程中的理性可稱為過(guò)程理性，即社會(huì)工作者可以根據(jù)大體穩(wěn)定下來(lái)的事件，可以“常規(guī)性”地采取干預(yù)行動(dòng)，這一階段人們的理性程度較高。當(dāng)危機(jī)事件快要結(jié)束的時(shí)候，社會(huì)工作要做針對(duì)這一階段的服務(wù)，要進(jìn)行反思，理性地總結(jié)參與應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的過(guò)程，同時(shí)有所前瞻。要考慮到那些現(xiàn)在還未顯現(xiàn)但后面可能出現(xiàn)的事情，盡量有一個(gè)考慮到后續(xù)問(wèn)題處理的、較完整的收尾，同時(shí)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。事件過(guò)去了，并不是萬(wàn)事大吉，這里需要回溯、分析和總結(jié)，需要理性。

理性需要經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。經(jīng)驗(yàn)既包括以往處理相似問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，也包括人生經(jīng)驗(yàn)，還包括相關(guān)知識(shí)。在危機(jī)事件開始或還沒有達(dá)到“穩(wěn)定期”時(shí)，對(duì)于與以往處理過(guò)的同類問(wèn)題或相似問(wèn)題，社會(huì)工作者可以“參照”以往的成功經(jīng)驗(yàn)，做一些基本判斷，可以提供應(yīng)對(duì)建議供一線人員參考。對(duì)于完全或大部分不同的問(wèn)題，如無(wú)成功經(jīng)驗(yàn)可以援引，就必須認(rèn)真分析。比如，這次新型冠狀病毒較大范圍地傳播，與2008年四川512地震造成的情況有很大不同，在地震救災(zāi)中成功的做法不能簡(jiǎn)單地用于這次阻抗新冠病毒疫情。但是，2003年SARS病毒造成的疫情與這次疫情有某些相似之處——都是病毒感染和傳播，都有一定的不可見性，都會(huì)帶來(lái)一定社會(huì)恐慌、患者身體和心理方面的問(wèn)題，等等。這樣，2003年抗擊SARS病毒的某些做法，就可以用于這次阻抗新冠病毒疫情?；诖?，一些社會(huì)工作者（機(jī)構(gòu)）把抗擊SARS病毒的某些成功經(jīng)驗(yàn)翻找出來(lái)，通過(guò)篩選調(diào)整，供疫區(qū)參考。這里就包含了理性判斷，相信會(huì)有一些積極的效果。

社會(huì)工作者在向疫區(qū)或一線提供信息支持時(shí)，還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)有效性，這里說(shuō)的是現(xiàn)實(shí)理性——即站在疫區(qū)或一線人員（不管是患者還是一般居民，社區(qū)工作者、醫(yī)務(wù)人員或公務(wù)員）的現(xiàn)實(shí)處境的角度，情境化地思考他們需要什么樣的幫助和支持，在此基礎(chǔ)上，分類別、分情境地提供支持。比如，從疫情比較嚴(yán)重的武漢等某些城市的情況看，把包含很多不同環(huán)節(jié)的支持信息“打包”一并發(fā)送過(guò)去，總的來(lái)說(shuō)是會(huì)發(fā)揮作用的，因?yàn)檫@里有豐富的信息，不同讀者可以從中選擇自己需要的部分。但是，如果考慮事件發(fā)生后的即時(shí)理性和即時(shí)反應(yīng)，我們就可以再準(zhǔn)確一點(diǎn)、針對(duì)性再?gòu)?qiáng)一些。也就是說(shuō)，在提供信息時(shí)，可以進(jìn)一步或更細(xì)致地從支持對(duì)象眼下遇到的困難著想，簡(jiǎn)明扼要地、有針對(duì)性地提供支持。這可以方便一線人員特別是負(fù)有繁重責(zé)任的工作人員，使其不必在十分繁忙的情況下再?gòu)摹昂棋钡男畔腥ァ疤暨x”有用的信息。準(zhǔn)確、清晰、有針對(duì)性、快捷的信息是對(duì)一線人員的有效支持。當(dāng)然，如果是針對(duì)一般居民，目的是向其提供一般的防護(hù)知識(shí)，那么系統(tǒng)化的信息介紹則是合適的。

這就是說(shuō)，要針對(duì)不同服務(wù)對(duì)象的困境提供不同的支持，這也意味著要根據(jù)疫情發(fā)展的不同階段，疫區(qū)出現(xiàn)的新情況、新需求，持續(xù)性地提供有效支持。與疫情可能帶來(lái)的問(wèn)題同步，與一線抗疫工作同步或稍微“超前”，是社會(huì)工作者提供支持時(shí)需要考慮的。這是社會(huì)工作專業(yè)理性的重要表現(xiàn)。

四、社會(huì)工作介入社會(huì)危機(jī)事件中的跨專業(yè)合作

社會(huì)工作者在參與應(yīng)對(duì)社會(huì)危機(jī)事件時(shí)的專業(yè)理性，不但表現(xiàn)在他們幫助和支持危機(jī)中人群的活動(dòng)之中，也表現(xiàn)于不同社會(huì)工作團(tuán)隊(duì)的密切合作之中，還表現(xiàn)于社會(huì)工作群體與其他方面跨專業(yè)合作的過(guò)程中。關(guān)于前一點(diǎn)，指的是各社會(huì)工作團(tuán)隊(duì)（專業(yè)社會(huì)工作者與社區(qū)社會(huì)工作者、不同社會(huì)工作機(jī)構(gòu)）之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，減少漏洞和重復(fù)救助，以更有效地提供支持。社會(huì)工作機(jī)構(gòu)不是商業(yè)機(jī)構(gòu)，它們介入社會(huì)危機(jī)事件也不是為了自己的利益。然而，由于社會(huì)工作各方所處地位不同、資源來(lái)源不同、優(yōu)勢(shì)和能力不同，所以他們的救援活動(dòng)不完全協(xié)調(diào)也許不可避免。但是，提出社會(huì)工作團(tuán)隊(duì)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作的話題，可能也不是多余的。

社會(huì)工作群體在參與應(yīng)對(duì)社會(huì)危機(jī)事件時(shí)，必然會(huì)與政府部門、其他方面的專業(yè)團(tuán)隊(duì)（比如醫(yī)療團(tuán)隊(duì)、公共衛(wèi)生團(tuán)隊(duì)、心理咨詢團(tuán)隊(duì)）以及社區(qū)居委會(huì)合作。隔行如隔山。不同專業(yè)背景的支持團(tuán)隊(duì)走到一起，要整合起來(lái)去完成共同的任務(wù)，就要相互尊重、相互合作。社會(huì)工作參與社會(huì)危機(jī)事件處理時(shí)的跨專業(yè)合作，有幾點(diǎn)是需要關(guān)注的：第一，堅(jiān)守理念，善于找到與其他專業(yè)（系統(tǒng)）的共同點(diǎn)。在疫情十分復(fù)雜、情勢(shì)緊迫的情況下，社會(huì)工作者要善于找到與合作專業(yè)、社區(qū)行動(dòng)指揮系統(tǒng)的共同點(diǎn)，積極溝通，提出建議，一起工作。有差異是必然的，尋找共同點(diǎn)是必須的。第二，尊重其他專業(yè)和工作系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和智慧。社會(huì)工作者要尊重其他專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，這應(yīng)該沒有多大問(wèn)題。社會(huì)工作者也要尊重地方的經(jīng)驗(yàn)，包括政府系統(tǒng)、社區(qū)系統(tǒng)處理危機(jī)問(wèn)題的行之有效的做法。這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也是某種情境下的“地方性知識(shí)”，其中包括當(dāng)?shù)?、?dāng)事人的“實(shí)踐智慧”。第三，要善于做合作各方的粘合劑。社會(huì)工作者擅長(zhǎng)“建立關(guān)系”，這在抗擊新冠病毒戰(zhàn)役中可能是用得上的。在總體戰(zhàn)中，各方有分工，也有合作（包括直接合作和間接合作），在一起工作需要磨合，需要各方在實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的過(guò)程中相互理解和配合。社會(huì)工作作為一種專業(yè)力量也是一方，但是社會(huì)工作要超出自己的狹義“專業(yè)”。在復(fù)雜的總體戰(zhàn)、立體戰(zhàn)中，做好合作各方的粘合劑，也是社會(huì)工作的一種“專業(yè)”表現(xiàn)。第四，善于提出建設(shè)性意見，貢獻(xiàn)自己的智慧。社會(huì)工作者要“善于提出建設(shè)性意見”，一方面是說(shuō)，社會(huì)工作者要積極思考、主動(dòng)提出自己認(rèn)為正確的意見，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；另一方面是說(shuō)，社會(huì)工作者要注意提出建設(shè)性意見的“藝術(shù)”，要考慮時(shí)間、場(chǎng)合、方式，以使這些建設(shè)性意見在非常時(shí)期或非常條件下易于被決策者及合作者所接受。

專業(yè)情懷和專業(yè)理性是社會(huì)工作參與應(yīng)對(duì)社會(huì)危機(jī)事件的基礎(chǔ)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)與促進(jìn)跨專業(yè)合作是社會(huì)工作應(yīng)該具有的職能。我國(guó)的社會(huì)工作會(huì)在參與新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)中磨練自己、獲得成長(zhǎng)，也會(huì)在解決復(fù)雜的民生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題中盡到自己的責(zé)任。