黎銳楷 梁 晉

（1. 華南師范大學(xué)， 廣州510631； 2. 嶺南師范學(xué)院， 湛江524048）

當(dāng)代世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)期，和平問題、 發(fā)展問題和治理問題日益尖銳。 世界怎么了， 我們怎么辦， 人類命運(yùn)何去何從？ 世界需要中國聲音， 期待中國方案。 2013 年3 月， 習(xí)近平總書記在俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表重要演講， 指出： “這個(gè)世界， 各國互相聯(lián)系、 互相依存的程度空前加深， 人類生活在同一個(gè)地球村里， 生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里， 越來越成為你中有我、 我中有你的命運(yùn)共同體?！保?］272自此，“人類命運(yùn)共同體” 受到國際社會(huì)的普遍關(guān)注。

習(xí)近平“人類命運(yùn)共同體” 思想積極倡導(dǎo)“堅(jiān)持對話協(xié)商， 建設(shè)一個(gè)持久和平的世界； 堅(jiān)持共建共享， 建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界； 堅(jiān)持合作共贏，建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界； 堅(jiān)持交流互鑒， 建設(shè)一個(gè)開放包容的世界； 堅(jiān)持綠色低碳， 建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界”［2］， 科學(xué)地回答了“誰來治理？ 依何治理？ 治理什么？ 治理怎樣？ 目標(biāo)如何？” 等關(guān)鍵性問題。 這是對西方治理觀的超越， 也是對當(dāng)代世界發(fā)展困局的破解， 更是對全球治理走向共商共建共享的引領(lǐng)。

一、 主體上堅(jiān)持共建

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體， 首要的問題是治理主體問題。 建設(shè)人類命運(yùn)共同體是關(guān)乎全人類發(fā)展未來的深刻實(shí)踐， 其覆蓋的范圍是全球性的， 無論是大國還是小國都會(huì)參與其中。 然而， 各個(gè)國家實(shí)力有別、 情況殊異， 各主體在建設(shè)過程中應(yīng)該秉承什么樣的基本原則， 采取怎么樣的態(tài)度進(jìn)行溝通， 溝通結(jié)果又是如何， 這些問題都需要各方妥善地思考和解決。 因?yàn)椋?如果構(gòu)建人類命運(yùn)共同體一旦失去主體的力量， 就會(huì)進(jìn)展緩慢， 難以實(shí)現(xiàn)惠及全人類的理想效果。 所以， 我們需要著力做好以下幾點(diǎn)：

（一） 尊重各方主權(quán)

尊重各方主權(quán)， 這是各方在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中應(yīng)堅(jiān)持的基本原則。 馬克思曾指出： “沒有各民族和國家的主體性， 就沒有世界的整體性，整體性建立在主體性基礎(chǔ)之上。 各個(gè)國家、 民族在社會(huì)共同體的發(fā)展道路上不僅有共同的本質(zhì)， 而且都有自己的特征、 特點(diǎn)、 特色?！保?］只有尊重個(gè)體的存在價(jià)值， 才能謀得集體的全面發(fā)展； 只有尊重每一個(gè)政治實(shí)體的主權(quán)存在， 才會(huì)擁有全世界的整體性發(fā)展。 尊重主權(quán)平等， 就是要各國之間不分大小， 一律平等， 反對西方中心論和大國主義； 就是要各國之間不分強(qiáng)弱， 共同參與， 反對非此即彼和區(qū)別對待； 就是要各國之間相互尊重、 互不干涉，反對窮兵黷武和霸權(quán)主義。 尊重主權(quán)平等， 這“是自《威斯特伐利亞和約》 簽訂以來三百多年間國際社會(huì)所倡導(dǎo)的基本行為準(zhǔn)則”［4］， 數(shù)百年來國與國規(guī)范彼此關(guān)系最重要的準(zhǔn)則， 也是聯(lián)合國及所有機(jī)構(gòu)、 組織共同遵循的首要原則”［5］。 習(xí)近平總書記也曾多次提到， “各國和各國人民應(yīng)該共同享受尊嚴(yán)。 要堅(jiān)持國家不分大小、 強(qiáng)弱、 貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利， 反對干涉別國內(nèi)政， 維護(hù)國際公平正義”［1］273。 所以， 我們構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中要保證、 尊重、 維護(hù)各方主權(quán)平等； 要實(shí)現(xiàn)尊重差異， 尊重選擇，彼此體諒； 要推動(dòng) “各國權(quán)利平等、 機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等”［5］； 要實(shí)現(xiàn)各國共同治理全球事務(wù)、 各國共同書寫世界規(guī)則、 各國共同創(chuàng)造人類未來的治理目標(biāo)。

（二） 堅(jiān)持過程共商

國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜， 各方如何才能有效地推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)？ 習(xí)近平總書記針對這一問題曾指出： “各方要堅(jiān)持對話協(xié)商……大家要商量著辦， 不能一家說了算， 一家說了也不可能算……各方要倡導(dǎo)包容性和解， 反對搞壓制性妥協(xié)”［6］“大家的事由大家商量著辦”［7］“世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦?！保?］這些對話協(xié)商的原則對構(gòu)建人類命運(yùn)共同體尤為重要。 歷史反復(fù)告訴我們， 只有對話協(xié)商才是解決國際治理困局的有效途徑。 憶往昔， 綏靖主義包庇下的《慕尼黑協(xié)定》 強(qiáng)行剝奪了當(dāng)事國的對話機(jī)會(huì)和合法權(quán)益， 但這并沒有換來和平； 看當(dāng)下， 敘利亞外交官巴沙爾·賈法里的正義辯解卻遭到了某些西方國家的霸道扭曲，對話的前提基礎(chǔ)蕩然無存， 這根本無助于解決敘利亞危機(jī)。 面對世界困局， 中國政府提倡以對話解決爭端、 以協(xié)商化解分歧， 致力于讓共商對話成為破除當(dāng)代世界發(fā)展困局的有效途徑， 努力探索出一條對話而不對抗、 結(jié)伴而不結(jié)盟的全球治理新路。

（三） 追求成果公認(rèn)

追求成果公認(rèn)， 這是各方在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中應(yīng)追求的溝通目標(biāo)。 “成果公認(rèn)” 是指對話各方通過民主協(xié)商取得為大家所肯定的公告、 方案或綱領(lǐng)， 為未來一段時(shí)期的交往發(fā)展指明方向。在國際治理中， 只有致力于爭取普遍性和公認(rèn)性的方案， 才能夠有效地避免無益的爭吵和流于形式的表決， 才能進(jìn)一步鞏固各方共識(shí)， 維護(hù)各方利益，推動(dòng)世界向前發(fā)展。 然而， 目前國際治理格局中仍然存在著一些令人擔(dān)憂的現(xiàn)象： 如APEC 第26 次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議沒有取得公認(rèn)性結(jié)果， 沒有發(fā)表領(lǐng)導(dǎo)人宣言； 某些國家領(lǐng)導(dǎo)人拒絕出席人權(quán)公約會(huì)議； 某些國家政府拒絕履行世貿(mào)所規(guī)定的義務(wù)。 另一方面， 即使有些會(huì)議成果是經(jīng)各方民主協(xié)商所取得的， 是受到國際輿論普遍關(guān)注和具有一定約束力的， 某些與會(huì)國家在會(huì)后也是 “翻臉不認(rèn)人”， 拒絕履行協(xié)議， 等等。 所以， 為了更好地促進(jìn)成果的達(dá)成和落實(shí)， 各方應(yīng)積極創(chuàng)造良好的對話環(huán)境， 采取務(wù)實(shí)的溝通方法， 努力爭取最好的協(xié)商成果， 以推動(dòng)國際治理秩序產(chǎn)生新的變革。

二、 理念上凝聚共識(shí)

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體， 治理理念是不可回避的重要問題。 不同民族有著不同的歷史文化， 不同的歷史文化孕育了不同的價(jià)值認(rèn)識(shí)， 不同的價(jià)值認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了不同的行為選擇。 在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中， 我們應(yīng)如何正確看待各國文明之間的差異、維護(hù)彼此之間的共識(shí)、 促進(jìn)共同發(fā)展的認(rèn)識(shí)， 這將是不可忽略的問題。 只有在理念上取得共識(shí)， 才能更好地為實(shí)踐提供智力支持和精神力量。 如果各方缺乏一定的共識(shí)， 實(shí)踐只會(huì)是一團(tuán)糟的混亂局面。

（一） 尊重各方文明

尊重各方文明， 這是各方凝聚構(gòu)建人類命運(yùn)共同體共識(shí)的重要前提。 各國人民的勤勞實(shí)踐孕育了各國的多彩文明。 然而， 自近代以來， 國與國之間的關(guān)系深受各種中心主義和民族主義的影響， 不同國家、 民族、 文明之間常發(fā)生劇烈分歧甚至是嚴(yán)重對抗。 未來世界、 人類命運(yùn)、 人類文明走向何方？要持何種態(tài)度對待人類文明？ 面對這一系列問題，習(xí)近平總書記指出， 文明是多彩的、 是平等的、 是包容的， 各種文明之間沒有高低、 優(yōu)劣之分。 各方要秉承平等、 謙虛的態(tài)度， 決不能居高臨下、 驕慢偏見， 決不能生搬硬套、 削足適履， 而是要相互學(xué)習(xí)、 相互包容、 相互尊重、 尊重各方文明［9］。 首先是要尊重各方文明的存在意義， 決不能搞“你消滅我、 我消滅你” 的對立行徑； 其次是要尊重各方文明的差異之處， 理解差異背后是不同的國情和社情民情， 而不是片面地追求 “同質(zhì)化、 統(tǒng)一化”； 最后要尊重各方文明的發(fā)展權(quán)利， 每一個(gè)民族都擁有追求自身文明繁榮的權(quán)利， 通過自身努力， 讓本民族文明在世界民族之林中綻放異彩。

（二） 維護(hù)國際共識(shí)

維護(hù)國際共識(shí)， 這是各方凝聚構(gòu)建人類命運(yùn)共同體共識(shí)的重要內(nèi)容。 共識(shí)關(guān)乎行動(dòng)。 如果沒有共識(shí)， 只有分歧， 就難以凝聚各方力量以促成統(tǒng)一行動(dòng)， 更難以談得上破除當(dāng)代世界發(fā)展困局和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。 所以， 在這一過程中， 各方要更加注重維護(hù)國際共識(shí)。 習(xí)近平總書記指出： “和平、 發(fā)展、 公平、 正義、 民主、 自由， 是全人類的共同價(jià)值， 也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)?！保?0］維護(hù)國際共識(shí)， 各方需要做到以下三點(diǎn)： 一是要維護(hù)和平與發(fā)展的時(shí)代主題； 二是要維護(hù)公道正義的國際規(guī)則， 反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治； 三是要維護(hù)彼此平等和義利一致的基本原則， 堅(jiān)決避免因一己之私而做出損害他人利益、 破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的行為。 中國政府倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體， 正是對國際共識(shí)的維護(hù)與踐行， 也是對《聯(lián)合國憲章》 宗旨和原則的繼承與弘揚(yáng)， 更是對全人類共同利益的關(guān)切與守護(hù)。

（三） 促進(jìn)發(fā)展認(rèn)識(shí)

促進(jìn)發(fā)展認(rèn)識(shí)， 這是各方凝聚構(gòu)建人類命運(yùn)共同體共識(shí)的目標(biāo)追求。 發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)， 也是第一需求。 在全球化背景下， 各國交往應(yīng)追求合作、 促進(jìn)發(fā)展、 取得共贏。 在發(fā)展這一問題上， 首先， 各方應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)發(fā)展有利于國家富強(qiáng)和人民安康， 認(rèn)識(shí)到人類命運(yùn)共同體是求發(fā)展， 而不是來吵架的。 其次， “反復(fù)溝通與理性取舍是培育共識(shí)的第二步”［11］。 各方須在發(fā)展動(dòng)力、 發(fā)展路徑、 發(fā)展框架、 發(fā)展前途等范疇上反復(fù)協(xié)商、 相互借鑒， 以進(jìn)一步加深理論認(rèn)識(shí)和推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展， 盡快地?cái)[脫自金融危機(jī)以來的世界經(jīng)濟(jì)增長困局、 治理困局和協(xié)調(diào)困局。 最后， 各方要始終秉承謀發(fā)展、 不謀對立； 謀互利、 不謀互害； 謀合作主義、 不謀保護(hù)主義的理念， 在國際事務(wù)上實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)， 推動(dòng)世界走向共同發(fā)展、 協(xié)調(diào)發(fā)展、 均衡發(fā)展和普惠發(fā)展，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的發(fā)展目標(biāo)。

三、 客體上聚焦共需

明確治理客體， 精準(zhǔn)解決問題， 方能使“人類命運(yùn)共同體” 思想落地生根、 開花結(jié)果， 取得實(shí)效。 因此， 在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中， 各方需要解決好治理客體的問題。 其中， 全球性問題、 熱點(diǎn)性問題、 突發(fā)性事件是各方在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中必須要面對的三大“客體”。

（一） 聚焦全球性問題

聚焦全球性問題， 這是各方構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中需要面對的全球性 “客體”。 當(dāng)今世界存在著各式各樣紛繁復(fù)雜的問題， 其中有些問題并不僅僅出現(xiàn)在個(gè)別國家里， 也不是憑單個(gè)國家的能力所能夠解決的。 這些問題與各國的政治、 經(jīng)濟(jì)、 文化、 社會(huì)有著密切的聯(lián)系， 其產(chǎn)生的影響波及到世界的每一個(gè)角落， 引起各國的連鎖反應(yīng)， 并且往往會(huì)引發(fā)難以預(yù)料的后果， 從而深刻影響著人類社會(huì)的發(fā)展方向。 因此， 我們將這些問題稱之為全球性問題。 就目前而言， 政治沖突、 生態(tài)問題、 恐怖主義、 跨國犯罪、 貧富差距等全球性問題是迫切需要各方聚焦和解決的， 因?yàn)檫@些問題關(guān)乎到人類的基本生存、 健康、 安全， 更是對子孫后代的生存發(fā)展有著重要影響。 各方只有凝聚全球共識(shí)、 采取共同行動(dòng)， 才能解決好這些問題， 向破除當(dāng)代世界發(fā)展困局、 創(chuàng)造人類更美好的未來邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

跨境電商師資培訓(xùn)應(yīng)還當(dāng)充分利用社會(huì)資源，與跨境電商企業(yè)合作，創(chuàng)建開放性的培訓(xùn)模式解決憑借培訓(xùn)單位一己之力難以解決的培訓(xùn)師資短缺問題。在開放性的培訓(xùn)模式下，培訓(xùn)課程的講師不應(yīng)受限于教師資格和學(xué)歷，企業(yè)專門技術(shù)人才和部門主管等社會(huì)人員都可以聘請來對受訓(xùn)教師進(jìn)行實(shí)踐技能培訓(xùn)。此外，在開放性培訓(xùn)模式下，培訓(xùn)單位和基地不僅僅可以在校內(nèi)建設(shè)跨境電商培訓(xùn)中心用于教師培訓(xùn)，還可以與企業(yè)合作，直接將受訓(xùn)教師派駐企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，使其獲得最直觀的工作感受從而達(dá)到最佳的培訓(xùn)效果。

（二） 聚焦熱點(diǎn)性問題

聚焦熱點(diǎn)性問題， 這是各方構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中需要面對的熱點(diǎn)性 “客體”。 隨著全球化不斷演進(jìn)， 地區(qū)性熱點(diǎn)問題此起彼伏， 如金融問題、 衛(wèi)生問題、 民族問題、 難民問題、 人權(quán)問題等。 這些問題涉及各個(gè)地區(qū)的不同領(lǐng)域和不同層次， 并且， 各個(gè)問題因不同地方的發(fā)展水平、 歷史淵源、 文化傳統(tǒng)的不同而呈現(xiàn)出差異性。 同時(shí)， 問題本身會(huì)隨著發(fā)展條件、 發(fā)展程度、 發(fā)展階段的變化而具有特殊性， 甚至有時(shí)會(huì)演變成為全球性問題。 因此， 各方需要針對不同的問題和問題的不同情況， 秉承具體問題具體分析的方法論， 采取正確的措施來應(yīng)對。

例如金融問題的解決， 在資本市場完善的國家， 應(yīng)對的方法更多體現(xiàn)為在防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上完善監(jiān)督機(jī)制； 而在資本市場較不完善的國家， 應(yīng)對的措施則更多體現(xiàn)為在保證市場的基礎(chǔ)上減少風(fēng)險(xiǎn)蔓延。 同時(shí)， 如果地區(qū)性金融問題得不到妥善解決， 伴隨著環(huán)境的惡化， 它就會(huì)演變成全球性金融危機(jī)， 對全球經(jīng)濟(jì)增長造成負(fù)面影響。 所以， 各方在面對熱點(diǎn)性問題時(shí)， 要根據(jù)各國具體情況， 提前做好防范措施， 當(dāng)問題爆發(fā)時(shí)要盡早盡快地妥善解決， 以防止地區(qū)性熱點(diǎn)問題演變成為全球性問題，影響世界的和平與發(fā)展。

（三） 聚焦突發(fā)性事件

聚焦突發(fā)性事件， 這是各方在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中需要面對的突發(fā)性“客體”。 “所謂突發(fā)性事件， 是指‘突然發(fā)生、 造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害、 事故災(zāi)難、 公共事件和社會(huì)安全事件，其中包括不可預(yù)測的或大型的自然災(zāi)害（如地震海嘯等）、 公共安全事件（如疫病爆發(fā)等）、 事故災(zāi)難（如墜機(jī)沉船等）、 社會(huì)安全（如政變襲擊等） 以及突發(fā)性戰(zhàn)爭或沖突等事件?！保?2］這些事件具有爆發(fā)突然性、 后果嚴(yán)重性、 影響延伸性等特點(diǎn)， 其背后蘊(yùn)藏著復(fù)雜的政治、 經(jīng)濟(jì)、 文化、 宗教、 社會(huì)等各方面因素， 也反作用于各國的政治、 經(jīng)濟(jì)、 文化、宗教、 社會(huì)等領(lǐng)域。 面對此類事件， 中國政府始終保持高度警惕和足夠重視， 始終主張由當(dāng)事方通過對話協(xié)商解決， 保持克制、 謀求利益共贏。 如在洞朗沖突事件上， 中國堅(jiān)持建立雙邊對話機(jī)制來解決， 而不是以武力對抗武力， 最終取得較為圓滿的結(jié)果。 同時(shí)， 在面對國內(nèi)的突發(fā)性事件時(shí)， 中國政府既保護(hù)多數(shù)人的合法利益， 又集中力量打擊極少數(shù)暴亂分子， 運(yùn)用命運(yùn)共同體的思維方法去凝聚共識(shí)、 化解沖突、 解決矛盾， 最大程度地減少突發(fā)性事件對社會(huì)所造成的沖擊， 維護(hù)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。

四、 成效上追求共享

成效高低， 是衡量一個(gè)方案成功與否的關(guān)鍵。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體也面臨著治理成效的問題。 追求共享， 始終是“人類命運(yùn)共同體” 思想的鮮明標(biāo)志， 也是其始終追求的建設(shè)目標(biāo)。 只有在成效上追求共享， 探索共同方向、 照顧彼此利益、 平衡諸多風(fēng)險(xiǎn)， 構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案才能在最大程度上獲得各方的理解與支持， 從而達(dá)成建設(shè)目標(biāo)。

（一） 求索共同方向

求索共同方向， 這是各方構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中追求共享的方向性要求。 伴隨著全球化浪潮的推進(jìn)， 各國之間聯(lián)系越來越緊密。 面對全球性的發(fā)展難題， 僅僅依靠于一兩個(gè)大國的努力是不可能的也是不現(xiàn)實(shí)的， 更科學(xué)的方法應(yīng)該是求同。 所謂求同， 即是各方朝著相同的方向謀劃， 采取一致行動(dòng)， 制定出整體性方案并堅(jiān)決執(zhí)行， 其實(shí)質(zhì)就是“求大同、 存小異”， 尋找各國之間的最大公約數(shù)。各方應(yīng)在政治問題上謀求最大的協(xié)商性， 在發(fā)展問題上謀求最大的合作性， 在文化問題上謀求最大的包容性， 在社會(huì)問題上謀求最大的和諧性， 在生態(tài)問題上謀求最大的友好性， 始終朝著維護(hù)世界和平與發(fā)展、 促進(jìn)人類美好未來的方向努力。 在一些具體問題的解決上， 則更多表現(xiàn)在各方要始終秉承朝著有利于問題解決和化解矛盾的方向努力， 竭力減少不必要的刺激和無端揣測； 同時(shí)要增強(qiáng)問題意識(shí)和解決意愿， 在保證底線的基礎(chǔ)上靈活協(xié)調(diào)各方，在方向正確的基礎(chǔ)上有效解決問題。

（二） 共同享有利益

共同享有利益， 這是各方構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中追求共享的權(quán)利性要求。 “共同價(jià)值來源于共同利益， 價(jià)值度量利益， 利益滿足需求。 利益是合作的基礎(chǔ)， 也是合作的動(dòng)力”［13］， 構(gòu)建人類命運(yùn)共同體在某種程度上是構(gòu)建利益共同體。 習(xí)近平總書記曾指出： “各國要樹立命運(yùn)共同體意識(shí)，在合作中共贏。 在追求本國利益時(shí)兼顧別國利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)兼顧別國發(fā)展。 讓每個(gè)國家發(fā)展都能同其他國家增長形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”［14］， 要以利益為黏合劑和以利益共享為促進(jìn)劑來推動(dòng)各方往來， 充分照顧到不同國家之間的短期利益和長遠(yuǎn)利益、 局部利益和整體利益、 淺層利益和根本利益， 在此基礎(chǔ)上逐步建立起跨國家的利益共同體，實(shí)現(xiàn)對西方私人資本主導(dǎo)下的發(fā)展邏輯的超越。同時(shí)， 需要注意的是， 追求利益共享并不是意味著放棄自己的合理利益， 而是在追求自身利益的過程中主動(dòng)樹立利他的意愿和共享的傾向， 學(xué)會(huì)站在整體利益的視野下去考量個(gè)人利益的得失，從而實(shí)現(xiàn)整體利益的最優(yōu)化， 實(shí)現(xiàn)各國間的利益共享。

（三） 共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)， 這是各方構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中追求共享的義務(wù)性要求。 伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展， 挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存， 風(fēng)險(xiǎn)與利益交織， 各方主體活動(dòng)日趨多元化， 在政治、 經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)、 文化、 生態(tài)及人類生存方式等領(lǐng)域都面臨著深刻而持續(xù)的變革。 在這過程中， 現(xiàn)行的國際治理秩序還不足以有效地應(yīng)對接踵而至的問題， 全球治理失序和失衡的風(fēng)險(xiǎn)越來越大， 并且有著不斷擴(kuò)散的趨勢， 這就需要各方提高共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的自覺性和主動(dòng)性， 用自身切實(shí)的行動(dòng)去化解風(fēng)險(xiǎn)。 但是，就目前而言， 某些大國仍然存在著獨(dú)斷專行和橫征暴斂的行為， 他們在全球化浪潮中獲得了巨大利潤， 卻同時(shí)選擇逃避風(fēng)險(xiǎn)或向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)， 無益于破解當(dāng)代世界發(fā)展困局。 所以， 各方需要樹立共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)， 既要明確事務(wù)中的利益機(jī)遇， 又要明確事務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)， 還要根據(jù)各國的實(shí)際情況， 制定具體的方案去解決實(shí)際問題， 做到付出與收獲并舉、 權(quán)利和義務(wù)并重、利益與風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)。

五、 目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)共贏

目標(biāo)決定方向。 如果行動(dòng)方向出現(xiàn)了根本性錯(cuò)誤， 那么， 再多的努力也只能是南轅北轍， 越走越遠(yuǎn)。 構(gòu)建人類命運(yùn)共同體， 同樣需要解決治理目標(biāo)問題。 實(shí)現(xiàn)共贏， 始終是 “人類命運(yùn)共同體” 思想所蘊(yùn)含的治理目標(biāo)， 是對西方世界長期以來的獨(dú)贏主義的超越， 有著獨(dú)特的時(shí)代魅力和實(shí)踐魅力。

（一） 牢記“共贏” 要求

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體， 需要牢記 “共贏” 要求。 命運(yùn)與共意味著生存與共、 發(fā)展與共、 禍福與共。 人類命運(yùn)共同體的發(fā)展目標(biāo)設(shè)定著眼于普及眾人、 普惠全體， 所有參與各方都是受益者， 而不是零和博弈。 人類命運(yùn)共同體思想中“共贏” 理念包含著四種內(nèi)涵： 共贏是各方共贏， 就是要實(shí)現(xiàn)每一個(gè)參與主體的各得其所， 而不是單方面的獨(dú)占、 一部分人的輸贏； 共贏是全面共贏， 就是要實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域的進(jìn)步， 政治、 經(jīng)濟(jì)、 文化、 社會(huì)、 生態(tài)等各方面都取得相應(yīng)的發(fā)展， 而不是跛腳式的發(fā)展； 共贏是共建共贏， 就是需要各國人民群策群力、 激發(fā)民智， 通過共同努力實(shí)現(xiàn)共贏； 共贏是漸進(jìn)共贏， 就是要實(shí)現(xiàn)一個(gè)從不平衡到平衡、 從部分到全部的發(fā)展。 由此， 我們既要看到在實(shí)現(xiàn)共贏的道路上滿布荊棘， 又要看到我們追求合作共贏的前途是一片光明。

（二） 堅(jiān)持“共贏” 導(dǎo)向

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體， 堅(jiān)持“共贏” 導(dǎo)向。 只有倡導(dǎo)共贏、 實(shí)現(xiàn)共贏、 落實(shí)共贏， 才能使“人類命運(yùn)共同體” 思想和各方利益相切合， 從而得到各方的認(rèn)同和支持， 打通各國之間的發(fā)展障礙， 超越各國之間的價(jià)值差異， 突破當(dāng)代世界發(fā)展困局。 習(xí)近平總書記曾提出， “獨(dú)行快， 眾行遠(yuǎn)” “大河有水小河滿， 小河有水大河滿” “一棵樹擋不住寒風(fēng)”。營造共贏的氛圍， 尊崇共贏的擔(dān)當(dāng)， 倡導(dǎo)共贏的選擇， 這是各方在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中應(yīng)該遵循的導(dǎo)向。 如果各方只是狹隘地看到自身利益的得失， 斤斤計(jì)較于自己的一分一厘， 難免會(huì)成為“井底之蛙”， 看不到萬千世界。 換句話說， 只有我們親身實(shí)踐， 身體力行， 去締結(jié)新的合作機(jī)制， 去打造新的國際秩序， 去實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展效益， 積極推動(dòng)各國走向合作共贏， 才能在全球化的汪洋大海中乘風(fēng)破浪、 到達(dá)彼岸。

（三） 推進(jìn)“共贏” 實(shí)踐

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體， 推進(jìn) “共贏” 偉大實(shí)踐。 自黨的十八大以來， 中國政府積極倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體， 開展了一系列富有成效的外交活動(dòng)， 取得階段性成果。 一是積極開展與周邊國家的合作實(shí)踐， 實(shí)現(xiàn)周邊地區(qū)的共贏共享， “中柬命運(yùn)共同體” “中老命運(yùn)共同體” “中越命運(yùn)共同體” 等地區(qū)性概念陸續(xù)被提出， 在實(shí)現(xiàn)地區(qū)性共贏發(fā)展上取得了突破。 二是立足與區(qū)域性組織的合作共贏，中國政府相繼與東盟、 歐盟、 非盟等組織開展深層次合作， 在資源合作、 人才合作、 技術(shù)合作等方面都取得了新成果， 進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了共享共贏。 三是積極做好主場外交活動(dòng)， 建設(shè)好 “一帶一路”， 做大做強(qiáng)亞投行和絲路基金， 進(jìn)一步拓展中國發(fā)展的國際空間， 增強(qiáng)與各國的全方位合作與交流，進(jìn)一步解決目前全球生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系不協(xié)調(diào)的矛盾， 進(jìn)一步破除當(dāng)代世界發(fā)展困局， 實(shí)現(xiàn)各方共享共贏。

歷史潮流滾滾向前， 時(shí)代步伐催人奮進(jìn)。 中國政府將堅(jiān)定不移地推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)， 以更加積極、 更加有為、 更加主動(dòng)的姿態(tài)去參與、 變革和領(lǐng)航全球治理格局和發(fā)展格局。