劉雪晴

（江蘇警官學(xué)院，江蘇 南京 210000）

成人教育對學(xué)生的年齡、性別沒有要求，成人教育可以幫助學(xué)員提高知識儲備量，拓展視野，增強(qiáng)社會適應(yīng)能力，同時幫助普通高校減輕招生的重大壓力。在我國，很多人參加成人教育的目的就是獲得一份較高的文憑證書，用人單位對員工的學(xué)歷也比較重視，當(dāng)前成人教育發(fā)展速度過快，畢業(yè)生質(zhì)量不過關(guān)，對高等教育的教學(xué)秩序造成了不良影響。 “新常態(tài)”下的人才知識能力結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，只重視學(xué)歷、基礎(chǔ)知識，而忽略了人才的實踐創(chuàng)造能力，是不符合“新常態(tài)”的要求的，所以，成人教育需要改變以往的教育教學(xué)方式，培養(yǎng)專業(yè)知識過硬、實踐創(chuàng)造能力較強(qiáng)的全面發(fā)展型人才。

1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “新常態(tài)”下成人教育改革發(fā)展的必要性

1.1 落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的需要

習(xí)近平總書記在2016年G20峰會上曾指出：“在全球快速發(fā)展的今天，只有通過不斷的改革才能取得進(jìn)步，只有不斷創(chuàng)新，才能變得強(qiáng)盛，只有不斷創(chuàng)新才能取得勝利。”人才是科學(xué)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新的動力源泉，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)步的根本。成人教育可以通過培訓(xùn)為國家提供技能型人才和創(chuàng)新型人才，滿足創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略對于人才的需求，平衡成人教育與普通高校教育之間的關(guān)系，為實現(xiàn)科技不斷創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

1.2 完善終身教育體系，建立學(xué)習(xí)型社會的需要

目前，我國正處于信息化和知識經(jīng)濟(jì)時代的初期，面臨著知識和信息全面發(fā)展進(jìn)步的巨大壓力，所以個人要取得良好的發(fā)展，就必須提高自己的知識儲備和技術(shù)水平，活到老學(xué)到老。人們對于知識的渴望已不再局限于學(xué)生時代，對于成人教育來說，這是一種機(jī)遇，更是一種挑戰(zhàn)，因此，成人教育應(yīng)審時度勢發(fā)揮好自己的作用，為提高全民知識素養(yǎng)、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和補充完善終身教育機(jī)制做出貢獻(xiàn)，努力實現(xiàn)成人教育機(jī)制的創(chuàng)新與改革發(fā)展，加快知識社會的發(fā)展步伐。

1.3 提高國民素質(zhì)，滿足學(xué)習(xí)者的多元化要求

隨著社會發(fā)展進(jìn)步，知識時代和信息時代的到來，人們對于終身學(xué)習(xí)觀念的理解與加深，都在不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)發(fā)展，來迎合工作崗位的需要，全民呈現(xiàn)出一種通過不斷努力學(xué)習(xí)來充實提高自己綜合實力的學(xué)習(xí)熱潮。同時，只有不斷提高個人的專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)，才能迎合知識社會的需求，進(jìn)而獲取持久的發(fā)展進(jìn)步。而且，社會在發(fā)展進(jìn)步，人們的思想觀念也在與時俱進(jìn)，人們對于精神層面的發(fā)展也越來越重視，成人教育愈發(fā)重要。

1.4 轉(zhuǎn)變質(zhì)量觀念，調(diào)整發(fā)展方向的要求

一些成人學(xué)校招生部門單純認(rèn)為擴(kuò)大招生規(guī)?？梢杂匣烊∥膽{的學(xué)員的心理需求，同時還可以為學(xué)校贏得廣泛的經(jīng)濟(jì)收益，而忽略了成人教育的宗旨，導(dǎo)致成人院校的教育教學(xué)質(zhì)量低下。因此，要想適應(yīng)知識信息時代的發(fā)展步伐，就必須摒棄陳舊的思想觀念，在教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)目的、師資力量以及專業(yè)教學(xué)設(shè)備等方面進(jìn)行綜合改進(jìn)，提高成人教育的公信力，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

1.5 成人教育發(fā)展到一定階段的要求

如果成人教育只是單純的外延式發(fā)展，不斷擴(kuò)大招生規(guī)模，只會造成學(xué)習(xí)資源的匱乏和低下的教學(xué)質(zhì)量等負(fù)面問題。而內(nèi)涵式的發(fā)展道路可以幫助成人教育提高教育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)人才的專業(yè)知識技術(shù)與能力，提高成人教育的公信力。所以，在當(dāng)今社會中，成人教育想要獲得長久的發(fā)展進(jìn)步，就必須走內(nèi)涵式的發(fā)展道路，雖然走這條道路會遇到一定的困難，但是它能夠幫助成人教育發(fā)生質(zhì)的改變。

1.6 高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的要求

事物的發(fā)展進(jìn)步分為內(nèi)涵式和外延式兩個方面，外延式發(fā)展的主要動力源泉是外部因素，例如：增加投資資金、擴(kuò)大規(guī)模、增加數(shù)量等；而影響內(nèi)涵式發(fā)展的主要動力為事物內(nèi)部的原因或者資源。就高等教育而言，內(nèi)涵式發(fā)展主要是對高等教育的教學(xué)目的和管理等進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)來提高教育效率，而外延式的發(fā)展則是改變教育的投入資金、擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模等。黨的十八大為中國高等教育的科學(xué)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，要求高等教育必須走內(nèi)涵式發(fā)展的路線。

2 成人教育內(nèi)涵式發(fā)展的要點

2.1 始終將教學(xué)質(zhì)量擺在首要位置

教育質(zhì)量是學(xué)校教學(xué)工作和教學(xué)效率的重要體現(xiàn)，它是學(xué)校得以發(fā)展的核心力量，學(xué)校的教育質(zhì)量直接關(guān)系到外界對于學(xué)校的評價、學(xué)生在擇校時的選擇率以及能否獲得持續(xù)長久的發(fā)展。由此可見，成人院校一定要提高自身的教育實力，加強(qiáng)師資力量和教育設(shè)備，注重知識和技能的培養(yǎng)，提高辦學(xué)質(zhì)量。與此同時，還需要對社會的發(fā)展需求有足夠的認(rèn)識和預(yù)見，對自身進(jìn)行合理的改革規(guī)劃，發(fā)揮人才搖籃的作用，為創(chuàng)新型社會做出人才方面的貢獻(xiàn)。

2.2 將特色發(fā)展作為方向指引

成人教育院校應(yīng)發(fā)揚自己的教育特色，明確認(rèn)識自身定位，建立具有鮮明特色的專業(yè)學(xué)科。成人教育應(yīng)設(shè)置有本院特色的精品學(xué)科、增強(qiáng)專業(yè)課程實力，培育優(yōu)勢專業(yè)的發(fā)展成長。為了順應(yīng)地方的發(fā)展需要，設(shè)立迎合本地社會發(fā)展的學(xué)科專業(yè)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)人才，增加學(xué)員畢業(yè)后的就業(yè)率，為成人教育的長久發(fā)展獲得廣袤的空間。

2.3 將教學(xué)文化視為重要環(huán)節(jié)

教師的文化素養(yǎng)、教學(xué)方法技巧、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)校的課程設(shè)置是學(xué)校教學(xué)文化的重要內(nèi)容。課堂是教師進(jìn)行教學(xué)的重要場所，教師的文化素養(yǎng)和專業(yè)知識儲備是教學(xué)質(zhì)量的重要保障。隨著成人教育的發(fā)展壯大，成人教育教師也應(yīng)當(dāng)審時度勢，不斷學(xué)習(xí)充實，提高自己的專業(yè)知識和技能，成人學(xué)校應(yīng)合理利用資源，定期對教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高教師的教育教學(xué)能力，發(fā)展好本院特色教育。

2.4 課程設(shè)置以發(fā)展素養(yǎng)與技能為前提

成人教育院校在進(jìn)行專業(yè)設(shè)置時，一定要考慮當(dāng)前的社會發(fā)展趨勢，綜合自身的教育資源和實力，了解各個工作崗位對于人才的素養(yǎng)和專業(yè)技能的要求，制定合理的人才教育計劃。在課程安排方面，參考普通高等院校的課程內(nèi)容及培訓(xùn)計劃，制定出知識與技能相互結(jié)合的教育方案。成人院校的大部分學(xué)員具有本職工作，其工作和學(xué)習(xí)在時間方面容易產(chǎn)生沖突，這就要求成人院校要在時間方面做出人性化的安排。同時要結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和實踐能力，為他們制定合理的教學(xué)計劃，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行成人教育精品課程并設(shè)置具有本院特色的專業(yè)，是順應(yīng)內(nèi)涵式成人教育的發(fā)展要求的。它能夠提高成人教育學(xué)校的教育水平，同時也能夠有效的培養(yǎng)出知識和技能相結(jié)合的全面發(fā)展型人才。

3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “新常態(tài)”下成人教育發(fā)展的路徑選擇

3.1 樹立終身教育理念、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會

（1）培養(yǎng)學(xué)生活到老學(xué)到老的學(xué)習(xí)意識?！靶鲁B(tài)”下，成人教育面向的主要群體是有著一定學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)愿望的人群。想要建立學(xué)習(xí)型的經(jīng)濟(jì)社會，就必須要提高全民的學(xué)習(xí)意識，充分激發(fā)人們對于學(xué)習(xí)的熱情與積極性，尤其是職能宣傳部門，要通過新聞媒體、報紙書刊、網(wǎng)絡(luò)通訊等方式，宣傳 “活到老，學(xué)到老”的學(xué)習(xí)觀念，提高廣大人民群眾的學(xué)習(xí)意識和愿望，構(gòu)建和諧的學(xué)習(xí)型社會。

（2）完善終身教育的教育體系。 “新常態(tài)”下，要實現(xiàn)成人教育向終身教育的轉(zhuǎn)換，就必須建設(shè)完善的教育體系。政府出臺相應(yīng)的終身學(xué)習(xí)的政策方案，引領(lǐng)高等院校和相關(guān)的教育機(jī)構(gòu)建立健全教育基礎(chǔ)，合理招生，制定科學(xué)的教育培訓(xùn)計劃，培養(yǎng)新型全面發(fā)展的人才。例如美國的成人教育院校，學(xué)員在下班后或者業(yè)余時間來高校進(jìn)行知識培訓(xùn)。其成人大學(xué)，學(xué)生只要在學(xué)校進(jìn)行報名注冊，就可以進(jìn)行自學(xué)，完成專業(yè)要求的學(xué)習(xí)課程后，進(jìn)行成績考核，通過后可以獲得相應(yīng)的學(xué)歷學(xué)位證書。美國的成人大學(xué)，在內(nèi)涵式發(fā)展道路上，堅持以教學(xué)質(zhì)量為目的，培養(yǎng)全面發(fā)展的創(chuàng)新型人才為根本，取得了很好的教學(xué)成果，值得學(xué)習(xí)借鑒。

（3）運用多媒體加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育。隨著網(wǎng)絡(luò)時代的快速發(fā)展，成人教育的教學(xué)方法也變得多元化。遠(yuǎn)程教育可以巧妙的解決成人教育學(xué)員工學(xué)沖突的矛盾，為學(xué)生提供便捷的學(xué)習(xí)方法和條件，幫助學(xué)員完成學(xué)習(xí)任務(wù)。成人教育學(xué)員應(yīng)把握機(jī)會，借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動媒體等方式，利用“碎片化”時間隨時學(xué)習(xí)，提高專業(yè)知識儲備和專業(yè)技能，促進(jìn)開放式教育的普及。

3.2 樹立 “創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展理念、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

（1）加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高創(chuàng)新人才綜合素質(zhì)。“新常態(tài)”下的成人教育發(fā)展必須由外延式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。要以提高學(xué)員知識儲備和專業(yè)技能、以提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，順應(yīng)高等教育發(fā)展進(jìn)步的需求。成人高等院校要不斷進(jìn)行自我反省，提高師資和硬件實力，以培養(yǎng)全面發(fā)展的人才為目標(biāo)，與時俱進(jìn)，為我國的教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)。成人教育在進(jìn)行自身實力建設(shè)時，可以通過兩個途徑來進(jìn)行：合并改革與聯(lián)合改革。合并改革是指將學(xué)校規(guī)模比較小，師資力量薄弱，硬件設(shè)備欠缺的成人教育學(xué)校與教學(xué)規(guī)模較大的、師資力量雄厚的、專業(yè)教學(xué)設(shè)備完善的學(xué)校進(jìn)行合并，對教學(xué)資源進(jìn)行合理的配置；聯(lián)合則是指普通高等院校與成人教育學(xué)校進(jìn)行合作，實現(xiàn)成人教育與普通高校教育的聯(lián)合互補，增強(qiáng)人才的綜合實力。

（2）健全人才培養(yǎng)的體系，探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。首先，了解社會的發(fā)展水平，調(diào)查地方發(fā)展特色和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對人才的需求，綜合學(xué)校的條件和師資力量，以及學(xué)員的學(xué)習(xí)能力，開設(shè)具有特色的學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)全面發(fā)展的創(chuàng)新型人才。其次，提高教師的綜合能力。成人教育學(xué)院定期進(jìn)行一些專業(yè)知識技能的培訓(xùn)、組織學(xué)術(shù)交流會議，安排專家講座、項目合作等方法來提高教師力量的綜合建設(shè)，增強(qiáng)教師教書育人的責(zé)任感和榮耀感，打造 “德才兼?zhèn)?，品德高尚”的具有較高專業(yè)水平的教師群體。最后開展校企合作。成人教育高等院校可以通過與相關(guān)企業(yè)、研究院進(jìn)行合作，學(xué)校負(fù)責(zé)教學(xué)研究，針對企業(yè)、研究院需求定向培養(yǎng)人才，而企業(yè)和研究院為學(xué)校的學(xué)員提供合適的就業(yè)各崗位，進(jìn)行 “產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的教學(xué)模式。這樣使學(xué)校的教學(xué)目的更加明確，同時可以在學(xué)校、企業(yè)和科研場所對學(xué)生進(jìn)行教育教學(xué)工作，將知識與專業(yè)技能結(jié)合起來，增強(qiáng)學(xué)員的知識儲備、實踐能力和科研技能。

（3）加快創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)環(huán)境。首先，培養(yǎng)全面發(fā)展的全能型人才就必須激發(fā)學(xué)生對知識的渴望、擴(kuò)展學(xué)生的視野、激發(fā)學(xué)生的興趣、提高學(xué)生的積極性、活躍學(xué)生的思維，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，使學(xué)生學(xué)會獨立思考，并在學(xué)習(xí)的過程中學(xué)會創(chuàng)新。其次，營造濃厚的創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新型人才是科學(xué)進(jìn)步的發(fā)展動力，是提高發(fā)展綜合實力的根本，是激發(fā)科學(xué)進(jìn)步的基礎(chǔ)。在對學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)的過程中，一定要為其提供良好的創(chuàng)新環(huán)境。高等院校應(yīng)注重創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)化，對于取得一定成果的創(chuàng)新型人才給予獎勵。最后，建立高校創(chuàng)新平臺。進(jìn)行創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，就必須為他們提供各種各樣的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新平臺，提供創(chuàng)新條件和機(jī)遇。提高學(xué)校和企業(yè)、科研場所的合作力度，定期進(jìn)行崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)生實踐能力和專業(yè)知識的銜接。

4 結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步， “新常態(tài)”的到來，成人教育如何才能抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)是目前成人教育所要解決的重要問題。成人教育機(jī)構(gòu)要對新常態(tài)有明確的認(rèn)識和理解，并與時俱進(jìn)來適應(yīng)新常態(tài)的需求。以培養(yǎng)全面發(fā)展的、專業(yè)知識與實踐能力兼?zhèn)涞娜瞬艦榻逃繕?biāo)，弘揚活到老學(xué)到老的學(xué)習(xí)理念，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型中國做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。