供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視域下高校思想政治課教學(xué)改革路徑研究

彭玉凌 涂利

摘 要：高校思想政治課供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要從供給主體、供給內(nèi)容、供給形式三個(gè)方面著手查不足、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。通過(guò)精準(zhǔn)供給，立足學(xué)生需求，提升供給主體素質(zhì);創(chuàng)新手段，豐富教學(xué)方式，優(yōu)化內(nèi)容結(jié)構(gòu)形式;構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制，著眼大思政格局，全要素驅(qū)動(dòng)同向發(fā)力，以期解決新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;高校思想政治課;教學(xué)改革

中圖分類(lèi)號(hào)：G642

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1001-7836（2020）02-0041-03

高校思想政治課供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)際上就是以更高效地開(kāi)展高校思想政治課教學(xué)為目標(biāo)，通過(guò)精確把握學(xué)生對(duì)思想政治課的基本需求，查不足、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，改良高質(zhì)高效的教育教學(xué)資源，全面提升思想政治課程的供給體系，解決新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。

一、精準(zhǔn)供給，立足學(xué)生需求，提升供給主體素質(zhì)

師者，傳道、授業(yè)、解惑也，“傳道者自己首先要明道、信道?！盵1]思想政治理論課教師（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“思政課教師”）的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)功底直接影響到學(xué)生的接受效果和接受態(tài)度。當(dāng)然，思政課教師素質(zhì)的提升，我們需要解決一個(gè)個(gè)現(xiàn)實(shí)的難題。

2005年底，我國(guó)才開(kāi)始正式設(shè)立馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科，這也導(dǎo)致思政課教師人才數(shù)量“先天不足”，馬克思主義學(xué)院缺人、招人難是當(dāng)前高校普遍面臨的共同難題。2019年6月9日，首屆全國(guó)高校思想政治理論課建設(shè)高端論壇中提及中國(guó)思政課教師缺口達(dá)到2.18萬(wàn)人。所以，國(guó)家規(guī)定的思政課教學(xué)師生比目標(biāo)普遍難以達(dá)到，有的高等院校缺口甚至達(dá)到現(xiàn)有教師數(shù)量一半以上，大班教學(xué)、超大工作量現(xiàn)象十分普遍，教學(xué)效果也就可想而知了。另外，由于思想政治專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生有限，許多高校思政課教師來(lái)自于其他相關(guān)相近專(zhuān)業(yè)，故此，馬克思主義基本理論、思想政治教育素養(yǎng)就呈現(xiàn)參差不齊的狀態(tài)[2]。受到專(zhuān)業(yè)背景的限制，有的教師也許專(zhuān)業(yè)基本功并不扎實(shí)，甚至對(duì)于一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)都是一知半解，不可能完全實(shí)現(xiàn)為學(xué)生答疑解惑。

2019年5月6日，教育部發(fā)布《普通高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃（2019—2023年）》，提出通過(guò)專(zhuān)題理論輪訓(xùn)計(jì)劃、示范培訓(xùn)計(jì)劃、項(xiàng)目資助計(jì)劃、宣傳推廣計(jì)劃等多種途徑和措施，配齊建強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍。要真正實(shí)現(xiàn)思政課教師素質(zhì)的整體提升，需要幾個(gè)方面齊抓共管。

首先，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。高校黨委書(shū)記是思想政治課建設(shè)第一責(zé)任人，要認(rèn)識(shí)到思政課教師隊(duì)伍建設(shè)是高校教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，政治思想、道德品質(zhì)應(yīng)該擺在首位，學(xué)位學(xué)歷、科研能力、教學(xué)水平一樣也不能少。為加快解決相關(guān)問(wèn)題，教育部從2018年實(shí)施“高校思政課教師隊(duì)伍后備人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃”，每年安排專(zhuān)門(mén)招收500名馬克思主義理論專(zhuān)業(yè)博士研究生和1 000名碩士研究生。另外，高校還可以組織成立一支專(zhuān)兼職相結(jié)合的思想政治理論課教師隊(duì)伍，整合校內(nèi)各種教學(xué)資源和人力資源。例如，具有社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科背景的專(zhuān)職教師，熟悉學(xué)生工作的輔導(dǎo)員，在專(zhuān)題教學(xué)中，都可以結(jié)合自身的學(xué)科、教學(xué)、工作背景，利用自己的研究專(zhuān)長(zhǎng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，兼職為大學(xué)生講授思想政治理論課。只有縮小師生比，減輕思政課教師的教學(xué)壓力，他們才有更多的時(shí)間和精力投入科研、學(xué)習(xí)中，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自我提升。

其次，強(qiáng)化綜合素質(zhì)培育。一方面，必須不斷提高馬克思主義理論素養(yǎng)，思政課教師要加強(qiáng)馬克思主義基本理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研讀馬克思主義經(jīng)典著作，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)素質(zhì)。另一方面，注重交流與實(shí)踐。不重視科學(xué)研究，缺乏對(duì)內(nèi)對(duì)外教師間的交流，也是影響思政課教學(xué)水平的一個(gè)重要的因素。思政課教師要增強(qiáng)教育科研意識(shí)，用科研促進(jìn)教學(xué)水平的提高，要通過(guò)積極參加教學(xué)研討、學(xué)術(shù)會(huì)議、教學(xué)觀摩等活動(dòng)，提升思想政治課的教學(xué)效果和整體水平。思想政治理論課是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、正確的歷史觀教育、馬克思主義基本原理與立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法教育，以及馬克思主義中國(guó)化理論成果——毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育的主渠道和主陣地，其對(duì)于大學(xué)生的成長(zhǎng)和成材具有不可替代的責(zé)任和作用，這就要求所有的思政課教師正視自身的不足和現(xiàn)實(shí)的需要，不斷進(jìn)步以順應(yīng)時(shí)代的要求。

再次，完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。哈佛大學(xué)心理學(xué)家詹姆士研究發(fā)現(xiàn)： 缺乏激勵(lì)，人的潛力只能發(fā)揮出20%—30%，充分激勵(lì)，潛力可以發(fā)揮到80%—90%[3]。一是提高思政課教師待遇，以合理的工資待遇解決教師的后顧之憂(yōu)，同時(shí)讓教師有更多的歸屬感和獲得感，更好地實(shí)現(xiàn)他們的自身價(jià)值;二是加大思想政治課課程經(jīng)費(fèi)投入，重視思想政治學(xué)科建設(shè)，無(wú)論是硬件設(shè)施、實(shí)踐教學(xué)，還是培訓(xùn)研修、科研經(jīng)費(fèi)等各個(gè)方面都應(yīng)加大投入，建立動(dòng)態(tài)建設(shè)機(jī)制和評(píng)估機(jī)制;三是鼓勵(lì)思政課教師開(kāi)展科研工作，應(yīng)努力為思政課教師提供必要的科研條件，不僅要鼓勵(lì)教師申請(qǐng)市局級(jí)、省部級(jí)、國(guó)家級(jí)等各種科研項(xiàng)目，還可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)校級(jí)思想政治課題，讓教師不僅愛(ài)科研，也擅科研;四是進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定機(jī)制改革，鑒于思想政治專(zhuān)業(yè)的特殊性，必須落實(shí)思想政治工作專(zhuān)業(yè)人才職稱(chēng)單列計(jì)劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審，實(shí)現(xiàn)思政課教師職稱(chēng)結(jié)構(gòu)合理化。

二、創(chuàng)新手段，豐富教學(xué)方式，優(yōu)化內(nèi)容結(jié)構(gòu)形式

習(xí)近平總書(shū)記指出，做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。一直以來(lái)，高校思想政治課給人的印象就是形式刻板、氣氛沉悶，教師在臺(tái)上長(zhǎng)篇大論，學(xué)生在臺(tái)下無(wú)精打采，當(dāng)然，原因是多方面的，除開(kāi)教師本身的原因外，還有教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式的問(wèn)題。目前，思想政治課的課堂教學(xué)內(nèi)容從中學(xué)到大學(xué)其實(shí)存在很多重復(fù)的地方[4]，加上有的教師固守照本宣科的陳舊思想，忽視現(xiàn)今“全媒體”時(shí)代的大趨勢(shì)，造成長(zhǎng)期供需不平衡、重復(fù)供給、低端供給、無(wú)效供給的結(jié)果。2015年中央宣傳部、教育部印發(fā)的《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》中指出，思想政治理論課建設(shè)存在“改革創(chuàng)新的手段不多”“有效整合全社會(huì)資源的力度不夠”的問(wèn)題[5]。

首先，要盤(pán)活“存量”。也就是要最大化地合理利用教材，對(duì)于現(xiàn)有內(nèi)容加強(qiáng)加深。對(duì)于教材內(nèi)容要弄通、吃透，這也就需要思政課教師具有非常深厚的理論功底。仔細(xì)研讀馬列經(jīng)典著作，既可以幫助思政課教師增強(qiáng)分辨是非的能力，又可以提供運(yùn)用馬克思主義理論的經(jīng)典示范[6]。思政課教師通過(guò)對(duì)于馬克思主義理論的“源點(diǎn)”資料的研讀，必然會(huì)加深對(duì)于書(shū)本理論的認(rèn)識(shí)，深入掌握和運(yùn)用馬克思主義的基本原理和方法，進(jìn)一步思考其與實(shí)際相結(jié)合的條件、內(nèi)容、規(guī)律以及特點(diǎn)。中學(xué)和大學(xué)的思想政治課教材內(nèi)容中不可避免地會(huì)出現(xiàn)重復(fù)，對(duì)于重復(fù)的部分沒(méi)有必要簡(jiǎn)單贅述，但可以在廣度與深度、不同的視角上進(jìn)行探討，畢竟大學(xué)與中學(xué)的教學(xué)要求與目標(biāo)并不完全相同。對(duì)于教材的直觀體驗(yàn)式改革，教育部已經(jīng)開(kāi)始全面修訂了96種教育部“馬工程”重點(diǎn)教材，著眼新時(shí)代的新特征，體現(xiàn)黨的理論創(chuàng)新的最新成果、事業(yè)發(fā)展的最新成就和學(xué)科發(fā)展的最新進(jìn)展，做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，讓學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)，真正做到“笑談?wù)胬怼薄?/p>

其次，要優(yōu)化“增量”。也就是要在教學(xué)中適度增加教材以外的東西，實(shí)現(xiàn)從教材體系向教學(xué)體系的轉(zhuǎn)變。如今的高校大學(xué)生已經(jīng)是00后，他們思維活躍，信息資源豐富，每天面對(duì)國(guó)內(nèi)外各種思潮的沖擊、復(fù)雜多變的社會(huì)矛盾和問(wèn)題，需要思政課教師幫助和引導(dǎo)他們進(jìn)行正確思考、判斷、分析、解答。教師可以從每天數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的新聞、事例中甄選出符合教材理論需要、適合課堂探討的內(nèi)容，交由學(xué)生講解分析、提煉觀點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行教學(xué)加工設(shè)計(jì)，設(shè)定問(wèn)題、深層研究、深入探討，最后教師提綱挈領(lǐng)地加以總結(jié)。讓學(xué)生自身體驗(yàn)式地探尋真理，真正實(shí)現(xiàn)思想政治理論入耳、入腦、入心。推動(dòng)學(xué)生課余時(shí)間進(jìn)行相關(guān)書(shū)目閱讀、時(shí)政新聞的關(guān)注、熱點(diǎn)事件的探討，也是另一種形式的課后教育。課后教育是課堂教育的有效延伸，也是教學(xué)應(yīng)用于實(shí)踐的主要渠道[7]。當(dāng)大學(xué)生意識(shí)到教師的教學(xué)內(nèi)容與他們的生活相關(guān)，并且具有引導(dǎo)人生發(fā)展的價(jià)值意義時(shí)，必然會(huì)增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣[8]，思想政治教學(xué)的高效性也就由此實(shí)現(xiàn)了。

再次，要利用“變量”。也就是實(shí)現(xiàn)思想政治理論課與日益更新的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)高度融合，線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合，綜合運(yùn)用慕課、微課、微信、微博、微電影等新技術(shù)手段，使思政課真正活起來(lái)。例如，清華大學(xué)在線(xiàn)教育辦公室和學(xué)堂在線(xiàn)共同研發(fā)的智慧教學(xué)輔助工具“雨課堂”已經(jīng)在部分高校的思想政治課堂中使用，教師和學(xué)生通過(guò)掃描二維碼連接微信，以微信服務(wù)號(hào)的形式整合課前推送、實(shí)時(shí)答題、多屏互動(dòng)、答疑彈幕及學(xué)生數(shù)據(jù)分析等功能。這將給思想政治理論課教學(xué)帶來(lái)巨大的改變，在課堂講授環(huán)節(jié)，不再是思政課教師一遍遍重復(fù)那些一般性?xún)?nèi)容，教師面對(duì)的是具有挑戰(zhàn)性、爭(zhēng)議性的問(wèn)題，教師必須不斷充實(shí)才能滿(mǎn)足教學(xué)的需要;在學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，啟發(fā)式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式的教學(xué)方法，現(xiàn)代化的教學(xué)手段方法能更好地滿(mǎn)足學(xué)生對(duì)于知識(shí)新鮮感、趣味性的期待，引發(fā)他們的思考，激發(fā)他們的代入感、求知欲，學(xué)習(xí)由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。這將形成一個(gè)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。

三、構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制，著眼大思政格局，全要素驅(qū)動(dòng)同向發(fā)力

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，高校思想政治工作關(guān)系高?！芭囵B(yǎng)什么樣的人”“如何培養(yǎng)人”以及“為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題。大學(xué)生思想政治工作不僅僅是思政課教師和輔導(dǎo)員的事，應(yīng)該是高校教師共同的責(zé)任和義務(wù)，要把思想政治工作貫穿高校教育教學(xué)全過(guò)程。

首先，立足課堂教育。習(xí)近平總書(shū)記指出，要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，各類(lèi)課程都要與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。過(guò)去，高校專(zhuān)業(yè)是將整體知識(shí)進(jìn)行細(xì)致的劃分，教師僅僅從一個(gè)學(xué)習(xí)范疇傳播相關(guān)知識(shí)，這種各自為政，忽視了不同學(xué)科的內(nèi)在聯(lián)系性。但是，隨著我們認(rèn)識(shí)手段的更新、認(rèn)識(shí)能力的加強(qiáng)、認(rèn)識(shí)水平的提高，產(chǎn)生了對(duì)于交叉邊緣學(xué)科的研究，認(rèn)知局限一旦被突破，視野逐漸擴(kuò)大?！罢n程思政”就是要挖掘和梳理各門(mén)專(zhuān)業(yè)課程所蘊(yùn)含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，優(yōu)化課程設(shè)置，修訂專(zhuān)業(yè)教材，完善教學(xué)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)教學(xué)管理，推動(dòng)全校新一輪課堂教學(xué)改革。思想政治教育歸根結(jié)底是做人的工作，所以，思想政治教育不應(yīng)該僅僅局限于單一學(xué)科的理論知識(shí)，而應(yīng)該是多門(mén)學(xué)科知識(shí)的交叉整合[9]。把“課程思政”與“思政課程”結(jié)合，形成協(xié)同效應(yīng)，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治教育的合力，提升育人效果。

其次，重視實(shí)踐培育。實(shí)踐分為校內(nèi)實(shí)踐和校外實(shí)踐，二者可以結(jié)合進(jìn)行。校內(nèi)實(shí)踐可以由學(xué)生自主選擇感興趣的題目，這既可以是學(xué)校事件、校園話(huà)題，也可以是日常生活疑惑、大學(xué)生典型事例，緊密結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)組織學(xué)生采用調(diào)研、訪(fǎng)談等方式，在校內(nèi)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，引發(fā)學(xué)生對(duì)于大學(xué)學(xué)習(xí)生活的深刻認(rèn)識(shí)和思考，思想政治課理論教學(xué)中傳遞的思想和理念在學(xué)生的自我探尋中對(duì)其產(chǎn)生潛移默化的影響，思想道德水平、法律素質(zhì)和人文情懷得以提升。校外實(shí)踐可以由教師圍繞課程內(nèi)容、時(shí)政熱點(diǎn)結(jié)合學(xué)生認(rèn)知情況確定校外課題實(shí)踐選題范圍，學(xué)生可以在此范圍內(nèi)進(jìn)行具體細(xì)化選題，通過(guò)制訂研究計(jì)劃、資料收集、調(diào)查研究，最后提交研究報(bào)告。教師進(jìn)行全程的監(jiān)督與指導(dǎo)，并在實(shí)踐研究結(jié)束后組織學(xué)生進(jìn)行匯報(bào)、總結(jié)，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)的交流和分享[10]。通過(guò)社會(huì)實(shí)際問(wèn)題的切身關(guān)注與了解，提高學(xué)生的自主參與度，加深對(duì)于社會(huì)的了解，真正運(yùn)用所學(xué)知識(shí)去探究和解決實(shí)際問(wèn)題，做到知行合一，也能發(fā)現(xiàn)自身的不足，返校后會(huì)主動(dòng)進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。

再次，強(qiáng)化環(huán)境教育。高校校園文化建設(shè)是思想政治教育的主要載體，其與思想政治教育相互滲透、相互包含、相互作用、相互影響。一方面，思想政治教育為高校校園文化建設(shè)提供理論指導(dǎo)，為高校校園文化建設(shè)健康發(fā)展指明方向，是高校校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容;另一方面，高校校園文化建設(shè)是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要途徑，對(duì)于大學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀培育具有重大的教育引導(dǎo)作用。高校校園文化建設(shè)必須突出主旋律，弘揚(yáng)正能量，緊扣時(shí)代主題，利用一切契機(jī)（例如歷史事件、紀(jì)念日等等）開(kāi)展特色主題活動(dòng)，搭建各種主題論壇平臺(tái)，提高學(xué)生的參與度;高校校園文化建設(shè)必須突出專(zhuān)業(yè)特色，創(chuàng)新工作載體，各學(xué)院形成具有學(xué)科特點(diǎn)的，與學(xué)科相關(guān)、與時(shí)政相連、與榜樣同行等特色欄目，利用新媒體實(shí)時(shí)更新;高校校園文化建設(shè)必須突出學(xué)生組織，培養(yǎng)學(xué)生干部，加強(qiáng)指導(dǎo)與培育，探索學(xué)生組織在思想政治工作中的功能發(fā)揮，注重提升團(tuán)學(xué)干部自身的綜合素質(zhì)，努力培育德才兼?zhèn)涞墓歉申?duì)伍。高校校園文化應(yīng)該強(qiáng)化以文化人，將思想政治教育與身心健康教育融入到活動(dòng)當(dāng)中，春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程[EB/OL].新華網(wǎng)，2016-12-08.

[2]鄧?yán)桀?，吳吉?高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及優(yōu)化策略探析[J].渭南師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，31（18）：91—96.

[3]劉宇文，夏婧.關(guān)注需要的多樣性：高校教師激勵(lì)的基點(diǎn)[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（9）：27—32.

[4]楊新瑩，李軍松，白曉宇.“融媒體”視域下的高校思政課教學(xué)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2018（7）：43—49.

[5]中華人民共和國(guó)教育部.中央宣傳部 教育部關(guān)于印發(fā)《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》的通知（教社科[2015]2號(hào)）[EB/OL].中華人民共和國(guó)教育部，2015-07-30.

[6]周淑芳.思政課教師要刻苦研讀馬列經(jīng)典著作[J].湖北文理學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，38（7）：85—88.

[7]李超超.社會(huì)熱點(diǎn)新聞對(duì)于高校思政教育工作的積極作用及其融合路徑[J].法制與社會(huì)，2019（4）：189—190.

[8]劉珊珊.讓高校思政課“活”起來(lái)[J].人民論壇，2018（19）：110—111.

[9]李文珍.高校思政課多學(xué)科交叉教研探討[J].大學(xué)教育，2019（7）：121—123.

[10]趙嬋娟，李海濤.新媒體背景下高校思政課“課內(nèi)外一體化”體驗(yàn)式教學(xué)模式的構(gòu)建[J].吉林化工學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，35（8）：45—49.

（責(zé)任編輯：侯秀梅）