繼續(xù)教育在成人教育中的地位

程尚清

(國防大學職業(yè)教育中心，北京，100091)

成人教育與繼續(xù)教育是一對相近的概念，因兩者的實踐形式存在差異，故研究者們對兩者概念及關(guān)系有不同的解讀。成人教育與繼續(xù)教育既有包含也有交叉，繼續(xù)教育作為成人教育的一種主要形式正發(fā)揮著不可替代的重要作用。

一、成人教育的概念及實踐

成人教育的實踐和研究歷史悠久，1789年英國諾丁漢成人學校的創(chuàng)辦是現(xiàn)代成人教育的開端。

(一)成人教育的實踐活動

Hake 和 Leiden認為成人教育實踐經(jīng)歷了三個歷史發(fā)展階段：第一階段為16世紀下半葉的宗教改革時期，主要形式有圣經(jīng)學習小組和高級成人讀寫學校；第二階段為18世紀中葉，其間出現(xiàn)了第一所成人學校；第三階段為19世紀70年代至20世紀30年代，工業(yè)化和城市化背景下工人階級、婦女運動的發(fā)展推動了獨立成人教育的興起，主要形式有工會、工人教育組織和工人之家等[1]。

我國學者葉忠海認為，自從有了人類社會即有了原始形態(tài)的成人教育，現(xiàn)代成人教育是工業(yè)革命的產(chǎn)物[2]。18世紀，隨著舊政治經(jīng)濟體制的瓦解和工業(yè)革命的興起，大批農(nóng)民涌向城市成為手工工場雇傭勞動力，他們必須通過基本知識技能的培訓才能進入工作崗位，并不斷適應工業(yè)技術(shù)革命的要求[1]。Rachal認為19世紀中期，工人技術(shù)教育在西方的推廣促使成人教育作為一項教育制度率先在西方發(fā)達國家確立下來[3]。20世紀以后，人類平均壽命的增長、教育普及和質(zhì)量的提高、經(jīng)濟的發(fā)展，使人們有意愿、有能力接受成人教育。同時，人口遷移、不斷更換工作也促使成人教育成為個人生活發(fā)展的需要。

雖然國內(nèi)外對成人教育活動緣起時間的認識有所不同，但都認同工業(yè)和科技發(fā)展、人口特征變化、社會對高素質(zhì)勞動力的需求等是成人教育活動得以推廣的重要力量。

(二)成人教育的概念

雖然成人教育的實踐活動源于歐洲，但近現(xiàn)代對成人教育的研究始于1924年的美國卡內(nèi)基公司(Carnegie Corporation)。我國對成人教育的研究始于20世紀80年代。

美國成人教育協(xié)會研究成員Ozanne認為“1924年，當“成人教育”這個短語第一次被用作描述之前各種不相關(guān)活動的一種通用術(shù)語時，人們會自然而然地嘗試給予它更廣闊的定義和意義”。[4]他認為成人教育是一種能夠包含一切可以滿足成人學習者需求、社會可利用設施的集合，如學會、藝術(shù)團體、圖書、博物館、工會等一切不相關(guān)的組織機構(gòu)。

Lindeman借助杜威對教育的理解，認為“教育即生活——教育不僅是為將來未知的生活做準備……人的一生是學習的一生，因此教育不應終止。這個新的時機就是成人教育——這種教育不局限于成人而面向整個成年期，并將成熟作為規(guī)定成人教育的標準”[5]。

1980年，美國成人教育手冊(AEA)將成人教育定義為“發(fā)展和成長”，即為了發(fā)展成人解決當前和將來遇到類似問題的能力。[1]1982年，Darkenwald和Merriam將成人教育定義為人們憑借作為成人的身份承擔系統(tǒng)的、持續(xù)的學習活動，以達到改變知識、態(tài)度、價值觀和技能等目的的過程。[6]

對成人教育相對精確、采用廣泛的定義是1969年在Exeter Conference上提出的：“成人教育是對那些不能再進入學校進行定期全日制教育的人們進行教育的過程……通過進行連續(xù)的和有組織的活動，促進個體信息、知識、理解或技能、鑒別能力和態(tài)度的改變；或幫助其識別、解決個人和社會的問題”[6]。

我國學者葉忠海認為成人教育是“按人和社會全面發(fā)展的需要，有目的、有組織的為所屬社會承認的成人一生任何階段提供非傳統(tǒng)的、具有自身特色的教育活動。它是終身教育中成人階段一切教育的總和(綜合體)，是與未成年人全日制學校教育相對的一種獨立的教育體系”[7]。

雖然各研究者對成人教育的定義有所不同，但仍有共通之處。第一，就成人教育的對象而言，是與普通學校教育階段相對應的成人，同時注重成人的自主性；第二，成人教育具有促進個人和社會發(fā)展的雙重任務，成人教育不僅可以提升個人能力，還可以促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展；第三，強調(diào)全體社會資源對成人教育的支持作用，突出成人教育組織機構(gòu)和形式的多樣性；第四，成人教育強調(diào)終身性，成人教育是普通教育的補充并貫穿成人生活始終。當然，隨著社會的發(fā)展，學術(shù)屆對成人教育的認識和定義也會越來越豐富。

二、繼續(xù)教育的概念及實踐

常與成人教育一同出現(xiàn)的概念是“繼續(xù)教育”，學術(shù)界對繼續(xù)教育的探究則相對較晚。

(一)繼續(xù)教育的實踐活動

Leona認為繼續(xù)教育已有幾個世紀的實踐歷史，近現(xiàn)代北美的繼續(xù)教育源于英國和斯堪的納維亞半島，并主要沿用了源于劍橋和牛津大學的擴展教育作為繼續(xù)教育的實踐形式。[8]

繼續(xù)教育與工業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系密切。自1851年倫敦萬國工業(yè)產(chǎn)品博覽會(Great Exhibition)展出了如大功率蒸汽機、起重機等工業(yè)革命成就和工業(yè)產(chǎn)品后，人們開始關(guān)注利用短期培訓等繼續(xù)教育形式，幫助工人獲得新生產(chǎn)技術(shù)。在英國，工業(yè)化的到來促使來自農(nóng)村的工人階級參加基督教青年會(YMCA)、工人教育組織(Workers’ Educational Association, WEA)的培訓以獲取有關(guān)社會、個人、科學技術(shù)的專業(yè)知識，并進入工廠謀生。[1]

(二)繼續(xù)教育的概念

一般認為，繼續(xù)教育概念的產(chǎn)生與西方“繼續(xù)工程教育”一詞有關(guān)。原意主要是把工程技術(shù)人員作為再教育對象，后來理解為針對完成基礎(chǔ)教育之后的成人進行的再教育。繼續(xù)教育的概念在英國《1944年教育法》中首次出現(xiàn)；1979年，清華大學張憲宏教授在出席完第一次世界繼續(xù)工程教育大會后將“繼續(xù)教育”引入國內(nèi)。[7]

《國際成人教育百科全書》一書認為“繼續(xù)教育”一詞處境尷尬，既是正規(guī)教育之后的教育，也是一種由學分授予課程機構(gòu)開展的非學歷學分教育。該書認為，繼續(xù)教育的對象是正在工作的成人，他們利用業(yè)余時間進行的教育即是繼續(xù)教育。隨著終身教育理念的普及，繼續(xù)教育已不再是完成義務教育、獲得學士學位之后的再教育，而是貫穿職業(yè)生涯甚至延伸至退休的教育活動。同時，在北美和一些歐洲國家，繼續(xù)教育或繼續(xù)高等教育常被描述成一種為成人個人和專業(yè)繼續(xù)發(fā)展提供深造機會的制度。[8]

英國百科全書中將繼續(xù)教育等同于成人教育，即為所有成年男女提供的學習皆為繼續(xù)教育。該書提供了五類繼續(xù)教育形式：一是有關(guān)職業(yè)、技術(shù)和專業(yè)能力的教育；二是有關(guān)健康、家庭生活的教育；三是有關(guān)公民、政治、社區(qū)的教育；四是有關(guān)“自我實現(xiàn)”的教育；五是有關(guān)讀寫基本能力的補償教育。[9]

1984年，聯(lián)合國教科文組織編寫的《職業(yè)技術(shù)教育術(shù)語》指出：“廣義的繼續(xù)教育是指那些已脫離正規(guī)教育、參加工作和負有成人責任的人所接受的各種各樣的教育。它對某個人來說，可能是接受某個階段的正規(guī)教育；對另一個人來說，可能是在某個特殊的領(lǐng)域更新和補充知識；還有的人可能是在為提高自身職業(yè)能力而努力?！?/p>

我國學者也對繼續(xù)教育展開了研究。顧明遠認為“繼續(xù)教育是對已獲得一定學歷和專業(yè)技術(shù)職稱的在職人員進行的教育，是學歷教育的延伸和發(fā)展，受教育者不斷更新知識和提高創(chuàng)新技能, 以適應社會發(fā)展和科學技術(shù)不斷進步的需要, 是現(xiàn)代科學技術(shù)迅猛發(fā)展的產(chǎn)物”[10]。葉忠海認為繼續(xù)教育通常是指大學后的再教育。相較于前者，葉忠海更強調(diào)繼續(xù)教育對象已具有一定學歷基礎(chǔ)，通常是針對大學后在職專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的再教育。[2]南海更強調(diào)“繼續(xù)”二字，認為“廣義的繼續(xù)教育是指在任何教育基礎(chǔ)之上的教育”，“狹義的繼續(xù)教育是指國家政府為實現(xiàn)一定的科技、經(jīng)濟與社會發(fā)展目標，對具體的社會群體所進行的不同層次和形式的教育”。[11]我國人事部(現(xiàn)人力資源社會保障部)頒布的《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》等法規(guī)均認為繼續(xù)教育是“以具有大學?？埔陨蠈W歷和中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員為對象的再教育活動”。

可見，在英國和其他一些歐洲國家，繼續(xù)教育等同于成人教育，故繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式寬泛而豐富；北美強調(diào)教育對象是工作中的成人，因而繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式多與職業(yè)、專業(yè)繼續(xù)發(fā)展有關(guān)；聯(lián)合國對繼續(xù)教育的定義則有涵蓋兩大先進文化集團定義的傾向。

受文化背景等因素的影響，國內(nèi)學者對繼續(xù)教育的理解有所不同，主要圍繞繼續(xù)教育的起點展開。一方認為繼續(xù)教育的學習者應具有一定學歷水平或技術(shù)職稱水平(通常為大學學歷)；另一方則認為凡是具有一定教育基礎(chǔ)(無論原先的教育程度如何)的人接受的再教育就是繼續(xù)教育，即凡是在一定教育階段之后的再教育都是“繼續(xù)教育”。國內(nèi)研究者中一派默認繼續(xù)教育屬于成人教育范疇，同時繼續(xù)教育是成人教育的高階產(chǎn)物；另一派將繼續(xù)教育的范圍無限擴大，使繼續(xù)教育的對象模糊化，甚至將其與普通教育混淆。近些年，國內(nèi)有用繼續(xù)教育替代成人教育的趨勢，認為繼續(xù)教育是對有一定知識、技術(shù)的在職人員進行的一種延續(xù)性的教育。

對比國內(nèi)外對繼續(xù)教育的定義，西方國家多強調(diào)繼續(xù)教育對學習者職業(yè)發(fā)展、自我實現(xiàn)、公民教育的作用，國內(nèi)學者更強調(diào)繼續(xù)教育對學歷延伸、職稱評定的作用。綜合國內(nèi)研究，繼續(xù)教育歸屬于成人教育，是成人教育的一種重要表現(xiàn)形式，承擔著成人教育和其他教育無法實現(xiàn)的作用。

三、繼續(xù)專業(yè)教育

國內(nèi)外對繼續(xù)教育的定義和認識都傾向與受教育者的職業(yè)、專業(yè)發(fā)展相聯(lián)系，即繼續(xù)專業(yè)教育。正如醫(yī)生、律師等具有較強專業(yè)性的行業(yè)，其從業(yè)者需要通過持續(xù)不斷的學習更新知識技能以發(fā)展和保持自身的特殊性與專業(yè)性。社會公眾也認同那些被認為具有專業(yè)性的行業(yè)有必要，也應當通過繼續(xù)專業(yè)性的教育保持其行業(yè)的專業(yè)性和特殊性。[12]

(一)繼續(xù)專業(yè)教育的定義

繼續(xù)專業(yè)教育(Continuing Professional Education,CPE)的實踐活動源于中世紀的學徒制和導師制。雖然在1948年和1960年的成人教育手冊中已有所提及，但直至1970年版的成人教育手冊(Handbook of Adult Education)才被首次正式提出。美國繼續(xù)教育認證委員會(Accrediting Commission of the Continuing Education Council)認為繼續(xù)專業(yè)教育的目的包括服務、升級和更新，它可能是一種職業(yè)教育或是為未來職業(yè)工作和個人發(fā)展進行的培訓，繼續(xù)專業(yè)教育關(guān)注于個人和專業(yè)的發(fā)展，主要的學習內(nèi)容有專業(yè)技術(shù)、提高領(lǐng)導者人際水平等類似的活動。[12]

Houle認為應當從三個角度分析和理解繼續(xù)專業(yè)教育。[13]第一是“教育”，它是一種通過吸引學習者，并使用合適的策略以達到改變學習者知識、技能、態(tài)度的系統(tǒng)性過程。第二是“專業(yè)人員”，指那些通過專業(yè)學校培養(yǎng)而獲得大量綜合知識的個體。這些專業(yè)人員會思考自身發(fā)展、應掌握的知識、技能等，這種“自治”是所有專業(yè)面臨的問題，并且存在于自我調(diào)控的各個發(fā)展階段。第三是“繼續(xù)”，指為未來專業(yè)發(fā)展做準備的階段。這是一個通過持續(xù)學習以規(guī)避實際應用中錯誤并在實踐中引進和應用新方法的過程，自我導向性的學習是其專業(yè)發(fā)展的主要途徑。

雖然對繼續(xù)專業(yè)教育的定義仍無定論，但不難看出，繼續(xù)專業(yè)教育秉承了成人教育和繼續(xù)教育通過教育發(fā)展自我和專業(yè)的宗旨，同時更加強調(diào)通過正式與非正式的多樣化教育活動促進個體的專業(yè)理解和專業(yè)發(fā)展。因此，繼續(xù)專業(yè)教育是繼續(xù)教育的重要組成部分，是實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的重要途徑。

(二)繼續(xù)專業(yè)教育的主體和形式

繼續(xù)專業(yè)教育的實施主體主要有三類。[14]第一類以大學為主體，通過廣泛的實踐、引進新知識技術(shù)或獎勵專業(yè)訓練以提升和控制學習者的專業(yè)能力。第二類是專業(yè)培訓組織，通過召開年會等形式實現(xiàn)確認專業(yè)發(fā)展是定義專業(yè)成就的核心、為職業(yè)學習對象獲得理想成果的目標。第三類是如律師事務所、建筑設計公司、醫(yī)院或其他可以為該行業(yè)提供專業(yè)培訓服務的實踐組織。此外，還有一些私人企業(yè)以了解市場為目的，與繼續(xù)專業(yè)教育的組織一起在符合其自身商業(yè)需求的領(lǐng)域開展專業(yè)性的培訓教育。政府在繼續(xù)專業(yè)教育中也具有重要作用，如制訂繼續(xù)專業(yè)教育計劃，為繼續(xù)專業(yè)教育實踐提供多樣性的政策保障等。

繼續(xù)專業(yè)教育的形式主要有三種。[14]第一種是職前或在職培訓，這是繼續(xù)專業(yè)教育最主要的形式。這類教育可能是正式的，也可能是極隱秘、非正式的，指向于提高工作效益和專業(yè)實踐能力，始于工作中問題的出現(xiàn)并終于問題的解決，其主要特點是強調(diào)實踐和員工培訓。第二種是正式的、有組織的專業(yè)教育，主要通過會議、機構(gòu)、講座等短期培訓教育形式達到提升員工專業(yè)能力、了解行業(yè)實踐新趨向、獲得新技術(shù)的目的。第三種是遠程教育，該形式通過計算機技術(shù)為學習者提供更為廣闊、方便的繼續(xù)專業(yè)教育。通常，最常用、最有效的方法是依據(jù)繼續(xù)專業(yè)教育的不同目的和內(nèi)容采用多種形式。

四、繼續(xù)教育在成人教育中的地位

(一)繼續(xù)教育屬于成人教育范疇

第一，從對成人教育與繼續(xù)教育定義的角度出發(fā)，繼續(xù)教育屬于成人教育。雖然對兩者的定義仍未統(tǒng)一，但成人教育在教育對象、教育內(nèi)容、教育形式等方面都更為豐富，如社區(qū)教育、自我發(fā)展、有關(guān)職業(yè)的教育等。而繼續(xù)教育則相對單一，且更注重與職業(yè)、專業(yè)發(fā)展相關(guān)的教育。因此，從定義角度看，繼續(xù)教育、繼續(xù)專業(yè)教育屬于成人教育。

第二，從教育對象的角度看，繼續(xù)教育屬于成人教育。第一，繼續(xù)教育的對象是已工作的成人，這說明其對象屬于成人教育視角下對成人的定義。第二，繼續(xù)教育中教育對象的學習方式主要以自我導向為主，這一特征符合成人教育視角下成人學習者的學習特征。因此，從教育對象的角度出發(fā)，繼續(xù)教育屬于成人教育。

第三，繼續(xù)教育、繼續(xù)專業(yè)教育的組織計劃等都是建立在成人教育研究和實踐的基礎(chǔ)上的。這包括理論、原則、計劃與課程設置、教育方法和材料等內(nèi)容。

因此，繼續(xù)教育、繼續(xù)專業(yè)教育與成人教育關(guān)系密切，同時繼續(xù)教育、繼續(xù)專業(yè)教育是成人教育的一部分。

(二)繼續(xù)教育具有獨特性和重要性

成人教育具有形式多樣、促進個人與社會共同發(fā)展的特征。繼續(xù)教育作為成人教育的一種表現(xiàn)形式，不僅體現(xiàn)和實現(xiàn)了成人教育的作用，還發(fā)揮著其他成人教育形式無法實現(xiàn)的作用。與成人教育的其他形式，如成人基礎(chǔ)教育、成人健康教育等重視個人滿足的教育類型相比，繼續(xù)教育更注重其對社會和諧、經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展的作用。

第一，繼續(xù)教育對維護社會和諧、有序穩(wěn)定有重要作用。[8]繼續(xù)教育作為一種教育機制，有利于提升公民自我意識、增強職業(yè)能力。特別是在戰(zhàn)爭年代，國家通過繼續(xù)教育的形式可以幫助增強公民意識、民主意識、責任意識，從而建立和維護社會穩(wěn)定和諧。社會的穩(wěn)定發(fā)展促進了更多的繼續(xù)教育機構(gòu)和繼續(xù)教育制度的建立，越來越多的人參與到終身教育的事業(yè)中，并通過學習獲取更多信息，為國家的穩(wěn)定發(fā)展提供有力的人力保障和思想基礎(chǔ)。

第二，繼續(xù)教育，特別是繼續(xù)專業(yè)教育對促進社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。與重視個人自我實現(xiàn)的其他成人教育形式相比，繼續(xù)教育和繼續(xù)專業(yè)教育的對象主要來源于在職群體，所以其教育目的以促進職業(yè)和專業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展為主。一方面，繼續(xù)教育和繼續(xù)專業(yè)教育通過對學習者開展有關(guān)職業(yè)方面的教育培訓，幫助勞動者做好崗位準備、更快適應工作需求，提升專業(yè)人員的技術(shù)能力、增強對新技術(shù)的適應能力，進而提高工作效率、促進經(jīng)濟發(fā)展。另一方面，通過對在職人員開展有關(guān)本行業(yè)的職業(yè)技術(shù)技能培訓，可以有效減少相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)壟斷，促進技術(shù)資源共享和競爭，推動技術(shù)和經(jīng)濟的不斷發(fā)展。