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      社會(huì)工作介入農(nóng)村扶貧的意義與對(duì)策研究

      2020-03-03 11:48:26陳曉東
      關(guān)鍵詞:案主貧困家庭社會(huì)工作者

      陳曉東,季 悅

      (沈陽化工大學(xué) 人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院, 遼寧 沈陽 110142)

      一、社會(huì)工作與農(nóng)村扶貧:兩個(gè)相通

      (一)工作理念的相通:以人為本,助人自助

      社會(huì)工作與農(nóng)村扶貧在工作理念上存在相通之處,社會(huì)工作的服務(wù)目標(biāo)即“助人自助”,用“生命感染生命”,而扶貧工作更是以人為中心,從貧困人民的需求出發(fā),為貧困人民提供物質(zhì)上的幫助以滿足他們的相應(yīng)需求。社會(huì)工作更強(qiáng)調(diào)發(fā)揮貧困人民的自助能力,通過專業(yè)方法幫助他們自食其力,最終實(shí)現(xiàn)“助人自助”的目標(biāo)。在同一理念的支持下,專業(yè)社會(huì)工作在農(nóng)村扶貧政策制定和政策實(shí)施方面必須做很多工作。

      (二)服務(wù)對(duì)象的相通:弱勢(shì)群體

      社會(huì)工作的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)上在自身發(fā)展方面遇到困難的人群,其中大部分是社會(huì)上的弱勢(shì)群體,恰巧農(nóng)村扶貧工作的服務(wù)對(duì)象就是農(nóng)村貧困人口,即農(nóng)村中的弱勢(shì)群體,有些人無法滿足自身生存發(fā)展的需求,需要物質(zhì)或非物質(zhì)的援助。這樣的工作需求就要求社會(huì)工作與農(nóng)村扶貧協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)工作主要提供非物質(zhì)援助,例如精神慰藉、心理輔導(dǎo)等,而農(nóng)村扶貧主要提供物質(zhì)援助,確保貧困人口能通過這種物質(zhì)援助的方式滿足他們最基本的生理需求,進(jìn)而追求自身的其他需求。二者相輔相成,共同推動(dòng)農(nóng)村扶貧工作取得新進(jìn)展。

      二、社會(huì)工作介入農(nóng)村扶貧的優(yōu)勢(shì)分析

      (一)價(jià)值觀上的優(yōu)勢(shì)

      政府的扶貧強(qiáng)調(diào)“幫助人民”,但忽視了“自助”。在服務(wù)過程中,社會(huì)工作者尊重服務(wù)對(duì)象的選擇,遵循幫助他人的基本原則,采取非評(píng)判的態(tài)度對(duì)待他們并為他們提出解決方案。在服務(wù)目標(biāo)方面,社會(huì)工作者致力于幫助服務(wù)對(duì)象減輕困難、解決困難,把服務(wù)對(duì)象最首要的問題當(dāng)作自己工作的首要目標(biāo)。

      (二)專業(yè)方法上的優(yōu)勢(shì)

      1.個(gè)案工作

      在服務(wù)過程中,首先通過問卷調(diào)查或訪談了解服務(wù)對(duì)象的需求,以便與服務(wù)對(duì)象共同制定干預(yù)措施。個(gè)案方法在精準(zhǔn)扶貧過程中,可以更好的實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)”,社會(huì)工作者可以進(jìn)行入戶走訪,了解貧困家庭的基本情況,從而評(píng)估他們的需求,分析出致貧原因,挖掘其潛能,幫助其鏈接相關(guān)資源,共同制定出脫貧計(jì)劃和方案,并按照共同制定的計(jì)劃幫助貧困家庭擺脫貧困。

      2.小組工作

      在農(nóng)村開展小組工作,可以開展學(xué)習(xí)小組,可以根據(jù)不同人群的需要開展不同的小組。例如,對(duì)于一些還有勞動(dòng)能力的群體組建生產(chǎn)互幫小組,對(duì)于缺乏勞動(dòng)技能的群體組建技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)小組,對(duì)于農(nóng)村留守婦女可以開展支持小組,調(diào)動(dòng)她們的優(yōu)勢(shì)和資源,學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),從而將她們的自主性發(fā)揮出來。

      3.社區(qū)工作

      社會(huì)工作者最好的舉措就是發(fā)揮社區(qū)自助的力量,例如建立“慈善社區(qū)”,在社區(qū)里建立“愛心超市”、“愛心食堂”,通過發(fā)揮鄰里、社區(qū)組織、社區(qū)志愿者的力量共同為整個(gè)社區(qū)服務(wù)。在較貧困的社區(qū),面對(duì)有些“因病致貧”的家庭可以采取“三工扶助”的舉措:調(diào)動(dòng)專業(yè)護(hù)工、高校社工、社區(qū)義工三方的力量與資源,從而從各個(gè)方面促進(jìn)社區(qū)里個(gè)別貧困家庭的改變,逐漸促進(jìn)整個(gè)社區(qū)的完善與發(fā)展。

      (三)專業(yè)角色上的優(yōu)勢(shì)

      1.專業(yè)服務(wù)的提供者

      提供服務(wù)是社會(huì)工作者必須發(fā)揮的主要作用,不僅提供物質(zhì)援助,而且提供心理咨詢服務(wù)。社會(huì)工作者可以幫助貧困農(nóng)村家庭克服困難,緩解他們巨大的精神壓力,努力逐步恢復(fù)正常生活。當(dāng)其可以逐漸適應(yīng)自己的生活后,社會(huì)工作者便可以發(fā)揮他們的潛能,充分挖掘潛力,促進(jìn)個(gè)人和家庭的發(fā)展。

      接著由主持人領(lǐng)我們讀了《論語》,聲音是那么洪厚,那么的整齊莊重。隨著最后的一段舞蹈表演的結(jié)束,孔圣人的祭拜活動(dòng)就結(jié)束了。今天的祭拜活動(dòng)是我見過的最好最有意義的一次活動(dòng)。

      2.提升貧困者能力的使能者

      社會(huì)工作者可以基于優(yōu)勢(shì)視角,尋找貧困家庭的優(yōu)勢(shì)資源,并且將他們的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,從而提升貧困人群擺脫貧困的能力。社會(huì)工作者可以為其鏈接相關(guān)資源,結(jié)合貧困家庭擁有的相關(guān)資源,整合資源,達(dá)到脫貧的目標(biāo)。

      3.轉(zhuǎn)變貧困者觀念的倡導(dǎo)者

      農(nóng)村貧困家庭思想觀念較為落后、保守。社工可以與案主溝通,了解案主的想法,交換意見,從而幫助案主改變落后的想法。作為政策倡導(dǎo)者,社會(huì)工作者可以向案主解釋相關(guān)的國(guó)家政策,并讓案主樹立自立感。

      總之,一方面,從案主的層面來看,社會(huì)工作者可以發(fā)揮他們的潛能,堅(jiān)持“助人自助”的原則,充分挖掘潛力,促進(jìn)個(gè)人和家庭的發(fā)展。社會(huì)工作者可以利用這些優(yōu)勢(shì),幫助他們將相關(guān)資源聯(lián)系起來,以實(shí)現(xiàn)扶貧。

      另一方面,社會(huì)工作者在社會(huì)中擁有著不同的角色扮演,這也要求社會(huì)工作者與社會(huì)組織和政府部門等各種系統(tǒng)合作,促進(jìn)改善貧困農(nóng)戶的社會(huì)機(jī)制,提供實(shí)證支持,以防止發(fā)生社會(huì)問題和沖突。

      三、社會(huì)工作介入扶貧的途徑研究

      (一)建立一個(gè)固定的社會(huì)工作站,以減輕貧困,并在整個(gè)城鎮(zhèn)推動(dòng)社會(huì)工作援助

      為了幫助人們自助,社會(huì)工作者使用專業(yè)的社會(huì)工作幫助方法為貧困家庭提供心理咨詢,并治愈靈魂的創(chuàng)傷,做好扶貧需求評(píng)估、民生發(fā)展、能力提升、精神關(guān)懷等工作,開展社會(huì)融合、心理咨詢等服務(wù)。值得一提的是,社會(huì)工作者用專業(yè)的策略、技術(shù)和方法充分發(fā)揮貧困群體的能力、熱情和主觀性。此外,社會(huì)工作者是資源聯(lián)系者,幫助救援目標(biāo)將政府資源和生活、學(xué)校、就業(yè)、醫(yī)療等方面的社會(huì)資源聯(lián)系起來,組織其他專業(yè)力量和志愿者為救助目標(biāo)提供服務(wù)。

      (二)建立教育小組,傳授先進(jìn)知識(shí),轉(zhuǎn)變落后觀念

      社工可以在村子里開展小組工作,目標(biāo)在于向村民傳授在生產(chǎn)、生活方面比較先進(jìn)的觀念與技術(shù),讓一小部分人先富起來,逐漸帶動(dòng)其他人富起來,最后實(shí)現(xiàn)整個(gè)村子的共同富裕。試著讓他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的觀念,將觀念向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。請(qǐng)專業(yè)人士來傳授經(jīng)驗(yàn),相互交流溝通,促使整個(gè)村子跟上時(shí)代發(fā)展的潮流。

      (三)資源整合:充分發(fā)揮社會(huì)工作資源鏈接的作用

      某些地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源有當(dāng)?shù)厮Y源以及當(dāng)?shù)貧夂蛲寥婪浅_m宜種植中草藥,因此要抓住這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行開發(fā)。除此之外,社會(huì)工作者可以作為諸如一些組織、團(tuán)體單位等社會(huì)力量和貧困家庭的樞紐,通過這些社會(huì)力量為貧困家庭提供他們需要但自身無法獲取的資源,建立并擴(kuò)大他們的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),從而為積累更多的社會(huì)資本奠定基礎(chǔ)。

      最后,社會(huì)工作者可以聯(lián)系政府、扶貧組織、貧困家庭等一起投身于扶貧,結(jié)合國(guó)家的扶貧政策,合力解決貧困問題。

      (四)增能賦權(quán):利用地區(qū)發(fā)展模式提升貧困人口的自助能力

      在村里,鼓勵(lì)居民通過自助互助解決社區(qū)問題,提高居民的民主參與意識(shí),探索和培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬???梢园l(fā)起并鼓勵(lì)居民自己通過社會(huì)工作者關(guān)心村里的問題,了解問題,討論和采取行動(dòng)。在這個(gè)過程中,社會(huì)工作者需要發(fā)起并鼓勵(lì)村民思考問題的根源并了解他們的需求,從而觸發(fā)改變現(xiàn)狀的意志、動(dòng)力、信心和希望。

      (五)通過社會(huì)目標(biāo)模式培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍

      社會(huì)目標(biāo)模型可用于發(fā)展團(tuán)隊(duì)的自我發(fā)展能力,社會(huì)參與和社會(huì)行動(dòng)能力。特別是,他們建立和擴(kuò)大社會(huì)資本,整合社會(huì)資源,參與和改造社會(huì)環(huán)境。通過對(duì)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),培養(yǎng)村民發(fā)展所必需的領(lǐng)導(dǎo)者,增強(qiáng)他們促進(jìn)村莊和社會(huì)變革的意識(shí)和能力。特別是,規(guī)劃和實(shí)施影響改變社會(huì)政策能力的社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目。

      四、結(jié)論

      解決貧困不僅僅要依靠傳統(tǒng)的扶貧手段,況且當(dāng)今的扶貧手段也出現(xiàn)了些許弊端,必須利用新鮮的手段來解決貧困問題。通過貧困主體自身的發(fā)展來改變農(nóng)村貧困的社會(huì)面貌才是關(guān)鍵。目前,社會(huì)工作介入農(nóng)村扶貧領(lǐng)域已有研究,但是研究的廣度和深度還是不夠。當(dāng)下需要做的是,根據(jù)今后的實(shí)際情況不斷豐富其內(nèi)涵,尤其是需要不斷完善和總結(jié)社會(huì)工作介入農(nóng)村扶貧的路徑,增強(qiáng)其適用性,讓更多的農(nóng)村貧困者通過社會(huì)工作的方法來實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

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