郭宇婷

摘要：進(jìn)入21世紀(jì)信息時(shí)代，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息成為了不可替代的社會(huì)財(cái)富，成為思想文化信息的集散地，它深刻影響了人類生活生產(chǎn)方式，并且驅(qū)動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。但是網(wǎng)絡(luò)信息太過繁雜且良莠不齊，導(dǎo)致了一些居心不良之人通過互聯(lián)網(wǎng)信息潛移默化地改變著群眾的思維與心理的現(xiàn)象，這對(duì)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全提出了挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：意識(shí)形態(tài);思想政治;意義

一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制

意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，這項(xiàng)工作也逐步地從傳統(tǒng)領(lǐng)域延伸至網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。自十八大以來，黨中央對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)一直是高度重視的，習(xí)總書記在不同場(chǎng)合多次發(fā)表了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的闡述，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的總體趨勢(shì)也逐漸向好。然而網(wǎng)絡(luò)意識(shí)國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定形態(tài)在國(guó)際、國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人四個(gè)不同領(lǐng)域中也時(shí)刻面臨著新挑戰(zhàn)，牽扯到國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定，這需要黨中央加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)繼而更有效地應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全治理水平。

隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)媒體的沖擊，以微信為代表的社交軟件用戶飛速增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)信息可以通過這些社交軟件迅速傳播至相當(dāng)大的范圍。但是互聯(lián)網(wǎng)管理機(jī)制的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于互聯(lián)網(wǎng)自身的發(fā)展，現(xiàn)行管理體制的弊端愈發(fā)明顯。2013年，習(xí)近平指出，管理體制的主要問題是多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、效率不高。想要解決這些問題，習(xí)近平提出的解決辦法是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制。

網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，網(wǎng)絡(luò)空間也應(yīng)該堅(jiān)持正確政治方向，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度。網(wǎng)絡(luò)一直都存在意識(shí)形態(tài)相互摩擦競(jìng)爭(zhēng)的問題，這個(gè)問題的復(fù)雜性在于，網(wǎng)民受限于自身知識(shí)儲(chǔ)備與眼界而無法在錯(cuò)綜復(fù)雜的信息中進(jìn)行足夠理性的判斷或思考，他們難以分辨信息的真?zhèn)?，而且更傾向于相信可以使自己的情緒被煽動(dòng)起來的信息，更有甚者通過一些可以匿名的媒體軟件平臺(tái)大肆宣揚(yáng)不利于社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面情緒以引起更多的共鳴，導(dǎo)致很多網(wǎng)民時(shí)常被負(fù)面意識(shí)形態(tài)“俘虜”。因此，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)成為關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突出現(xiàn)實(shí)問題。習(xí)近平在“2·19”講話中指出，“黨的新聞?shì)浾摴ぷ鲌?jiān)持黨性原則，最根本的是堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

做好黨的意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)鍵在人。對(duì)于新聞工作者，他們的價(jià)值觀會(huì)直接影響到民眾對(duì)新聞報(bào)道的理解，尤其是在我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶基數(shù)很大且仍在不斷上升這樣的條件中，因此新聞工作者必須要堅(jiān)定信仰，樹立正確的馬克思主義新聞?dòng)^，正確引導(dǎo)新聞?shì)浾摰娘L(fēng)向。對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，在互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)形態(tài)工作上，也要從人民利益出發(fā)，利用互聯(lián)網(wǎng)深入群眾，站在群眾的立場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)社會(huì)矛盾，思考并解決群眾周圍的問題，與此同時(shí)積極傳播黨的政策主張。

二、牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作話語權(quán)

近年來，各種政治謠言遍布網(wǎng)絡(luò)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作提出了巨大挑戰(zhàn)。一些圖謀不軌分子先是以自由、平等、民主、人權(quán)等字眼占領(lǐng)道德與法律地制高點(diǎn)，以獲得民眾的支持，有組織性地攻擊某個(gè)具體的政治人物，隨后又攻擊其所處的政治組織，進(jìn)而攻擊該政治組織賴以生存發(fā)展的社會(huì)制度。這些網(wǎng)絡(luò)水軍在社交媒體上廣泛地傳播謠言以使民眾產(chǎn)生焦慮，階層不斷分化加劇了社會(huì)的動(dòng)蕩，甚至“中國(guó)崩潰論”這種聲音也在國(guó)際國(guó)內(nèi)輿論中此起彼伏。改革開放以來，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科技發(fā)展等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，這也引起了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的恐慌，他們借由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的先進(jìn)優(yōu)勢(shì)，戴著度數(shù)極深的有色眼鏡，披著批注自由的外皮，使用各種手段，在作為繼海陸空太之后的“第五戰(zhàn)場(chǎng)”的網(wǎng)絡(luò)空間不停沖擊并消解著我國(guó)的主流價(jià)值觀。在這樣的背景條件下，網(wǎng)絡(luò)空間成為了意識(shí)形態(tài)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，其重點(diǎn)便在于加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作話語權(quán)的掌握，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與輿論引導(dǎo)這兩個(gè)方面都應(yīng)該有所建樹。

近年來我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)取得了飛速的發(fā)展，但是由于起步晚、缺乏該領(lǐng)域人才等原因，在核心技術(shù)上與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有巨大差距。以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家掌握著絕大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，例如微軟公司開發(fā)的windows操作系統(tǒng)目前在中國(guó)的PC市場(chǎng)份額不低于97.1%，幾乎處于壟斷地位，因特爾公司的cpu技術(shù)也傲視全球。這類核心技術(shù)的優(yōu)勢(shì)為西方國(guó)家將其意識(shí)形態(tài)與價(jià)值觀念滲透至中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)提供了便利，嚴(yán)重影響到我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語權(quán)，甚至?xí)唇拥轿覈?guó)網(wǎng)絡(luò)安全乃至國(guó)家安全，因此加大對(duì)核心技術(shù)自主創(chuàng)新及其他前沿方面的投入迫在眉睫，擁有自主研發(fā)的國(guó)際領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品才會(huì)在硬件的支撐上保證網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作話語權(quán)。

互聯(lián)網(wǎng)使人們獲取、傳遞信息的方式更便捷，改變了人際交往方式，對(duì)于社會(huì)的影響還在于構(gòu)建在信息技術(shù)之上的新型產(chǎn)業(yè)與文化等。網(wǎng)絡(luò)媒體就是借由信息時(shí)代的到來新興的一種新型產(chǎn)業(yè)，而網(wǎng)絡(luò)媒體自身就是一個(gè)紛繁復(fù)雜的大輿論場(chǎng)，國(guó)內(nèi)外各種社會(huì)思潮與價(jià)值觀念為了證明自己的優(yōu)越性激烈碰撞。但是網(wǎng)絡(luò)由于其全球性、即時(shí)性、交互性等特點(diǎn)，使得每一個(gè)觀點(diǎn)都有可能在網(wǎng)絡(luò)空間中掀起波瀾。由具體社會(huì)事件引起意識(shí)形態(tài)論爭(zhēng)、論戰(zhàn)的輿情事件每天都在發(fā)生、發(fā)展。小到盲道修建、影視節(jié)目、警察執(zhí)法，達(dá)到政府規(guī)劃、中央決策，一系列大大小小的社會(huì)事件在網(wǎng)絡(luò)上都可能被上綱上線為社會(huì)制度問題。對(duì)于這些輿情事件，要站在群眾的視角上剖析事件發(fā)生的前因后果，做好跟蹤報(bào)道并時(shí)刻準(zhǔn)備辟除謠言。遇見有強(qiáng)烈政治敏感性的輿論，這往往是有組織有計(jì)劃性的攻擊性輿論，權(quán)威部門既不可以在未查明真相前盲目做判斷而導(dǎo)致民眾的誤會(huì)繼而激起群奮，又不能在輿情事件的發(fā)展中出現(xiàn)滯后而導(dǎo)致謠言或質(zhì)疑，非?？简?yàn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的推進(jìn)能否順利施行。所以輿論引導(dǎo)時(shí)要站在百姓視角，思百姓所思，想百姓所想，拿捏好分寸，盡可能做好輿論引導(dǎo)工作。

加快完善互聯(lián)網(wǎng)空間治理體系建設(shè)，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間

由于網(wǎng)絡(luò)魚龍混雜充斥斗爭(zhēng)的環(huán)境，各國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)空間的法制建設(shè)的態(tài)度都很嚴(yán)肅，加快完善互聯(lián)網(wǎng)空間治理體系建設(shè)成為一種迫切的現(xiàn)實(shí)需要。黨認(rèn)識(shí)到相對(duì)西方國(guó)家而言，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間法制化道路的推進(jìn)比較緩慢。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為”。2015年9月，習(xí)近平接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)指出，互聯(lián)網(wǎng)不是“法外之地”，要講法制并維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益。

目前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間治理并不樂觀，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)暴力、隱私泄露、病毒攻擊等亂象屢禁不止，這些亂象對(duì)居民的人身安全與財(cái)產(chǎn)都造成了威脅，對(duì)社會(huì)的安穩(wěn)造成了巨大負(fù)面影響，阻礙了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)程。近年來，我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間治理方面出臺(tái)了許多法律法規(guī)以規(guī)范國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)秩序，如《中華人民共和國(guó)電信條例》等針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲網(wǎng)絡(luò)教育這類領(lǐng)域的十余部法規(guī)。但是問題仍然沒有得到解決，一方面是我國(guó)立法效率較低，法律的建立遠(yuǎn)落后于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度，而且立法沒有前瞻性，多數(shù)情況下是問題已經(jīng)出現(xiàn)，相關(guān)部門才針對(duì)這些問題出臺(tái)法律法規(guī)。另一方面是由于網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性，網(wǎng)絡(luò)事件的定責(zé)更加困難，一些違法分子打著法律的擦邊球制造著混亂，而現(xiàn)有的法律條文卻對(duì)其束手無策。

互聯(lián)網(wǎng)空間安全是國(guó)家安全的一個(gè)前提條件，所以我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)空間治理體系的建設(shè)仍任重而道遠(yuǎn)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門要承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)管理與執(zhí)法的推進(jìn)順利進(jìn)行，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也要配合監(jiān)管部門在互聯(lián)網(wǎng)空間法制建設(shè)中貢獻(xiàn)力量，全體網(wǎng)民也要多加配合參與到網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的治理中。依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)公民合法權(quán)益。既要規(guī)范公民上網(wǎng)行為，又要保證他們的合法權(quán)益與隱私安全，長(zhǎng)此以往才能逐步建立網(wǎng)絡(luò)世界的清朗環(huán)境。

三、建立國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，增強(qiáng)國(guó)際話語權(quán)

2014年，習(xí)近平總書記在巴西國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)提出，國(guó)際社會(huì)要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國(guó)際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系需要各國(guó)磋商配合、開放聯(lián)動(dòng)，各國(guó)要在不損害別國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全的條件下維護(hù)自己的信息安全。

然而，我國(guó)融入互聯(lián)網(wǎng)治理國(guó)際事務(wù)的過程并不順利，除了自身互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)受限與法治化不強(qiáng)等因素外，更重要的一點(diǎn)在于我國(guó)的國(guó)際話語權(quán)不夠強(qiáng)大。宣揚(yáng)西方思想與價(jià)值觀念的網(wǎng)站占整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的80%以上，雖然我們是全世界網(wǎng)民數(shù)量最大的國(guó)家，但是國(guó)際上在互聯(lián)網(wǎng)起到主導(dǎo)地位的國(guó)家并不是我國(guó)，決策與規(guī)劃仍然由美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家操刀，這使得國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)格局變得毫無公平可言。以美國(guó)為代表，一方面美國(guó)政府希望促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的開放自由以便于美國(guó)意識(shí)形態(tài)在互聯(lián)網(wǎng)中的傳播，繼而在國(guó)際社會(huì)上攫取更大的利益;另一方面，美國(guó)對(duì)于斯諾登揭露的“棱鏡計(jì)劃”這一惡劣的監(jiān)控事件卻采取了曖昧態(tài)度，這體現(xiàn)出其對(duì)于國(guó)際網(wǎng)絡(luò)秩序的治理具有雙重標(biāo)準(zhǔn)。

總結(jié)

“信息領(lǐng)域沒有雙重標(biāo)準(zhǔn)，不能犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。”這是習(xí)總書記提出的“中國(guó)態(tài)度”。技術(shù)霸權(quán)維持得了一時(shí)，維持不了一世，健全國(guó)際執(zhí)法合作機(jī)制，規(guī)范律法，坦誠(chéng)合作才能共贏。我們要在遵循互聯(lián)網(wǎng)精神的前提下，發(fā)揮作為聯(lián)合國(guó)五常之一的作用，在互聯(lián)網(wǎng)治理事務(wù)上取得合理的話語權(quán)，向全球輸出中國(guó)文化，展現(xiàn)中國(guó)智慧。

因此，意識(shí)形態(tài)工作極端重要，積極搶占網(wǎng)絡(luò)空間這一意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)的制高點(diǎn)，贏得話語權(quán)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)及網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)安全問題就顯得尤為重要，在國(guó)內(nèi)，我們應(yīng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善網(wǎng)絡(luò)空間治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，為中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不斷奮斗。國(guó)際上，積極建立國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，增強(qiáng)國(guó)際話語權(quán)，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同這一創(chuàng)造性思想。