蔡靜

摘 要：央行文化建設(shè)的根本就是要培育形成符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的管理理念、道德規(guī)范和精神風(fēng)貌，從而引領(lǐng)全體干部職工遵循踐行所倡導(dǎo)的共同價(jià)值觀。本文強(qiáng)調(diào)了基層央行文化建設(shè)的意義，提出了進(jìn)一步推進(jìn)基層央行文化建設(shè)的思路。

關(guān)鍵詞：基層央行文化;建設(shè)路徑;建設(shè)關(guān)鍵

央行文化是人民銀行在履行職責(zé)過(guò)程中所積淀的共同認(rèn)知并遵循的思想道德、價(jià)值理念、行為規(guī)則、管理風(fēng)格等多方面的總和。從根本上講，它具有鑄魂、塑形、凝心、聚力等作用，干部職工在央行文化建設(shè)過(guò)程中，可以統(tǒng)一思想、凝聚力量、產(chǎn)生合力。

一、基層央行文化建設(shè)的意義

基層央行文化既體現(xiàn)社會(huì)主義文化和金融文化的共同特征，也體現(xiàn)基層央行的地域特征和文化理念等獨(dú)特內(nèi)涵，它滲透并影響著基層央行工作的方方面面。央行作為金融宏觀調(diào)控部門(mén)，隨著時(shí)代的發(fā)展，履職要求越來(lái)越高，基層央行文化建設(shè)，有利于發(fā)掘適應(yīng)時(shí)代要求的精神元素，微調(diào)新的文化精髓，培育新的文化理念，帶領(lǐng)干部職工在同一個(gè)目標(biāo)和信念上明確個(gè)人目標(biāo)和理想，激發(fā)工工作熱情和積極性，凝聚智慧和力量，統(tǒng)一管理理念和價(jià)值取向，塑造團(tuán)結(jié)進(jìn)取的集體形象，從而使干部職工的思想觀念、行為方式自覺(jué)服從于基層央行的履職要求和管理目標(biāo)，以更敬業(yè)的專(zhuān)業(yè)精神和更出色的業(yè)務(wù)能力，提升履職實(shí)效。

二、基層央行文化建設(shè)的路徑

（一）自上而下，抓好管理?；鶎友胄形幕ㄔO(shè)中，要充分發(fā)揮管理者的作用，因?yàn)樗麄兪腔鶎友胄形幕ㄔO(shè)的倡導(dǎo)者、組織者、推動(dòng)者。管理者不僅要從理論上解讀闡釋央行文化，同時(shí)還要采取措施，以完善順暢的工作機(jī)制，強(qiáng)化央行文化建設(shè)的組織保障，使基層央行文化建設(shè)與基層央行工作過(guò)程同向同步，自上而下形成共識(shí)，把基層央行文化融入有效地管理之中，發(fā)揮文化的導(dǎo)向約束規(guī)范作用，推動(dòng)基層央行文化建設(shè)取得實(shí)效。

（二）做好結(jié)合，相融相促。以文化管理為紐帶，與思想道德教育、組織紀(jì)律要求、激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制等思想政治工作有機(jī)結(jié)合，是基層央行文化能夠發(fā)揮管理效用的基礎(chǔ)。與實(shí)施充滿活力、形式多樣的文化活動(dòng)等精神文明建設(shè)工作相結(jié)合，使央行文化建設(shè)滲透到班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面，是基層央行文化能夠發(fā)揮導(dǎo)向效用的前提。與和諧央行建設(shè)相結(jié)合，形成央行文化與和諧央行同發(fā)展同提高的良好局面，是基層央行文化能夠發(fā)揮塑造效用的關(guān)鍵。

（三）發(fā)動(dòng)職工，廣泛參與?；鶎友胄形幕ㄔO(shè)的主體是職工，實(shí)踐的中心是職工，因此要進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍，動(dòng)員和吸引職工積極參與，把基層央行所倡導(dǎo)的文化逐步植根于職工的思想深處，滲透入職工的行為中，增強(qiáng)基層央行文化建設(shè)的生機(jī)活力。同時(shí)鼓勵(lì)職工多學(xué)習(xí)、多思考、多實(shí)踐、多創(chuàng)新，培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，使干部職工的知識(shí)水平和工作能力適應(yīng)基層央行文化建設(shè)的要求和發(fā)展方向。

（四）分類(lèi)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)。基層央行文化至少包含精神文化（共同價(jià)值觀、思想道德、行為準(zhǔn)則）、中介文化（規(guī)章制度、組織結(jié)構(gòu)）、環(huán)境文化（行容行貌、文化設(shè)施）三個(gè)基本層面的內(nèi)容，因此在建設(shè)中，要從培育高尚的精神文化、建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹薪槲幕?、打造美好的環(huán)境文化三方面著手，制定明確的目標(biāo)，實(shí)施相應(yīng)的措施，探索有效的方式，有重點(diǎn)地分類(lèi)推進(jìn)。

（五）堅(jiān)持不懈，抓常抓長(zhǎng)。基層央行文化建設(shè)是是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役，因此，要克服制度、觀念等制約因素，把基層央行文化建設(shè)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作，形成基層央行文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，落實(shí)基層央行文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒，常抓不懈，通過(guò)長(zhǎng)期常態(tài)的建設(shè)，引導(dǎo)干部職工與央行結(jié)成休戚與共的共同命運(yùn)體，筑造互相依靠、共同發(fā)展的良好文化生態(tài)。

三、基層央行文化建設(shè)的關(guān)鍵

（一）注重政治性?；鶎友胄形幕巧鐣?huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，因此必須以正確的政治方向?yàn)榍疤幔粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵循社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，運(yùn)用教育、啟發(fā)、熏陶、關(guān)愛(ài)、激勵(lì)等多種方式引導(dǎo)干部職工堅(jiān)定正確的政治信念，樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、是非觀。

（二）注重時(shí)代性?；鶎友胄形幕瘧?yīng)是傳統(tǒng)文化、行業(yè)文化和時(shí)代條件下新型文化相融合的產(chǎn)物。在推進(jìn)基層央行文化建設(shè)中，應(yīng)該既包含愛(ài)國(guó)主義、集體主義、中華美德等傳統(tǒng)而永恒的主題，也應(yīng)承載央行屬性的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，包含體現(xiàn)宏觀性的主題，同時(shí)還要以時(shí)代要求為尺度，有符合時(shí)代氣息、與時(shí)代同頻共振的主題，以與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的方式開(kāi)展央行文化建設(shè)工作。

（三）注重人本性。在基層央行文化建設(shè)中，人既是起點(diǎn)，也是目標(biāo)。以人為本是加強(qiáng)央行文化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。因此，要真正做到尊重職工、理解職工、關(guān)心職工、重視職工、依靠職工、團(tuán)結(jié)職工、培養(yǎng)職工，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不斷消解不和諧因素，營(yíng)造一個(gè)相互信任、相互支持的良好工作環(huán)境，切實(shí)使制度成為職工內(nèi)化于心、外化于行的行為操守，使基層央行價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)的精神動(dòng)力。

（四）注重聯(lián)動(dòng)性?；鶎友胄形幕ㄔO(shè)涉及方方面面，因而需要方方面面的支持配合。在推進(jìn)基層央行文化建設(shè)中，要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門(mén)牽頭組織、各部門(mén)大力配合、工青婦組織通力協(xié)作、干部職工積極參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，協(xié)同作戰(zhàn)，構(gòu)建上下同心的人文環(huán)境和順暢協(xié)力的工作環(huán)境，推動(dòng)基層央行文化建設(shè)大發(fā)展、大提高。

（五）注重實(shí)踐性。央行文化的生成來(lái)源于工作實(shí)踐，它內(nèi)生于央行工作和生活之中，與干部職工的工作、生活密切聯(lián)系， 因此，基層央行文化建設(shè)是一個(gè)在信奉和倡導(dǎo)的基礎(chǔ)上必須付諸實(shí)踐的推進(jìn)過(guò)程，要圍繞基層央行各個(gè)時(shí)期的中心工作，通過(guò)文化建設(shè)培育引領(lǐng)干部職工更新思想觀念，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行貨幣政策的有效性，增強(qiáng)規(guī)范服務(wù)行為的為民意識(shí)，促進(jìn)科學(xué)高效履行職責(zé)，支持地方經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展，樹(shù)立良好的基層央行形象。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)于加強(qiáng)基層央行國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)文化建設(shè)的思考[J]，袁志方

[2]建設(shè)基層央行文化打造特色"團(tuán)隊(duì)精神"--人行縉云縣支行基層央行文化建設(shè)的實(shí)踐與思考[J]，應(yīng)國(guó)虎

[3]發(fā)揮央行文化建設(shè)效能促進(jìn)黨的基層組織建設(shè)--淺談央行文化建設(shè)對(duì)黨的基層組織建設(shè)的作用[J]，康玉梅

[4]基層央行文化建設(shè)的實(shí)踐[J]，賈效文

（中國(guó)人民銀行西寧中心支行 ?青海 ?西寧 ?810001）