文/毛文碧
我于1964 年大學(xué)畢業(yè),畢業(yè)后分配到交通部科學(xué)研究院工作。至2000 年退休,歷時(shí)36 個(gè)春秋,親眼見證了交通部科學(xué)研究院的變革與發(fā)展。我將以我的個(gè)人視角,帶大家到我記憶中的交通部科學(xué)研究院游歷一番。
1964 年秋天,落葉紛飛的季節(jié)里,大學(xué)畢業(yè)后的我被分配到交通部科學(xué)研究院工作。當(dāng)時(shí)的交通部科學(xué)研究院,位于今天的西土城路8 號(hào)院。我現(xiàn)在還記得那時(shí)大門口懸掛著兩塊牌子,一塊寫著交通部科學(xué)研究院,另一塊寫著交通部科技情報(bào)研究所。交通部科學(xué)研究院領(lǐng)導(dǎo)成員由院長(zhǎng)馬奔同志、副院長(zhǎng)王能何同志和黃屏同志組成,黃屏同志還兼任交通部科技情報(bào)研究所所長(zhǎng)(后來(lái)這個(gè)研究所改稱為“交通部科技信息研究所”)。
當(dāng)時(shí),鐵道部科學(xué)研究院、機(jī)械科學(xué)研究院等研究院所都是院所室三級(jí)制,而交通部科學(xué)研究院是院室兩級(jí)制。我當(dāng)時(shí)經(jīng)驗(yàn)尚淺,便問了院內(nèi)老同志,他們告訴我,交通部科學(xué)研究院成立時(shí),正趕上精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),所以只能實(shí)行院室兩級(jí)制。
1971 年6 月22 日,原交通部和鐵道部合并成立新交通部,新交通部決定自1972 年1 月1 日起,將原鐵道部科學(xué)研究院和原交通部科學(xué)研究院合并后成立新的交通部科學(xué)研究院。合并后的交通部科學(xué)研究院把原來(lái)交通部科學(xué)研究院大院分配給鐵路通訊信號(hào)總公司。
由于原來(lái)鐵道部科學(xué)研究院是院所室三級(jí)制,所以合并后的交通部科學(xué)研究院,分別成立了公路科學(xué)研究所、水運(yùn)科學(xué)研究所和科技情報(bào)研究所三個(gè)所。
1975 年1 月,全國(guó)人民代表大會(huì)決定恢復(fù)鐵道部和交通部,于是鐵道部科學(xué)研究院和交通部科學(xué)研究院又分開設(shè)立了。此后,交通部科學(xué)研究院就搬離了鐵道部科學(xué)研究院大院。但是,由于合并時(shí)期交通部把原來(lái)的交通部科學(xué)研究院大院分配給了鐵路通訊信號(hào)總公司,而鐵路通訊信號(hào)總公司拒絕搬走,理由是這個(gè)大院是交通部分配給他們的辦公用房,要搬離的話,交通部要給他們安排去處。權(quán)衡之下,交通部科技情報(bào)研究所就在惠新里申請(qǐng)新建了辦公大樓(即現(xiàn)在的交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院所在地)。
交通部科學(xué)研究院原為院室兩級(jí)制,也是交通部的一個(gè)局級(jí)單位。于是中編辦只給交通部科學(xué)研究院編制,其中包含了公路科學(xué)研究所和水運(yùn)科學(xué)研究所的。由于中編辦只承認(rèn)交通部科學(xué)研究院一個(gè)局級(jí)單位,所以公路科學(xué)研究所、水運(yùn)科學(xué)研究所和科技情報(bào)研究所這3 個(gè)單位只能由交通部直接管理。當(dāng)年交通部科學(xué)研究院的章在交通部,原來(lái)是交通部科技委主任高原兼任交通部科學(xué)研究院院長(zhǎng),后來(lái)改為交通部科技司司長(zhǎng)張德洪同志兼任交通部科學(xué)研究院院長(zhǎng)。
我親眼見證了交通部這一系列的改革舉措,發(fā)自內(nèi)心覺得,這一系列變革確實(shí)使交通部的結(jié)構(gòu)變得更好了。
據(jù)我所知,后來(lái)公路科學(xué)研究所的領(lǐng)導(dǎo)為了獲得中編辦的編制指標(biāo),付出了許多努力。
1999 年交通部科學(xué)研究院重組揭牌
1999 年10 月,交通部人事司和機(jī)關(guān)黨委找我談話,計(jì)劃重組交通部科學(xué)研究院,并且要求我務(wù)必在1999 年12月28 日前組建完成并掛牌。
此次重組不是由我一個(gè)人完成,還有剛從美國(guó)回來(lái)的周偉同志協(xié)助我工作。要將交通部科學(xué)研究院、交通部信息研究所、交通部標(biāo)準(zhǔn)研究所等單位整合在一起,面臨機(jī)構(gòu)重復(fù)、干部多等重重困難,光籌建班子就有以下9 人:周偉、徐世強(qiáng)、楊滿忠、楊洪義、宋曉良、王本華、袁順才、陳鎖祥、毛文碧。其中,張定邦任巡視員。
以3 個(gè)局級(jí)單位為主合并成立新的交通部科學(xué)研究院,面臨的問題很多:一是時(shí)間緊迫,兩個(gè)月內(nèi)必須完成重組;二是機(jī)構(gòu)重疊,除了原單位特有的機(jī)構(gòu)軟科學(xué)研究室、信息資料室、艙容站等,還有機(jī)關(guān)單位的人事室、后勤處、科研處等。這一大批重疊干部該如何安置,是我們面臨的最大問題。
9 個(gè)人開會(huì),研究關(guān)鍵問題,他們都看著我的態(tài)度。為了解決機(jī)關(guān)干部多的問題,我再三權(quán)衡下,提出了一個(gè)建議,保留各個(gè)單位的特殊機(jī)構(gòu),重新確定機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員編制。由于正式編制有限(大概不到500 人),男同志超過(guò)55 歲就不再任現(xiàn)職,女同志超過(guò)50歲就不再任現(xiàn)職。由此,干部多的問題才得以解決。
在有限的時(shí)間里,我需要抓住核心問題,盡快按時(shí)完成組建工作。非常遺憾的是,當(dāng)時(shí)沒有足夠的時(shí)間來(lái)進(jìn)行廣泛的社會(huì)調(diào)查研究。依舊按照院室兩級(jí)制進(jìn)行重組,這給現(xiàn)在主持工作的領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)了一些麻煩,我對(duì)此深表歉意。
按照當(dāng)年交通部的要求,1999 年12 月28 日新的交通部科學(xué)研究院重組完成,很榮幸由我出任院長(zhǎng)。時(shí)任交通部副部長(zhǎng)的張春賢同志出席了交通部科學(xué)研究院的掛牌儀式。