趙華勝

不管當(dāng)今的國際結(jié)構(gòu)如何變化，不管它將是單極、兩極還是多極，中俄美都仍將是主要角色，中俄美關(guān)系都仍將是它的主要塑造因素。國際結(jié)構(gòu)是一種自然狀態(tài)，是基于國家的能力和影響力及其相互關(guān)系所形成的一種自然權(quán)力關(guān)系，也是對世界具有結(jié)構(gòu)性影響的國際權(quán)力框架。無論國際形勢如何發(fā)展變化，國際結(jié)構(gòu)都會存在，只是形態(tài)會不相同。國際結(jié)構(gòu)也可以表現(xiàn)為一種理念和政策，不同國家會追求不同的國際結(jié)構(gòu)，以期更能符合和反映本國的理念和利益。

對于中俄美與國際結(jié)構(gòu)的關(guān)系、它們關(guān)于國際結(jié)構(gòu)的思想和政策、以及它們立場的相近或相異，學(xué)術(shù)界都已有大量的研究成果。本文的重點(diǎn)是在此基礎(chǔ)之上探討中俄美關(guān)系與國際結(jié)構(gòu)的一個新題目，即中俄美關(guān)系中的新兩極結(jié)構(gòu)問題。

冷戰(zhàn)結(jié)束之后，在國際結(jié)構(gòu)問題上，中俄美一直是以單極與多極的對壘分為兩大陣營，美國固守單極，中俄推動多極。隨著美國地位的相對下降和新興力量的成長，單極霸權(quán)日漸式微，多極化成為大勢。但近年來，關(guān)于國際結(jié)構(gòu)兩極化的觀點(diǎn)興起，這從根本上改變了現(xiàn)今有關(guān)國際結(jié)構(gòu)的認(rèn)識，對中俄美關(guān)系也是一個重大挑戰(zhàn)。

由中國和美國構(gòu)成的兩級結(jié)構(gòu)是否已經(jīng)形成？如果這一兩極結(jié)構(gòu)已成立，多極化將何去何從？它是否將被兩極化取代？中國作為新兩極結(jié)構(gòu)中的一極，是否還應(yīng)堅(jiān)持多極化？這與其兩極之一的地位是否有矛盾？在兩極結(jié)構(gòu)下，中俄美關(guān)系將會怎樣變化？中國與俄羅斯的國際合作能否保持？這些問題是本文探討的重點(diǎn)。

一、新兩極結(jié)構(gòu)？

在冷戰(zhàn)結(jié)束之后的大部分時間里，單極與多極之爭是國際結(jié)構(gòu)的主要矛盾和焦點(diǎn)。冷戰(zhàn)剛剛結(jié)束之時，蘇聯(lián)解體并繼而陷入混亂，中印等新興經(jīng)濟(jì)體尚未崛起，美國傲視群雄，是世界唯一超級大國，其國力為其他任何國家望塵莫及。與此同時，自由主義思想大行其道，不僅在西方風(fēng)頭強(qiáng)勁，而且在世界其他許多國家也受到熱烈追崇。其時，多極化更大程度上是一種主張，而不是足夠強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)力量。美國的霸權(quán)似乎難以撼動，霸權(quán)穩(wěn)定論也應(yīng)運(yùn)而生，因而世界最接近于單極結(jié)構(gòu)。不過，隨著中國的快速崛起，俄羅斯大國地位的重新恢復(fù)，新興力量的不斷壯大，美國的霸權(quán)地位開始動搖，單極化受到越來越大的挑戰(zhàn)，單極與多極的對峙和角力成為國際格局基本形態(tài)。

但兩極論的出現(xiàn)打破了這一狀態(tài)。世界在后冷戰(zhàn)時期向著多極方向發(fā)展的過程中，各國的發(fā)展表現(xiàn)出不平衡，中國超速發(fā)展，大大領(lǐng)先其他國家，并直追于美國之后，兩極論也由此而生。兩極論超出了冷戰(zhàn)后形成的“傳統(tǒng)”思維和視野，給未來國際結(jié)構(gòu)的前景增加了一個新的重大變項(xiàng)。在兩極格局狀態(tài)下，不僅世界的發(fā)展將被置于完全不同的國際結(jié)構(gòu)環(huán)境中，而且大國關(guān)系也將受其深刻影響并可能發(fā)生重構(gòu)，中俄美關(guān)系將首當(dāng)其沖。

國際上對于何為“極”并沒有嚴(yán)格的定義和標(biāo)準(zhǔn)，同樣，對于單極、兩極和多極格局也沒有嚴(yán)格的定義和標(biāo)準(zhǔn)。它們主要是一種描述性的概念，沒有絕對的量化指標(biāo)，在不同的使用環(huán)境中有較大的相對性。兩極格局觀點(diǎn)初現(xiàn)于2010年前后，這種看法既出現(xiàn)在中國學(xué)術(shù)界，(1)在中國學(xué)術(shù)界，閻學(xué)通教授是最早提出兩極論觀點(diǎn)的學(xué)者之一，也是這一觀點(diǎn)最有影響的代表。參見《學(xué)者：中美兩極格局或2020年定型 中國需要盟友》，《環(huán)球時報》2016年7月15日。也出現(xiàn)在西方以及俄羅斯學(xué)術(shù)界。(2)2008年美國彼得森研究所所長弗雷德·伯格斯滕(C. Fred Bergsten)首次提出中美“G2”概念，這被認(rèn)為是美國學(xué)術(shù)界對中美兩極格局的最早認(rèn)識。所謂的兩極自然是指中美兩國。這一判斷產(chǎn)生的宏觀背景是中國的快速崛起，它的基本依據(jù)是國力和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。(3)國內(nèi)已有學(xué)者對兩極格局成立的這一條件做過詳細(xì)分析，認(rèn)為當(dāng)前兩大經(jīng)濟(jì)體各自的經(jīng)濟(jì)總量超過排名第三的國家一倍以上，兩極格局即成立。見林利民、王軒：《試析中美“新兩極”結(jié)構(gòu)及其特點(diǎn)》，《現(xiàn)代國際關(guān)系》2019年第10期，第4頁。

從經(jīng)濟(jì)及國力的角度衡量，兩極格局的形成具備了一系列基本要素。其一，中國經(jīng)濟(jì)總量向美國靠近，兩國經(jīng)濟(jì)之間的差距實(shí)質(zhì)性縮小，已經(jīng)具有了可比性。1980年，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值只有美國的10.7%，德國的35.9%，英國的50.5%，法國的43.3%。到2017年，這一比例分別升至美國的62%，日本的2.5倍，德國的3.3倍，英國的4.6倍，法國的4.7倍。(4)《中國改革開放40年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與世界主要經(jīng)濟(jì)體比較》，https://www.sohu.com/a/270965796_99981128。中國的發(fā)展速度在最近十幾年表現(xiàn)尤為突出。2007年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值是美國的23.7% ，10年之后的2017年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值上升到美國的近63% 。(5)劉貞曄：《全球大變局：中國的方位與出路》，《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》2019年第2期，第121～122頁。這表明美國經(jīng)濟(jì)正常增長，而中國經(jīng)濟(jì)超速發(fā)展。一般預(yù)期這一趨勢將持續(xù)下去，在經(jīng)濟(jì)總量上中國將與美國越來越接近，甚至可能趕上和超過美國。以國內(nèi)生產(chǎn)總值衡量，兩國已經(jīng)可以有條件地列為一個等量級。

其二，中美作為世界最大和第二大經(jīng)濟(jì)體，它們各自的經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)超出身后的第三大經(jīng)濟(jì)體。就世界主要國家的國民生產(chǎn)總值而言，現(xiàn)在是一個典型的金字塔形態(tài)。2019年全世界國民生產(chǎn)總值超20萬億美元的國家只有一個，即美國(22萬億)。超10萬億的也只有一個，即中國(12萬億)。4～6萬億俱樂部有兩個成員，為日本和德國。2～3萬億俱樂部有六個成員，它們是英、法、印、意、俄、加。此后是更龐大的1萬億俱樂部，再其后是占世界大多數(shù)的萬億以下國家。(6)作者根據(jù)世界銀行網(wǎng)站的數(shù)據(jù)整理。按照中國官方的說法，2019年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值與日德英法2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值的總和相當(dāng)。(7)國新辦發(fā)布會：《國家統(tǒng)計局局長寧吉喆介紹2019年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》，http://v.people.cn/n1/2020/0116/c43911-31551748.html。顯然，中國雖不是在世界經(jīng)濟(jì)金字塔的最頂尖，但已經(jīng)是與美國共同站在塔頂上。

其三，中美兩國經(jīng)濟(jì)總量之和在世界經(jīng)濟(jì)總量中占有重大比重，對世界經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重的影響。2018年世界經(jīng)濟(jì)總值約84萬億美元，美國約占24%, 中國約為16%。(8)閻學(xué)通：《為何5G會成為中美戰(zhàn)略競爭核心？》，http://finance.ifeng.com/c/7nm9S5zl8IN。中美經(jīng)濟(jì)總量占到了世界的約40%。在國際貿(mào)易上，2018年中國進(jìn)出口額約4.62萬億美元，占全球貿(mào)易量的11.75%，美國為10.87%，(9)王仁貴、李亞飛：《持續(xù)發(fā)力制造強(qiáng)國》，《瞭望》2019年第37期，第12～15頁。兩國占到了世界貿(mào)易總量的1/5多。

其四，在當(dāng)前正在進(jìn)行的新科技革命中，中美也是佼佼者，處于世界最前列。以人工智能為例，中美的人工智能人才和企業(yè)數(shù)量在世界上名列前兩位，其中中國僅次于美國，位居世界第二；在人工智能的專利數(shù)量上，中國略多于美國。(10)Russian International Affairs Council, The Institute of International Studies of Fudan University, The Institute of Far East Studies, “Russia-Chinese Dialogue: The 2019 Model,” pdf, p.67.再以數(shù)字經(jīng)濟(jì)來說，在區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等領(lǐng)域中美所占比重都大大高于其他國家。2018年世界十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都是中美企業(yè)，其中美國六家，中國四家。(11)閻學(xué)通：《2019年開啟了世界兩極格局》，《現(xiàn)代國際關(guān)系》2020年第1期，第6～8頁。新科技革命代表著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，也將是世界財富增長的重要方式，它預(yù)示著中美在未來的世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位將更為突出。

其五，中美維持著最龐大和先進(jìn)的軍事力量。在這個方面，俄羅斯在相當(dāng)多指標(biāo)上強(qiáng)于中國。特別在戰(zhàn)略核武器上，俄羅斯是世界兩強(qiáng)之一，其擁有的戰(zhàn)略核武器數(shù)量遠(yuǎn)多于中國。但中美兩國的軍費(fèi)開支遙遙領(lǐng)先于其他各國，擁有最大的國防力量潛力。根據(jù)瑞典國際和平研究所的數(shù)據(jù)，2019年美國軍費(fèi)開支為7320億美元，中國為2610億美元，其后各大國分別是印度711億美元，俄羅斯651億美元，沙特619億美元，法國501億美元，德國493億美元，英國487億美元，日本476億美元，韓國439億美元。(12)Nan Tian, Alexandra Kuimova, Diego Lopes Da Silva, Pieter D. Wezeman and Siemon T. Wezeman, “Trends in World Military Expenditure, 2019,” https://www.sipri.org/sites/default/files/2020-04/fs_2020_04_milex_0.pdf.這就是說，雖然美國的軍費(fèi)開支遠(yuǎn)超中國，但中國的軍費(fèi)是英法德俄日印等大國的近四倍或以上，差距巨大，而且每年新增加絕對數(shù)量的差距也同樣巨大。

從以上標(biāo)準(zhǔn)看，不管從絕對數(shù)量還是從相對于美國之外其他大國的角度評判，中國確實(shí)已經(jīng)脫穎而出，可與美國共同躋身于世界第一集團(tuán)，因此可以認(rèn)為兩極格局將會或已經(jīng)形成。

二、兩極與多極之惑

兩極結(jié)構(gòu)無疑是對多極的重大挑戰(zhàn)。那么，兩極論能夠被普遍接受和認(rèn)同嗎？如果兩極結(jié)構(gòu)成立，它能取代多極而成為國際結(jié)構(gòu)的基本框架嗎？

兩極論的出現(xiàn)使得后冷戰(zhàn)時期國際結(jié)構(gòu)的核心問題發(fā)生變化，兩極論越來越熱并接替了單極論的位置，單極與多極之爭不再是國際結(jié)構(gòu)的主要矛盾，而兩極與多極成為國際結(jié)構(gòu)的主要問題。

在未來一個時期，在對國際格局的認(rèn)識上仍將是兩極與多極爭執(zhí)不下的局面。兩極論如欲壓倒多極論成為被普遍接受的國際結(jié)構(gòu)基本框架，需跨越思想意識認(rèn)同和事實(shí)認(rèn)定這兩個主要屏障。

(一)多極化的價值與事實(shí)認(rèn)定

思想意識的認(rèn)同是一種價值判斷，它的實(shí)質(zhì)是對不對和該不該的問題，具體說就是兩極與多極孰對孰錯，哪一個應(yīng)是追求的目標(biāo)。

多極論在冷戰(zhàn)時期即已出現(xiàn)，并在冷戰(zhàn)結(jié)束之后匯成潮流。對多極化的追求從一開始就具有反對霸權(quán)、追求政治平等的含義，是國際關(guān)系民主化的體現(xiàn)，反映著新興國家的利益和訴求。因而，多極化在一定意義上具有了“政治正確”的性質(zhì)。中俄多年來堅(jiān)持多極化的外交政策，把多極化作為重要的國際政治原則，把建設(shè)多極化視為世界發(fā)展的正確方向。多極化的這一政治含義是兩極論所不具有的，而且以后也不會有。

對多極化的認(rèn)同在相當(dāng)大程度上已成為國際政治的思維定勢和認(rèn)識慣性。冷戰(zhàn)之后國際格局的大趨勢是從單極向多極發(fā)展，多極化或被認(rèn)為已經(jīng)是現(xiàn)實(shí)，或被認(rèn)為將是現(xiàn)實(shí)。多極化概念主導(dǎo)著主流思想，深入人們的觀念和思維，并被人們已視為理所當(dāng)然。

不過，多極化的“政治正確”是相對的，也不是被普遍接受的。與多極化相對的是單極結(jié)構(gòu)，因此在單極結(jié)構(gòu)消失之后，其“政治正確”的比較對象將改變，“政治正確”的基礎(chǔ)也會隨之變化。從根本上說，多極化不是合法性問題，不是道德性問題，其核心問題仍是國際權(quán)力分配。多極化否定單極霸權(quán)，給予其他大國或集團(tuán)平等的國際權(quán)力，使其他大國的國際地位和權(quán)力被提高，因而具有公正的特性。

但多極不是絕對的平等結(jié)構(gòu)，它仍是以大國為基礎(chǔ)形成的權(quán)力結(jié)構(gòu)，只是其數(shù)量由一個變?yōu)槎鄠€。要能在多極結(jié)構(gòu)中占有一席之地，首先需要成為一極，而在當(dāng)今國際政治中，被認(rèn)為具有“極”的資格的行為體通常是中美俄歐日印等大國或國家集團(tuán)，一般中小國家很難獨(dú)成一極。多極化客觀上對中小國家更有利，因?yàn)樵诶碚撋隙鄻O化對中小國家也是開放的，這可以為它們提供更大的政治自由空間，使它們的利益能夠得到更多的反映。多極結(jié)構(gòu)的數(shù)量雖沒有限定，但它仍是一個由有限數(shù)量國家構(gòu)成的有限結(jié)構(gòu)，不可能無限延伸擴(kuò)大到眾多國家，更不可能把每個國家都包括進(jìn)去。沒有邊界的多極化等于無極化，也就沒有了單極、兩極或多極，所謂多極化也就失去了意義。

簡而言之，多極化相對更加公正合理民主，但不是絕對的平等。世界可能沒有秩序，但仍存在著層級，存在著能力差異巨大的大小國家。雖然國家在政治上平等，但基于能力的原因，強(qiáng)國和弱國對國際事務(wù)承擔(dān)著不同的責(zé)任和義務(wù)。大國在世界事務(wù)中仍起著更重要的作用，因而具有“極”的地位。國際政治不可能超越這一世界現(xiàn)實(shí)，因此從這個意義上說，在現(xiàn)實(shí)的國際政治中，多極是最合理和最現(xiàn)實(shí)的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

就功能而言，多極結(jié)構(gòu)使霸權(quán)得到制約，因而有利于國際平衡和穩(wěn)定，但多極結(jié)構(gòu)不是國際穩(wěn)定的絕對保障，也不是解決世界一切問題的萬能鑰匙。(13)俄羅斯是多極化最主要的支持者和推動者之一，但它也認(rèn)為多極化不是萬能的。Владимир Путин выступил на итоговой пленарной сессии XVI заседания Международного дискуссионного клуба 《Валдай》, http://www.kremlin.ru/events/president/news/61719。反多極化的觀點(diǎn)甚至認(rèn)為多極化是一種競爭理論，它不是由共同的思想和認(rèn)識所構(gòu)建，它有助于避免戰(zhàn)爭，但無助于建設(shè)和平。(14)美國前國務(wù)卿賴斯語。轉(zhuǎn)引自Денис Дегтерев, Многополярность или 《новая биполярность》? https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/mnogopolyarnost-ili-novaya-bipolyarnost；俄羅斯知名學(xué)者伊尼澤姆采夫(V. A. Inizemtsev)和卡拉加諾夫(C. A. Karaganov)也曾說以美國為制衡對象的多極化本身就是競爭而不是合作導(dǎo)向。轉(zhuǎn)引自А. Кортунов, Между полинцентризмом и биполярностью: о российских нарративах эволюции миропорядка, Рабочая тетрадь РСМД, No.52, 2019, C.35。

多極化沒有絕對標(biāo)準(zhǔn)，通常認(rèn)為存在多個力量中心即是多極。但對國際政治來說，更重要的問題在于這些力量中心的相互關(guān)系，這決定著多極結(jié)構(gòu)是有序的還是無序的，而它的有序或無序又與國際戰(zhàn)略的穩(wěn)定或動蕩密切相關(guān)。結(jié)構(gòu)形態(tài)對其政治性質(zhì)的影響不是線性的，因此多極結(jié)構(gòu)并不必然是合作導(dǎo)向，它也可能是沖突導(dǎo)向。這就是說，多極結(jié)構(gòu)既可能通向戰(zhàn)略穩(wěn)定，也可能導(dǎo)致動蕩和沖突，而只有合作型多極結(jié)構(gòu)才是形成結(jié)構(gòu)性穩(wěn)定的途徑。從理論上說，單極和兩極也是如此，這些“極”是自然而成，其本身不具有特定的政治屬性，不與特定政治選擇自然對應(yīng)。“極”的政治性質(zhì)是被賦予的，與其政治主張之間的關(guān)系是開放的，可以做不同的政治選擇，既可以奉行平等合作的理念，也可以推行強(qiáng)權(quán)霸道的政策。

人們思維上往往習(xí)慣把強(qiáng)國與強(qiáng)權(quán)政策等同，但實(shí)際上不是這樣。國力強(qiáng)弱與強(qiáng)權(quán)沒有必然對應(yīng)關(guān)系，因?yàn)閺?qiáng)國并不一定采取單邊主義和走向霸權(quán)，而弱國也不必然恪守公正合理的思想和政策。強(qiáng)弱也是相對的。世界上絕大多數(shù)國家都有雙重身份，在更強(qiáng)大的國家面前是弱國，但在更弱小的國家面前是強(qiáng)國。在不同的境況下，大多數(shù)國家都會有“強(qiáng)國”和“弱國”地位的轉(zhuǎn)換，都存在著面對強(qiáng)國和弱國時的政策選擇問題。

國力強(qiáng)弱與強(qiáng)權(quán)沒有必然聯(lián)系這一觀點(diǎn)與結(jié)構(gòu)決定論格格不入。這里并不否定結(jié)構(gòu)對政策選擇的基礎(chǔ)性作用，也不否定存在決定意識的基本原理，而且也理解結(jié)構(gòu)決定論強(qiáng)有力的歷史和現(xiàn)實(shí)論據(jù)。(15)米爾斯海默教授自認(rèn)是結(jié)構(gòu)主義者，他對結(jié)構(gòu)決定論的觀點(diǎn)有清楚的表述。他認(rèn)為國強(qiáng)一定擴(kuò)張，而擴(kuò)張一定引起其他國家的抵制，因此沖突不可避免。這與修昔底德陷阱的邏輯是一樣的。參見米爾斯海默：《美國霸權(quán)雖敗，遏制中國不會停息》，https://www.guancha.cn/MiErSiHaiMo/2020_06_09_553471.shtml。但與結(jié)構(gòu)決定論不同的是，這里看到的不僅是國際結(jié)構(gòu)，還有歷史文明背景、政治制度和文化、時代變遷和條件、技術(shù)手段的發(fā)展和影響等因素。

合作型多極結(jié)構(gòu)的形成在更大程度上取決于強(qiáng)國的意愿。在多極結(jié)構(gòu)中，國家實(shí)力仍存在巨大差距，只有強(qiáng)國愿意相對平等地分享國際權(quán)力才可能形成合作型的多極結(jié)構(gòu)。強(qiáng)國主要通過國際機(jī)制和制度的安排實(shí)現(xiàn)國際權(quán)力的分配。合作型多極結(jié)構(gòu)需要多邊機(jī)制，但多邊機(jī)制不自然是多極結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)，這取決于多邊機(jī)制的開放性和其內(nèi)部的權(quán)力分配原則。如果多邊國際機(jī)制為個別國家所壟斷，則不能表明多極化的存在，也不能反映它的特征。聯(lián)合國、世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織自冷戰(zhàn)時期就存在，但這不意味著多極結(jié)構(gòu)的自然存在。在這期間有過兩極、單極和多極?？梢?，多極結(jié)構(gòu)一定要求與之相適應(yīng)的多邊機(jī)制，但多邊機(jī)制不一定與多極結(jié)構(gòu)同步。

有觀點(diǎn)認(rèn)為只有在幾個大國力量相差無幾的條件下才可能形成多極結(jié)構(gòu)，(16)閻學(xué)通：《2019年開啟了世界兩極格局》，《現(xiàn)代國際關(guān)系》2020年第1期，第6～8頁。但力量的不平衡也會促使弱方的聯(lián)合，以聯(lián)合的形式對強(qiáng)方進(jìn)行制衡。因此，從理論上說，即使大國之間的力量存在一定程度的不平衡，也仍有形成多極結(jié)構(gòu)的可能。相對平衡和相互具有制約力是多極結(jié)構(gòu)的形成要素，但這不一定是單個國家的力量對比。當(dāng)然，以力量平衡為基礎(chǔ)的多極結(jié)構(gòu)是傳統(tǒng)的模式，這種結(jié)構(gòu)通過動態(tài)制衡來維持平衡和穩(wěn)定，它存在著內(nèi)部的緊張關(guān)系。

(二)對“兩極論”的質(zhì)疑

兩極論者認(rèn)為兩極是一種客觀結(jié)構(gòu)，是現(xiàn)實(shí)物質(zhì)力量的反映，其是否存在并不取決于人們對它的認(rèn)識，也與它是什么政治性質(zhì)無關(guān)。這一看法自然是正確的，但在事實(shí)的認(rèn)定上，兩極論也有被質(zhì)疑之處。就中美兩級結(jié)構(gòu)而言，這反映在兩個方面。一個方面是中國的分量是否足夠重，使其能夠成為兩極之一；另一個方面是中美兩極結(jié)構(gòu)對世界的影響是否足夠大，使其能夠成為國際結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)框架。

兩極論的主要依據(jù)是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。毫無疑問，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是國力的基礎(chǔ)，也是任何形式的國際結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。就經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來說，中國發(fā)展的數(shù)據(jù)是有力的。但僅僅有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是不夠的，而且僅以國內(nèi)生產(chǎn)總值作為標(biāo)準(zhǔn)是不全面甚至不科學(xué)的。

國力體現(xiàn)為綜合的現(xiàn)實(shí)國際政治能力和影響力。從能力和影響力的角度看，中國有其強(qiáng)項(xiàng)，但也存在一系列嚴(yán)重不足。中國尚不具備對世界產(chǎn)生廣泛吸引力的價值體系，缺乏穩(wěn)定可靠的伙伴和盟友體系，國際話語權(quán)較弱，在國際組織中的結(jié)構(gòu)性權(quán)力較小。由于歷史原因，世界最重要的多邊機(jī)制——聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的總部多數(shù)設(shè)在歐美國家。在國際貨幣基金組織中，盡管在2016年改革后中國份額占比從3.996%增加到6.394%，從原來的第六位提高到第三位，但美國的占比是16.5%，仍擁有一票否決權(quán)。在被認(rèn)為“可以賦予一個國家不可思議的力量”的國際貨幣儲備中，美元的比重約占55%，而人民幣只有約2%。(17)達(dá)利歐：《從貨幣、信貸和債務(wù)看變化中的國際秩序》，http://finance.sina.com.cn/stock/stockptd/2020-04-26/doc-iirczymi8352430.shtml。即使是在中國的強(qiáng)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國雖是工業(yè)制造大國，但并不是強(qiáng)國，中國雖在一些科技領(lǐng)域領(lǐng)先，但總體上在高精尖技術(shù)領(lǐng)域并不占優(yōu)，科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。此外，以人文發(fā)展指數(shù)來衡量，中國的水平也不是很高。在聯(lián)合國發(fā)布的2019年人文發(fā)展指數(shù)中，中國在189個國家和地區(qū)中排名第85位。因此中國國內(nèi)發(fā)展任務(wù)艱巨，這也將是其長期面臨的重大挑戰(zhàn)。(18)李克強(qiáng)總理在2020年5月表示，中國人均年收入3萬元人民幣，但是有6億人月收入也就1000元。參見《國務(wù)院總理李克強(qiáng)回答中外記者提問(實(shí)錄全文)》， http://www.xinhuanet.com/politics/2020lh/2020-05/28/c_1210637126.htm。由于存在這些弱點(diǎn)和不足，可以說中國還不是羽翼豐滿的“超級大國”，但以上所有這些不足方面總的發(fā)展趨勢是偏向于中國，也即是中國的弱點(diǎn)和不足在不斷地減小。

在更宏觀的層面上，中美兩極不僅是兩個國家之間的對比。在一定意義上，中美兩極是單個國家與國家集團(tuán)之比。雖然西方出現(xiàn)散化，但在面對中國時，以美國為中心的西方依然存在，美國仍在世界上維系著以其為核心的意識形態(tài)和軍事聯(lián)盟體系。這更加大了中美兩極實(shí)力的不平衡。

對世界的影響程度也是判定兩極格局的關(guān)鍵因素，其核心問題在于兩極格局是否是國際結(jié)構(gòu)的基本框架，是否是國際政治的唯一中心。人們習(xí)慣以冷戰(zhàn)時期的美蘇兩極作為參照。與之相比，中美兩極在國際結(jié)構(gòu)中的地位明顯要低，對世界的影響程度也明顯要小。在美蘇兩極格局下，幾乎整個世界被分為兩半或受其裹挾，世界圍繞著兩極轉(zhuǎn)，兩極左右著世界的議程。中美兩極結(jié)構(gòu)尚達(dá)不到這樣的程度。中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系，不管從對國際事務(wù)的建設(shè)性還是破壞性角度來說，中美關(guān)系都有著最大影響。但中美兩極不代表著世界，也不帶領(lǐng)著全世界。有觀點(diǎn)認(rèn)為，在新冠疫情后中美將分成兩個“半球”，或是中國將和俄羅斯形成與美國對立的新體系。(19)翟東升：《值得警惕！特朗普大概率會向中國轉(zhuǎn)嫁危機(jī)》，https://www.sohu.com/a/392780843_378279?_f=index_betapagehotnews_3&scm=1002.3e003b.1c701f5.0-0&spm=smpc.content.tw.3.1588578349642wAnknpq。中國與美國出現(xiàn)對立是可能的，但形成以中國為中心的“半球”沒有可能。(20)俄羅斯知名學(xué)者卡拉甘諾夫認(rèn)為，中國作為超級中心的前景不明，俄印日韓越等都不會追隨中國，中國所能指望的只有對中國有較大依賴的亞非拉國家。Сергей Караганов, Будущее большого треугольника,18.06.2020, https://globalaffairs.ru/articles/budushhee-bolshogo-treugolnika/。從一定意義上說，現(xiàn)在的兩極化是中美關(guān)系的極化，但不是世界的兩極化。世界沒有因中美關(guān)系而一分為二。形成以中俄為中心的“半球”同樣可能很小。中俄能夠進(jìn)行不同形式的戰(zhàn)略合作，但兩國都是大國，都具有強(qiáng)烈的獨(dú)立身份意識，它們可以形成某種松散的體系，或說“軟體系”，在某種特別形勢下，它們也可以進(jìn)行盟友性質(zhì)的合作，但它們不是傳統(tǒng)的政治—軍事聯(lián)盟。(21)在中美沖突加劇和“兩極”趨勢增強(qiáng)的形勢下，俄羅斯政界和學(xué)術(shù)界的主流看法是保持與中國的合作關(guān)系，但同時要保持獨(dú)立身份，不選邊站隊(duì)，避免被拖入中美沖突，不做任何人的“小兄弟”。而且，這種看法得到不同政治背景人士的較多認(rèn)同。它們有很多合作者，但不會有大批的地緣政治追隨者。與冷戰(zhàn)時期相比，現(xiàn)在的世界處于更加多元的狀態(tài)，國際權(quán)力分配呈現(xiàn)出扁平化和分散化狀態(tài)，出現(xiàn)了更多的力量中心，而且各力量中心更追求獨(dú)立身份；也出現(xiàn)了更多形式的力量結(jié)構(gòu)，如地區(qū)組織、非政府組織、跨國集團(tuán)等，它們已成為國際政治中的重要角色；中小國家也更加自主和自立，它們不愿再是國際政治的被動接受者。就國力來說，所有這些角色單獨(dú)都不能與中美比肩，但它們不依附或不完全依附于中美，不會被消解到兩極框架中。與此相反，它們在國際政治中的作用同樣極為重大，而且可以對兩極結(jié)構(gòu)形成一定制約。

三、兩極結(jié)構(gòu)趨勢與中國的政策選擇

在對兩極論的主要論點(diǎn)進(jìn)行了正反兩方面的考察后，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)今世界既存在著多極，也存在著兩極，它們共同構(gòu)成了現(xiàn)在的國際結(jié)構(gòu)。

(一)兩極結(jié)構(gòu)的趨向

從邏輯上說，兩極和多極不能相容，即世界如果是兩極的，它就不能是多極的，而如果它是多極的，它就不能是兩極的。但現(xiàn)實(shí)的情況是，在某種程度和某種意義上，在主觀認(rèn)識和客觀現(xiàn)實(shí)中，兩極和多極都共同存在著，這是現(xiàn)今國際結(jié)構(gòu)的獨(dú)特現(xiàn)象。(22)國外學(xué)術(shù)界也有類似認(rèn)識，如俄羅斯科學(xué)院美加所所長瓦列里·加爾布佐夫即持此種看法，不過他認(rèn)為在多極框架中同時存在兩個兩極結(jié)構(gòu)，除了中美外還有俄美。Валерий Гарбузов, Две биполярности полицентричного мира, http://www.ng.ru/dipkurer/2019-12-22/9_7758_compromise.html。不過，兩極和多極不是平行地存在，而是相互交織和相互作用，其關(guān)系可以描述為多極框架中的兩極結(jié)構(gòu)，或是兩極占突出地位的多極結(jié)構(gòu)，這是一種非典型的兩極結(jié)構(gòu)，也是一種非典型的多極結(jié)構(gòu)。多極結(jié)構(gòu)不否定兩極結(jié)構(gòu)的存在，兩極結(jié)構(gòu)也不否定多極結(jié)構(gòu)的存在，但在最基礎(chǔ)的層面上，仍以多極化為整體框架。多極與兩極的共存與一般的理論和邏輯相抵牾，但它是現(xiàn)實(shí)的存在，是現(xiàn)實(shí)世界結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和矛盾性的反映。

國際結(jié)構(gòu)的這種狀態(tài)在未來很長一個時期會繼續(xù)保持，但趨勢是多極結(jié)構(gòu)的特征向弱，兩極結(jié)構(gòu)的特征向強(qiáng)。正在發(fā)生的科技革命和新冠疫情是有力的驗(yàn)證。這兩個對現(xiàn)今世界產(chǎn)生著最大影響的事物有一個共同特點(diǎn)，就是它們使得中美競爭和對立更加激烈，并因此使中美兩極結(jié)構(gòu)更為突出。

新科技革命將深刻影響和改變世界。但從以往的歷史來看，新科技革命對國際政治來說是一場技術(shù)革命，而不是政治革命。新技術(shù)革命可以導(dǎo)致國家力量對比迅速變化，可以使國際結(jié)構(gòu)發(fā)生重構(gòu)，可以改變軍事技術(shù)手段和戰(zhàn)爭形態(tài)，乃至改變?nèi)祟惿罘绞胶蜌v史的進(jìn)程，但它不否定國際政治的基本概念，不改變國家關(guān)系的根本性質(zhì)，也不會消除國家間對抗的可能。從根本上說，政治關(guān)系決定技術(shù)關(guān)系，技術(shù)革命服務(wù)于政治目的，而不是技術(shù)改變政治，也不是政治服從于技術(shù)。以往的科技革命都是如此。冷戰(zhàn)時期的美蘇關(guān)系也是例證，如核武器和衛(wèi)星技術(shù)都是劃時代的軍事技術(shù)革命，它們的出現(xiàn)改變了戰(zhàn)爭的樣式，也改變了人們對戰(zhàn)爭的認(rèn)識，但都沒有改變美蘇關(guān)系的政治性質(zhì)，反而是把兩國競爭帶到了新領(lǐng)域和推向了新高度。對中美關(guān)系而言，新科技革命不僅沒有為中美合作提供新的需求，反而成為加深兩國關(guān)系惡化的刺激因素，事實(shí)上其自身就成為兩國競爭的重要形式和內(nèi)容。

2020年爆發(fā)的新冠疫情是百年不遇的大災(zāi)難，從來沒有一個敵人像新冠病毒一樣構(gòu)成了對所有國家乃至整個人類的共同威脅。在世界和人類處于大災(zāi)難的情況下，中美合作推動國際社會團(tuán)結(jié)自救的全球意義凸顯，因?yàn)闆]有任何其他雙邊關(guān)系具有這種能力。但與國際社會的期望相反，疫情卻使中美關(guān)系的惡化加劇。

新冠疫情給國際政治帶來了強(qiáng)烈沖擊，引發(fā)了人們對未來世界進(jìn)行預(yù)測的浪潮。兩極的形成也是其中的熱點(diǎn)之一。中美俄學(xué)術(shù)界都有這種看法，盡管也存在否定的觀點(diǎn)。(23)例如，俄羅斯科學(xué)院歐洲研究所所長A.葛羅米柯認(rèn)為所謂新兩極不過是虛幻。Alexey Gromyko, “Illusions of a New Bipolarity,” https://russiancouncil.ru/en/analytics-and-comments/analytics/illusions-of-a-new-bipolarity/。不過，俄羅斯學(xué)術(shù)界所說的兩極形成含義與一般的理解有所不同，它是指中俄美關(guān)系的形態(tài)出現(xiàn)重大變化，中國成為美國的主要目標(biāo)，中美兩極對抗結(jié)構(gòu)凸顯，國際政治面臨新局面，俄羅斯也需在這種新形勢下考慮自己的角色選擇。這與把中美兩極作為國際結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)框架有差別。但無論如何，新冠疫情突出了中美兩極結(jié)構(gòu)是多數(shù)人的共同看法。

兩極結(jié)構(gòu)對中國提出了重大外交理論和實(shí)踐挑戰(zhàn)。問題的實(shí)質(zhì)在于，如果中國既已是兩極結(jié)構(gòu)之一，它將如何繼續(xù)實(shí)行多極化政策？從理論上講，繼續(xù)堅(jiān)持多極化政策將自相矛盾，但放棄多極化將產(chǎn)生一系列后果。在這種情況下中國應(yīng)如何選擇？多極化是中俄國際合作的重要基礎(chǔ)，如果中國放棄多極化，中俄國際合作又將以什么為基礎(chǔ)？

全面以多邊主義為基本概念是中國應(yīng)對理論和實(shí)踐挑戰(zhàn)的路徑。多極化和多邊主義都是中國外交中使用的概念。政治多極化是中國一貫的政策追求，多邊主義也一直是中國堅(jiān)持的外交思想。(24)王毅外長在2020年5月24日回答中外記者提問時，也仍重申了中國堅(jiān)持多極化和多邊主義的立場?！秶鴦?wù)委員兼外交部長王毅就中國外交政策和對外關(guān)系回答中外記者提問》，https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1782257.shtml。不過，今后中國可以不再把多極化表述為政策目標(biāo)，而以多邊主義為總體概念。

(二)中國的政策選擇

如同國際政治中的許多概念一樣，關(guān)于多邊主義概念的界定形形色色，因而出于不同的視角，大家對多邊主義的理解也紛繁不一。作為中國外交中使用的多邊主義，這里還是以中國官方的解釋為參照。(25)外交部政策規(guī)劃司：《以習(xí)近平外交思想為指引深入推進(jìn)中國特色多邊主義》，《學(xué)習(xí)時報》2019年10月25日，第2版。

多極化和多邊主義有密切關(guān)聯(lián)，因此經(jīng)常被當(dāng)作相近甚至相同的概念，在實(shí)踐中也常常會被混用，但實(shí)際上它們是不同的概念，而且不管在中文、英文還是俄文里，它們都是含義不同的名詞。從性質(zhì)上說，多邊主義是一種政治思想和態(tài)度，具有價值取向，而多極化是一種結(jié)構(gòu)形態(tài)，在政策上是一種對具體目標(biāo)的追求。多邊主義具有完全開放的性質(zhì)，以普遍的政治平等為原則，而多極化主要還是基于大國關(guān)系的政策，追求的是大國間的平等，對其他國家而言也可能意味著大國的特權(quán)。多邊主義考慮各國的利益，以各國的利益平衡為基礎(chǔ)，而多極化則重視權(quán)力，以權(quán)力為主要構(gòu)建要素。多邊主義不否定多極化，也可以包容多極化，但多極化不能包納多邊主義，它與多邊主義可以兼容，也可能相悖。(26)A.科爾杜諾夫教授也對多極化與多邊主義的區(qū)別做過總結(jié)。詳見А. Кортунов, Между полинцентризмом и биполярностью: о российских нарративах эволюции миропорядка. Рабочая тетрадь РСМД, No 52, 2019, C.36。

以多邊主義全面取代多極化在理論和實(shí)踐上都有實(shí)質(zhì)性意義，這既不是對矛盾的技術(shù)性處理，也不是解決問題的權(quán)宜之計。不再使用多極化概念與現(xiàn)今中國所處發(fā)展階段的地位相適應(yīng)。多極化更多體現(xiàn)著中國在崛起過程初期的需求。這一時期中國的首要關(guān)切是躋身于世界大國之林，在國際權(quán)力結(jié)構(gòu)中占有應(yīng)有的地位。多極化既是對美國單極霸權(quán)結(jié)構(gòu)的突破，也為中國提供了在國際政治中占有一席之地的結(jié)構(gòu)空間。而在中國的大國地位已經(jīng)十分穩(wěn)固的今天，在中國已經(jīng)不僅是多極之一而且是兩極之一的情況下，中國與世界的關(guān)系更多轉(zhuǎn)向如何看待他國，而不是對本國地位的擔(dān)憂。在這種背景下，以否定單極和提高本國地位為著眼點(diǎn)的多極化理論已不適宜，以與他國關(guān)系為重心的多邊主義更適應(yīng)中國外交的需求。多邊主義超越了多極化暗含的大國中心思想，體現(xiàn)著普遍主義的原則，它在思想和理念上是一種提升，在價值和道義準(zhǔn)則上站得更高。在政策目標(biāo)的追求上，多邊主義不與某種特定國際結(jié)構(gòu)掛鉤，并超越國際結(jié)構(gòu)的制約，因而也具有更開闊和更自由的空間。

不使用多極化和以多邊主義為總體理論不會導(dǎo)致中國外交政策的斷裂，因?yàn)檫@不是對原外交政策的改變和否定，而是中國外交理論與時俱進(jìn)的發(fā)展和優(yōu)化。在多極化被認(rèn)為已是現(xiàn)實(shí)乃至兩極結(jié)構(gòu)業(yè)已出現(xiàn)的情況下，特別是中國已被認(rèn)為是兩極之一，繼續(xù)刻意地推動多極化已無十分的必要，而且在外界看來與中國的身份不相符合，甚至?xí)绊懰目尚哦取６噙呏髁x不再強(qiáng)調(diào)對多極結(jié)構(gòu)的追求，這可以理順中國在國際結(jié)構(gòu)中的地位與目標(biāo)之間理論上的不協(xié)調(diào)，但同時仍能反映多極化含有的合理思想。多邊主義不與任何特定的國際結(jié)構(gòu)掛鉤，這使中國外交理論可以對應(yīng)各種可能的國際結(jié)構(gòu)形態(tài)，不受中國在其中地位變化的影響，即不管被認(rèn)為是多極之一還是兩極之一，中國的外交概念都無需因之改變。多邊主義原本也是中國的外交原則，以多邊主義為總體理論仍是在中國外交原有的思想軌道上，不過這不是簡單的繼續(xù)，而是把多邊主義提到更高層面，使之成為中國外交的上位理論。

在中俄綜合國力差距持續(xù)拉大的背景下，多邊主義也是保持兩國國際合作的可行途徑。在過去這些年，推動多極化這一共同目標(biāo)是聯(lián)系兩國國際合作的主要紐帶，因此多極化一直是中俄國際合作的重要基礎(chǔ)。但現(xiàn)在的形勢是兩國在國力對比上正在發(fā)生重大變化，中國正從多極之一變?yōu)閮蓸O之一，而俄羅斯仍將為鞏固它作為世界大國的地位而艱苦努力?？梢愿械剑趪H結(jié)構(gòu)兩極化的趨勢下，俄羅斯對它在中俄關(guān)系中可能處于不平等地位的擔(dān)憂在增加。(27)Глеб Ивашенцов, Китай, в отличие от СССР, не способен выступить инноватором переустройства мира, https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kitay-v-otlichie-ot-sssr-ne-sposoben-vystupit-innovatorom-pereustroystva-mira/.在國力相對較弱的情況下，多極化對俄羅斯的重要性只會增加不會減小，只有在多極結(jié)構(gòu)中才有俄羅斯作為大國的位置，因此堅(jiān)持多極化將是俄羅斯的堅(jiān)定立場。俄羅斯提出未來的多極化應(yīng)具有公正和民主的性質(zhì)，它不應(yīng)只是建立在力量平衡的基礎(chǔ)上，而應(yīng)是以國家的利益、模式、文化、傳統(tǒng)的互動為基礎(chǔ)。(28)俄羅斯多次表達(dá)這一思想。詳見Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на пленарной сессии Международной конференции 《Диалог Райсина》, https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/3994885。Статья Министра иностранных дел России С.В.Лаврова 《Мир на перепутье и система международных отношений будущего》 для журнала 《Россия в глобальной политике》, http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/3792556。這可以理解為是俄羅斯對國際政治的道德性要求，也可以理解為是俄羅斯以其他因素來彌補(bǔ)其弱勢地位。從理論上說，中國不再使用多極化概念會使兩國在國際結(jié)構(gòu)上失去共同的目標(biāo)追求，進(jìn)而導(dǎo)致兩國國際合作基礎(chǔ)被削弱。不過，如果中國奉行多邊主義，這種情形實(shí)際上不會發(fā)生。多邊主義反對單極化，但不否定多極化，有利于俄羅斯維持在多極世界中的地位。而且，在理念上，多邊主義與俄羅斯的外交思想相符，因?yàn)槎砹_斯本身就是多邊主義的擁護(hù)者，將多邊主義作為其外交旗幟。因此，不論在理念還是政策上，多邊主義都可以成為中俄繼續(xù)進(jìn)行國際合作的基礎(chǔ)。

如果說國際結(jié)構(gòu)已是兩極化，中國為兩極之一，但中國的外交思想?yún)s不是從兩極的地位出發(fā)，不是以兩極之一的地位構(gòu)建其理論，而是主張多邊主義，這與它的地位是否存在矛盾？或者說，作為兩極之一，中國應(yīng)否和能否選擇多邊主義？

如前面已經(jīng)提到過的，國際結(jié)構(gòu)具有自然屬性。不管是單極、兩極還是多極，它們都是自然形成的客觀狀態(tài)。就此而言，在以國力為指標(biāo)的國際結(jié)構(gòu)中，中國的地位是無需也不能選擇的。中國是什么“極”由國力決定，它既不是國家選擇的結(jié)果，也不取決于國家的選擇。國家會有對某種國際結(jié)構(gòu)的追求，但它只是一種主觀意愿，與客觀事實(shí)并不是一回事。多邊主義是一種政治態(tài)度，而政治態(tài)度是可以選擇的。

可以斷定，即使新兩極能夠成立，即使中國被認(rèn)為是新兩極之一，中國都仍將選擇多邊主義。這就是說，中國不以兩極為世界中心，不把兩極看作是凌駕于世界之上的超級結(jié)構(gòu)，即使中國國力超出其他國家。中國會負(fù)起更大國際責(zé)任，但不追求超級國際權(quán)力，而仍愿與其他國家平等相處。

但兩極的相互關(guān)系是一個困難問題。學(xué)術(shù)界對于兩極結(jié)構(gòu)的性質(zhì)有十分不同的認(rèn)識。有觀點(diǎn)認(rèn)為兩極對立具有天然性，這在西方和俄羅斯學(xué)術(shù)界尤為流行。這就是說兩極對立是不可避免和不可改變的。兩極結(jié)構(gòu)即意味著對立，物理上的兩極相斥、俗語里的一山不容二虎、國際政治中的“修昔底德陷阱”等等，都可以作為這種觀點(diǎn)的注腳。不過，作為純自然狀態(tài)的兩極，它只是兩個國家的國力相差不多、且都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了其他國家，并沒有固有的政治內(nèi)涵，即既不是天然對立，也不是自然地合作。它的政治性質(zhì)是被賦予的，而賦予者就是兩極本身。這也意味著兩極的關(guān)系是可塑的，其政治性質(zhì)是兩極選擇的結(jié)果。中國提出的新型大國關(guān)系即基于這一認(rèn)識前提。中國的選擇十分清楚，即希望與美國建立合作共贏的關(guān)系模式，但問題在于合作關(guān)系的形成需要兩極的共同選擇，而對立關(guān)系只需一方的選擇即可出現(xiàn)。因此，如果美國選擇對立，則不管中國是否愿意，中美兩極也將是對立的性質(zhì)。

盡管美國沒有公開表示，但從事實(shí)判斷，美國并不認(rèn)同兩極。實(shí)際上，美國不接受中國與美國平起平坐的地位、不認(rèn)可中美兩極結(jié)構(gòu)正是中美沖突的主要原因。在不接受中國為平等大國的情況下，戰(zhàn)略壓制和打擊是美國政策的自然選擇。對于美國來說，使挑戰(zhàn)者失去挑戰(zhàn)能力是維持其世界霸權(quán)地位最可靠的方式。在這一點(diǎn)上，現(xiàn)在的中美關(guān)系與當(dāng)年的美蘇關(guān)系有重大不同。在蘇美兩極時期，美國是把蘇聯(lián)作為平等的對手，認(rèn)可蘇聯(lián)與美國相同的國際權(quán)力和地位，在平等的基礎(chǔ)上與蘇聯(lián)博弈。因此，美蘇兩極既競爭對峙，但也能夠形成相對的穩(wěn)定，這也可以說是一種“共治”狀態(tài)。這意味著，真正的兩極結(jié)構(gòu)在一定意義上不僅是兩極對立，也還應(yīng)是兩極“共治”。兩極對立是世界最強(qiáng)國和次強(qiáng)國你死我活的搏斗，而“共治”才是兩極結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定狀態(tài)。從這個角度看，只有當(dāng)美國接受中國為平等大國后——不管是作為對手還是伙伴——才可能有真正的相對穩(wěn)定。因此，美國接受中國為平等對手是中美關(guān)系結(jié)構(gòu)性穩(wěn)定的前提，現(xiàn)在的兩極結(jié)構(gòu)尚處于發(fā)展過程中。

兩極化將對中俄美關(guān)系的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響，使中俄美三角關(guān)系呈現(xiàn)出嶄新形態(tài)。有看法認(rèn)為，中美兩極結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)意味著中俄美三角關(guān)系的結(jié)束。但這也可能是中俄美三角關(guān)系新的開始。中俄美關(guān)系仍將存在聯(lián)動反應(yīng)和效應(yīng)，只是它的表現(xiàn)形態(tài)和作用將有所不同。由于相互位置的變化，中美競爭對立將結(jié)構(gòu)化，在中俄美關(guān)系中，中美問題上升為焦點(diǎn)和核心，并成為三國考慮相互關(guān)系和政策的基本背景。在中美對立結(jié)構(gòu)突出的情況下，俄美對立的程度可能減低或緩和，美國會有更強(qiáng)的分離中俄的需求，甚至?xí)噲D把俄羅斯拉到自己一邊，(29)2020年6月1日美國邀請俄羅斯參加G7峰會即是一個跡象，俄羅斯未接受美國的邀請。不過，俄羅斯的拒絕是出于其他因素的考慮，不意味著俄羅斯拒絕與美國的和解。Телефонный разговор с Президентом США Дональдом Трампом, http://www.kremlin.ru/events/president/news/63444。而改善對美關(guān)系也是俄羅斯一直期望的。中俄戰(zhàn)略合作可以繼續(xù)保持，中俄美關(guān)系的大框架依然將是中俄保持合作關(guān)系，俄美和中美關(guān)系道路坎坷。但兩極化改變了俄羅斯的角色位置，給俄羅斯帶來新的挑戰(zhàn)，也增加了新的選擇空間。俄羅斯會追求更獨(dú)立的角色，在中美之間采取更靈活和更有彈性的政策，并且加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的關(guān)系，以增強(qiáng)本國的地位，對中美進(jìn)行平衡。

結(jié) 語

當(dāng)今的國際結(jié)構(gòu)仍在演變中，盡管學(xué)術(shù)界對其評估不一，但中美兩極結(jié)構(gòu)增強(qiáng)是它的重要特征。不過還不能確定地說這是不可逆的進(jìn)程，其變數(shù)不僅在于中美自身未來的發(fā)展變化，也在于其他力量的發(fā)展變化，還在于國際形勢的發(fā)展變化。在現(xiàn)今階段，中美兩極化仍在世界多極結(jié)構(gòu)的大框架之內(nèi)，但未來它是否會突破這一框架并凌駕其上，則還存在不同可能。

中美兩極結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)使中俄美關(guān)系的形態(tài)發(fā)生重要改變。這對三國關(guān)系是新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，中俄美關(guān)系都因此產(chǎn)生政策調(diào)整的需要，但它們將如何調(diào)整，也存在不同可能。

新形勢也是對中國外交的挑戰(zhàn)，在身份發(fā)生變化的情況下，如何在理論和實(shí)踐上繼續(xù)堅(jiān)持多邊主義，如何保持與俄羅斯國際合作的基礎(chǔ)，以及如何避免或控制中美走向體系性對抗，這都是中國外交需要面對的問題。