梁 云

(江蘇理工學(xué)院 教育學(xué)院，江蘇 常州 213001)

赫欽斯是美國(guó)自20世紀(jì)以來(lái)對(duì)高等教育現(xiàn)狀批評(píng)得最為激烈的教育家之一，極力推崇自由教育和純學(xué)術(shù)的古典大學(xué)模式。因此，在深刻明晰了大學(xué)本質(zhì)，站在高等教育哲學(xué)觀的基礎(chǔ)之上，赫欽斯試圖營(yíng)造出獨(dú)特的學(xué)術(shù)文化傳統(tǒng)，捍衛(wèi)學(xué)者學(xué)術(shù)自由的權(quán)利，構(gòu)建學(xué)者民主參與的管理型制度，在引領(lǐng)大學(xué)適應(yīng)社會(huì)的同時(shí)，興建一種理想型的學(xué)術(shù)自由的文化氛圍濃厚的學(xué)術(shù)性大學(xué)，真正將大學(xué)變成追求真理的學(xué)術(shù)團(tuán)體和機(jī)構(gòu)。

20世紀(jì)30年代，美國(guó)大學(xué)出現(xiàn)了過分實(shí)用化、物質(zhì)化的傾向，大學(xué)精神性日益喪失，赫欽斯對(duì)此提出了嚴(yán)厲的批判。通過回望傳統(tǒng)古典大學(xué)重拾古希臘理智文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)大學(xué)內(nèi)涵、大學(xué)功能、大學(xué)終極目標(biāo)以及大學(xué)內(nèi)部制度治理等進(jìn)行了闡述，生動(dòng)地展現(xiàn)了赫欽斯本人對(duì)西方古典大學(xué)學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)獨(dú)立以及學(xué)術(shù)自治精神的理想追求，而在芝加哥大學(xué)的改革更是依照這種學(xué)術(shù)理想的藍(lán)圖而進(jìn)行的。

一、一流教師隊(duì)伍的建設(shè)和保障

芝加哥大學(xué)建立之初時(shí)就朝著學(xué)術(shù)性團(tuán)體和機(jī)構(gòu)的方向發(fā)展，將科研確立為主要的大學(xué)使命，不局限與普通的本科教育，而更多的注重研究的功能，這也使得芝加哥大學(xué)能夠迅速走上世界一流大學(xué)的行列。赫欽斯繼續(xù)沿襲著學(xué)術(shù)傳統(tǒng)試圖在制度改革上探索出一條開拓知識(shí)新境界的征途，以培養(yǎng)更多的年輕學(xué)者。

全面建設(shè)學(xué)者型的社區(qū)關(guān)鍵要有一批實(shí)力雄厚的科研和教學(xué)的力量。因此赫欽斯堅(jiān)持以學(xué)術(shù)的優(yōu)異作為獨(dú)一無(wú)二的聘用學(xué)者的標(biāo)準(zhǔn)，物色美國(guó)乃至世界范圍內(nèi)一批卓越一流的專家、教授、學(xué)者，構(gòu)建最頂尖的學(xué)者隊(duì)伍。第二次世界大戰(zhàn)期間，芝加哥大學(xué)聘用了諸多歐洲逃難美國(guó)的學(xué)者，在這些科學(xué)家周圍很快就聚集了一批優(yōu)秀的物理學(xué)家、化學(xué)家、數(shù)學(xué)家、法學(xué)家等，使芝加哥大學(xué)在各個(gè)領(lǐng)域都很快竄至國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。同時(shí)為了使學(xué)者衣食無(wú)憂，不受外界打擾專注于學(xué)術(shù)，赫欽斯認(rèn)為最基本的要保證教師足夠的收入來(lái)源，因此他一上任就提出增加教師的工資，即使在1929年到1933年的經(jīng)濟(jì)大蕭條期間，他還是說服了董事會(huì)不減少教師的工資。

大學(xué)作為創(chuàng)造性知識(shí)和研究的中心就應(yīng)該注重個(gè)人的教學(xué)自由和研究自由，而對(duì)此就要有一套有力的制度保障。赫欽斯認(rèn)為對(duì)那些已經(jīng)達(dá)到學(xué)術(shù)排名高層的教師實(shí)行永久性任期能夠有效地防止在真理探索過程中對(duì)個(gè)人和機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的侵犯。教師和學(xué)校之間的協(xié)議以及大學(xué)傳統(tǒng)的政策都能夠保護(hù)教師和學(xué)者的權(quán)利。任期的永久性和終身教授體制確保了美國(guó)大學(xué)的學(xué)術(shù)自由、為思維創(chuàng)新和高質(zhì)量的科研和教學(xué)提供了基礎(chǔ)和保障。根據(jù)法規(guī)，被解雇的唯一原因是瀆職和無(wú)能。但同時(shí)赫欽斯又不局限于這一看法之中，某種程度上認(rèn)為終身教職有時(shí)候是不明智的，保護(hù)了弱者，阻礙了變革。因此他多次抱怨教授評(píng)議會(huì)對(duì)大學(xué)教職工管理的無(wú)效。經(jīng)過多次討論，教授評(píng)議會(huì)決定建議采用一種正常的升職模式，即教員每年一聘，4個(gè)聘期后，初級(jí)教員必須成為助理教授，不然就會(huì)被解聘；接著在當(dāng)了2個(gè)為期3年的助理教授之后，又重復(fù)這一程序，可以選擇升為有無(wú)限期終身教職的副教授，或走人。不過，沒有提議升為正教授的固定期限；任命具有更高地位的講席教授以及每個(gè)等級(jí)內(nèi)的工資調(diào)整，這些事情都完全交給校行政管理層決定。評(píng)議會(huì)適時(shí)地通過了這條政策；1940年，它獲得董事會(huì)正式批準(zhǔn)生效[1]。

大學(xué)作為學(xué)術(shù)性組織機(jī)構(gòu)，必然要求建設(shè)一支優(yōu)秀、出色的高水平教師隊(duì)伍，這一套結(jié)構(gòu)合理完整，相對(duì)比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆毞Q晉升制度確保了學(xué)校的教學(xué)和科研水平，一定程度上保障了大學(xué)的質(zhì)量及聲譽(yù)，其選拔的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的評(píng)審或淘汰制都是赫欽斯理想大學(xué)的規(guī)劃：打造一個(gè)一流的教師隊(duì)伍團(tuán)體，通過教師保障制度確保學(xué)術(shù)自由。

二、系科制度的改革

大學(xué)系科之間的獨(dú)立會(huì)影響整個(gè)大學(xué)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性發(fā)展。各個(gè)部門的自治權(quán)已經(jīng)導(dǎo)致我們大學(xué)和學(xué)院真正的團(tuán)結(jié)。部門團(tuán)結(jié)是有的，但它的存在很大程度上是以犧牲整個(gè)機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)為代價(jià)的[2]?！拔覀冋J(rèn)為大學(xué)是一個(gè)整體，不僅僅考慮系科和學(xué)院的政策問題，還需要考慮到大學(xué)的專業(yè)和課程的發(fā)展等問題”[3]，系科之間的獨(dú)立往往使得大學(xué)的知識(shí)限于孤立隔絕的狀態(tài)，學(xué)生因?yàn)楂@取不到完整的知識(shí)，而受到理智方面的影響，因此赫欽斯希望通過系科制度的改革實(shí)現(xiàn)大學(xué)的最高理想：理智的、道德的和向善的。

赫欽斯在芝加哥大學(xué)設(shè)立了四個(gè)學(xué)部即生物科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)和人文部，將原來(lái)的39個(gè)研究生系全部納入其中，除了四個(gè)部之外還有一個(gè)本科生院以及一個(gè)學(xué)生事務(wù)部，并且設(shè)立大學(xué)考試辦公室，專門負(fù)責(zé)芝加哥大學(xué)的各項(xiàng)考試工作，大學(xué)還設(shè)立了專管財(cái)政的司庫(kù)，各個(gè)部門的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，成為校長(zhǎng)管轄下的直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。校長(zhǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，各部門協(xié)調(diào)配合，行政組織結(jié)構(gòu)明確，責(zé)任分工清楚，自上而下的任務(wù)命令鏈將原來(lái)壁壘森嚴(yán)的院系鏈接成一個(gè)組織整體，大大提高了學(xué)校的行政效率，系科之間的合作加強(qiáng)，本科生普通教育不是由壁壘森嚴(yán)的系科來(lái)開展，而是由形而上學(xué)、社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)彼此關(guān)聯(lián)所形成的綜合院系來(lái)完成。在1930—1931學(xué)年期間，專為本科生院制定的所謂“新計(jì)劃”開始形成。新計(jì)劃主要是由水平測(cè)試、概論課程以及綜合性考試三者構(gòu)成的。新生入學(xué)首先參加水平測(cè)試，目的是檢測(cè)學(xué)生在參加綜合考試之前還需要修些什么課程。而概論課程則是新計(jì)劃的中心內(nèi)容，分別由大學(xué)的不同學(xué)部開設(shè)一系列的一年制的社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)和自然科學(xué)的跨學(xué)科課程，每門課程具有非常強(qiáng)的綜合性，考試內(nèi)容豐富，涉及所有的學(xué)科和基本知識(shí)，大部分課程由研究生部各系的教授承擔(dān)，合作完成，學(xué)生修完概論課程參加綜合考試以確定是否合格。新概論課程在學(xué)生中產(chǎn)生積極而強(qiáng)烈的反響，展現(xiàn)出了勃勃生機(jī)。

對(duì)教師的要求則明確制定了政策，大學(xué)的發(fā)展不取決于科研和發(fā)表論文，這就使得教師全身心地投入到教學(xué)過程中去，他們不會(huì)沒有準(zhǔn)備就進(jìn)入課堂也不會(huì)有人將教學(xué)堪稱是正規(guī)時(shí)間之外的工作，教師和學(xué)生保持經(jīng)常性的交流，不采用灌輸?shù)男问竭M(jìn)行教學(xué)而是鼓勵(lì)分組交流、合作，形成了芝加哥大學(xué)良好的學(xué)風(fēng)；學(xué)生陶醉于自己感興趣的科目上，學(xué)術(shù)上雄心勃勃，智力上活力充沛，求真的精神得到弘揚(yáng)，知識(shí)的探索成為榮耀，一種學(xué)術(shù)可敬性精神氛圍使得學(xué)生的知識(shí)內(nèi)涵和精神面貌獨(dú)樹一幟，學(xué)生獲得了一種探討大問題的能力，人格得到完善發(fā)展。系科制的改革使得赫欽斯的新計(jì)劃得以順利實(shí)施，一定程度上扭轉(zhuǎn)了大學(xué)職業(yè)教育以及專業(yè)教育的狹隘性，克服了課程分門別類所造成的知識(shí)分割和孤立的弊端，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)的統(tǒng)一性和思想的完整性，促進(jìn)學(xué)生對(duì)自然、人和社會(huì)的全面了解，從而最終實(shí)現(xiàn)了高等教育的兩大終極目標(biāo)“睿智(wisdom)”和“至善goodness”[4]，這也一直是赫欽斯孜孜以求的理想目標(biāo)，促使芝加哥大學(xué)形成了一種永恒的芝加哥大學(xué)精神。

三、學(xué)者管理制度的建立

大學(xué)自治是歐洲高等教育由來(lái)已久的傳統(tǒng)，美國(guó)大學(xué)早在殖民地時(shí)期就形成了自治的傳統(tǒng)，通過頒發(fā)特許狀，在州政府和聯(lián)邦政府之外有自治的資格。大學(xué)在世俗化、現(xiàn)代化的過程中不斷被社會(huì)介入，漸漸形成了以市場(chǎng)導(dǎo)向的董事會(huì)治理模式，這一方面能夠保持大學(xué)有效地反映社會(huì)需求，為社會(huì)服務(wù)，另外一方面保持了大學(xué)的自治性和獨(dú)立性?！皩W(xué)校的董事與校友不同，他們至少無(wú)可置疑地?fù)碛锌刂茖W(xué)校的法定權(quán)利。但是他們?cè)矫髦?，就越不?huì)去試圖行使這種權(quán)利。他們?cè)谪?cái)產(chǎn)的管理和大學(xué)的解釋方面比系科的教職員工更加勝任，或者應(yīng)該更加勝任。但是一所大學(xué)如果由學(xué)校董事負(fù)責(zé)運(yùn)作，那么結(jié)果將會(huì)非常糟糕”[5]。大學(xué)董事會(huì)是大學(xué)和社會(huì)接觸的橋梁，因此大學(xué)董事會(huì)應(yīng)該在外部治理比如投資體制、辦學(xué)體制上發(fā)揮更大的作用，至于內(nèi)部治理方面赫欽斯認(rèn)為“學(xué)校董事們一般都不是教育工作者，他們只能偶爾作出正確的決定。學(xué)校董事的一般職責(zé)不能擴(kuò)展到學(xué)科的內(nèi)容、課程的內(nèi)容或教職人員的資格方面，這些事情屬于技術(shù)層面，是他們無(wú)法勝任的。他們應(yīng)將自己的職責(zé)限于選擇一個(gè)有能力應(yīng)付這些問題的行政班子。如果這個(gè)班子不稱職，那么他們就應(yīng)另選一個(gè)。試圖自行解決這些問題只會(huì)增加混亂”[6]。董事會(huì)的內(nèi)部治理脫離大學(xué)的實(shí)際，僅僅是一個(gè)外行，這樣不利于大學(xué)的良性發(fā)展，因此赫欽斯根據(jù)他自己在耶魯大學(xué)很多年的董事會(huì)秘書工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為董事會(huì)主宰大學(xué)命運(yùn)，校長(zhǎng)僅僅只是執(zhí)行命令的一個(gè)工具而已，校長(zhǎng)缺乏大學(xué)治理的獨(dú)立權(quán)力。應(yīng)該給予校長(zhǎng)更多的自主權(quán)，這種理想在他主政芝加哥大學(xué)校長(zhǎng)期間實(shí)現(xiàn)了，董事會(huì)的權(quán)利遭到極大削弱，校長(zhǎng)權(quán)利增大，董事會(huì)制定學(xué)校大政方針，但不干涉具體行政事務(wù)，校長(zhǎng)是行政組織的最高領(lǐng)導(dǎo)人，可以在政策范圍之內(nèi)自由行使其權(quán)利，董事會(huì)和校長(zhǎng)分工明確，權(quán)責(zé)范圍清晰，保證了各司其職，大大提高了管理的效率，為赫欽斯在芝加哥大學(xué)改革掃清了制度上的障礙。同時(shí)也反映出赫欽斯本人對(duì)大學(xué)自治的強(qiáng)烈訴求，董事會(huì)是大學(xué)自治的保障也是與社會(huì)聯(lián)系的橋梁，某種程度上受制于外在的力量，因此赫欽斯試圖通過改善校長(zhǎng)和董事會(huì)之間的權(quán)力布局，避免外行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大學(xué)的盲目干預(yù)和對(duì)學(xué)術(shù)自由的過多干涉，確保大學(xué)在各項(xiàng)工作上的自治性和能動(dòng)性，尤其是防止高校過分迎合社會(huì)而導(dǎo)致純學(xué)術(shù)目標(biāo)的影響，捍衛(wèi)了學(xué)術(shù)自由的權(quán)利，保障了學(xué)者的利益，反映出赫欽斯本人反對(duì)社會(huì)介入大學(xué)，堅(jiān)持大學(xué)自治、大學(xué)獨(dú)立性的理想。

大學(xué)治理過程中不僅涉及董事會(huì)和大學(xué)校長(zhǎng)之間的權(quán)力制約關(guān)系，還包括了大學(xué)校長(zhǎng)和教授評(píng)議會(huì)之間的權(quán)力分配。赫欽斯針對(duì)大學(xué)行政管理權(quán)和學(xué)術(shù)權(quán)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象進(jìn)行了解決。赫欽斯認(rèn)為教授評(píng)議會(huì)僅僅是由正教授組成的一個(gè)利益集團(tuán)，多數(shù)時(shí)候只是參加有關(guān)自身利益的會(huì)議，對(duì)無(wú)關(guān)自己職業(yè)的事情顯得被動(dòng)又消極，評(píng)議會(huì)出席率不高，決策程序繁瑣且效率低下，沒有體現(xiàn)出參與式民主，而教授評(píng)議會(huì)則抨擊赫欽斯將本科自由教育推進(jìn)研究生部的做法，對(duì)其要求以學(xué)科為中心組建系科教學(xué)的觀點(diǎn)不予贊同，堅(jiān)決不承認(rèn)大學(xué)校長(zhǎng)有推翻教授評(píng)議會(huì)決定的權(quán)力。校長(zhǎng)和教授評(píng)議之間發(fā)生嚴(yán)重的沖突。經(jīng)過董事會(huì)(the board)的協(xié)商，終于在1944年通過新的大學(xué)章程，規(guī)定設(shè)立新的大學(xué)學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)-理事會(huì)來(lái)取代教授評(píng)議會(huì)，理事會(huì)的成員不僅僅包括了選舉出的正教授代表還包括了副教授、助理教授代表，校長(zhǎng)是有權(quán)利否認(rèn)理事會(huì)所做出的決議，但是沒有最終決定權(quán)，理事會(huì)要尊重校長(zhǎng)的建議并且重申被校長(zhǎng)否決掉的決議，如果兩者不能協(xié)調(diào)最后還是要董事會(huì)做出最后的裁決。這次沖突實(shí)質(zhì)是教授評(píng)議會(huì)學(xué)術(shù)權(quán)力和校長(zhǎng)行政權(quán)力之間的一場(chǎng)博弈，學(xué)術(shù)權(quán)是大學(xué)精神的最佳體現(xiàn)，經(jīng)過這次協(xié)調(diào)，教師民主參與程度增強(qiáng)，教授學(xué)者能夠參與到大學(xué)治理的過程中，發(fā)揮學(xué)術(shù)決策方面的專業(yè)性優(yōu)勢(shì)，協(xié)商、溝通、交流的機(jī)會(huì)增多，使大學(xué)不過分偏離學(xué)術(shù)組織的特征，同時(shí)校長(zhǎng)和教師共同參與大學(xué)決策，能夠從行政管理的角度為學(xué)術(shù)事務(wù)提供各方面的服務(wù)，保障學(xué)術(shù)權(quán)力的有效運(yùn)行，也在一定程度上形成了行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力相互制約及相互平衡的局面，能夠防止學(xué)術(shù)霸權(quán)以及學(xué)術(shù)自治的過分散漫性，充分保障了大學(xué)的學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)自治，體現(xiàn)其建立學(xué)術(shù)性大學(xué)的最高理想。

赫欽斯的大學(xué)注定了比美國(guó)當(dāng)時(shí)其他高等院校具有更多的學(xué)術(shù)嚴(yán)肅性，但是在理想實(shí)現(xiàn)過程中也經(jīng)過種種的反對(duì)，期間芝加哥大學(xué)比其他院校更多了幾分喧囂，但是迎來(lái)的是一種學(xué)術(shù)的安靜和學(xué)術(shù)精神的回歸。赫欽斯依照他的理想在芝加哥大學(xué)所進(jìn)行的改革，體現(xiàn)出其對(duì)西方古典大學(xué)學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)獨(dú)立以及學(xué)術(shù)自治精神的理想追求，而這種理想恰恰是時(shí)代發(fā)展對(duì)大學(xué)精神的訴求，在真實(shí)的大學(xué)生活中，我們又不能切實(shí)感受到現(xiàn)代大學(xué)精神帶給校園生活的活力，這是我們現(xiàn)實(shí)生活的困境。在這樣的現(xiàn)實(shí)處境中，我們重提大學(xué)精神，更多是一種理想追求和心理期待。但是“赫欽斯繪制出了一幅最優(yōu)秀的大學(xué)運(yùn)作的圖景，在最好的國(guó)家。它的目的是提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量我們的目標(biāo)和成就。這不是飛入幻想的空靈境界，是勇敢的教育工作者的實(shí)用指南，知道來(lái)治愈我們教育的弊病需要根治性手術(shù)，而不是順勢(shì)療法”[7]。大學(xué)的精神性是一所大學(xué)存在的本質(zhì)，大學(xué)自始至終都應(yīng)該是學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)獨(dú)立以及學(xué)術(shù)自治精神的理想圣地。當(dāng)大學(xué)過分世俗化的時(shí)候，大學(xué)就失去了它最原始的初衷，盡管時(shí)代在不斷的發(fā)展，大學(xué)也要堅(jiān)守住自己的精神之地，對(duì)于傳統(tǒng)的保持和堅(jiān)守是大學(xué)的重要使命之一。

大學(xué)需要為學(xué)生將來(lái)從事專業(yè)或職業(yè)做好準(zhǔn)備，教人謀生的本領(lǐng)，這種向外教育應(yīng)該教授一些實(shí)用性的學(xué)科，但同時(shí)大學(xué)也是一種向內(nèi)教育，指向人的精神和靈魂、人格和修養(yǎng)。不管向內(nèi)向外，人才培養(yǎng)目標(biāo)都應(yīng)該整合知識(shí)、能力和價(jià)值觀，力求兼具專業(yè)教育和通識(shí)教育，這就要求高?？鐚W(xué)科整合教育資源。當(dāng)前中國(guó)高校改革創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)重視專業(yè)和課程建設(shè)，圍繞學(xué)生心智能力這一核心目標(biāo)強(qiáng)化課程建設(shè)，重構(gòu)專業(yè)教育理念，規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)課程群，將最有價(jià)值的知識(shí)納入課程，并以此促進(jìn)師資、制度等各項(xiàng)建設(shè)。學(xué)科建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽連著學(xué)科、專業(yè)和課程的關(guān)系，同時(shí)也受制于院系謀劃、體制機(jī)制等。高校治理過程中更為關(guān)鍵的是應(yīng)該平衡好各種權(quán)責(zé)關(guān)系，明確各自的責(zé)任和義務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)高等教育質(zhì)量?jī)?nèi)涵建設(shè)。