論大學(xué)生勞動實踐德育工程的角色定位與發(fā)展思路

荀鐵軍

(廣州城市職業(yè)學(xué)院 紀(jì)委，廣東 廣州 510405)

一、關(guān)于實踐教育與勞動實踐德育

一般認(rèn)為，英國人文學(xué)者托馬斯·莫爾是最早研究勞動教育的學(xué)者。莫爾在其作品《烏托邦》中，強調(diào)了勞動生產(chǎn)的重要，認(rèn)為勞動是生活之必需，學(xué)生除在學(xué)校學(xué)習(xí)外，也需要專業(yè)的學(xué)習(xí)。法國十八世紀(jì)啟蒙思想家盧梭認(rèn)為，勞動教育可以使人具有各種思想素質(zhì)，能夠自立。英國的羅伯特·歐文指出，人的性格形成過程，勞動教育不能被其他教育所取代。馬克思、恩格斯提出了“教育與勞動相結(jié)合”的思想。馬克思認(rèn)為：“勞動首先是人和自然之間的過程，是人的自身的活動來引起、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)交換的過程。”[1]馬卡連科重視青年的勞動教育，始終堅持生產(chǎn)勞動教育。蘇霍姆林斯基把勞動教育提高到了全面發(fā)展的高水平，他認(rèn)為勞動教育是人的人格全面和諧發(fā)展的重要組成部分[2]。

與勞動密切相關(guān)的概念是“勞動教育”。馬克思強調(diào)勞動的交換的過程，勞動教育則是通過這種交換的過程達(dá)到教育的目的。因此，為了更鮮明的顯示勞動教育的實踐屬性和德育屬性，筆者稱之為“勞動實踐德育”。

勞動實踐德育首先要與實踐教育(或稱社會實踐教育)相區(qū)別。實踐教育是指教育者引導(dǎo)受教育者圍繞教育教學(xué)活動目的而開展的、親身體驗的一切社會實踐活動，是對大學(xué)生進(jìn)行思想修養(yǎng)、人格塑造和技能培訓(xùn)的教育實踐活動。道德教育的最根本、最有效的方法就是讓學(xué)生直接參加社會生活實踐，在社會生活實踐中形成品德，而且，對德育的評價也應(yīng)是實踐性的[3-5]。

有學(xué)者認(rèn)為，大學(xué)生勞動教育是德育的一部分，他們從思想政治角度出發(fā)，主要包括對勞動觀念、勞動精神、勞動法規(guī)教育、勞動教育的目的、勞動教育的作用等方面的研究[6-10]。還有些學(xué)者從觀念、學(xué)校、家庭、社會等方面分析了大學(xué)生勞動教育存在的問題[11-12]。大學(xué)生勞動教育的路徑方面，研究方向大都從學(xué)校、社會、家庭及大學(xué)生自身這些角度進(jìn)行了探討[13-14]。

從以上觀點，可以看出實踐教育或社會實踐教育，其涵蓋面較廣，其中的“實踐”包含各種形式，對于學(xué)生來說，課堂學(xué)習(xí)也可以說是一種實踐。而勞動實踐德育相對實踐教育(社會實踐教育)來說，涵義更窄，強調(diào)的是“以社會勞動的形式”的實踐，因此，勞動實踐德育是指，以(大學(xué)生)勞動實踐為主要形式的實踐德育，通過勞動實踐的樣式來進(jìn)行道德教育，增強道德教育的有效性。強調(diào)(大學(xué)生)參與相關(guān)的實踐活動，在行動中形成道德判斷和道德情感，達(dá)到德育的目的。

勞動實踐德育是一種德育范式，具有其德育內(nèi)容、德育方法、德育評判以及德育實踐的整體的集中體現(xiàn)。大學(xué)生勞動實踐德育工程是指大學(xué)通過組織大學(xué)生參加公益勞動、社會實踐等活動形式，對大學(xué)生進(jìn)行勞動觀念、勞動態(tài)度、勞動習(xí)慣和勞動技能的教育，使大學(xué)生形成正確的勞動觀，形成熱愛勞動、尊重勞動和勞動成果，培養(yǎng)大學(xué)生提高勞動技能，從而為大學(xué)生了解社會、以及畢業(yè)后的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)做好思想和技能的準(zhǔn)備。勞動實踐德育強調(diào)大學(xué)生在勞動實踐的過程中，將所學(xué)的理論知識轉(zhuǎn)化為應(yīng)用知識，逐漸培養(yǎng)深化大學(xué)生看待問題、解決問題的能力，樹立正確的人生觀和價值觀。同時，也是啟迪思想和磨練意志的過程，讓他們通過自我認(rèn)識、自我完善，成為全面發(fā)展的人。這不僅符合新時代對大學(xué)生的時代性要求，也是大學(xué)生成長和發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。

二、關(guān)于勞動實踐德育的價值觀的論述

馬克思在《關(guān)于費爾巴哈的提綱》中指出：“社會生活在本質(zhì)上是實踐的。凡是把理論引向神秘主義的神秘東西，都能在人的實踐中以及對這個實踐的理解中得到合理的解決”。[15]馬克思還在《資本論》中強調(diào)實踐是人全面發(fā)展的唯一途徑。他指出“生產(chǎn)勞動和智育、體育相結(jié)合，它不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法”。[16]人類實踐活動的目標(biāo)在于促進(jìn)人的全面發(fā)展。法國思想家愛彌爾·涂爾干在《教育思想的演進(jìn)》說“從根本上講，真正的德性在于以一種適當(dāng)?shù)姆绞叫惺?，能夠?qū)⒆约荷砩夏撤N內(nèi)在的方面加以外化，而根本上不在于對高尚的圖景和動人的品格悶頭進(jìn)行精神構(gòu)建和個人沉思。”[17]這說明了實踐對引導(dǎo)品德修養(yǎng)的重要作用。

中共歷代領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視勞動實踐德育。毛澤東同志指出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智力、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟、有文化的勞動者。”[18]鄧小平同志強調(diào)紅與專的辯證關(guān)系“專并不等于紅，但紅一定要專，不管你搞哪一行，你不專，你不懂，你去瞎指揮，損害了人民的利益，耽誤了生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展，就談不上紅?！盵19]他特別重視學(xué)生在課堂教學(xué)之余的勞動環(huán)節(jié)和實踐環(huán)節(jié)，認(rèn)為這既是體現(xiàn)教育為社會主義建設(shè)服務(wù)與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的基本措施，又是培養(yǎng)學(xué)生理論和實踐相結(jié)合，在實踐中進(jìn)一步深化思想認(rèn)識的有效手段[19]。江澤民同志指出：“努力造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德育、智育、體育、美育等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人?！盵20]胡錦濤同志也指出：“堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”[21]“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！盵22]2018年9月，習(xí)近平同志在全國教育大會上強調(diào)，教育要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人[23]?；貧w以前的提法，強調(diào)了對勞動實踐德育的重視。

實踐是指人們能動地改造世界和探索世界的一切活動。勞動實踐德育是指通過勞動實踐的方式來進(jìn)行道德教育，增強道德教育的有效性。讓學(xué)生在勞動實踐中形成道德判斷和道德情感。勞動實踐德育具有激勵與引導(dǎo)、熏陶與福射、教化與規(guī)范、提升與發(fā)展等功能。

三、實施大學(xué)生勞動實踐德育工程的角色定位

實踐德育是信念追求，更是價值認(rèn)同。大學(xué)生勞動實踐德育是一個系統(tǒng)工程。因此，實施大學(xué)生勞動實踐德育工程，滿足大學(xué)和社會多元化需求，是當(dāng)下社會一個緊迫任務(wù)。大學(xué)生勞動實踐德育工程要接受黨和政府的指引，順應(yīng)社會的現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型，適應(yīng)大學(xué)、社區(qū)和學(xué)生的需要，通過實踐德育文化的健康發(fā)展，使黨和政府、社區(qū)、大學(xué)、學(xué)生在新的平臺上建立起關(guān)系密切的社會整合，必將成為新時代社會結(jié)構(gòu)中一個重要的組成部分。

(一)大學(xué)、社區(qū)、政府合作的示范者

大學(xué)生勞動實踐德育由于它的明確的德育屬性，又直接與大學(xué)、社區(qū)、政府三方關(guān)系密切，因此實施大學(xué)生勞動實踐德育工程，使之成為大學(xué)、社區(qū)、政府合作的示范者既是很有必要，實際操作也是可能的。在大學(xué)，可以在大學(xué)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以大學(xué)社團(tuán)組織為依托，通過實施大學(xué)生勞動實踐德育工程，實現(xiàn)大學(xué)社團(tuán)組織與政府和社區(qū)的良性互動，使政府調(diào)控機制與大學(xué)與社區(qū)協(xié)調(diào)機制互聯(lián)，功能互補，也是大學(xué)服務(wù)社區(qū)的直接形式。

現(xiàn)階段的社會治理模式是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與。大學(xué)生勞動實踐德育工程作為開展社區(qū)服務(wù)的載體，所具備的公益性、志愿性、自治性等特點，使大學(xué)生勞動實踐組織比政府組織更具有滲透性和主動性。大學(xué)生的專業(yè)多元化和多樣化，有利于滿足不同專業(yè)的服務(wù)需求和指導(dǎo)幫助，有效提供社區(qū)公共服務(wù)產(chǎn)品，彌補政府與市場的“失靈”問題，成為合作共治的示范和先導(dǎo)。

(二)社會主義核心價值觀的傳播者

“培養(yǎng)什么樣人的問題是社會主義核心價值觀建設(shè)的根本問題。核心價值觀建設(shè)，說到底是人的思想建設(shè)、靈魂建設(shè)，聚焦的是造就具有正確世界觀人生觀價值觀的社會主義建設(shè)者。”[24]而新時代的大學(xué)生，是將來社會主義建設(shè)者中的中堅力量，加強對大學(xué)生的社會主義核心價值觀的教育極其重要。

首先，大學(xué)要強化教育引導(dǎo)、實踐培養(yǎng)、制度保障，發(fā)揮社會主義核心價值觀對大學(xué)生的教育引領(lǐng)作用，把社會主義核心價值觀融入大學(xué)生發(fā)展的各方面，轉(zhuǎn)化為大學(xué)生的心理認(rèn)同和行為自覺。

其次，大學(xué)生通過勞動實踐德育工程，服務(wù)貢獻(xiàn)社會，體現(xiàn)愛心，促進(jìn)自我完善，獲得充實精神、純凈心靈、完善人性、提高素質(zhì)。在大學(xué)生勞動實踐組織的成員之間形成友愛、互助、進(jìn)步、奉獻(xiàn)的新型同學(xué)關(guān)系，并在自我教育、實踐教育的層面促進(jìn)大學(xué)生社會主義核心價值觀的形成與發(fā)展，自覺成為社會主義核心價值觀的傳播者，踐行社會主義核心價值觀的各項要求，并將核心價值觀融入勞動實踐過程，傳播并影響所服務(wù)的對象。

第三，實施大學(xué)生勞動實踐德育工程既是對中華民族傳統(tǒng)美德的傳承，又符合現(xiàn)代社會的發(fā)展要求，對社區(qū)發(fā)揮輔助性的作用，幫助改善環(huán)境和保障特殊對象的生活利益。大學(xué)生在勞動實踐德育過程中，作為社區(qū)公共生活的一個參與者，本著對社區(qū)負(fù)責(zé)任的態(tài)度，以助人、利他、不受酬的志愿精神，提供公益服務(wù)，表達(dá)對社區(qū)的關(guān)懷，引導(dǎo)人們在乎自己也關(guān)愛他人，為社會盡義務(wù)，做一個遵紀(jì)守法、講社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的合格公民。因此，實施大學(xué)生勞動實踐德育工程，對社會主義核心價值觀在社區(qū)傳播具有獨特的作用。

(三)社區(qū)公共服務(wù)的補位者

政府雖然是社區(qū)公共服務(wù)的主要提供者，但是不可能提供社區(qū)需要的所有的公共服務(wù)。政府一直在努力進(jìn)行公共服務(wù)的廣泛覆蓋，但由于政府資源分布和控制的不均、行政能力涉足的不充分，公共服務(wù)領(lǐng)域不可避免地出現(xiàn)某些空白。政府難免有很多難以顧及、難以解決的問題，如對弱勢群體的全方位服務(wù)、自愿捐助、志愿服務(wù)、心理咨詢、環(huán)境保護(hù)等等方面。這種公共服務(wù)供需之間的矛盾，要求創(chuàng)新公共服務(wù)職能的提供方式。而大學(xué)生勞動實踐德育工程恰恰可以在政府提供公共服務(wù)的缺位處，通過獨立提供有針對性的服務(wù)，拾遺補缺，填補空白。與政府部門相比，大學(xué)生勞動實踐及其社團(tuán)組織在提供公共服務(wù)方面有著獨特的補位優(yōu)勢：

一是完全的公益性。大學(xué)生勞動實踐及其社團(tuán)組織以對大學(xué)生進(jìn)行勞動實踐德育為導(dǎo)向，代表著一種很強的志愿服務(wù)的公益理念；大學(xué)生以完全公益性的服務(wù)，回饋社區(qū)，磨練意志，崇尚勞動美德。

二是極大的靈活性。大學(xué)生勞動實踐社團(tuán)組織是大學(xué)生志愿參與的自治性組織，實行多樣的、靈活的、平等的和參與式的組織結(jié)構(gòu)，在提供一些公共服務(wù)產(chǎn)品時，比政府部門更具成本和效率的優(yōu)勢。

三是滿足特定社區(qū)群體的需求。大學(xué)生勞動實踐可以為社區(qū)服務(wù)尋求相應(yīng)的社會捐贈，滿足社區(qū)多樣化的需求，特別是對特定的社區(qū)弱勢群體進(jìn)行幫助，實現(xiàn)政府、大學(xué)、社區(qū)和社會其他組織之間的合作，充分整合社會資源，增強公共服務(wù)能力，提高公共服務(wù)效率。

(四)社區(qū)治理的幫助者

黨的十九大報告指出，“不斷促進(jìn)社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)?！薄按蛟旃步ü仓喂蚕淼纳鐣卫砀窬?。加強社會治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。”“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。加強社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。”[25]

要實現(xiàn)政府治理和社區(qū)服務(wù)、居民自治的良性互動，就需要社會治理的進(jìn)一步創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)生勞動實踐組織、志愿服務(wù)組織等社會組織作用是社會治理創(chuàng)新的重要方面。大學(xué)生勞動實踐德育工程以利他性和互助性為價值指向，可以成為幫助和提高社區(qū)治理水平的重要載體，能夠為社區(qū)治理提供新的、有價值的途徑。

一是緩解社區(qū)矛盾。社會矛盾和問題交織疊加是當(dāng)下我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征。對于社區(qū)來說，尤其是存在發(fā)展不平衡不充分的問題、實體經(jīng)濟水平問題、生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題、收入分配差距較大問題，以及就業(yè)、居住、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等等方面的難題。通過大學(xué)生勞動實踐德育工程，幫助社區(qū)解決部分問題，補充社會化服務(wù)體系，動態(tài)持續(xù)地緩解社區(qū)發(fā)展過程中的許多矛盾，促進(jìn)社區(qū)關(guān)系的融合。

二是協(xié)調(diào)多元利益關(guān)系。大學(xué)生勞動實踐服務(wù)及其志愿精神是社會主義核心價值觀的重要組成。大學(xué)生勞動實踐德育工程不僅能為社區(qū)提供具體的幫助，更重要的是，這種行動會鮮明地體現(xiàn)出一種精神引領(lǐng)，潛移默化地感染社區(qū)大眾。當(dāng)越來越多的人參與社區(qū)公共事務(wù)時，逐漸就形成一個互惠互利不可分開的整體，構(gòu)建起不同利益主體間寬容平等的對話協(xié)商空間。

三是體現(xiàn)以人為本。社區(qū)治理問題實質(zhì)是以人為中心的管理和服務(wù)。大學(xué)生勞動實踐服務(wù)最突出的特征就是“以人為本”，它強調(diào)自覺自愿、力所能及，體現(xiàn)人的主體性；是大學(xué)生在實踐中自我教育、積累社會經(jīng)驗、鍛煉成才的重要途徑。社區(qū)的發(fā)展離不開人，目的是為了人，手段要依靠人。大學(xué)生勞動實踐德育工程作為連結(jié)目的和手段的一個關(guān)節(jié)點，在服務(wù)中既是服務(wù)他人，也是鍛煉自我。

四是促進(jìn)社會參與。以大學(xué)生勞動實踐德育工程為代表的志愿精神，首先就是培育人們對社區(qū)公共事務(wù)的積極參與意識；是大學(xué)生與社會共同參與社區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)自身價值的開放式實踐平臺，可以吸引更多的大學(xué)生和社會公眾參與進(jìn)來。

五是構(gòu)建新型的志愿服務(wù)組織基礎(chǔ)。大學(xué)生勞動實踐德育工程本質(zhì)上是一種志愿服務(wù)，但是又具有鮮明的特點。由政府、大學(xué)、社區(qū)的共同引導(dǎo)參與，它比一般的志愿服務(wù)組織更具有公信力、活躍度，必將成為加強和創(chuàng)新社會治理的促進(jìn)力量。

四、大學(xué)生勞動實踐德育工程的發(fā)展思路

(一)以實踐德育文化的動力功能為核心，擴大大學(xué)生和社會公眾參與

以大學(xué)生勞動實踐德育工程為代表的志愿服務(wù)，隨著大學(xué)生勞動實踐服務(wù)的廣度和深度的擴大，可以逐漸在全社會塑造一種志愿文化?！爸驹肝幕?，即由志愿服務(wù)的性質(zhì)決定的，在志愿服務(wù)的長期實踐中形成的，根植于志愿者群體，具有鮮明的導(dǎo)向性和實踐性，并以一切可以利用的資源特別是社會資源為載體的獨特的文化?！盵26]大學(xué)生勞動實踐德育工程，形式上就是一種大眾參與型的志愿文化。羅伯特·金·默頓在《論理論社會學(xué)》一書中提出了關(guān)于社會事項的顯性功能與隱性功能，顯性功能是指為系統(tǒng)的參與者所籌劃并覺察的客觀結(jié)果；隱性功能是指既非事先籌劃、亦未被覺察到的客觀結(jié)果[27]。大學(xué)生勞動實踐德育工程的功能也表現(xiàn)為顯性與隱性。僅從文化角度講，大學(xué)生勞動實踐德育工程是以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向，對人們的思想意識和行為起到驅(qū)動、制約和導(dǎo)向作用。大學(xué)生志愿者進(jìn)行扶貧濟困、法律咨詢、支教助教、尊老愛幼等實踐服務(wù)過程中，不但提供了相應(yīng)的服務(wù)，而且在服務(wù)過程中，增強大學(xué)生對社會的客觀認(rèn)識，自我素質(zhì)得到發(fā)展和升華，團(tuán)結(jié)合作精神得到加強，并有可能為大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃創(chuàng)造發(fā)展機遇。因此，要做好大學(xué)生勞動實踐德育工程，需要加強宣傳引導(dǎo)，并參照世界先進(jìn)國家大學(xué)做法，建立實踐學(xué)分制度，完善保障機制，擴大大學(xué)生和社區(qū)的參與度。

(二)對大學(xué)生勞動實踐德育工程加強引導(dǎo)和管理，聯(lián)合志愿服務(wù)組織，豐富社會組織資源

為了讓大學(xué)生勞動實踐德育工程發(fā)展好，還應(yīng)注意在以下幾個方面加強引導(dǎo)和管理：

一是明晰大學(xué)生勞動實踐德育工程功能定位。結(jié)合國情，在以政府、大學(xué)、社區(qū)為主導(dǎo)的框架內(nèi)，大學(xué)生實踐德育組織應(yīng)著眼于志愿性、公益性、規(guī)范性、一定的獨立性，使大學(xué)生的各類服務(wù)與政府和市場的服務(wù)相銜接，創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，拓展志愿服務(wù)覆蓋面。

二是充分發(fā)揮政府和大學(xué)的推動和支持作用。大學(xué)生勞動實踐德育工程的發(fā)展離不開政府和大學(xué)的支持和推動。一方面，制定有針對性的政策，對大學(xué)生實踐德育組織提供不同類型的培育扶持?？梢酝ㄟ^政府購買服務(wù)、合同外包、特許經(jīng)營、政府補助等形式(如社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、助殘、助孤等等)引導(dǎo)大學(xué)生勞動實踐德育工程按照政府意愿、社會需求開展活動，提供特定的社會服務(wù)和公共產(chǎn)品。同時建立統(tǒng)一的管理和服務(wù)支撐平臺，推動建立覆蓋廣泛、保障有力、充滿活力的志愿服務(wù)組織體系，促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展。

三是不斷提高管理能力，完善和規(guī)范運行機制?？茖W(xué)的管理是大學(xué)生勞動實踐德育工程高效運作的前提。組織的管理包括組織體系的完善與組織內(nèi)部管理兩個方面。這部分主要是依靠大學(xué)的學(xué)生管理和社區(qū)實踐有關(guān)部門的引導(dǎo)，以及大學(xué)生實踐德育組織內(nèi)部的規(guī)范化運作。由于大學(xué)生流動性大的特點，在大學(xué)生實踐德育組織中，需要派駐長期駐會的管理老師或者聘用人員，作為大學(xué)生實踐德育組織的核心，策劃拓展服務(wù)領(lǐng)域、整合服務(wù)資源、安排服務(wù)項目、宣傳招募培訓(xùn)大學(xué)生，激勵引導(dǎo)大學(xué)生開展服務(wù)活動。讓大學(xué)生真切體驗到“受人尊重”和“被人需要”的情感，激發(fā)其服務(wù)社會的內(nèi)在動力。

四是聯(lián)合其他志愿服務(wù)組織來開展服務(wù)。特別是大學(xué)生勞動實踐德育工程在組建初期，要本著多元、合作和互動的原則，聯(lián)合各類志愿服務(wù)組織、包括非正式的志愿服務(wù)組織，廣泛開展志愿服務(wù)。其他志愿服務(wù)組織來源廣泛、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，擁有多元化的專業(yè)背景和技能，特別是具有豐富的專業(yè)化社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)。大學(xué)生實踐德育組織在開展服務(wù)活動中，也需要與社區(qū)中的其他志愿服務(wù)組織進(jìn)行配合和分工。在組織的內(nèi)部管理上，可以學(xué)習(xí)其他志愿服務(wù)組織的管理經(jīng)驗。當(dāng)然，大學(xué)生實踐德育組織也應(yīng)該保持自己的發(fā)展模式特點和長處。

(三)優(yōu)化大學(xué)生勞動實踐德育工程的政策和保障

大學(xué)要制定大學(xué)生勞動實踐德育工程相關(guān)政策，對勞動實踐德育核心要素保持著較高的穩(wěn)定性和連續(xù)性，參照西方大學(xué)的成功做法和經(jīng)驗，把大學(xué)生參加社會服務(wù)作為學(xué)校服務(wù)社會的重要途徑之一，促使大學(xué)生形成社會主義核心價值觀，樹立社會責(zé)任感。

第一，搭建好大學(xué)生勞動實踐德育工程的制度框架，規(guī)定所有大學(xué)生至少要參加一項社會義務(wù)服務(wù)活動。把大學(xué)生實踐德育社會服務(wù)作為學(xué)生必修科目，并給予一定的學(xué)分。每個學(xué)生都必須修完一定學(xué)分的社區(qū)服務(wù)課方能畢業(yè)[28-29]。并在具體內(nèi)容上與志愿服務(wù)的相關(guān)政策和辦法相銜接。

第二，改革德育評價模式，建立大學(xué)生勞動實踐德育工程助學(xué)獎勵計劃，如對于完成半年以上的勞動實踐德育的大學(xué)生，政府給予助學(xué)獎勵(不能以現(xiàn)金形式支取，僅用于繳納學(xué)雜費)[30]。

第三，加強德育的層次性、有效性教育，夯實大學(xué)生勞動實踐德育工程的理論基礎(chǔ)，在大學(xué)普遍開設(shè)社會研究、勞動實踐服務(wù)或志愿服務(wù)課程，作為必修課，重點是讓大學(xué)生了解國家社會社區(qū)的現(xiàn)狀，并從社會背景中去分析、了解中國特色社會主義制度，培養(yǎng)認(rèn)同社會主義核心價值觀。

(四)以大學(xué)生勞動實踐德育工程為載體，健全社會支持結(jié)構(gòu)

學(xué)生勞動實踐德育工程是大學(xué)黨團(tuán)組織、各級政府、企事業(yè)單位、社區(qū)共同參與的社會聯(lián)合行動。因此，領(lǐng)域廣泛、層次豐富的大學(xué)生勞動實踐德育工程是凝聚大學(xué)生服務(wù)力量、促進(jìn)勞動實踐服務(wù)常態(tài)化發(fā)展的重要載體。一方面，要拓展大學(xué)生勞動實踐德育工程領(lǐng)域，堅持黨政關(guān)注、社區(qū)需要、大學(xué)生能為的原則，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，通過委托模式或合作關(guān)系，積極承接各類社會公共服務(wù)。特別是組織大學(xué)生走向工廠、農(nóng)村等基層，積極參加社會服務(wù)活動，熱情地傳播科學(xué)文化，扶助弱勢群體。具體包括：助老扶弱、助殘服務(wù)、扶貧濟困、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、咨詢服務(wù)、應(yīng)急救助、募集資金、法律援助、義教服務(wù)、家政服務(wù)、文化藝術(shù)活動等等。

大學(xué)生勞動實踐德育工程要想產(chǎn)生持久、深入的社會影響力，需要在大型節(jié)會活動、社區(qū)服務(wù)、專業(yè)化服務(wù)等等方面，貼近社區(qū)群眾的需求，規(guī)劃設(shè)計、積極培育參與踴躍的服務(wù)項目，開展個性化服務(wù)項目，并不斷擴大服務(wù)的覆蓋面與受益面，提高大學(xué)生勞動實踐德育工程的邊際效應(yīng)，把大學(xué)生的奉獻(xiàn)精神不斷轉(zhuǎn)化為高水平的專業(yè)服務(wù)，形成強烈的責(zé)任感和歸屬感。

大學(xué)生勞動實踐德育工程的組織動員方式，通?？梢酝ㄟ^黨團(tuán)組織動員，具有快捷高效的優(yōu)點，但也存在著動員范圍不寬、難以充分保證自愿性的問題。要特別注意加強通過融媒體平臺，與新聞媒體、網(wǎng)站、新媒體等平臺的合作，逐步建立大學(xué)生勞動實踐德育工程公告制度，面向最廣泛的大學(xué)生群體進(jìn)行動員，使各個高校的大學(xué)生、相關(guān)的志愿服務(wù)組織或志愿服務(wù)者、社區(qū)群眾都能明確地了解獲取服務(wù)信息的渠道，以擴大大學(xué)生勞動實踐德育工程的參與面和影響力；以服務(wù)項目為載體，不斷健全社會支持結(jié)構(gòu)，形成服務(wù)社區(qū)的合力。

建立科學(xué)化的大學(xué)生勞動實踐德育工程培訓(xùn)機制。大學(xué)生的素質(zhì)是確保勞動實踐服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。大學(xué)生素質(zhì)包括文化道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，以及志愿服務(wù)理念等。因此，對大學(xué)生勞動實踐培訓(xùn)顯得非常必要。要建立科學(xué)化的大學(xué)生勞動實踐培訓(xùn)機制，一是大學(xué)生實施具體服務(wù)項目前必須進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。建立專門的培訓(xùn)和服務(wù)檔案，賦予培訓(xùn)相應(yīng)課時和學(xué)分。培訓(xùn)的主要內(nèi)容至少要包括：1.大學(xué)生服務(wù)理念、志愿精神的培訓(xùn)，使大學(xué)生對所從事的服務(wù)產(chǎn)生高度的思想認(rèn)同；2.大學(xué)生權(quán)利義務(wù)及紀(jì)律方面的培訓(xùn)，特別是對大學(xué)生必須遵守的政治、組織、言論、行為、財務(wù)等方面的紀(jì)律要有明確的要求和相應(yīng)的措施，以確保大學(xué)生勞動實踐德育工程的正確發(fā)展方向；3.大學(xué)生服務(wù)技能的培訓(xùn)，結(jié)合大學(xué)生的專業(yè)或特長，以及目標(biāo)社區(qū)群眾的需求，如對孤老殘障人員的服務(wù)、大型會展服務(wù)、扶貧、環(huán)保等等重點服務(wù)領(lǐng)域，培訓(xùn)有關(guān)基礎(chǔ)知識、服務(wù)的技巧和禮儀，制定緊急情況的處置預(yù)案，確保大學(xué)生服務(wù)的過程有章可循，避免技術(shù)性失誤的出現(xiàn)。此外，在社會支持結(jié)構(gòu)方面，還應(yīng)建立大學(xué)生勞動實踐德育工程的保險機制，未雨綢繆，以應(yīng)對特殊情況的風(fēng)險。