阮曉菁 鄭子健 黃洋萍

（福建農林大學公共管理學院，福建福州 350002）

習近平總書記在2018年9月召開的全國教育大會上強調：要堅持把立德樹人作為根本任務；同時強調：我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。［1］這是黨的教育方針在新時代的創(chuàng)新發(fā)展，指明了高等教育改革發(fā)展的方向。

一、高校立德樹人的理論溯源

（一）馬克思恩格斯關于教育“是造就全面發(fā)展的人的唯一方法”思想

馬克思、恩格斯認為，人類社會要生存發(fā)展就必須生產物質資料，如果人們不生產吃的、穿的、住的、用的等各種物質資料，人類將無法生存，更談不上其他活動。同時，馬克思認為：“勞動是唯一的價值源泉?！保?］勞動工具或手段、勞動對象、勞動力構成了生產力的三要素，這其中人是最具有決定性的力量。勞動者掌握生產工具，對勞動對象進行利用或改造，從而產生了現(xiàn)實生產力。而勞動可以分為體力勞動和腦力勞動，又可以分為簡單勞動和復雜勞動。簡單勞動，是普通人平均具有的簡單勞動力的耗費；復雜勞動，是需要經過專門培訓、具有一定技術專長的勞動。馬克思曾形象地把簡單勞動比喻為砍柴，復雜勞動比喻為制造和修理鐘表。當然，區(qū)分簡單勞動和復雜勞動的標準也會隨著社會生產和技術的提高而發(fā)生改變。馬克思認為：“要改變一般的人的本性，使他獲得一定勞動部門的技能和技巧，成為發(fā)達的和專門的勞動力，就要有一定的教育和訓練?！保?］教育提高了人的復雜勞動能力，從而更好地提升勞動力資源的價值，提高了社會生產率。馬克思還指出：“從工廠制度中萌發(fā)出了未來教育的幼芽，未來教育對所有已滿一定年齡的兒童來說，就是生產勞動同智育和體育相結合，它不僅是提高社會生產的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法?！保?］馬克思生活在資本主義社會，他預想的未來實行社會主義制度的社會，教育將使年輕人“擺脫現(xiàn)在這種分工給每個人造成的片面性”［5］，從而全體社會成員得到全面發(fā)展，才能得到全面發(fā)揮。習近平總書記指出：“培養(yǎng)什么人，是教育的根本問題。”馬克思恩格斯關于教育造就全面發(fā)展的人的思想為立德樹人提供了理論基礎。

（二）中華民族“立德樹人”的傳統(tǒng)教育思想

《弟子規(guī)》說：“首孝悌，次謹信。泛愛眾，而親仁；有余力，則學文?！钡绿幱谑孜?。中華民族重德重教的傳統(tǒng)源遠流長。在原始社會，除了民間父傳子式的家庭教育之外，舜設置專門的公職人員對貴族子弟開展教育，也對老百姓進行家庭倫理的教育。進入奴隸制社會后，教育越來越得到重視?！抖Y記·學記》中說：“古之教者，家有塾，黨有庠，術（遂）有序，國有學?！笨梢娢髦芤呀⒘朔值燃壍?、較為完整的教育體系。國學教授“六藝”，即禮、樂、射、御、書、數(shù)六種科目?！岸Y”包括政治倫理、道德規(guī)范、禮節(jié)等；“樂”包括音樂、詩歌、舞蹈等；“射”和“御”是軍事訓練，指射箭和騎馬。教育內容文武兼?zhèn)?，其中“禮”是核心。到了春秋戰(zhàn)國時期，孔子首創(chuàng)私學，其他學派也收弟子傳學，希望通過教育傳播思想，使統(tǒng)治者成為圣明之主，老百姓接受教化后能成為良民。孔子崇仁尚德，提倡德與智、仁、勇并舉，他要培養(yǎng)的“成人”，是指具有仁、義、智、信、勇、不欲、禮樂、藝多方面德性的完備人格的人才。在《論語》中，孔子的思想以大量對話的方式來體現(xiàn)，可以看出，孔子不但傳授知識，更重視通過對人事的具體評價，告訴學生如何正確地治國理政、待人接物，以及什么樣的人才是高尚的，從而引導學生加強修養(yǎng)，努力成為具有多方面優(yōu)秀品質的人。孔子之后儒家思想遷延變化，但在教育目的上總體都強調“德”，著力培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞氖ト撕途?。比如荀子說：“君子貴其全也”，邵雍提出“全人”的概念，王陽明以“圣人”作為學習的目標。儒家以德性為中心、以培養(yǎng)圣賢和君子為目標的教育理念，經過兩千多年的歷史實踐，已深深融入中國的思想文化傳統(tǒng)，成為中國人民的普遍共識。新時代提出“立德樹人”根本任務，既是對現(xiàn)實問題的回應，也是傳承了傳統(tǒng)教育思想的精華，因而能夠具備廣泛的社會思想基礎。

（三）中國共產黨的教育方針

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人，是教育的根本問題。中華人民共和國成立初期，百廢待興，經濟建設迫在眉睫，急需各方面的專業(yè)人才。1950年召開了第一次全國高等教育會議，提出了高等教育要培養(yǎng)具有高度文化水平、掌握現(xiàn)代科學技術的成就、全心全意為人民服務的高級建設人才的方針。從1952年開始，我國高等教育開展大規(guī)模的院系調整，高校進行全面教學改革。經過調整和改革，興辦起一批工科院校和師范院校，按照國民經濟業(yè)務部門對口設置323種專業(yè)，改變了舊中國重文輕工的狀況，有效緩解了大規(guī)模工業(yè)建設人才不足的問題。1957年毛澤東提出了培養(yǎng)德、智、體等方面都得到發(fā)展的、有社會主義覺悟的、有文化的勞動者的教育方針，強調“教育與勞動結合的原則是不可移易的”。［6］改革開放以來，鄧小平深刻認識到“我們要實現(xiàn)現(xiàn)代化，關鍵是科學技術要能上去。發(fā)展科學技術，不抓教育不行。”［7］在1978年4月召開的全國教育工作會議上，他再次強調了黨的教育方針。1999年6月，江澤民在第三次全國教育工作會議上提出：“必須全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義服務，為人民服務，堅持教育與社會實踐相結合，以提高國民素質為根本宗旨，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，努力造就有理想、有道德、有文化、有紀律的，德育、智育、體育、美育等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人?！保?］胡錦濤明確提出：要把“立德樹人”作為教育的根本任務。2007年8月他在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話中指出：“要堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務?！保?］十八大以后，黨對人才培養(yǎng)提出了新的要求。繼十八大首次把“立德樹人作為教育的根本任務”寫入全國黨代會報告后，十九大報告再次進行了強調。在全國教育工作會議上，習近平總書記進一步提出“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”的要求。隨著經濟社會發(fā)展，人才資源作為第一資源的作用更加明顯。高校人才培養(yǎng)水平事關國家綜合實力，關系國家和民族的未來。把立德樹人作為高校的根本任務，符合我們黨一脈相承又與時俱進的教育方針，對實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重要戰(zhàn)略意義。

（四）國際高等教育發(fā)展的客觀規(guī)律

從1088年西方最古老的大學意大利博洛尼亞大學成立，人才培養(yǎng)就作為大學的第一職能被確定下來。教育為國家發(fā)展培養(yǎng)人才，這是古今中外所有國家對教育的要求。聯(lián)合國教科文組織在其成立70周年之際于2015年出版了《反思教育：向“全球共同利益”的理念轉變？》，這是該組織繼1972年《學會生存:教育世界的今天和明天》（又名《富爾報告》）和1996年《學習:內在的財富》（又名《德洛爾報告》）之后出版的又一具有戰(zhàn)略規(guī)劃意義、意在引起各國關于教育問題公共政策討論的重要報告。在這份報告中，重申了該組織一貫倡導的人文主義教育方法，認為面對21世紀可持續(xù)發(fā)展的重大任務，在教育和學習上必須超越功利主義和經濟主義，包容與人類生存發(fā)展緊密相關的各個方面，為此要轉變傳統(tǒng)的思維方式和世界觀，對知識的內涵要重新認識，知識不僅包括對地球、人類、時間等的認識，還包括對好的價值觀、美德和美好生活的認知?？梢?，在經濟與社會、環(huán)境等其他方面的矛盾日益突顯的背景下，在人工智能快速發(fā)展的時代，世界各國已共同認識到，在人類樹立正確的價值觀引領和普遍塑造良好的思想品德將決定人類未來的發(fā)展方向。因而，教育要更加重視培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人。這將成為世界教育發(fā)展的趨勢。立德樹人成為世界各國在承擔人類發(fā)展共同責任的時代背景下共同遵循的教育理念。

二、當前高校落實立德樹人根本任務面臨的困境

（一）市場經濟的利益驅動機制對高校師生價值觀的沖擊

習近平總書記指出：“高校立身之本在于立德樹人”，［10］指明了人才培養(yǎng)是高校存續(xù)的意義所在。人才培養(yǎng)不僅要培養(yǎng)、開發(fā)學生的智力、能力、體力、審美，還要注重養(yǎng)成積極的思想政治素質、高尚的道德情操、健全的人格、健康的心理，是德、智、體、美、勞的有機統(tǒng)一，并且德在先，起價值引領的重要作用。在市場經濟環(huán)境下，人們對物質的追求有極大的熱情，利益最大化的“經濟人”理性對高校師生的價值理念產生深刻的影響。許多學生自發(fā)地傾向學習與畢業(yè)、就業(yè)直接相關的專業(yè)知識和技能，讀書、做事先問“有沒有用”，而忽視提高自身的思想政治素質、養(yǎng)成良好的道德修養(yǎng)和人格心理。從教師來看，一些人把注意力更多地放在有利于保護或獲得更多的個人利益上，教學上滿足于完成基本工作量。由于人才培養(yǎng)是一個打基礎、利長遠的系統(tǒng)工程，育人的成效很難簡單地用一個量化的指標來評價，因而在高校對“立德”工作的評價莫衷一是，還缺乏普遍認同的標準。基于此，有些教師更傾向于把精力放在便于量化評價的工作上，比如發(fā)表論文、申報科研項目、做橫向課題等既能體現(xiàn)自身學術水平又有一定社會顯示度的工作。再加上家長對孩子的過度保護，學生一旦因受到學校嚴格管教或學業(yè)受挫而發(fā)生意外事故，家長或社會往往選擇指責學?；蚪處?，久而久之，有的教師對嚴格管理學生產生懼怕心理，抱著多一事不如少一事的心態(tài)，對學生聽之任之，上完課就回家，不愿意與學生有過多的接觸和聯(lián)系。教師是人類靈魂的工程師，但在現(xiàn)實生活中，利益驅動機制誘使著人們片面追求經濟利益，立德樹人的價值追求在一定程度上存在被弱化的危險。

（二）信息多元化對高校傳統(tǒng)育人模式效果的削減

受社會主義意識形態(tài)灌輸理論的影響，以及中國古代師道尊嚴的傳統(tǒng)思想，在高校師生之間的互動常常以教師為主導，教學相長的重心更多地在教師的“教”上，學生作為學習的主體，其思想的主動性、積極性、創(chuàng)造性容易被忽略。在科技信息尚不發(fā)達的時代，學生獲取知識和信息的渠道有限，教師和書本在學生心目中的權威性比較高。但在社會信息化浪潮下，學生獲得信息的渠道繁多，教師如果自身不注意學習新知識，則往往面臨被學生質疑的境地。而且隨著各種思潮的侵蝕，學生的價值觀呈現(xiàn)多元多樣多變的特征，對學校傳播的社會主義主流意識形態(tài)容易產生懷疑，出現(xiàn)多樣化的價值取向，影響著社會主義核心價值觀的建設和踐行。由于師生之間的交流互動減少，教師無法全面精準地把握學生的思想狀況，對學生的影響力在減少，傳統(tǒng)的單向傳輸?shù)挠四Ｊ叫Ч谙鳒p。

（三）人才培養(yǎng)中心地位在高校落實不均衡

高校培養(yǎng)的對象是人，必須著眼于人的未來，按照人的成長發(fā)展規(guī)律來進行。馬克思認為：“凡是把人的發(fā)展作為目的的社會，就是‘崇高的’；反之，為了某種純粹的外在目的而犧牲人的發(fā)展的社會，就是‘鄙俗的’?！保?1］教師應基于德性和人格的要求來構建課程體系，學生學習的過程才會伴隨著思維方式和價值理念的轉變，進而達到傳道、授業(yè)、解惑三者的有機統(tǒng)一。由于以往對高校進行的各種評估、考核往往偏重論文、項目、科技成果獎項等，并以此為依據(jù)對高校進行學科排名、專業(yè)排名，各類辦學資源也據(jù)此進行配置。壓力層層傳導下來，高校不同程度存在著重科研輕教學、重經濟利益輕道德教育等問題，對人才培養(yǎng)產生了不良影響。習近平總書記指出：“人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過程，而育人是本。人無德不立，育人的根本在于立德。這是人才培養(yǎng)的辯證法。辦學就要尊重這個規(guī)律，否則就辦不好學?！保?2］高校如果忽視了立德樹人這一根本任務，是不可能辦成一流大學的。

三、多維一體：落實立德樹人根本任務的思政路徑

（一）以德為先，構建立德樹人育人生態(tài)

必須把黨的領導貫穿在高校立德樹人的各個環(huán)節(jié)，堅守社會主義辦學方向。習近平總書記指出：“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導?！保?3］高校立德樹人，立的是社會主義道德，樹的是社會主義建設者和接班人。高校是傳承發(fā)展和創(chuàng)造知識的場所，具有生產力屬性，同時受所在國家或地區(qū)政治制度的影響或制約，不可避免地要為其服務，因而高校還兼具意識形態(tài)屬性。扎根中國大地辦教育，就要旗幟鮮明地堅持黨的領導，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，培育和踐行社會主義核心價值觀。高校要成為堅持黨的領導、維護社會主義意識形態(tài)安全的重要陣地，在教學、科研、論壇等各項工作中都要強調政治紀律，改變以往學術至上弱化政治的狀況。要完善黨委領導下的校長負責制，黨委對學校工作實行全面領導，強化校長的政治責任，把高校的考核評價指揮棒轉到立德樹人的方向上來，深化高校綜合改革。學校在引進人才、職稱評聘、評獎評優(yōu)上要增加政治和師德標準，把育人的表現(xiàn)作為重要指標，破除以往唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項的頑瘴固疾。

改進教育評價標準。教育行政部門在各類評估、評先中要把人才培養(yǎng)的質量作為評價高校的第一標準，這是改變高校重科研輕教學傾向的基礎。高校要把師德師風作為評價教師的第一標準，使那些淡泊名利、孜孜不倦于教書育人的教師能夠獲得應有的認同和贊譽，在教師隊伍中營造起人人以德立身、以德立學、以德施教的良好育人生態(tài)。

（二）以學生為中心構建大思政工作格局

立德樹人，不能簡單地把教育者制定的標準強加給大學生，而要把育人的統(tǒng)一要求與大學生個體自由發(fā)展緊密結合起來，因材施教，發(fā)揮大學生的主體性作用，激發(fā)其自我教育的內在動力，促進其自由而全面發(fā)展。為此，要圍繞學生，遵循學生成長規(guī)律，改革學校教育。

首先，要轉變重知識傳遞輕價值傳播的傳統(tǒng)課程觀，進行教育內容的交叉整合，挖掘知識隱含的價值理念與社會主義道德的內在融合點，使所有課程都能發(fā)揮立德職能。思想政治理論課要守正創(chuàng)新，增強思想性、理論性和親和力、針對性，發(fā)揮好大學生思想政治教育主渠道主陣地作用。習近平總書記強調：思政課教師必須政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正。思政課教師要勝任學生健康成長指導者和引路人的責任，自身先要明道、信道、踐道，要及時加強理論學習，提高自身理論水平，還要加強社會實踐，強化對現(xiàn)實問題的研究，能夠運用科學理論分析問題、解決問題，幫助學生釋疑解惑。

其次，要因事而化、因時而進、因勢而新做好高校思想政治工作。當前高校思政工作的環(huán)境與以往相比，最大的區(qū)別就是處于一個網絡信息高度發(fā)達、自媒體迅速發(fā)展的新數(shù)字時代。學生和教師同時成為互聯(lián)網內容的使用者和創(chuàng)造者。師生關系因扁平化的知識獲得方式而越來越平等。此外，在自媒體環(huán)境中成長起來的大學生具有更強的主體意識，更加推崇平等自由交流。因此，思想政治工作也需要根據(jù)變化了的情況而不斷創(chuàng)新。居高臨下的行政命令式工作方式無法得到學生的情感認同，反而使師生關系變得疏遠。同時，信息技術又為思想政治工作帶來更豐富便捷的手段，多媒體技術圖文并茂、聲情并茂的優(yōu)勢可以增強思政工作的感染力和吸引力，虛擬空間交流的即時性拉近了人際交往的心理距離。從事思想政治工作的輔導員或班主任要高度重視信息技術發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，轉變工作思路，創(chuàng)新工作方法，充分利用好自媒體這個新的工作載體，搶占高校思想政治工作的制高點。

再次，要把立德樹人貫穿到大學工作的各領域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到全員育人、全過程育人、全方位育人。人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，需要全員參與、全過程實施、全方位進行。全員育人解決了思政工作隊伍管德育和專任教師隊伍管智育“兩張皮”的問題，同時強化高校行政、教輔、后勤等管理服務人員的育人意識，構建全體教職工在不同的崗位上按照分工協(xié)作的方式立德樹人的育人體系。全過程育人強調將立德樹人根本任務貫穿在學生入學到畢業(yè)的全過程中，并注重與中小學教育的銜接，為終身教育奠定基礎，構建持續(xù)的育人機制。全方位育人則要求學校在教學科研、管理服務、環(huán)境布置、制度建設、網絡信息等各個環(huán)節(jié)都要緊扣立德樹人，構建課上課下、校內校外有機結合的育人網絡。

（三）以國家和社會需求為導向創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

服務中華民族偉大復興是教育的重要使命。我國高等教育的規(guī)模雖然很大，但還存在學科專業(yè)結構不合理、發(fā)展不平衡、不能完全滿足國家和社會需要的問題，必須走以提高質量為核心的內涵式發(fā)展道路，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。當前新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，不同領域知識、工具理性與價值理性之間加快融合，對人才的能力素質都提出了新的要求。國家推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議等的過程中，需要更多能夠跨學科、跨文化交流的人才。教育部提出建設新工科、新農科、新醫(yī)科、新文科，正是回應經濟社會發(fā)展需要提出的新策略。學科是高校發(fā)展的龍頭，綜合體現(xiàn)大學的人才培養(yǎng)和科學研究能力。由于學科按知識門類來劃分，在長期的發(fā)展中逐漸形成了不同學科之間嚴格區(qū)分的壁壘森嚴的孤立體系，越來越無法適應新科技新經濟發(fā)展的需要。打破學科之間的壁壘，建設知識與價值，理論與實踐、基礎與應用交叉融合的新學科體系、教學體系、教材體系、課程體系、管理體系等，勢在必行。傳統(tǒng)應用型學科需加強家國情懷、社會責任、道德情操、國際視野、法治意識、人類命運共同體意識等的教育，而傳統(tǒng)文科需加強新科技、新思維、新方法等的教育，強化高校的通識教育，培養(yǎng)一專多能的復合型人才。只有促進產學研用緊密結合，把人才培養(yǎng)工作與國家、社會、企業(yè)等現(xiàn)實需求嚴密接軌，高校才能真正培養(yǎng)出能夠擔當民族復興偉大事業(yè)的時代新人。

教育是全社會的事情，需要黨和政府、社會各界、家庭、企業(yè)等共同參與。高校要主動密切家校聯(lián)系，定期向家長反饋學生的相關表現(xiàn)，增強家長在學生教育上的責任意識，引導家庭教育與學校教育同頻共振。社會環(huán)境對學生的影響也不容忽視，社會主流價值觀與人們對社會事件的處理和評價對學生思想觀念會產生更直觀、更直接的影響。按照實踐—理論—實踐的認識規(guī)律，學校傳授的知識、理論等如果在實踐中得到了驗證，其科學性和說服力則得到加強，能夠對學生起好的教育意義；反之，如果學生得到的是相反的社會實踐經驗，則使學校教育效果消減。這種現(xiàn)象在意識形態(tài)領域表現(xiàn)更加突出。教育與生產勞動相結合、與社會實踐相結合，一方面是學校立德樹人的必由之路，另一方面也提示著經濟社會大環(huán)境對高校人才培養(yǎng)工作的影響。只有全社會共同關注教育、理解教育、支持教育，與高校同向同行，才能更好地培養(yǎng)大批優(yōu)秀的社會主義勞動者和接班人，為中華民族偉大復興提供源源不斷的人才資源。