中學(xué)生綜合素質(zhì)“提升工程”

宋亮

模擬政協(xié)培養(yǎng)學(xué)生家國情懷，打造我國中學(xué)生創(chuàng)新實踐平臺，讓中學(xué)生走出課本，了解與關(guān)心國家大事，提升綜合素養(yǎng)，踐行社會責(zé)任。

近年來，一些地方中學(xué)生撰寫提案，經(jīng)推薦進(jìn)入省、市級政協(xié)乃至全國政協(xié)提案。對此，全國青少年模擬政協(xié)活動組委會先后舉辦了五屆;此舉已逐漸成為中學(xué)生參與思政教育課程的重要實踐活動和青少年素質(zhì)能力“提升工程”。有專家指出，青少年模擬政協(xié)活動將在全國更大范圍推廣，成為獨具特色的青少年學(xué)生思想教育實踐創(chuàng)新活動，參加模擬政協(xié)，也成為學(xué)校提升學(xué)生綜合素養(yǎng)的重要方式。

學(xué)會解決問題的能力

“學(xué)生提案上兩會”可以追溯到2012年由中國致公黨中央教育委員會指導(dǎo)、全國青少年模擬政協(xié)活動組委會主辦的全國青少年模擬政協(xié)活動。近幾年，幾乎每年都有學(xué)生提案被帶到兩會。學(xué)生提案經(jīng)過一定的篩選程序，其中一些建議還獲得了相關(guān)部門的回應(yīng)并落實。

2014年起，各級人民政協(xié)和教育行政部門大力支持的全國青少年模擬政協(xié)活動，這一以中學(xué)生為主體，旨在培養(yǎng)當(dāng)代青少年社會責(zé)任感、提升實踐創(chuàng)新能力的大型公益活動，正在全國各省市推廣，在社會產(chǎn)生了廣泛的影響。

據(jù)全國青少年模擬政協(xié)活動主辦方介紹，發(fā)起創(chuàng)辦這一活動，主要基于以下原因。

第一，如何讓人民政協(xié)真正走進(jìn)人民，走進(jìn)當(dāng)代青少年，讓中學(xué)生關(guān)心社情民生，真正理解、體驗中國特色的民主協(xié)商政治制度，培養(yǎng)和增強“社會主義制度意識、社會責(zé)任意識、實踐意識、創(chuàng)新意識”與“發(fā)現(xiàn)問題能力、分析問題能力、解決問題能力、合作交流能力”。這對于青少年參與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的意義不言而喻。

第二，為中學(xué)生政治課改革探索一條新路。如何改變中學(xué)政治課教學(xué)長期以來課本知識與社會實踐脫節(jié)的狀況，如何讓培養(yǎng)青少年素質(zhì)教育的目標(biāo)落到實處，是新課程改革的重要課題，也是教育界人士經(jīng)常思索的問題。模擬政協(xié)活動試圖為中學(xué)政治課改革和實踐形式探索有效途徑，為培養(yǎng)青少年實踐創(chuàng)新能力提供平臺。

第三，增加有特色、有創(chuàng)意的綜合實踐活動，增加有中國氣派、中國特色的學(xué)生社團(tuán)活動，在國家立德樹人總方針指導(dǎo)下，用社會實踐活動形式，結(jié)合情境教育理論，增加一種素質(zhì)教育方法，探索中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)、必備品質(zhì)、關(guān)鍵能力培養(yǎng)的手段及效果。

經(jīng)過幾年來的實踐，全國青少年模擬政協(xié)活動已經(jīng)初步形成了鮮明的理念和較為系統(tǒng)的活動模式——以“立德樹人、礪志篤學(xué)、技能拓展、實踐創(chuàng)新”為宗旨，通過模擬人民政協(xié)的提案形成過程、同時模擬和體驗人民政協(xié)的組織形式、議事規(guī)則以了解和體會中國特色的民主協(xié)商政治制度，在廣大青少年中積極培育和踐行社會主義核心價值觀，使他們樹立“四個自信”，培育和增強 “四種意識”，培養(yǎng)和提高青少年 “四大能力”，通過發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，達(dá)到解決問題的能力。

輻射更多城市

全國青少年模擬政協(xié)活動最開始的前三屆都在北京舉辦。從第四屆開始，向更多地方、更多城市推廣。

2014年，“全國首屆青少年模擬政協(xié)活動”在北京人大附中舉辦，全國9所重點中學(xué)作為創(chuàng)始學(xué)校參加。由全國政協(xié)及教育專家、知名人士組成全國青少年模擬政協(xié)活動顧問委員會。來自南京外國語學(xué)校和揚州中學(xué)的兩份優(yōu)秀學(xué)生提案，經(jīng)江蘇省政協(xié)委員代提交至江蘇省政協(xié)大會，部分學(xué)生優(yōu)秀提案通過全國政協(xié)委員提交至全國“兩會”，當(dāng)年，學(xué)生提案內(nèi)容成為2015年北京高考“文綜卷”試題。

2015年，“第二屆全國青少年模擬政協(xié)活動”在北京舉辦，經(jīng)評選產(chǎn)生的3份優(yōu)秀提案通過致公黨界別政協(xié)委員提交至全國政協(xié)大會。同年7月，上海市舉辦首屆上海市青少年學(xué)生模擬政協(xié)活動，常州市舉辦首屆常州市青少年模擬政協(xié)活動。

2016年，“第三屆全國青少年模擬政協(xié)活動”在北京理工大學(xué)舉辦，全國32所學(xué)校參會，提交了32份提案。上海市教育部門舉辦了第二屆青少年模擬政協(xié)活動，浙江省舉辦首屆青少年模擬政協(xié)活動;常州市教育部門主辦第二屆青少年模擬政協(xié)活動。

2017年，“第四屆全國青少年模擬政協(xié)活動”在浙江省杭州學(xué)軍中學(xué)舉辦。全國51所學(xué)校帶著提案參會。同時北京市、上海市、陜西省、浙江省、江蘇省、山東省、廣東省以及常州市、嘉興市等省市地方，通過當(dāng)?shù)卣f(xié)與教育主管部門組織，也有民主黨派、共青團(tuán)組織牽頭，舉行不同層面的模擬政協(xié)活動。

2018年，“第五屆全國青少年模擬政協(xié)活動”在上海師范大學(xué)附屬中學(xué)舉辦。來自全國各地69所學(xué)校近500名學(xué)生社團(tuán)代表帶著69份提案參加展評活動，這是歷屆全國活動中規(guī)模最大、提案最豐富、調(diào)研最深入的一屆。北京市、上海市、陜西省、浙江省、江蘇省、山東省、廣東省、海南省及常州市、嘉興市等省市參與。

2019年舉辦地回到了北京。在很多人看來，這也意味著總結(jié)收獲經(jīng)驗的時候到了，活動取得了階段性成功。2019年3月，全國青少年模擬政協(xié)活動組委會推薦了5份提案提交至全國政協(xié)大會，受到媒體的關(guān)注。兩會召開期間，中央電視臺“新聞1+1欄目主持人”就優(yōu)秀學(xué)生提案兩會，予以特別點評并對模擬政協(xié)活動高度評價。2019年活動的主題是：培育和增強青少年的“四個自信”“四種意識”，訓(xùn)練和提高青少年的“四大能力”;根據(jù)上屆參加活動的學(xué)校與社會普遍意見，活動從此全面升級為公益活動。

喚起社會責(zé)任感

中學(xué)生模擬政協(xié)活動的創(chuàng)始人張梧華，是全國青少年模擬政協(xié)活動組委會主任，江蘇省政協(xié)委員、致公黨中央教育委員會副主任、致公黨江蘇省委常委。張梧華表示：長期以來，自己一直思考并探索以一種有效的形式，讓青少年真正了解、認(rèn)同我國的民主協(xié)商政治制度，在活動過程中把課本知識轉(zhuǎn)化為思想認(rèn)同和實踐能力，由此萌生以高中生為主體的青少年模擬政協(xié)活動的構(gòu)想。

2017年，在杭州學(xué)軍中學(xué)舉辦第四屆開幕式上，張梧華說：“2017年是模擬政協(xié)活動第一次在北京以外的城市舉辦，意義重大;模擬政協(xié)活動是政協(xié)與教育的組合，能夠鍛煉學(xué)生各方面的能力?！?/p>

在2018年的青少年模擬政協(xié)活動啟動儀式上，張梧華談起創(chuàng)辦初衷：“我們希望通過模擬政協(xié)活動，讓高中生們切實了解我國政治體系制度和民主政治的發(fā)展，培養(yǎng)中學(xué)生‘制度自信，喚起他們的社會責(zé)任感，同時我們正在為這種活動推廣為一種新的綜合實踐課程探索和努力?！?/p>

浙江省杭州市學(xué)軍中學(xué)校長陳萍表示，學(xué)軍中學(xué)以建成省市示范、國內(nèi)一流、世界知名的卓越學(xué)校作為發(fā)展目標(biāo)，致力于培養(yǎng)“德、才、識”兼?zhèn)涞念I(lǐng)軍人才，模擬政協(xié)活動在學(xué)軍中學(xué)有著良好的氛圍。模擬政協(xié)活動是個非常好的鍛煉平臺，在這個平臺上，青年學(xué)生能夠打下理解社會、認(rèn)同國家的基礎(chǔ)。

2018年，全國模擬政協(xié)活動主席團(tuán)主席周琪來自上海理工大學(xué)附屬中學(xué)，她在閉幕式上說：“短短5天時間，有各位模擬政協(xié)委員的交鋒和學(xué)習(xí)，不僅僅是參與到會議流程中，更是承擔(dān)起政協(xié)委員的責(zé)任和義務(wù)，感受民主協(xié)商政治的精神。通過活動，同學(xué)們切實了解我國政治體系制度和民主政治的發(fā)展，喚起心中社會責(zé)任感，在模擬政協(xié)活動中感受到家國情懷，將會深深地影響到同學(xué)們今后的學(xué)習(xí)與成長中。”

走出課本，踐行社會責(zé)任

2019年，地方中學(xué)生提案直達(dá)全國兩會：上海奉賢中學(xué)、江蘇省南通中學(xué)、浙江省義烏中學(xué)共同提出的《關(guān)于整治老年保健食品欺詐和虛假宣傳的提案》;浙江省杭州學(xué)軍中學(xué)《關(guān)于將學(xué)生從校外輔導(dǎo)機構(gòu)“拉”回學(xué)校的提案》;南京市第一中學(xué)《關(guān)于規(guī)范早教機構(gòu)管理體制的提案》;陜西省西安高新第一中學(xué)《關(guān)于加強中小學(xué)食堂食品營養(yǎng)建設(shè)的提案》。

隨著模擬政協(xié)活動影響日益擴大，各地學(xué)校廣泛參與，地方性模擬政協(xié)活動十分活躍，優(yōu)秀提案不斷產(chǎn)生，得到了當(dāng)?shù)卣叨汝P(guān)注和積極反饋。

2016年，第三屆全國青少年模擬政協(xié)活動產(chǎn)生的優(yōu)秀提案《以“互聯(lián)網(wǎng)+老年人關(guān)懷之家”推進(jìn)中國智慧養(yǎng)老的提案》被提交至2017年全國兩會，得到民政部正式回復(fù)，“互聯(lián)網(wǎng)+居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式”目前已在一些地方探索實踐。2017年活動中產(chǎn)生的優(yōu)秀提案、北京人大附中《關(guān)于完善中小學(xué)性教育體系的提案》經(jīng)許怡委員提交至2018年全國政協(xié)大會。

模擬政協(xié)舞臺見證了每一位懷揣夢想、心懷家國情懷的青年學(xué)子的成長;2018年模擬政協(xié)活動學(xué)生主席、來自上海交大附中模擬政協(xié)社團(tuán)的郝雋永說：“中學(xué)生參與社會能力的提升及關(guān)心國計民生的責(zé)任，不僅在于活動展示答辯的幾天過程中，更在于平時的思考與學(xué)習(xí)實踐。模擬政協(xié)活動為中學(xué)生提供了建言獻(xiàn)策的渠道，讓他們對社會有了更深的觀察與思考，感到肩上的擔(dān)子更重了?！边@也正是模擬政協(xié)活動的初衷，打造我國中學(xué)生創(chuàng)新實踐平臺，讓中學(xué)生跳出課本，了解與關(guān)心國家大事，提升綜合素養(yǎng)，踐行社會責(zé)任。