馮 祺

（中國刑事警察學(xué)院，沈陽 110035）

隨著信息通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，犯罪活動的復(fù)雜化、智能化、隱蔽性等特征越發(fā)凸顯。作為犯罪活動的矛盾、對立面，為了適應(yīng)犯罪活動不斷發(fā)生的變化，偵查機(jī)關(guān)也持續(xù)豐富和發(fā)展自身犯罪偵查的方法和手段。以傳統(tǒng)偵查措施為起始，逐步發(fā)展為信息化偵查措施、數(shù)據(jù)化偵查措施直至當(dāng)前的智能化偵查措施，偵查機(jī)關(guān)追訴、打擊犯罪的手段不斷更新。不可否認(rèn)，信息化偵查措施、數(shù)據(jù)化偵查措施以及智能化偵查措施在當(dāng)前犯罪偵查中發(fā)揮了重要的作用，極大地提高了刑事偵查工作的效益，使偵查工作擺脫了人力密集的困境；但另一方面，信息化、數(shù)據(jù)化、智能化偵查措施的便捷性也使部分偵查人員，尤其是年輕偵查人員逐漸忽視了傳統(tǒng)偵查措施所發(fā)揮的作用。[1]每當(dāng)有案件發(fā)生時，偵查人員較少以傳統(tǒng)的現(xiàn)場保護(hù)、現(xiàn)場勘查、訪問、案情分析等方式開展偵查活動，而是以調(diào)取現(xiàn)場基站、手機(jī)信息、現(xiàn)場周邊視頻監(jiān)控信息等數(shù)據(jù)化信息為主要偵查思路。誠然，這些也是當(dāng)前立體化現(xiàn)場勘查的要求，也屬現(xiàn)場勘查范疇，但是偵查人員過度注重數(shù)據(jù)化信息，一旦現(xiàn)場缺乏數(shù)據(jù)化信息，案件偵查便陷入困境，貽誤偵查戰(zhàn)機(jī)。犯罪行為作為一種物質(zhì)運(yùn)動，在犯罪過程中會有物質(zhì)的交換，包括實(shí)體空間的物質(zhì)交換和虛擬空間的物質(zhì)交換。相較于虛擬空間的物質(zhì)交換，實(shí)體空間的信息交換因自然條件因素和人為因素更容易被偽裝、破壞甚至滅失，而虛擬空間的物質(zhì)交換以數(shù)據(jù)的形式被記錄，在一定時間內(nèi)具有穩(wěn)定性。因此，實(shí)體空間的物質(zhì)交換信息保存的時效性一般較之于虛擬空間更短暫，一旦被破壞、滅失將不可復(fù)原，不可以被提取。此外，實(shí)踐中還存在著另一種較為極端的取向，即對傳統(tǒng)偵查措施過分倚重，對于新型偵查措施存在不同程度的抵觸心理。傳統(tǒng)偵查措施的確在過去很長時間內(nèi)支撐了偵查活動的進(jìn)行，但是在信息化時代，犯罪形勢的巨大變化，流動性、隱蔽性、非接觸性已經(jīng)成為當(dāng)前犯罪的顯著特征，傳統(tǒng)偵查措施已經(jīng)不能滿足新形勢下犯罪偵查的需求了?；诖?，在界定傳統(tǒng)偵查措施和新型偵查措施的基礎(chǔ)上，以偵查破案的基本規(guī)律為視角，探析傳統(tǒng)偵查措施與新型偵查措施之間的應(yīng)然關(guān)系并提出二者協(xié)調(diào)的路徑成為當(dāng)前偵查活動中亟待解決的問題。

一、傳統(tǒng)偵查措施與新型偵查措施概述

在對傳統(tǒng)偵查措施和新型偵查措施界定之前，有必要先行厘清偵查措施的概念。目前，國內(nèi)對于偵查措施的概念尚未形成普遍認(rèn)可的觀點(diǎn)，因為偵查措施作為一個開放的體系，它必然要隨著時代的發(fā)展、犯罪活動的變化以及刑事法律的要求不斷地變化，豐富自身的內(nèi)涵，以適應(yīng)犯罪偵查的需要。[2]從總體上來說，諸多學(xué)說之間雖然表述上存在差異，體現(xiàn)了不同時代、基于不同角度學(xué)者對偵查措施的見解，但大體上還是較為一致，即都從偵查措施的主體、客體及其內(nèi)容來定義偵查措施，是偵查機(jī)關(guān)為了預(yù)防、控制和打擊犯罪，依據(jù)法律法規(guī)所采用的揭露和證實(shí)犯罪、收集犯罪證據(jù)及抓捕犯罪嫌疑人的各種專業(yè)方法，是使偵查活動達(dá)到偵查目的所必須借助的專門工具和手段。在厘清偵查措施概念的基礎(chǔ)上，偵查措施的發(fā)展樣態(tài)被概括為四種樣態(tài)（如圖1），并借此厘清傳統(tǒng)偵查措施和新型偵查措施的關(guān)系。

圖1 偵查措施的發(fā)展樣態(tài)及其關(guān)系

（一）偵查措施的發(fā)展樣態(tài)

在很長一段時間內(nèi)，偵查活動遵循回溯型偵查模式。即從犯罪現(xiàn)場出發(fā)，偵查人員通過在犯罪現(xiàn)場獲取的線索和證據(jù)，開展案情分析，提出偵查假設(shè)并進(jìn)一步驗證偵查假設(shè)，由此來不斷推進(jìn)偵查活動的進(jìn)行，逐漸回溯性地還原犯罪事實(shí)。在這一階段，偵查措施往往表現(xiàn)為普遍依靠人力實(shí)施的人力密集型偵查措施，比如傳統(tǒng)的現(xiàn)場勘查、調(diào)查訪問、摸底排隊、刑嫌調(diào)控等等。隨著計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，人們獲取信息的途徑逐漸變得便捷，獲取信息的渠道更加廣泛。偵查機(jī)關(guān)將計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入犯罪偵查領(lǐng)域中，構(gòu)建信息化平臺，以此來拓展偵查機(jī)關(guān)獲取信息的渠道并對這些信息進(jìn)行研判。在此階段，原有的偵查措施被不斷地傳承和創(chuàng)新，被賦予新的時代特征，發(fā)展為信息化偵查措施。比如網(wǎng)上摸底排隊、網(wǎng)上陣地控制、網(wǎng)上刑嫌調(diào)控等等。在互聯(lián)網(wǎng)普及的背景下，我國的數(shù)據(jù)生產(chǎn)能力飛速提高。自2015年伊始，我國將大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略，我國的數(shù)據(jù)收集能力、存儲能力、處理能力也得到了長足發(fā)展。數(shù)據(jù)庫、數(shù)字信息系統(tǒng)等數(shù)字信息資源、數(shù)據(jù)信息載體、數(shù)字信息傳輸途徑與方法使得以往的信息化偵查措施適用更加便捷，得到了進(jìn)一步的提升；此外，在這一階段，一大批的新的偵查措施應(yīng)運(yùn)而生。比如數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)畫像等大數(shù)據(jù)技術(shù)。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的成熟，機(jī)器計算能力的大幅提升，以深度學(xué)習(xí)為代表的人工智能技術(shù)獲得迅速興起。[3]2018 年公安部部長趙克志提出要建設(shè)“智慧公安”“智慧警務(wù)新模式”，這使得人工智能技術(shù)在偵查實(shí)踐中的應(yīng)用得到了初步探索，一系列新的偵查措施儼然已經(jīng)形成。如利用無人機(jī)進(jìn)行偵查，再如人臉識別技術(shù)。這些都在創(chuàng)新和發(fā)展著傳統(tǒng)偵查措施。

當(dāng)然，上述四種偵查措施樣態(tài)之間并非隔離的狀態(tài)，它們之間互有交集。尤其是信息化偵查措施、數(shù)據(jù)化偵查措施和智能化偵查措施，嚴(yán)格來說，它們?nèi)叽嬖诎c被包含的關(guān)系，即信息化偵查措施包含數(shù)據(jù)化偵查措施和智能化偵查措施，數(shù)據(jù)化偵查措施又包含智能化偵查措施。它們只是在不同的時代背景下，依據(jù)其科技發(fā)展水平所做出的劃分。

（二）傳統(tǒng)偵查措施與新型偵查措施的界分

偵查措施的發(fā)展分為四個階段，即傳統(tǒng)偵查措施、信息化偵查措施、數(shù)據(jù)化偵查措施和智能化偵查措施，基于此，按照偵查措施四種樣態(tài)的科技水平，將其分為傳統(tǒng)偵查措施和新型偵查措施。傳統(tǒng)偵查措施即指人力密集型的、科技水平較低的偵查措施。新型偵查措施包括信息化偵查措施、數(shù)據(jù)化偵查措施和智能化偵查措施，主要指偵查人員在創(chuàng)新性思維的引領(lǐng)下，應(yīng)用信息技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)以及人工智能等技術(shù)，根據(jù)偵查工作需要，將在現(xiàn)場勘查、調(diào)查走訪中獲取的信息與公安管控資源進(jìn)行關(guān)聯(lián)查詢、交叉比對、分析研判等工作，從而發(fā)現(xiàn)和鎖定犯罪嫌疑人，為偵查工作提供線索和證據(jù)的方法和手段。[4]比如網(wǎng)上摸排、數(shù)據(jù)畫像、人臉識別等等。

二、偵查破案基本規(guī)律對處理傳統(tǒng)與新型偵查措施關(guān)系的影響

實(shí)踐中過分倚重新型偵查措施或者一味堅守傳統(tǒng)偵查措施，都將嚴(yán)重阻礙犯罪偵查的進(jìn)程、浪費(fèi)大量的司法資源乃至使案件陷入偵查困境，導(dǎo)致案件偵破困難。因此，對傳統(tǒng)偵查措施和新型偵查措施的關(guān)系再行審視，以使其更好地服務(wù)于犯罪偵查，提高偵查活動的效益。

（一）偵查破案的兩個基本規(guī)律

偵查破案的基本規(guī)律，即在案件偵破的過程中所必須遵循的、最本質(zhì)的特征與聯(lián)系。從對刑事案件構(gòu)成要素的剖析出發(fā)，在偵查破案中遵循兩個最為基本的規(guī)律，即案件構(gòu)成要素決定偵查方法的規(guī)律、犯罪暴露程度和偵查整體能力決定偵查效果的規(guī)律。[5]

1.案件構(gòu)成要素決定偵查方法的規(guī)律

刑事案件偵查工作總是圍繞著案件的構(gòu)成要素展開的，只有一一查明、證實(shí)案件的構(gòu)成要素，偵查工作才算完成。一個具體案件的偵查，往往包括收集案件信息、根據(jù)收集到的案件信息進(jìn)行案件分析、提出假設(shè)、驗證假設(shè)等環(huán)節(jié)，而這些環(huán)節(jié)的進(jìn)行其實(shí)都是離不開案件要素的，它們的進(jìn)行都是在尋找案件已知要素和探索未知要素。比如一起盜竊案件的偵查，往往都是先從現(xiàn)場勘查出發(fā)，尋找現(xiàn)場遺留的犯罪痕跡（包括手足工槍特等等），犯罪嫌疑人遺留物和帶離物（如遺留的能表明個人信息的證件、微量物證，帶離的物品等等），并通過詢問證人、被害人確定案件發(fā)生的時間、丟失的物品等等，然后以此為基礎(chǔ)，展開案情分析，推測犯罪工具的類型、來源以及犯罪嫌疑人可能具備的職業(yè)技能特征、經(jīng)濟(jì)特征等等，來推進(jìn)偵查工作的進(jìn)行。無論是尋找已知的案件構(gòu)成要素還是探索未知的構(gòu)成要素，必然要使用能夠達(dá)成目的的偵查方法。因此，案件構(gòu)成要素決定偵查方法。

2.犯罪暴露程度和偵查整體能力決定偵查效果的規(guī)律

偵查效果可以從偵破與否、偵破速度以及偵破質(zhì)量三個方面進(jìn)行評價，而導(dǎo)致這三個評價指標(biāo)變動的正是犯罪暴露程度和偵查整體能力。首先，犯罪暴露程度影響偵查效果。偵查人員是根據(jù)能收集到的案件信息推進(jìn)偵查的，能夠從現(xiàn)場獲取到更多的、質(zhì)量更高的案件信息顯然更有助于偵查人員突破案件；并且犯罪暴露的明顯與否決定了偵查人員獲取相關(guān)信息的速度，犯罪暴露得越明顯偵查人員越容易加快案件的偵破速率。其次，偵查整體能力也影響著偵查效果。不同偵查人員的偵查思維、專業(yè)水平是不一樣的，不同地區(qū)、不同偵查機(jī)關(guān)對于不同案件投入的成本、資源也是不同的，這些都影響著偵查人員獲取犯罪信息的能力，包括獲取信息的質(zhì)量、數(shù)量以及速度。而信息的質(zhì)量、數(shù)量以及速度直接關(guān)系到案件能否偵破、偵破的速度以及偵破的質(zhì)量。由此可見，偵查整體能力也影響著偵查效果。因此，犯罪暴露程度和偵查整體能力決定偵查效果。

（二）偵查破案基本規(guī)律對處理傳統(tǒng)與新型偵查措施關(guān)系的啟示

偵查措施實(shí)施的目的就是偵查破案，是偵查人員在偵查過程中為達(dá)到偵查的目的所采用的各種手段和方法，并服務(wù)于偵查破案。但在實(shí)踐中對偵查措施存在的兩種較為極端的處理方式都一定程度上阻礙了偵查的進(jìn)行，因此，有必要對新舊偵查措施兩者的關(guān)系再進(jìn)行明晰，以使其更好地服務(wù)于偵查。而偵查破案的兩個基本規(guī)律就為我們提供了較好的視角。

1.基于案件構(gòu)成要素決定偵查方法規(guī)律的啟示

互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的出現(xiàn)和迅速發(fā)展極大地改變了犯罪活動的發(fā)生態(tài)勢，傳統(tǒng)的案件構(gòu)成要素都被注入新的內(nèi)涵?；ヂ?lián)網(wǎng)的興起，使人們的聯(lián)系從接觸性演變?yōu)榻佑|性與非接觸性并存，人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)等手段相互聯(lián)系。一方面，便捷了人們的生活，促進(jìn)了人與人之間的關(guān)系；但另一方面，這也為犯罪主體提供了諸多的便利。他們可以通過互聯(lián)網(wǎng)傳播、獲取各種信息，包括犯罪技能、技巧，也可以學(xué)習(xí)、了解前沿的犯罪手段。其次，不同犯罪主體的犯罪經(jīng)驗、對抗公安機(jī)關(guān)偵查的經(jīng)驗在網(wǎng)上的傳播使得犯罪主體的反偵查意識和能力進(jìn)一步提升，犯罪主體“智能化”凸顯。再次，大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)化生態(tài)、數(shù)據(jù)化生存，使得人們的各種信息裸露在網(wǎng)上，呈現(xiàn)“透明化”，而潛在的犯罪主體則可以通過各種手段來獲取這些信息，通過這些信息從事犯罪或者利用這些信息選擇犯罪對象。此外，從犯罪時空角度來講，這些技術(shù)使犯罪時空關(guān)系變得尤為復(fù)雜：犯罪主體實(shí)施犯罪時，可以利用時間上的過去、現(xiàn)在、未來等三度、空間上的現(xiàn)實(shí)空間和虛擬空間等兩域，并可以使得上述“三度”“兩域”自由、多樣組合，進(jìn)一步增大了案件偵破的難度。[6]最后，犯罪痕跡物證的變化。傳統(tǒng)的物理痕跡隨著犯罪主體反偵查意識的提高，在犯罪現(xiàn)場出現(xiàn)得越來越少，相應(yīng)地虛擬空間痕跡逐漸增多。根據(jù)案件構(gòu)成要素決定偵查方法這一基本規(guī)律，刑事案件構(gòu)成要素的發(fā)展、變化，必然會引起偵查方法的變化。而偵查措施作為偵查方法的重要組成部分，必然會隨著偵查方法的變化而發(fā)生相應(yīng)的變化。也即犯罪行為的信息化、數(shù)據(jù)化、智能化必然引起偵查措施的信息化、數(shù)據(jù)化、智能化。因此，在新的時代背景下，偵查機(jī)關(guān)必須要創(chuàng)新偵查措施，不可一味因循守舊。也即偵查機(jī)關(guān)要在偵查活動中積極適用現(xiàn)代化、新型偵查措施，以回應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時代背景下犯罪活動發(fā)生的巨大變化。

2.基于犯罪暴露程度和偵查整體能力決定偵查效果規(guī)律的啟示

一方面，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展促使傳統(tǒng)的接觸性犯罪演變?yōu)榻佑|性犯罪與非接觸性犯罪并存，從犯罪形式上增加了犯罪的相對隱蔽性，使犯罪的暴露程度降低；另一方面，在新的時代背景下，犯罪主體學(xué)習(xí)犯罪技巧、經(jīng)驗的機(jī)會變得豐富、快捷，可以說他們可以隨時隨地學(xué)習(xí)他人的犯罪經(jīng)驗、技巧，他們在不斷地改造著自身的作案手法，提高自身的反偵查意識和能力，使其犯罪行為變得不易被察覺。這兩個方面的原因都導(dǎo)致了犯罪暴露程度的降低。犯罪暴露程度降低，想要提升偵查的速度、質(zhì)量，即偵查效果，根據(jù)犯罪暴露程度和偵查整體能力決定偵查效果，就必須從提高偵查整體能力入手。偵查整體能力，指的是偵查人員獲取犯罪信息與證據(jù)的能力。在新的時代背景下，一方面，犯罪信息線索以及證據(jù)的獲取需要從傳統(tǒng)的人、事、物、時、空等各個方面入手，認(rèn)真、細(xì)致開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查訪問等工作；另一方面，也需要深挖虛擬空間內(nèi)的信息，比如軌跡信息、通信信息、人員活動信息、網(wǎng)上交易信息等等，尤其是在非接觸性犯罪案件中。但是隨著部分案件犯罪主體反偵查能力的提高，即便是在虛擬空間也沒有任何犯罪痕跡遺留，在這種情況下，偵查人員想要獲取犯罪信息和證據(jù)，就應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)按照傳統(tǒng)的方法、手段進(jìn)行進(jìn)一步深入、細(xì)致地偵查。因此，無論是傳統(tǒng)的偵查措施還是新型的偵查措施，只要有助于偵查人員獲取犯罪信息和證據(jù)，能夠提升偵查的整體能力，就應(yīng)當(dāng)被采用。

綜上所述，新的時代呼喚新的方法，犯罪形勢發(fā)生的巨大變化要求新型偵查措施對其作出回應(yīng)。其次，傳統(tǒng)的偵查措施和新型的偵查措施兩者之間并不是完全對立的、排斥的，它們都服務(wù)于偵查實(shí)踐，都有自身不可被舍棄的優(yōu)勢。為了迅速地推進(jìn)偵查，必須使各項偵查行為在一定的偵查情勢下合理組合，形成合力。因此，應(yīng)當(dāng)在明晰傳統(tǒng)偵查措施和新型偵查措施優(yōu)勢和劣勢的基礎(chǔ)上，對它們的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，以使偵查整體能力有更好地提升。

三、傳統(tǒng)偵查措施與新型偵查措施在應(yīng)用中的優(yōu)勢與困境

每一項偵查措施都有其特定的功能，也有其局限性，每一項偵查措施都不是萬能的。傳統(tǒng)偵查措施的優(yōu)勢主要是貫徹了偵查工作的群眾性和公開性、證據(jù)的直接性以及體現(xiàn)了偵查人員的主觀能動性，其應(yīng)用困境在于犯罪主體的反偵查能力的提升以及群眾不配合導(dǎo)致其實(shí)施的阻礙、其實(shí)施的高成本以及滯后性。新型偵查措施的優(yōu)勢主要是其能夠順應(yīng)犯罪形勢新變化，為偵查提供新的思路，并且有利于偵查工作的“提前”；其應(yīng)用困境在于新型偵查措施的脫離群眾、高成本以及技術(shù)的黑箱效應(yīng)。

（一）傳統(tǒng)偵查措施在應(yīng)用中的優(yōu)勢與困境

傳統(tǒng)偵查措施在過去很長一段時間內(nèi)發(fā)揮了極大的作用，推動了偵查活動的進(jìn)行，這說明其具有極大的優(yōu)勢，但是在新的時代條件下不可避免地體現(xiàn)出一些不足。

1.傳統(tǒng)偵查措施在應(yīng)用中的優(yōu)勢

傳統(tǒng)偵查措施是人力密集型、科技含量較低的偵查措施。它在實(shí)施時一般要求偵查人員深入實(shí)體空間，通過對犯罪現(xiàn)場的勘查、對群眾的調(diào)查訪問、開展陣地控制、摸底排隊等專門工作收集犯罪線索、獲取犯罪證據(jù)，因此，傳統(tǒng)偵查措施的實(shí)施貼近群眾，更多地體現(xiàn)了偵查工作的公開性、群眾性。其次，傳統(tǒng)偵查措施的應(yīng)用獲取的證據(jù)更具直接性，比如現(xiàn)場勘查、詢問、訊問等的筆錄，現(xiàn)場的物證、書證等等，這些都可以被直接當(dāng)做證據(jù)使用，無需轉(zhuǎn)化，證據(jù)的直接性較強(qiáng)。再次，傳統(tǒng)偵查措施在應(yīng)用時更多地體現(xiàn)了偵查人員的主觀能動性，從偵查措施的選取、偵查措施的改變到具體偵查措施的實(shí)施，這一過程都貫徹了偵查人員的偵查思維和偵查經(jīng)驗，體現(xiàn)了偵查人員的主觀能動性。

2.傳統(tǒng)偵查措施在應(yīng)用中的困境

雖然傳統(tǒng)偵查措施在案件偵查中發(fā)揮了巨大的作用，但不可否認(rèn)的是其仍具有一定的缺陷。首先，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的出現(xiàn)，使非接觸性犯罪的發(fā)案數(shù)量呈劇烈增長態(tài)勢，這些案件發(fā)生在虛擬空間，并無實(shí)體現(xiàn)場，因此，傳統(tǒng)偵查措施在非接觸性犯罪的偵查中顯示出一定的短板。其次，隨著犯罪主體的學(xué)習(xí)能力的增強(qiáng)，反偵查意識和能力的提升，其在作案的過程中會刻意采取一些手段避免將自身的特征留在現(xiàn)場，比如在作案的過程中穿戴手套、腳套、口罩等。這些措施的采取使得偵查人員通過傳統(tǒng)偵查措施極難從犯罪現(xiàn)場獲取有效的痕跡物證。再次，傳統(tǒng)偵查措施的適用具有群眾性，需要群眾的配合。傳統(tǒng)偵查措施是人力密集型偵查措施，其實(shí)施需要大量的警力去支撐，需要耗費(fèi)較多的資源。最后，傳統(tǒng)的偵查措施一般慣用于回溯性、主動性偵查模式之中，是犯罪行為發(fā)生之后，收集線索、證據(jù)以及查緝犯罪嫌疑人過程中所適用的手段，具有滯后性，與當(dāng)前所提倡的監(jiān)控性偵查模式不相符合。

（二）新型偵查措施在應(yīng)用中的優(yōu)勢與困境

新型偵查措施誕生于互聯(lián)網(wǎng)時代，是適應(yīng)時代發(fā)展、犯罪偵查之需要的產(chǎn)物，在當(dāng)下犯罪偵查中發(fā)揮著不可替代的作用。然而任何偵查措施都不可能是萬能的、普適的，在具體實(shí)踐中也會存在一些短板和不足。

1.新型偵查措施在應(yīng)用中的優(yōu)勢

科技的發(fā)展促生了新的犯罪手段、犯罪類型，給偵查機(jī)關(guān)的偵查工作不斷帶來挑戰(zhàn)，但同時也為偵查機(jī)關(guān)帶來了機(jī)遇。首先，高科技的新型偵查措施為新型犯罪提供了解決的方法?？萍嫉陌l(fā)展促生了許多發(fā)生的非接觸性犯罪，依靠傳統(tǒng)偵查措施來解決這些犯罪顯然是不現(xiàn)實(shí)的，只有依托各種科技手段的新型偵查措施才能有效地獲取涉案信息，在此基礎(chǔ)上開展偵查。當(dāng)然，新型偵查措施不僅僅有利于新型犯罪偵查，它還拓展了偵查機(jī)關(guān)獲取線索、證據(jù)的渠道，提高了偵查機(jī)關(guān)的效率。傳統(tǒng)偵查措施立足于實(shí)體空間，注重于依托各種實(shí)體載體獲取線索、證據(jù)，比如實(shí)物類痕跡、印象型痕跡，而實(shí)物類痕跡容易被偽裝、偽造，印象類痕跡往往具有一定的主觀性；并且通過傳統(tǒng)偵查措施獲取的線索、證據(jù)的量往往是不足夠的。新型偵查措施的出現(xiàn)拓寬了偵查人員的視野，使其能夠收集、利用電磁類痕跡，從虛擬空間收集更多的信息來輔助偵查，幫助偵查人員更好地分析案情，更快、更準(zhǔn)地偵破案件，提高了案件偵辦的效率，確保了案件偵破的質(zhì)量。此外，一系列科技的應(yīng)用使得偵查措施由“偵查”向“偵查”與“防范”并存，同時也支撐偵查模式由回溯型偵查模式轉(zhuǎn)向回溯性偵查模式和監(jiān)控性偵查模式并存。這樣的轉(zhuǎn)變使得公安機(jī)關(guān)變被動回應(yīng)為主動出擊，使犯罪行為消弭在萌芽狀態(tài)，避免了犯罪的發(fā)生。最后，新型偵查措施的出現(xiàn)有利于偵查工作的保密性。新型偵查措施通常利用一定的科技手段獲取線索、證據(jù)，避免了案件偵辦時與群眾的大范圍接觸，避免了犯罪行為與偵查活動被更多的人知曉，使偵查工作得以在保密的環(huán)境下進(jìn)行。

2.新型偵查措施在應(yīng)用中的困境

不可否認(rèn)，新型偵查措施確實(shí)在當(dāng)前犯罪偵查中占據(jù)著重要的位置，但是還是有諸多不足之處。第一，新型偵查措施在使用的時候大多依靠于科技手段，在一定程度上脫離了群眾，不利于在偵查工作中走群眾工作路線，也不利于構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。第二，新型偵查措施雖然使得偵查的效率、質(zhì)量得到了極大的提升，但是由于其高成本，即進(jìn)行信息化、數(shù)據(jù)化、智能化建設(shè)的高成本，使得不同地區(qū)的發(fā)展水平不同，其適用范圍較窄，只適用于建設(shè)水平較高的地區(qū)，而在建設(shè)水平較低的地區(qū)推廣困難。第三，新型偵查措施在應(yīng)用的過程中不可避免地會由于相應(yīng)程序、技術(shù)的黑箱效應(yīng)而產(chǎn)生誤判，引領(lǐng)錯誤的偵查方向，甚至于侵犯其他公民的合法權(quán)利。

四、新型與傳統(tǒng)偵查措施的協(xié)調(diào)路徑分析

無論是傳統(tǒng)偵查措施還是新型偵查措施，都有其自身獨(dú)特的優(yōu)勢和缺陷，單獨(dú)使用哪一個都可能暴露出傳統(tǒng)偵查措施或者新型偵查措施的缺陷，導(dǎo)致案件偵查陷入僵局，甚至使偵查工作朝著錯誤的方向進(jìn)行。傳統(tǒng)偵查措施亦或是新型偵查措施，只要能夠提高偵查的整體能力，有利于案件偵破的質(zhì)量和效益，就應(yīng)予以采用。因此，基于偵查破案的基本規(guī)律，在偵查措施的使用過程中，偵查機(jī)關(guān)、偵查人員應(yīng)該將兩者有機(jī)地融合起來，靈活應(yīng)用到偵查破案的實(shí)踐中。

（一）新型偵查措施與傳統(tǒng)偵查措施協(xié)調(diào)的方式

根據(jù)案件類型和案件信息的暴露程度，兩者協(xié)調(diào)的方式表現(xiàn)為以傳統(tǒng)偵查措施為起點(diǎn)的偵查措施協(xié)調(diào)方式和以新型偵查措施為起點(diǎn)的偵查措施協(xié)調(diào)方式。以傳統(tǒng)偵查措施為起點(diǎn)，即針對較為傳統(tǒng)的、存在明顯犯罪現(xiàn)場且在犯罪現(xiàn)場留有較多痕跡物證的犯罪行為，偵查人員應(yīng)先注重傳統(tǒng)證據(jù)的固定，比如現(xiàn)場留存的痕跡物證、較易固定的證人證言等等；在此基礎(chǔ)之上，根據(jù)現(xiàn)有的證據(jù)線索，采用新型偵查措施，在虛擬空間內(nèi)進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、拓展線索，如此交替進(jìn)行，以更加全面、客觀地獲取證據(jù)，查明事實(shí)。以新型偵查措施為起點(diǎn)，即針對不存在傳統(tǒng)犯罪現(xiàn)場或者現(xiàn)場未遺留相關(guān)痕跡物證的情況下，偵查人員應(yīng)采用諸如視頻偵查等各種新型偵查措施，在虛擬空間內(nèi)搜尋關(guān)于犯罪行為的各種線索，并借此進(jìn)行數(shù)據(jù)碰撞以發(fā)現(xiàn)更多關(guān)聯(lián)的信息，以這些信息為基礎(chǔ)，采用各種傳統(tǒng)偵查措施在實(shí)體空間內(nèi)進(jìn)行線索、證據(jù)收集，突破案件。

（二）新型偵查措施與傳統(tǒng)偵查措施協(xié)調(diào)的路徑分析

基于偵查破案的基本規(guī)律，無論是怎么樣的偵查措施，只要其能夠順應(yīng)犯罪形勢新變化或者提高偵查的整體效能，其就是合理的、可行的。因此，在偵查實(shí)踐中，偵查人員應(yīng)當(dāng)拋棄新舊的約束，樹立傳統(tǒng)偵查措施與新型偵查措施相結(jié)合的理念，并對于二者精確掌握。只有如此，才能更好地偵查破案。

1.樹立傳統(tǒng)偵查措施與新型偵查措施相結(jié)合的理念

在偵查中過分注重新型偵查措施而忽視傳統(tǒng)偵查措施的作用以及過分關(guān)注傳統(tǒng)偵查措施而忽略新型偵查措施，都不利于偵查的推進(jìn)。只有將兩者融合起來才能更好地服務(wù)于偵查破案。因此，偵查人員應(yīng)當(dāng)破除陳舊的思維，不僅僅關(guān)注其一，更應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，樹立傳統(tǒng)偵查措施與新型偵查措施相結(jié)合的理念，根據(jù)案件類型及案件信息暴露程度的不同，合理地選取偵查措施，以更好地推進(jìn)偵查工作的開展。

2.不斷提高公安機(jī)關(guān)的科學(xué)技術(shù)水平

當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的發(fā)展一日千里，犯罪分子也在不斷地將各種各樣的科技手段運(yùn)用到犯罪領(lǐng)域中，具體表現(xiàn)為犯罪行為方式的不斷更新和科技化，以及反偵查手段日益豐富和隱蔽性更強(qiáng)。但無論是犯罪行為方式的更新亦或是反偵查手段的豐富，都依托的是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展。在信息化時代，偵查權(quán)運(yùn)行的技術(shù)規(guī)則將會日益凸顯。[7]因此，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)針對犯罪中所暴露出來的各種各樣的技術(shù)予以研究，并有針對地開發(fā)治理新型犯罪的新技術(shù)和系統(tǒng)。此外，風(fēng)險社會的來臨，犯罪的危害后果給社會帶來的負(fù)面效應(yīng)的增長，要求公安機(jī)關(guān)更應(yīng)提高自身的科學(xué)技術(shù)水平，不斷借助新型技術(shù)，致力于將犯罪消滅在萌芽狀態(tài)。

3. 鍛造“一警多能”型人才

基于偵查破案的基本規(guī)律，傳統(tǒng)偵查措施和新型偵查措施都應(yīng)該應(yīng)用到偵查破案的實(shí)踐中去。因此，偵查人員理應(yīng)對二者同等重視，不僅僅轉(zhuǎn)變理念，更應(yīng)注重對新舊偵查措施的掌握，做到新舊偵查措施的熟練運(yùn)用。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從兩個方面同時進(jìn)行。第一，以老帶新。即由經(jīng)驗豐富的老偵查員幫帶經(jīng)驗較少的偵查人員。老偵查員往往較為依賴傳統(tǒng)偵查措施，并在長期的偵查實(shí)踐中對其應(yīng)用較為熟練，以老帶新，可以有效解決經(jīng)驗較少的偵查人員對傳統(tǒng)偵查措施掌握不熟的問題。第二，專業(yè)引導(dǎo)。即由偵查機(jī)關(guān)中專門從事相關(guān)技術(shù)的偵查人員來指導(dǎo)其他偵查人員，介紹有關(guān)系統(tǒng)、設(shè)備在偵查中的作用，使其明確相關(guān)技術(shù)對偵查的幫助，并介紹其相關(guān)系統(tǒng)、設(shè)備的工作原理，在此基礎(chǔ)之上，指導(dǎo)其學(xué)會相關(guān)系統(tǒng)、設(shè)備的使用方法。通過上述兩種途徑，鍛造“一警多能”型的警務(wù)人才，促進(jìn)偵查工作的發(fā)展。