蔣宇 焦麗珍

2020年初爆發(fā)新冠肺炎疫情期間，教育部要求“停課不停教、不停學”，協(xié)同全國教育部門、學校和教育服務(wù)機構(gòu)為超過2億學生提供在線教學。教育部開通國家中小學網(wǎng)絡(luò)云平臺供各地學校組織學生開展網(wǎng)上學習[1]，如此大規(guī)模、多層次、全覆蓋的在線教學也只有中國具備條件開展，同時更是為普通百姓提供了再次認識“教育信息化”的地位和作用的契機。新形勢下，學校信息化又面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)呢？

中小學信息技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

全國教育信息化電視電話會議召開以來，教育系統(tǒng)統(tǒng)籌推進教育信息化的工作思路進一步明確，確立了“信息技術(shù)與教育教學深度融合”這一核心思路，并逐步探索形成了“應(yīng)用驅(qū)動”“機制創(chuàng)新”兩個具有中國特色的推進方針?！笆濉逼陂g，以“三通兩平臺”為主要工程的信息化建設(shè)工作取得了顯著成效，學校互聯(lián)網(wǎng)接入率超過94%，學校網(wǎng)絡(luò)帶寬明顯提升;以“投影機”“幕布”為主要組成部分的多媒體教室更新?lián)Q代為“電子白板”，有部分地區(qū)正在全面向“觸摸式一體機”升級轉(zhuǎn)換。多媒體設(shè)備的普及讓“優(yōu)質(zhì)資源班班通”成為現(xiàn)實;作為獨具中國特色的“網(wǎng)絡(luò)學習空間”，正在為上千萬教師和數(shù)以億計的學生提供獨一無二的網(wǎng)絡(luò)學習環(huán)境，與線下的真實學習空間相互補充，為推動實現(xiàn)“人人皆學、處處能學、時時可學”的終身學習型社會提供了重要的基礎(chǔ)設(shè)施?？梢哉f，信息技術(shù)“課堂用”“經(jīng)常用”“普遍用”成為中小學校的教學常態(tài)[2]。

為了少走彎路，“試點先行、典型引路”是重要的工作機制，開展諸如“智慧教育示范區(qū)”“教育部教育信息化試點”“信息技術(shù)與教育教學深度融合示范培育推廣計劃”等國家層面的試點示范項目，希望能夠探索出“可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗”。在學校層面，涌現(xiàn)出了利用信息技術(shù)優(yōu)化教育教學模式、重組課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、提升教師教學能力、優(yōu)化學校教育教學管理等典型經(jīng)驗。但毋庸置疑的是，目前的信息技術(shù)應(yīng)用尚未實現(xiàn)教育的革命性變革，以班級授課制為主的知識傳授型課堂尚未改變，對教育流程變革的期待尚未實現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)等技術(shù)拓展了學習的內(nèi)容，但目前學校空間的布局限制了學生學習方式的轉(zhuǎn)變，仍然只是對教育的“修修補補”，與規(guī)?；?、高質(zhì)量的教育需求以及每個人接受個性化培養(yǎng)的美好愿望還有差距。

學校信息化轉(zhuǎn)段升級的機遇

一是政策引導(dǎo)與保障逐步完善?！督逃拷逃畔⒒?.0行動計劃》提出的“教學應(yīng)用覆蓋全體教師、學習應(yīng)用覆蓋全體適齡學生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學校”三全目標，落實每個目標的最后一公里連接的都是學校?！皵?shù)字校園規(guī)范建設(shè)行動”提出了“云+端”的建設(shè)模式，為學校網(wǎng)絡(luò)、教學終端、教學應(yīng)用、教學空間等基礎(chǔ)設(shè)施的升級提供了規(guī)范化的遵循，以便與建成國家“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的大平臺同頻。在教學應(yīng)用方面，2019年出臺《教育部等八部門關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》，并在年底啟動了入?；ヂ?lián)網(wǎng)教育應(yīng)用的備案工作，通過信息共享實現(xiàn)“一省備案，全國有效”[3]，推動教學應(yīng)用向“互聯(lián)網(wǎng)+”的規(guī)范發(fā)展;在教師信息素養(yǎng)方面，教育部啟動了“信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0”，希望能夠探索形成教師信息素養(yǎng)發(fā)展新機制，面向?qū)W科教師、管理者、技術(shù)支持團隊等設(shè)計針對性的能力提升方案。這一系列政策措施，在為學校信息化應(yīng)用提供方向性引導(dǎo)的同時，也體現(xiàn)了對信息技術(shù)在教育教學中應(yīng)用的支持。

二是應(yīng)用信息技術(shù)的社會文化環(huán)境向好。國家持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)普及工作，“提速降費”深入開展，取得顯著成效。據(jù)《第44次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率超過六成，移動互聯(lián)網(wǎng)使用持續(xù)深化，在線教育用戶達到2.32億[4]，互聯(lián)網(wǎng)的高普及讓越來越多的人接受了通過互聯(lián)網(wǎng)進行教育的事實，并在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”中受益。在“利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”的要求下，在線教育向農(nóng)村和邊遠地區(qū)迅速覆蓋。不論身在何地，學生在學校接受信息化教學家長不再有“該不該”的疑問，大部分家長已經(jīng)習慣了采用微信等APP進行家校溝通，參與學校教育當中?？偟恼f來，金融、農(nóng)業(yè)、交通、房地產(chǎn)等行業(yè)信息化的普及應(yīng)用，為教育領(lǐng)域的信息化營造了積極的社會氛圍。教育作為社會系統(tǒng)的一部分，外部的信息化已經(jīng)像一把“砍刀”打開了與社會融合的閘門，信息技術(shù)逐步成為教育系統(tǒng)的內(nèi)生變量，正在對教育系統(tǒng)內(nèi)部的各個要素、結(jié)構(gòu)和互動關(guān)系進行變革。

學校信息化融合創(chuàng)新的挑戰(zhàn)

一是觀念和認識問題。盡管社會文化環(huán)境為教育領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用提供了積極的氛圍，但是技術(shù)的發(fā)展確實太快，新興技術(shù)萌生的新需求映射到學校的速度加劇。如近來出現(xiàn)的人臉識別、情緒預(yù)警等，不是既有成熟技術(shù)到教育教學中來用，而是一些實驗性質(zhì)的方案就有機會接觸教學一線。技術(shù)從實驗室到應(yīng)用場的時間縮短，讓教育人應(yīng)接不暇，讓教師產(chǎn)生一種不是懷疑用與不用，而是如何用才能算“好”的躊躇;另一方面，由于缺乏及時的技術(shù)支持服務(wù)，很多教師在技術(shù)應(yīng)用過程中的技術(shù)障礙、教學法障礙、互動障礙等無法及時得到解決，容易產(chǎn)生習得性無助感，也會讓教師感覺到“技術(shù)無用”;從更深層上說，互聯(lián)網(wǎng)的無限開放性和學校教育的有限封閉性是一種本質(zhì)矛盾，在推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的學校實踐中，管理者的辦學觀念和教師的教學觀念會對技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用形成觀念上的制約，教育觀念與信息技術(shù)環(huán)境下教學方式變革的沖突會越來越凸顯，教育觀念成為當前技術(shù)變革教育的主要難點[5]。

二是校企合作的機制障礙。移動互聯(lián)網(wǎng)教育應(yīng)用相關(guān)管理規(guī)定的出臺，明確了為學校提供互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)的企業(yè)和內(nèi)容標準，可以說在一定程度上保障了進入學校的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的質(zhì)量，也規(guī)避了一些數(shù)據(jù)隱私保護、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的風險。在2018年出臺的《中小學數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范（試行）》中，也提出了學校按需向企業(yè)購買“云”應(yīng)用服務(wù)的倡議。但學校究竟該如何與企業(yè)服務(wù)合作、向什么樣的企業(yè)購買什么樣的服務(wù)、如何保障企業(yè)能夠持續(xù)地提供有質(zhì)量的服務(wù)等具體操作層面尚無明確要求。在教育信息化行業(yè)，最終應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的用戶是師生，而具有采購和資金分配權(quán)的是局長或校長。對于信息化企業(yè)來說，教育領(lǐng)域的客戶和用戶是不統(tǒng)一的（除了必要的教育管理類服務(wù)以外，大多數(shù)教學服務(wù)類應(yīng)用的購買者和使用者都不是同一撥人），這給服務(wù)需求的響應(yīng)、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、服務(wù)內(nèi)容的更新造成了困難，應(yīng)用信息技術(shù)的一線人員沒有選擇或淘汰的權(quán)利。究其原因，是校企合作的機制不暢，涉及教育財政、教育采購、教育督導(dǎo)等多個部門的協(xié)同創(chuàng)新。

三是學校組織變革的滯后性。信息技術(shù)對教育的“革命”才剛開始，目前的教育組織是以科層制為基礎(chǔ)架構(gòu)的正式組織，科層制組織的結(jié)構(gòu)在追求效率和適應(yīng)環(huán)境兩者之間具有深刻矛盾，其一便是應(yīng)對緊急事件時暴露出的弊病常常十分雷同、反復(fù)出現(xiàn)，并沒有因為“組織學習”而改進[6]。隨著時代的發(fā)展，教育組織中的師生目標將更趨統(tǒng)一性，“實現(xiàn)個人價值”成為教師在學校組織的目標，而學生在學校的學習目標將不再是“為立足在社會生存和生活”做準備，而是“成為一個有效的、強大的現(xiàn)實生活中的學習者”，終生學習成為師生共同價值;教育組織內(nèi)的非正式群體的地位將在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的助力下得以提升，在學校治理、師生互動、家校溝通、學校地位等方面發(fā)揮更大的作用，在平等的互聯(lián)網(wǎng)精神指引下，將會對當前根據(jù)規(guī)范所確立的正式結(jié)構(gòu)造成威脅。綜上，目前的教育組織在組織目標、結(jié)構(gòu)變革和治理方式方面尚沒有做好充分變革的準備，滯后于信息技術(shù)之于教育變革的發(fā)展。

學校信息化應(yīng)用是國家教育信息化工程中的核心，直接影響到教育現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。2020年是中華民族實現(xiàn)第一個“一百年目標”的攻堅之年，學校信息化應(yīng)用承載的歷史使命和光榮任務(wù)將更加艱巨，取得的成就也必將載入史冊。