基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角的流動(dòng)攤販就業(yè)群體社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)研究

文/馬濤 孔浩宇 王玉玨

一、緒論

（一）研究背景及意義

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)、國(guó)企改革的不斷推進(jìn)、城市化進(jìn)程的加快，走街串巷的傳統(tǒng)攤販逐漸被更為龐雜的攤販群體所取代，城市發(fā)展所帶來(lái)的城市擴(kuò)張?jiān)诤艽蟪潭壬涎由炝藬傌溔后w的活動(dòng)空間。多樣化的經(jīng)營(yíng)模式與較低的就業(yè)門檻吸引了越來(lái)越多的非正式就業(yè)人群，外來(lái)謀生人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城市下崗職工的加入，使得攤販人員構(gòu)成越發(fā)龐雜，其社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也因此逐漸形成規(guī)模。

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的概念最早由英國(guó)著名人類學(xué)家R·布朗（Alfred Radcliffe-Brown）提出，他認(rèn)為“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是由某些個(gè)體間的社會(huì)關(guān)系構(gòu)成的相對(duì)穩(wěn)定的系統(tǒng)”，它們相對(duì)穩(wěn)定的模式構(gòu)成社會(huì)結(jié)構(gòu)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論于20世紀(jì)下半葉由西方傳入中國(guó)[1]，在其發(fā)展研究過(guò)程中，人們更多的是從經(jīng)濟(jì)學(xué)和勞動(dòng)力市場(chǎng)角度進(jìn)行研究，并形成了一套比較完善的理論體系[2]。

（二）研究對(duì)象

從宜昌市西陵區(qū)金東山商貿(mào)城、市第一人民醫(yī)院、深圳橫路、水悅城附近選取合適的調(diào)查對(duì)象，所選商業(yè)攤販的特點(diǎn)包括擺攤地點(diǎn)非固定性、小范圍流動(dòng)性、不交租金和管理費(fèi)，經(jīng)營(yíng)模式主要為推車販賣的小販。

二、流動(dòng)攤販與城市之間的關(guān)系

流動(dòng)攤販作為社會(huì)中較為弱勢(shì)的群體，近年來(lái)得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。隨著城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，攤販群體的活動(dòng)空間隨著城市空間的變化而變化，形成了多樣化的經(jīng)營(yíng)模式與活動(dòng)空間，城市發(fā)展與攤販群體形成了供求、互補(bǔ)、和諧的社會(huì)關(guān)系。

（一）供求關(guān)系

在市場(chǎng)機(jī)制不夠完善或供應(yīng)不足的情況下，正規(guī)就業(yè)已經(jīng)難以滿足城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化的消費(fèi)需求。同時(shí)由于正式經(jīng)營(yíng)的結(jié)構(gòu)復(fù)雜、國(guó)家政策向地方傾斜等社會(huì)性問(wèn)題，導(dǎo)致許多人在未尋到正式職業(yè)前將攤位經(jīng)營(yíng)作為就業(yè)緩沖。

（二）互補(bǔ)關(guān)系

流動(dòng)攤販的存在由來(lái)已久，隨著城市的發(fā)展，以攤販為代表的非正式就業(yè)群體的形式及規(guī)模也隨之變化，為城市發(fā)展緩解了部分就業(yè)壓力，城市的發(fā)展又使其變得更為規(guī)范化和合理化，兩者之間形成了互補(bǔ)。

（三）和諧關(guān)系

流動(dòng)攤販與城市的和諧共生是一種理想狀態(tài)，這也正是我們所追求的目標(biāo)。倘若進(jìn)行妥善、有效的管理和調(diào)配，兩者是能夠達(dá)到和諧共贏的。

三、流動(dòng)攤販社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

（一）對(duì)研究對(duì)象的跟蹤調(diào)查

研究對(duì)象之一——“董叔燒餅”：流動(dòng)于宜昌市西陵區(qū)深圳橫路和金東山大市場(chǎng)間的燒餅攤販。因攤販主人第一次接觸攤販生意，經(jīng)驗(yàn)不足，在跟蹤調(diào)查的兩周時(shí)間里，董叔擺攤時(shí)間基本固定在8點(diǎn)到18點(diǎn)之間，期間因?yàn)樾l(wèi)生問(wèn)題被購(gòu)買燒餅的市民指責(zé)過(guò)三次，與其他攤販就擺攤地點(diǎn)問(wèn)題發(fā)生過(guò)一次爭(zhēng)執(zhí)，兩次被城管警告，且三輪車被沒(méi)收過(guò)一次，最后其在管理部門工作的外甥女的幫助下，董叔取回三輪車。約一個(gè)月后，董叔放棄了攤販生意，轉(zhuǎn)而出省打工謀生。

研究對(duì)象之二——“徐氏鍋盔”：固定在金東山商貿(mào)城周邊的攤販。攤販主人在八十年代從老家重慶遷居于此，五年前為了緩解家庭壓力，選擇做鍋盔生意，擺攤地點(diǎn)基本固定在超市（天添便利）周邊。因技術(shù)成熟，長(zhǎng)年以來(lái)有了固定的客源，逐漸打出了“徐氏鍋盔”的招牌。由于上了年紀(jì)，攤販主人沒(méi)有擴(kuò)大生意（如開門店）的打算。

研究對(duì)象之三——“鹵菜夫妻”：攤販主人是一對(duì)住在金東山大市場(chǎng)出租屋內(nèi)的夫妻，文化程度不高，前幾年在沿海打工時(shí)萌生了做攤販生意的念頭，在朋友的介紹下賣起了鹵菜，來(lái)為以后創(chuàng)業(yè)打基礎(chǔ)。

（二）分析匯總及攤販群體的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，攤販群體自身的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)并不復(fù)雜，主要由攤販本身及家庭成員、監(jiān)督者、消費(fèi)者和競(jìng)爭(zhēng)者等構(gòu)成，而由于個(gè)體間社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的異質(zhì)性，以及網(wǎng)絡(luò)成員社會(huì)地位與社會(huì)資源的不同，某些對(duì)象可能介入調(diào)解者的角色，他們?cè)跀傌湵旧碛龅匠鞘泄芾碚咚鶐?lái)的社會(huì)壓力時(shí)，起到一定的緩解和調(diào)節(jié)作用。將這些角色代入到整個(gè)攤販群體當(dāng)中，可以構(gòu)建出其社會(huì)關(guān)系的簡(jiǎn)單網(wǎng)絡(luò)骨架，如圖1所示。

圖1 攤販群體社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)骨架

美國(guó)社會(huì)學(xué)家格蘭諾維特首次提出了關(guān)系強(qiáng)度的概念，將關(guān)系分為強(qiáng)關(guān)系和弱關(guān)系，認(rèn)為能夠提供信息的關(guān)系是強(qiáng)關(guān)系，能夠充當(dāng)信息橋的關(guān)系是弱關(guān)系。強(qiáng)關(guān)系維系著群體、組織內(nèi)部的關(guān)系，弱關(guān)系在群體、組織之間建立了紐帶聯(lián)系。通過(guò)強(qiáng)關(guān)系獲得的信息往往重復(fù)性很高，而弱關(guān)系比強(qiáng)關(guān)系更能跨越其社會(huì)界限去獲得信息和其他資源。表1為研究對(duì)象基本情況概括。

表1 研究對(duì)象基本情況一覽表

通過(guò)三個(gè)研究對(duì)象的交叉對(duì)比，可以將攤販群體間收入差異的原因歸結(jié)為以下四個(gè)方面：

1.經(jīng)驗(yàn)方面：經(jīng)驗(yàn)豐富，能逐漸形成自己的招牌，品牌效應(yīng)帶來(lái)的是顧客的增加，從而提高了經(jīng)濟(jì)收入。

2.地點(diǎn)選擇方面：由于城管對(duì)生意影響較大，位置偏僻、難于管理且人流量較大的地方成為攤主的首要選擇。

3.攤販集群效應(yīng)：攤販聚集的地方能吸引到人流，通過(guò)聚集效應(yīng)在一定的地區(qū)可形成小型市場(chǎng)體系，對(duì)生意起到促進(jìn)作用。

4.社會(huì)資源差異性：社會(huì)資源又可以理解為攤販自身所擁有的社會(huì)關(guān)系，除了本身的家庭關(guān)系，由于其工作經(jīng)驗(yàn)的不同，也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)關(guān)系強(qiáng)度的變化，而且從對(duì)象三可以看出，夫妻經(jīng)營(yíng)顯然更加容易。

四、流動(dòng)攤販存在的實(shí)際問(wèn)題

（一）流動(dòng)攤販存在對(duì)城市交通、市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生的影響

流動(dòng)攤販的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)往往集聚在人流密集的街區(qū)或路口，呈點(diǎn)密式布局，在每隔一定區(qū)域范圍內(nèi)便存在一片攤販集中區(qū)。他們往往占用人行道或者是人行道和城市道路之間的非機(jī)動(dòng)車道，對(duì)過(guò)往行人及車輛交通造成較大影響；而與此同時(shí)，攤販集中區(qū)產(chǎn)生的垃圾也會(huì)對(duì)城市街區(qū)風(fēng)貌造成不良影響。

（二）低門檻及被動(dòng)就業(yè)導(dǎo)致低劣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)攤販的產(chǎn)生

流動(dòng)攤販的小生產(chǎn)具有高度的自由性，且從事該行業(yè)的大多是迫于生計(jì)的低文化水平人群，對(duì)未來(lái)的規(guī)劃度不高，社會(huì)責(zé)任感普遍較低。在缺乏管理和監(jiān)督的情況下，容易產(chǎn)生衛(wèi)生問(wèn)題，部分也存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況。小部分商販為了生計(jì)，削減生產(chǎn)成本，采用低劣原材料加工生產(chǎn)商品，他們更是將這種做法美其名曰“商業(yè)機(jī)密”，隱瞞甚至欺騙消費(fèi)者。

五、思考建議

（一）規(guī)劃工作者應(yīng)充分了解民生，合理預(yù)留攤販生存空間

城市規(guī)劃工作者應(yīng)當(dāng)與城市管理者高度配合，在充分了解城市發(fā)展空間與民生狀況的前提下合理規(guī)劃，提前預(yù)留攤販生存空間。2017年10月1日正式施行的《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》，體現(xiàn)了“全社會(huì)尤其是政府必須建立對(duì)小商販的包容和發(fā)展意識(shí)”，說(shuō)明政府對(duì)流動(dòng)攤販的管理方式已經(jīng)從“治理”漸漸向“包容”和“服務(wù)”層面轉(zhuǎn)變。通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)管理意識(shí)，可以在一定程度上減少“販”和“管”之間的矛盾沖突，使之更好地服務(wù)于社會(huì)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

（二）攤販群體內(nèi)部“自組織化”

攤販經(jīng)濟(jì)具有自然和歷史的合理性，成立攤販組織實(shí)現(xiàn)攤販利益的組織化，并在此基礎(chǔ)上促成協(xié)商性治理，是城市治理的軟法[3]。調(diào)查訪談中發(fā)現(xiàn)：集中在金東山大市場(chǎng)區(qū)域的攤販存在一定的自覺(jué)性和默契性，經(jīng)過(guò)合理管控，可以使其內(nèi)部“自組織化”，從而達(dá)到組織經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的效果。

（三）政府配合，全民參與

攤販生存空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)需要政府的調(diào)控和支持，同時(shí)也需要了解攤販的生存需求。而攤販間的“自組織化”往往需要社會(huì)群眾提高自身社會(huì)歸屬感和責(zé)任意識(shí)、自覺(jué)參與，因此政府與市民間的相互配合必不可少。