晁海英 王松梅

摘 要：服務(wù)化已成為制造業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)之一。目前，河南省制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展取得了一定的成就，制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模同步擴(kuò)大，固定資產(chǎn)投入逐步增加，從業(yè)人員同步增多。但是，在河南省制造業(yè)服務(wù)化進(jìn)一步發(fā)展過程中還存在著認(rèn)識(shí)不夠到位、人才和技術(shù)支撐不足、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小以及外部條件不足等問題。為解決這些問題，應(yīng)采取增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、加強(qiáng)人才和技術(shù)支撐、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、完善相關(guān)政策體系以及促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新等具體對(duì)策。

關(guān)鍵詞：制造業(yè);制造業(yè)服務(wù)化;現(xiàn)狀;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào)：F427??????? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A????? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）07-0029-02

收稿日期：2019-10-08

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展和市場(chǎng)的不斷變化，越來越多的制造企業(yè)不再僅僅把目光聚焦在產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域，而是將它的觸角延伸到了整個(gè)產(chǎn)品的生命周期，不斷向服務(wù)領(lǐng)域延伸，從而引起了服務(wù)在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的比重逐漸提高，出現(xiàn)了制造業(yè)服務(wù)化的趨勢(shì)。許多制造企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到服務(wù)化是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向，并逐漸融入到了這一趨勢(shì)之中。河南正處于由工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。2018年，河南省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%，高于全國平均水平1個(gè)百分點(diǎn)。目前，河南全省開展服務(wù)型制造的企業(yè)比例已達(dá)到21%，有力促進(jìn)了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，進(jìn)一步推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)河南省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)河南由工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文從制造業(yè)服務(wù)化的內(nèi)涵出發(fā)，在分析河南省制造業(yè)服務(wù)化的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

一、制造業(yè)服務(wù)化的內(nèi)涵

Vandermerwe和Rada于1988年首次提出了“制造業(yè)服務(wù)化”的概念，他們認(rèn)為，制造業(yè)服務(wù)化是制造企業(yè)從單純提供商品和商品及附加服務(wù)向提供商品—服務(wù)外包轉(zhuǎn)變的過程，或者制造業(yè)企業(yè)從傳統(tǒng)的商品提供者向服務(wù)提供者轉(zhuǎn)變的過程。從內(nèi)涵上看，制造業(yè)服務(wù)化一般包括兩個(gè)具體的層次：一是投入服務(wù)化，即服務(wù)要素在制造業(yè)的全部投入中占據(jù)著越來越重要的地位;二是產(chǎn)出服務(wù)化，即服務(wù)產(chǎn)品在制造業(yè)的全部產(chǎn)出中占據(jù)越來越重要的地位?？傊?，制造業(yè)服務(wù)化就是制造企業(yè)為了獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將價(jià)值鏈由以制造為中心向以服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變。

二、河南省制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，河南省在制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展過程中取得了較大的成績(jī)。由于搜集河南省制造業(yè)的具體數(shù)據(jù)比較困難，而制造業(yè)是工業(yè)中的一個(gè)主要部分，關(guān)于工業(yè)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)也能在一定程度上反映制造業(yè)的發(fā)展水平。因此，本文將采用工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的數(shù)據(jù)來分析河南省制造業(yè)服務(wù)化的發(fā)展現(xiàn)狀。

1.制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)模同步擴(kuò)大。2011—2017年，河南省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值從13 949.32億元增長(zhǎng)到18 452.06億元，年均增長(zhǎng)率為4.77%;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值從2 586.68億元增長(zhǎng)到6 912.78億元，年均增長(zhǎng)率為17.8%。工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了同步快速增長(zhǎng)，且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的年均增長(zhǎng)率高于工業(yè)的年均增長(zhǎng)率。

2.制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投入逐漸增加。2011—2017年，河南省全社會(huì)工業(yè)固定資產(chǎn)投資從9 113.16億元增加到19 198.04億元，年均增長(zhǎng)率為13.22%;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資也迅速上升，從2011年的958.67億元增加到3 581.11億元，年均增長(zhǎng)率為24.56%。河南省工業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈穩(wěn)定上升的狀態(tài)，且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)的投資年增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于工業(yè)固定資產(chǎn)投資的年增長(zhǎng)率。

3.制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員同步增多。2011—2017年，工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員同步增多，工業(yè)從業(yè)人數(shù)從2011年的1 196.5萬增加到2017年的1 356.37萬，年均增長(zhǎng)率為2.11%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納的從業(yè)人數(shù)從2011年的327.14萬增加到2017年的488.80萬，年均增長(zhǎng)率為6.92%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員，年增長(zhǎng)率高于工業(yè)從業(yè)人員的年增長(zhǎng)率。

4.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率不斷提升。2011—2017年，河南省工業(yè)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率從63.9%減少到44.6%，服務(wù)業(yè)從32%增加到49.6%，服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率整體上迅速上升。從側(cè)面可以看出，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率在不斷上升?？梢姡圃鞓I(yè)服務(wù)化已經(jīng)成為制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的一種趨勢(shì)，得到了制造業(yè)企業(yè)的高度重視。

三、河南省制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展中存在的主要問題

1.對(duì)制造業(yè)服務(wù)化的認(rèn)識(shí)不夠到位。近幾年來，河南省制造業(yè)企業(yè)逐漸重視制造業(yè)服務(wù)化的發(fā)展，在裝備制造以及電子信息領(lǐng)域涌現(xiàn)出了大量的制造業(yè)服務(wù)化的企業(yè)。但是，這些企業(yè)對(duì)專業(yè)化分工合作的意識(shí)淡薄，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)的需求仍以傳統(tǒng)服務(wù)為主，缺乏專業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)，對(duì)制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展的思路不夠清晰，力度也不夠。此外，由于河南省制造業(yè)服務(wù)化起步比較晚，一些政府部門對(duì)制造業(yè)服務(wù)化認(rèn)識(shí)不夠清晰，把服務(wù)型制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來同等看待，對(duì)制造業(yè)服務(wù)化仍缺乏完善的政策支持，許多生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠力度不足。

2.制造業(yè)服務(wù)化的人才、技術(shù)支撐不足。在制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展過程中，需要既熟悉制造又熟悉服務(wù)、既精通生產(chǎn)又精通管理的復(fù)合型人才。2011—2017年，河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人數(shù)從16.3萬增加到30.13萬（《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒（2012—2018）》），總體呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì)。但是，從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各部門從業(yè)人數(shù)來看，科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員占比最低，2017年僅占6.16%，而交通、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)從業(yè)人員最多，是科研、技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)的10倍以上?？梢?，人才短缺、高層次人才匱乏等因素將在很大程度上制約河南省制造業(yè)服務(wù)化的進(jìn)一步發(fā)展。

3.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小。從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)模來看，2017年河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值僅為6 912.78億元，而同期國內(nèi)發(fā)達(dá)?。ㄊ校┤绫本⑸虾?、廣東、浙江、江蘇的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值均已超過10 000億元。可見，在制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展的過程中，河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小，制造業(yè)服務(wù)化的發(fā)展水平較低，且遠(yuǎn)低于北京、上海、廣東等國內(nèi)發(fā)達(dá)省份水平。

4.制造業(yè)服務(wù)化的外部條件不足。目前，河南制造業(yè)服務(wù)化水平比較低的一個(gè)主要原因就是外部條件不足。首先，市場(chǎng)體系不夠完善，監(jiān)管不健全。與制造業(yè)相比，服務(wù)業(yè)對(duì)法律環(huán)境、信用體系的依賴程度較高，對(duì)于金融、商業(yè)、物流等領(lǐng)域的開放程度要求會(huì)更高。但是，河南省在這些領(lǐng)域仍然存在改革滯后的問題，市場(chǎng)體系不夠完善、行業(yè)監(jiān)管體系不健全以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有效的保護(hù)。其次，從政府的扶持政策來看，相關(guān)政策措施明顯具有制造業(yè)的特點(diǎn)，在針對(duì)制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展的技術(shù)、稅收、投融資等方面的支持力度還不夠強(qiáng)。

5.制造業(yè)服務(wù)化的商業(yè)模式創(chuàng)新比較匱乏。制造業(yè)服務(wù)化的發(fā)展需要商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新，目前，河南省制造業(yè)企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新是以內(nèi)源式創(chuàng)新為主，偏向于技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新，有關(guān)技術(shù)等有形產(chǎn)品創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策比較多，而服務(wù)業(yè)領(lǐng)域特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策相對(duì)比較少，致使制造業(yè)服務(wù)化的商業(yè)模式創(chuàng)新比較匱乏，這在一定程度上也會(huì)制約河南省制造業(yè)服務(wù)化的進(jìn)一步發(fā)展。

四、促進(jìn)河南省制造業(yè)服務(wù)化進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策

1.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。制造企業(yè)要認(rèn)識(shí)到從單純的制造業(yè)向制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展的重要性，從而增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，制造企業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)調(diào)顧客意識(shí)，必須以顧客為中心，根據(jù)顧客的需要研發(fā)設(shè)計(jì)和不斷完善產(chǎn)品，將服務(wù)深入到制造業(yè)發(fā)展中，而不是僅僅停留在產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售階段。制造業(yè)服務(wù)化不僅要求制造企業(yè)真正增強(qiáng)全心全意為用戶服務(wù)的意識(shí)，還要求企業(yè)具有保證達(dá)到服務(wù)質(zhì)量的能力，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量。

2.加大對(duì)制造業(yè)服務(wù)化的人才、技術(shù)支持力度。由于河南省在研發(fā)技術(shù)方面人才較為稀缺，缺乏一定的技術(shù)支撐。隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、云計(jì)算、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，制造業(yè)服務(wù)化對(duì)人才、技術(shù)的要求也相應(yīng)地不斷提高。因此，為促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化的進(jìn)一步發(fā)展，河南省應(yīng)該不斷完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持培養(yǎng)一批復(fù)合型跨學(xué)科的人才以及創(chuàng)意性人才，引進(jìn)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等方面的人才，從而提供有力的人才和技術(shù)支持。

3.大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是從制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)和服務(wù)部門中分離出來的新型服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有高技術(shù)含量、高附加值、高人力資本和高增長(zhǎng)的特點(diǎn)。但從總體上看，河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展仍滯后于當(dāng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。因此，應(yīng)不斷推動(dòng)制造企業(yè)外包生產(chǎn)性服務(wù)，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合、互動(dòng)，并以發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為突破口，不斷推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化的發(fā)展。

4.完善相關(guān)政策體系，創(chuàng)造良好的外部條件。為推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化的進(jìn)一步發(fā)展，河南省政府相關(guān)部門應(yīng)逐步建立并完善相應(yīng)的政策體系，為其創(chuàng)造良好的外部條件。首先，政府應(yīng)將制造業(yè)服務(wù)化作為一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，設(shè)立制造業(yè)服務(wù)化專項(xiàng)資金，支持制造企業(yè)服務(wù)和服務(wù)模式的創(chuàng)新;給予制造業(yè)服務(wù)化程度較高和范圍較廣的企業(yè)以適當(dāng)稅收優(yōu)惠;積極發(fā)揮財(cái)稅調(diào)節(jié)作用，刺激省內(nèi)制造業(yè)服務(wù)化規(guī)模的快速發(fā)展;引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展提供金融產(chǎn)品和服務(wù)。其次，大力推進(jìn)《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化進(jìn)一步發(fā)展指導(dǎo)意見》的提出，明確河南省制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展的路線圖，建立一體化的產(chǎn)業(yè)政策體系，不斷完成市場(chǎng)體系和行業(yè)監(jiān)管體系，消除服務(wù)業(yè)和制造業(yè)之間的政策隔閡。最后，為了進(jìn)一步滿足制造企業(yè)的需求，政府應(yīng)該為發(fā)展制造業(yè)服務(wù)化提供有力的支撐平臺(tái)，制定一些相互融合的支持政策，推動(dòng)河南省制造企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)共同發(fā)展。

5.促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化的商業(yè)模式創(chuàng)新。首先，選擇有潛力的行業(yè)和企業(yè)重點(diǎn)突破。從河南省制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展的實(shí)際情況看，電子信息制造業(yè)、家電以及裝備制造等行業(yè)的客戶對(duì)商品購買后的服務(wù)需求較大，可將其作為重點(diǎn)行業(yè)。其次，采取服務(wù)型制造模式。以挖掘客戶需求為突破口，在具有潛力的行業(yè)實(shí)施發(fā)展制造業(yè)服務(wù)化行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)造專業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)型制造模式。最后，增強(qiáng)制造業(yè)整體創(chuàng)新能力。制造業(yè)服務(wù)化本身就是技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的產(chǎn)物，反過來，制造業(yè)服務(wù)化又有助于全面增強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新能力。比如，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)逐漸成熟，不僅可以推動(dòng)河南省制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，也可以通過改變和優(yōu)化服務(wù)流程，消除企業(yè)之間的信息隔閡，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間和企業(yè)內(nèi)部信息的共享，推動(dòng)管理和技術(shù)的創(chuàng)新，不斷促進(jìn)知識(shí)共享和轉(zhuǎn)移，在全社會(huì)產(chǎn)生顯著的知識(shí)溢出和技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)，增強(qiáng)河南省制造業(yè)的整體創(chuàng)新能力。

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[責(zé)任編輯 吳高君]

作者簡(jiǎn)介：晁海英（1997-），女，陜西扶風(fēng)人，本科，從事經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)研究;王松梅（1977-），女，河南林州人，副教授，從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。