【摘要】本文通過分析當前我國煤礦工會勞動保護工作中存在一系列問題，并針對存在問題提出相應(yīng)的解決措施，為我國煤礦工會勞動保護工作的順利開展提供了借鑒，以此促進我國煤炭行業(yè)的發(fā)展進步。

【關(guān)鍵詞】煤礦工會? 勞動保護? 開展措施

一、煤礦工會勞動保護工作中存在的問題

（一）企業(yè)管理人員缺乏重視

煤礦企業(yè)職工是保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)性動力，只有保護好企業(yè)職工的基本權(quán)益，職工才能以更飽滿的熱情去進行生產(chǎn)工作。但是，當前煤礦企業(yè)的管理層人員大多對煤礦工會沒有基本的了解，以及缺乏足夠的重視，他們認為煤礦工會的存在僅僅是給企業(yè)職工發(fā)放節(jié)日祝福、節(jié)日禮物，對職工的生活進行管理等日常服務(wù)作用。企業(yè)管理層人員并沒有認識到煤礦工能夠凝聚企業(yè)職工的力量，激發(fā)出職工工作的熱情，以及保護職工合法權(quán)益等重大的作用。企業(yè)管理層人員認識程度的片面性、對煤礦工會工作的不重視，就會使煤礦工會工作難以順利有效地進行，最終導致各方面工作開展困難。

（二）職工缺乏勞動保護意識

除企業(yè)領(lǐng)導層對煤礦工會的不重視之外，煤礦企業(yè)的職工對煤礦公會同樣缺乏清楚的認識。煤礦企業(yè)職工在遇到勞動糾紛等問題時，首先并未考慮到尋求煤礦工會的幫助，沒有充分地發(fā)揮煤礦工會的保護性作用，導致職工自身權(quán)益不能得到及時有效地維護，最終使得自身的利益受損。而職工利益的受損，有時會發(fā)展成為職工與企業(yè)之間的矛盾糾紛問題，這樣不僅會導致職工自身權(quán)利進一步受損，同樣也會損害到煤礦企業(yè)的長久利益，甚至有可能阻礙煤礦企業(yè)的進一步發(fā)展。

（三）公會工作體系存在不足

當然，煤礦公會自身的管理體系也存在著一定的不足之處。當前我國經(jīng)濟和科學技術(shù)的快速發(fā)展，促進了煤炭行業(yè)的進一步提升，越來越多的新技術(shù)、新設(shè)備、新職位的出現(xiàn)，企業(yè)擴大規(guī)模后新職工的大量涌入，都提高了煤礦工會的整體工作難度，也在不斷沖擊著煤礦工會舊有的管理體系。新形勢下的煤炭行業(yè)，也對煤礦工會提出了新的要求。為了保證煤礦企業(yè)的穩(wěn)定前進、保護煤礦職工的合法權(quán)益，煤礦公會的工作方法也要隨之不斷地進行創(chuàng)新。

（四）公會運行資金有限

目前，我國煤礦公會沒有合法的地位，大多數(shù)公會都是依附于煤礦企業(yè)而存在，缺乏獨立性。同時，由于對企業(yè)的依附關(guān)系，煤礦工會并沒有相對獨立的賬戶，這意味著公會在進行勞動保護工作時缺乏必要的活動經(jīng)費，導致各項工作難以順利地進行。當煤礦工會開展活動時，只能等待所依附的企業(yè)進行撥款，這就導致了公會在勞動保護工作中難以及時地開展活動，且由于企業(yè)撥款的數(shù)額不一，煤礦工會所能發(fā)揮的作用也微乎其微。

二、煤礦工會勞動保護工作開展的措施

（一）加強領(lǐng)導干部重視程度

煤礦工會開展勞動保護工作的首要前提，是加強領(lǐng)導干部對煤礦工會的重視程度，要讓企業(yè)的領(lǐng)導層清楚地了解煤礦工會的職能，明白煤礦工會對于煤礦企業(yè)而言，是有助于促進企業(yè)發(fā)展進步的。

煤礦公會的建設(shè)，首先有利于提高煤礦企業(yè)職工的工作熱情，使其能夠以更飽滿地姿態(tài)投入到煤炭生產(chǎn)之中去，從而提高企業(yè)的產(chǎn)量，產(chǎn)生收益。更為重要的是，煤礦工會可以防止煤礦職工與企業(yè)的糾紛產(chǎn)生，維護企業(yè)和職工的和諧關(guān)系。如果產(chǎn)生糾紛，公會也可以化解雙方矛盾，穩(wěn)定企業(yè)內(nèi)部和諧關(guān)系。從企業(yè)的立場來看，煤礦工會是維護煤礦企業(yè)長治久安的重要組織，是促進煤礦企業(yè)發(fā)展前進的總抓手。領(lǐng)導干部對煤礦工會的支持，有利于煤礦工會勞動保護工作的順利進行。

（二）提高職工勞動保護意識

煤礦工會開展勞動保護工作的首要工作，是提高職工勞動保護意識，需要讓煤礦企業(yè)職工清楚地認識到，煤礦工會是屬于煤礦企業(yè)職工的公會，是維護最廣大企業(yè)職工利益的組織。煤礦工會勞動保護工作是以企業(yè)職工的需求為根本導向的。

當然，單純地依靠宣傳是遠遠不夠的，煤礦工會還需要定期開展普法宣傳活動，讓企業(yè)員工更好地了解到自己應(yīng)受的保護，以及自己應(yīng)得的合法權(quán)益。例如，煤礦工會可以開展“勞動法律知識問答活動”，將法律條文與問答互動相結(jié)合，借此提高企業(yè)職工的整體參與性，促進其勞動法律意識的培養(yǎng)。此外，還要加強職工的安全保護意識的培訓，強化職工的安全保護意識，使其在遇到問題或糾紛時，能夠及時止損。煤礦工會開展勞動保護工作，有利于營造企業(yè)內(nèi)部安全和諧的工作環(huán)境

（三）完善公會保護工作體系

首先，需要加強公會自身的隊伍建設(shè)。公會要注重思想建設(shè)，讓公會的工作人員了解到，要以保護員工的合法權(quán)益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，公會的根本目的是為了維護煤礦企業(yè)職工的權(quán)益，切實考慮到職工的需求。同時，公會的工作人員也需要明白，煤礦工會的工作不僅僅是為了每一個煤礦企業(yè)職工，更是為了保證國家煤礦行業(yè)整體的長治久安。

其次，公會還要完善規(guī)章制度，建立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理小組，提高整個企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管水平。完善煤礦工會的規(guī)章制度，可以便于管理企業(yè)職工的工作，必要時可以提供解決職工與企業(yè)之間矛盾的方法，做到有法可依。但在完善工會的規(guī)章制度時，也要根據(jù)國家的法律法規(guī)、企業(yè)內(nèi)部的具體實際情況制定，確保規(guī)章的合法性和全面性。

此外，在注重思想建設(shè)的同時，也要加強煤礦工會自身人員的綜合素質(zhì)建設(shè)，做到人員要精不要多，形成精簡的公會行政體系，使整個煤礦工會的運行更加高效流暢，確保勞動保護工作的有效開展。

（四）提升企業(yè)對公會的資助

煤礦工會勞動保護工作的開展，需要一定的資金作為支撐。這需要在加強領(lǐng)導干部對煤礦工會重視的基礎(chǔ)之上，提升企業(yè)對工會的資助，解決資金的問題。公會要讓煤礦企業(yè)的領(lǐng)導干部認識到，煤礦工會的存在有利于企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定、長治久安，也有利于企業(yè)的進一步擴大再發(fā)展。同時，煤礦工會也要積極尋求變通之道，尋找企業(yè)外部資金資助或商品資助，可以用作開展煤礦職工活動經(jīng)費，或是作為舉辦活動的獎品。

參考文獻：

[1]李丙群.試析煤礦工會基于生產(chǎn)勞動保護的勞動和諧關(guān)系構(gòu)建[J].中外企業(yè)家，2019（12）：167.

[2]李濤. 煤炭系統(tǒng)工會維護職工權(quán)益研究[D].山西大學，2017.

作者簡介：賈?。?977-），男，山西介休人，2018年畢業(yè)于太原理工大學，采礦工程專業(yè)，本科，現(xiàn)為助理政工師。