楊斌 朱平 王雪 張飛 楊樹江

【摘 要】科技企業(yè)孵化器在培育中小企業(yè)方面具有明顯的優(yōu)勢，在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟中具有重要地位，我國越來越重視其發(fā)展。然而，我國科技企業(yè)孵化器整體上依然存在問題。因此，文章對國內(nèi)科技企業(yè)孵化器研究理論進行系統(tǒng)的梳理與分析。基于研究可知：科技企業(yè)孵化器的產(chǎn)生和發(fā)展是社會發(fā)展的必然結(jié)果，我國科技企業(yè)孵化器運行模式主要有3種，孵化器運行機制主要有4種，企業(yè)孵化器績效評價主要有5類。通過研究，為我國科技企業(yè)孵化器建設(shè)和發(fā)展提供理論支持和技術(shù)指導，豐富我國科技企業(yè)孵化器理論研究內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】科技企業(yè)孵化器;運行模式;運行機制;績效評價

【中圖分類號】F276.44 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）02-0007-05

0 引言

20世紀50年代，美國人喬·曼庫首次提出了科技企業(yè)孵化器（簡稱孵化器）的概念，世界上第一家企業(yè)孵化器于1959年在紐約成立，并于20世紀80年代末在美國開始快速發(fā)展，進而開始在全球范圍內(nèi)發(fā)展。中國為發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進科學技術(shù)轉(zhuǎn)移，制訂并實施了“火炬計劃”，科技企業(yè)孵化器是“火炬計劃”的重要組成部分。1987年，中國第一家孵化器武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心成立，孵化器建設(shè)在國家政策支持下開啟了迅速發(fā)展的里程。至今，全國孵化器總數(shù)約4 000家，在孵科技型中小企業(yè)17萬～18萬家，累計畢業(yè)企業(yè)約11萬家，培育高新技術(shù)企業(yè)約1萬家，占全國高新技術(shù)企業(yè)的8.2%。擁有有效知識產(chǎn)權(quán)約30萬項，其中發(fā)明專利約5萬項，占全國有效發(fā)明專利數(shù)的2.5%，2017新增發(fā)明專利授權(quán)2.1萬項，占年度全國發(fā)明專利授權(quán)數(shù)的5%[1]。

我國企業(yè)孵化器的發(fā)展取得了可喜的成績，然而整體上依然存在一些問題，例如沒有形成較好的盈利模式[2]、專業(yè)化和社會化服務(wù)不足[3]、發(fā)展定位不明確[4]、管理與運營的人才隊伍存在結(jié)構(gòu)性不合理[5]、基礎(chǔ)理論研究上存在不足[6]等。因此，系統(tǒng)地梳理與分析企業(yè)孵化器研究理論，可進一步了解孵化器學術(shù)研究發(fā)展現(xiàn)狀，為我國孵化器發(fā)展實踐提供理論支持和技術(shù)指導，幫助解決孵化器運行過程中存在的問題，推進孵化器理論研究進展。

1 研究背景

企業(yè)孵化器（Business Incubator或Innovation Center）是一種新型的社會經(jīng)濟組織[7]，歐洲多稱為企業(yè)創(chuàng)新中心，中國多稱為高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。隨著企業(yè)孵化市場的發(fā)展，企業(yè)孵化器有科技企業(yè)孵化器、技術(shù)孵化器、孵化中心、創(chuàng)新中心、科學園區(qū)、研究園區(qū)、企業(yè)中心、技術(shù)中心、科學中心、創(chuàng)新與發(fā)展中心等多種提法。企業(yè)孵化器是科學研究成果轉(zhuǎn)化的基地，是創(chuàng)業(yè)者的搖籃，是培育企業(yè)家的象牙塔[8]。企業(yè)孵化器是推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要載體、國家及區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的基地[9]，從企業(yè)開創(chuàng)初期到實現(xiàn)經(jīng)營，為創(chuàng)業(yè)者提供涵蓋企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公、科研和生產(chǎn)等軟件和硬件的服務(wù)，為企業(yè)提供注冊、財務(wù)管理、年度審計、項目評估、資金申請、政策咨詢、投資顧問、成果鑒定、檔案管理、人才培訓、市場推廣等軟件服務(wù)和實驗場所、生產(chǎn)廠房、通信、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施等硬件服務(wù)，減少新創(chuàng)企業(yè)的成本，降低被市場淘汰的風險，保障新創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)立成功。將擁有發(fā)展前景、缺乏創(chuàng)業(yè)資金和經(jīng)驗的新創(chuàng)企業(yè)孵化為能夠經(jīng)得起激烈競爭考驗的企業(yè)。

企業(yè)孵化器作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的有效政策工具[10]，具有振興地方經(jīng)濟、促進經(jīng)濟多元化發(fā)展、促進研究成果商品化及實現(xiàn)科學技術(shù)向生產(chǎn)實踐轉(zhuǎn)移的作用[11]，已成為各國經(jīng)濟發(fā)展的催化劑，甚至被認為是“科技企業(yè)孵化器的擴大導致了新經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展”[12]，可推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點[13]。隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，企業(yè)孵化器將對全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生極其深遠的影響[14]。

美國等發(fā)達國家對科技企業(yè)孵化器理論研究較為深入，理論體系相對成熟完善。中國的科技企業(yè)孵化器理論研究和發(fā)展實踐起步較晚，理論研究方面主要研究科技企業(yè)孵化器的運作模式、影響因素、效應(yīng)分析和孵化功能等內(nèi)容，較少進行系統(tǒng)的企業(yè)孵化器的理論研究分析，理論研究有待于加強?；趪鴥?nèi)學者對企業(yè)孵化器理論研究基礎(chǔ)，本文根據(jù)孵化器的產(chǎn)生、運行和運行效果邏輯思維，從企業(yè)孵化器產(chǎn)生和發(fā)展的理論依據(jù)、運作模式、運行機制、效應(yīng)分析等方面系統(tǒng)地分析企業(yè)孵化器研究理論，以豐富我國企業(yè)孵化器理論研究。

2 企業(yè)孵化器產(chǎn)生和發(fā)展的理論依據(jù)

企業(yè)孵化器的產(chǎn)生和發(fā)展是社會發(fā)展的必然結(jié)果，學者從專業(yè)分工理論、生命周期理論等視角解釋企業(yè)孵化器產(chǎn)生和發(fā)展的必然性。

2.1 專業(yè)分工理論

競爭和分工是市場的必要法則，企業(yè)要提高自身的競爭力，降低創(chuàng)業(yè)風險，必須根據(jù)自己的絕對優(yōu)勢進行分工和生產(chǎn)，生產(chǎn)核心業(yè)務(wù)的專業(yè)化產(chǎn)品，將那些與競爭優(yōu)勢和技術(shù)能力不相適應(yīng)生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)包給其他專業(yè)企業(yè)。按照專業(yè)分工理論，企業(yè)孵化器負責入孵企業(yè)的其他活動，入孵企業(yè)負責核心業(yè)務(wù)[8]。入孵企業(yè)發(fā)揮在科技項目、創(chuàng)意，實施該創(chuàng)意的技術(shù)能力和市場敏銳性的優(yōu)勢，企業(yè)孵化器充分利用其社會關(guān)系和社會形象、豐富的管理經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面的優(yōu)勢為入孵企業(yè)服務(wù)，彌補入孵企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營場地、市場開發(fā)、管理經(jīng)驗、融資、辦公、社會信用度等方面存在的不足。與企業(yè)孵化器可以形成互補，實現(xiàn)“1+1>2”的社會、經(jīng)濟效益。此外，企業(yè)孵化器要在激烈的競爭中獲得生存和發(fā)展，必須具有競爭力[15]，為入孵企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，提升企業(yè)孵化器的市場競爭力，這是企業(yè)孵化器應(yīng)對專業(yè)分工的必然選擇。

2.2 生命周期理論

企業(yè)生命周期理論認為，企業(yè)就像一個生命體，存在幼稚期[16]，當企業(yè)處于幼稚期時，最需要孵化器為其提供良好的成長環(huán)境，促使企業(yè)成長[8]，否則將極易夭折。企業(yè)孵化器之所以能產(chǎn)生并發(fā)展起來的原因之一是企業(yè)存在生命周期[17]。

2.3 其他相關(guān)理論

學者范玉珍[8]從經(jīng)濟規(guī)模理論，劉艷莉[17]從企業(yè)創(chuàng)業(yè)理論、區(qū)位優(yōu)勢理論和產(chǎn)業(yè)群理論，李洪勇[15]從區(qū)域創(chuàng)新理論，王宜淼[18]從增長極理論和比較優(yōu)勢理論解釋了企業(yè)孵化器產(chǎn)生和發(fā)展必然性。王希良[19]認為與企業(yè)孵化器密切相關(guān)、影響較大的理論主要有國家創(chuàng)新體系、服務(wù)管理理論、績效管理理論。

3 企業(yè)孵化器運行模式

企業(yè)孵化器有相應(yīng)的運行模式，運行模式主要體現(xiàn)在企業(yè)孵化器的管理上。隨著中國市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)孵化器面臨著專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、國際化等挑戰(zhàn)，如何持續(xù)發(fā)揮企業(yè)孵化器在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，還沒有一個現(xiàn)成的運行模式可供遵循[20]，而事業(yè)機制管理形態(tài)下企業(yè)孵化器存在諸多不足[21]。因此，研究企業(yè)孵化器運作模式可為孵化器的可持續(xù)發(fā)展提供理論指導和技術(shù)支持。

企業(yè)孵化器運行模式是指在孵化器經(jīng)營過程中形成的行為模式[22]，是各級管理者按照孵化流程系統(tǒng)地安排組織機構(gòu)設(shè)置、孵化資源配置、孵化服務(wù)開發(fā)和業(yè)務(wù)流程再造等，并據(jù)以此進行以提供孵化技術(shù)服務(wù)為主的系列運行范式[6]，包含建設(shè)方式、對在孵企業(yè)的服務(wù)方式、經(jīng)營管理方式、演變歷程等元素[23]，內(nèi)容包括企業(yè)孵化器單位性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、服務(wù)體系等[24]。從高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展周期和需要方面劃分，企業(yè)孵化器可分為中介型、政府主導型、風險投資型、公司型、巿場推進型和戰(zhàn)略合作型6種模式[25]。從運營模式方面劃分，可以分為非營利型孵化器（完全事業(yè)型、事業(yè)企業(yè)型）和營利型企業(yè)型孵化器[26]?；谝延蟹趸鬟\行模式的不足和缺點，學者建議成立政府支持、企業(yè)投資合作建立企業(yè)孵化器的運行模式[27]。典型的企業(yè)孵化器運行模式有政府主導的事業(yè)型、政府主導的公司制和民間資本主導的公司制3種[22]。

3.1 政府主導的事業(yè)化運行模式

政府事業(yè)型孵化器是以政府主導的事業(yè)單位化運行模式的孵化器，誕生在我國企業(yè)孵化器發(fā)展的初期（1987—1997年）。主導方是政府部門或者準政府部門，政府部門為企業(yè)孵化器提供資金、宣傳、人才、信譽、政策等支持。大多數(shù)是政府機構(gòu)或政府派出機構(gòu)的附屬品，大部分是高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄下或政府科技管理部門的一個事業(yè)單位，延伸政府的職能和服務(wù)，幫助吸引、培育、服務(wù)企業(yè)。管理層大多由政府指派，中央和各級地方政府在創(chuàng)建和發(fā)展中起了主導作用。

3.2 政府主導的企業(yè)化運行模式

企業(yè)孵化器的運營和發(fā)展需要更多的資金支持，為解決企業(yè)孵化器僅靠政府支持的資金不足的問題，出現(xiàn)了以政府為主導的公司制的企業(yè)孵化器和對已有的以政府主導的企業(yè)孵化器進行公司化改制，該類孵化器是以政府主導的企業(yè)化運行模式經(jīng)營。政府部門是主要投資者，行政上隸屬于區(qū)科技局或區(qū)管委會，帶有事業(yè)單位的色彩。孵化器由政府采取企業(yè)化的方式管理或是托管給某個國有企業(yè)，采用企業(yè)化運行模式經(jīng)營和事業(yè)單位機制模式管理。政府提供部分資金建立企業(yè)孵化器，財政撥付基建資金、日常運營費用及作為配套的孵化資金。企業(yè)孵化器運營后，通過經(jīng)營服務(wù)以最終實現(xiàn)收支平衡。該類企業(yè)孵化器擁有政策宣傳、企業(yè)調(diào)研、信息溝通的職能，是政府服務(wù)中小型科技企業(yè)的一個窗口單位。

3.3 民間資本主導的企業(yè)化運行模式

事業(yè)機制企業(yè)孵化器運行模式存在諸多不足，企業(yè)化運作模式逐漸成為企業(yè)孵化器運行模式主要發(fā)展方向，民間資本主導的企業(yè)化運行模式孵化器是“市場規(guī)則”下的產(chǎn)物。民間資本主導的企業(yè)化運行孵化器采用的是個人、企業(yè)等多種投資主體相結(jié)合的方式，或者設(shè)立專項孵化基金。投資主體多元化，實現(xiàn)資源多方面綜合性利用，減少了委托和代理關(guān)系帶來的信息不對稱現(xiàn)象的發(fā)生，產(chǎn)權(quán)清晰。它是一種以盈利為目標的企業(yè)孵化器機構(gòu)，采用董事會領(lǐng)導下的經(jīng)理負責制，完全按企業(yè)方式經(jīng)營運作，法人治理結(jié)構(gòu)完善，制度安排完善。經(jīng)營資本來源于建立企業(yè)孵化器的投資，實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧。財務(wù)利潤最大化和股東利益最大化是企業(yè)孵化器經(jīng)營的目的，孵化培育成功的創(chuàng)新企業(yè)是經(jīng)營手段。

4 企業(yè)孵化器運行機制

企業(yè)孵化器要實現(xiàn)運行，必須有相應(yīng)的運行機制，運行機制是為了協(xié)調(diào)與入孵企業(yè)的關(guān)系而設(shè)置的規(guī)定。雖然我國企業(yè)孵化器總體上發(fā)展較好，但在孵化器運行過程也中暴露出許多問題[28]，因此研究孵化器運行機制理論可指導企業(yè)孵化器的運行，對企業(yè)孵化器的發(fā)展具有重要意義。企業(yè)孵化器的運行機制體現(xiàn)了構(gòu)成企業(yè)孵化器的要素之間及與外部環(huán)境之間的聯(lián)系方式、原理、關(guān)系及功能[29]。用于維系孵化器和孵化企業(yè)的關(guān)系，作用是有機地聯(lián)系企業(yè)孵化器各個部分協(xié)調(diào)運行，為入戶企業(yè)提供孵化技術(shù)服務(wù)。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)孵化器運行機制內(nèi)涵也有新的發(fā)展[15]，主要包括入孵選擇機制、培育和孵化機制、畢業(yè)機制、激勵機制、收益機制（盈利機制）、風險投融資制等。

4.1 入孵選擇機制

孵化器的入孵選擇機制是孵化過程的開始，企業(yè)孵化器和創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間就企業(yè)的入孵問題所建立的一種相互關(guān)聯(lián)關(guān)系、互動方式[17]、溝通交流機制[30]。入孵選擇機制內(nèi)容一般包括入孵信息交流、入孵企業(yè)初審、提交申請或商業(yè)計劃書、對企業(yè)進行評估、進駐簽約和企業(yè)進駐接受孵化等。

4.2 培育和孵化機制

培育機制是企業(yè)孵化器運行的核心機制[31]，在企業(yè)孵化器運行過程中，為培育和孵化中小企業(yè)，運用和整合其內(nèi)外部各種資源所表現(xiàn)出來的各種聯(lián)系和運行機理[17]，是促進入孵企業(yè)成長的手段及方法[30]。培育和孵化機制的內(nèi)容包括基礎(chǔ)業(yè)務(wù)服務(wù)、辦公場所和相應(yīng)的辦公設(shè)施、代理服務(wù)、企業(yè)發(fā)展支持服務(wù)、人力資源服務(wù)、政策咨詢、政策支持服務(wù)、信息服務(wù)、投融資服務(wù)、科技研發(fā)服務(wù)、中介服務(wù)、推薦孵化企業(yè)、生活服務(wù)等服務(wù)及其對應(yīng)服務(wù)體系。

4.3 畢業(yè)退出機制

畢業(yè)退出機制是就在孵企業(yè)出孵退出問題所建立的一種相互關(guān)聯(lián)關(guān)系和互動方式。在孵企業(yè)經(jīng)過孵化，達到畢業(yè)標準或在孵化期間沒有達到預期目標，應(yīng)該及時出孵[30]。畢業(yè)退出機制內(nèi)容主要包括在孵企業(yè)的畢業(yè)標準、畢業(yè)企業(yè)退出的方式、不合格企業(yè)的淘汰機制、畢業(yè)企業(yè)的跟蹤管理及對應(yīng)的服務(wù)體系。

4.4 企業(yè)孵化器的盈利機制

盈利機制是孵企業(yè)與孵化器就孵化技術(shù)服務(wù)而建立的一種利益分配關(guān)系。盈利機制可滿足企業(yè)孵化器正常運作、發(fā)展和壯大的資金需求，內(nèi)容主要包括投資收益機制、種子基金分配機制、有償服務(wù)機制、房租和設(shè)施合理租賃費機制等。

5 企業(yè)孵化器績效評價

企業(yè)孵化器績效可以反映不同運行模式和運行機制的孵化器的運行效果，評價企業(yè)孵化器績效，可幫助管理企業(yè)孵化器。企業(yè)孵化器事業(yè)的發(fā)展，需要對孵化器的績效水平進行評價[17]。企業(yè)孵化器績效評價是國際性的難題，沒有統(tǒng)一的理論和方法。我國企業(yè)孵化器績效評價研究相對滯后[32]，研究的深度、廣度還有待深入[12]。學者運用DEA模型法、層次分析法、主成分分析法、模糊綜合評價法、因子分析法、聚類分析法、主觀權(quán)數(shù)法等模型建立企業(yè)孵化器績效評估模型，以能力評價為主導、以孵化效果為導向、以孵化能力與效果的綜合評價為導向、以孵化能力與效益為綜合導向、以能力和效果等多方面為導向?qū)ζ髽I(yè)孵化器績效進行評價[34，38]。

5.1 以能力評價為主導的評價

孵化服務(wù)能力反映企業(yè)孵化器員工的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，孵化服務(wù)能力越高，在孵企業(yè)的滿意度越高，企業(yè)孵化器整體績效越高。徐菱涓[14]基于PCA要素模型從財務(wù)、過程、政治、服務(wù)和社會績效5部分對企業(yè)孵化器績效進行評價研究。殷亞文[35]以培訓資源、信息資源和引導資源為指標，運用AMOSI17.0軟件建立初始的結(jié)構(gòu)方程模型，通過研究企業(yè)孵化器的綜合能力和網(wǎng)絡(luò)能力評價專業(yè)孵化器績效。

5.2 以孵化效果為導向的評價

孵化效果主要體現(xiàn)在對在孵企業(yè)的孵化成長狀況上，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）被廣泛用于企業(yè)孵化器績效評估研究。以創(chuàng)業(yè)導師人數(shù)、全體職工人數(shù)、孵化器場地面積和孵化基金總額為投入指標，以孵化器總收入、累計畢業(yè)企業(yè)數(shù)、在孵企業(yè)人數(shù)和獲批知識產(chǎn)權(quán)數(shù)為產(chǎn)出指標，李躍[22]和蒙樺[36]研究分析不同企業(yè)孵化器運行模式的績效。杜娟[6]選取投入的場地面積、在職員工數(shù)等5個投入指標，選取孵化器總收入、在孵企業(yè)數(shù)等7個產(chǎn)出指標評價孵化器運行效率。王宜淼[18]以資金、人力和基礎(chǔ)設(shè)施為投入指標，以在孵企業(yè)規(guī)模、在孵企業(yè)科技創(chuàng)新和孵化器收入為產(chǎn)出指標對23家哈爾濱市科技孵化器企業(yè)的績效進行分析。

5.3 以孵化能力與效果為導向的評價

學者通過研究孵化能力與孵化效果的關(guān)系，研究企業(yè)孵化器績效。賈蓓妮[37]應(yīng)用層次分析法（AHP法），以孵化器占地面積、基礎(chǔ)設(shè)施投入額、自有資金總額、種子基金綜合員工素質(zhì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)孵化成功率、科技成果轉(zhuǎn)化率等9個指標為指標評價分析孵化器績效。陳紅[38]把平衡計分卡引入孵化器，從財務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)、學習與成長4個方面評價孵化器的經(jīng)營效績。

5.4 以孵化能力與效益為綜合導向的評價

學者通過研究孵化能力與孵化效益的關(guān)系，研究企業(yè)孵化器績效。劉艷莉[17]運用主成分分析法從孵化器基礎(chǔ)服務(wù)條件、孵化器外部環(huán)境、孵化器的運營管理和社會貢獻4個方面對孵化器績效進行評價研究。陳緒長采用變異系數(shù)法從孵化器的服務(wù)能力、企業(yè)經(jīng)營績效、社會效益3個方面對孵化器的績效進行評價[30]。

5.5 以能力、效果等多方面為導向的評價

學者還從企業(yè)孵化器的其他方面評價孵化器績效，周東鋒[32]以經(jīng)濟、效率、效果和質(zhì)量為指標建立“3E+Q”模型對孵化器績效進行評價研究。

6 結(jié)語

經(jīng)過對我國企業(yè)孵化器理論的梳理可知，由于市場存在專業(yè)分工，企業(yè)和產(chǎn)品存在生命周期，以及一些其他的社會、市場規(guī)則和規(guī)律，所以企業(yè)孵化器在我國的產(chǎn)生和發(fā)展是社會發(fā)展的必然結(jié)果。我國企業(yè)孵化器早期的運營主要是以政府主導的事業(yè)化運行模式，隨著企業(yè)孵化器的發(fā)展，產(chǎn)生政府主導的企業(yè)化運行模式和民間資本主導的企業(yè)化運行模式，企業(yè)化運行模式的企業(yè)孵化器運行效率更高，能更加高效地孵化中小科技企業(yè)。企業(yè)孵化器運行機制主要有入孵選擇機制、培育和孵化機制、畢業(yè)退出機制和盈利機制。學者對企業(yè)孵化器的評價主要以能力評價為主導，以孵化效果為導向，以孵化能力與效果為導向，以孵化能力與效益為綜合導向，以能力、效果等多方面為導向5種孵化器績效評價方式。根據(jù)我國企業(yè)孵化器研究理論，企業(yè)化運行模式的孵化器是未來發(fā)展的趨勢，入孵機制有待發(fā)展，應(yīng)該建立標準統(tǒng)一的企業(yè)孵化器評價方法和標準。進行企業(yè)孵化器理論研究，可進一步規(guī)范企業(yè)孵化器發(fā)展，更好地為入孵企業(yè)服務(wù)，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

參 考 文 獻

[1]于悅.《中國創(chuàng)業(yè)孵化發(fā)展報告2018》——“國家創(chuàng)新調(diào)查制度系列報告”[EB/OL].https：//www.sohu.com/a/

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