【摘要】在我國發(fā)展服務(wù)型政府的過程中，需要有效的提升公務(wù)員素質(zhì)，在進行行政管理體制與制度改革的同時，加強公務(wù)員的思想建設(shè)，提高工作效率，樹立端正的工作態(tài)度，促進服務(wù)型政府建設(shè)的順利進行。因此，在服務(wù)型政府視野下，必須重視公務(wù)員素質(zhì)的提升。本文將對基于服務(wù)型政府視野下公務(wù)員素質(zhì)提升路徑進行分析，促進服務(wù)型政府建設(shè)的順利進行。

【關(guān)鍵詞】服務(wù)型政府? 公務(wù)員素質(zhì)? 提升路徑

一、引言

在服務(wù)型政府的建設(shè)過程中，為了有效的提高政府服務(wù)質(zhì)量，必須重視公務(wù)員素質(zhì)的提升，充分發(fā)揮公務(wù)員在服務(wù)型政府中的重要作用，促進服務(wù)型政府的建設(shè)與發(fā)展，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、基于服務(wù)型政府視野下公務(wù)員素質(zhì)提升路徑

在服務(wù)型政府視野下，公務(wù)員素質(zhì)的提升路徑主要包括以下幾點：

（一）樹立正確的觀念

在我國目前的政府管理工作中，一般采用傳統(tǒng)的管制型行政運轉(zhuǎn)方式，其靈活性較差，公務(wù)員能夠提供的服務(wù)多為被動服務(wù)。為了改變這種現(xiàn)象，需要對政府管理職能進行適當?shù)恼{(diào)整，堅持以人為本的原則，通過提升公務(wù)員的素質(zhì)來提高政府服務(wù)質(zhì)量。在為公眾提供服務(wù)的過程中，公務(wù)員必須將他們當做國家的主人，將自己當做人民公仆，認識到民眾是賦予自己權(quán)利的人，樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，形成正確的人生觀與價值觀，將為人民服務(wù)作為自己的職責。與此同時，公務(wù)員需要在工作中做到一視同仁，主動為民眾提供服務(wù)，勇于承擔責任，做好自己的本職工作，提高服務(wù)的便捷性與透明性。在服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變過程中，公務(wù)員需要適應(yīng)政府職能的轉(zhuǎn)變，加強自己的服務(wù)意識，提高工作能力。在以往的工作中，公務(wù)員存在重視官場職位、重視裙帶關(guān)系的現(xiàn)象，對政府的改革工作造成了不利影響，導(dǎo)致政府在民眾中的公信力下降，是建設(shè)服務(wù)型政府的最大障礙。隨著時代的發(fā)展，人們的法治意識不斷增強，希望生活在一個執(zhí)法嚴明的社會中。因此，作為國家權(quán)力的行使者，公務(wù)員必須更好的掌握我國的法律法規(guī)，將其作為評價自身工作的準則，做到在工作中不向權(quán)貴低頭，不徇私枉法，時刻堅定自己的依法行政觀。由于受到傳統(tǒng)行政觀的影響，大部分公務(wù)員認為前期能夠履行所有行政職能，具有更強的工作能力，能夠掌握更加全面的信息。但是，隨著社會的快速發(fā)展，公務(wù)員的優(yōu)勢正在逐漸縮小，在這種情況下，公務(wù)員的行政權(quán)力將會受到一定的局限，行政工作的專業(yè)性更強。因此，公務(wù)員需要認識自己的職能是有限的，應(yīng)樹立有限行政觀，擺脫繁重的工作，讓其完成更多的行政管理工作，確保自己有更多的時間了解社會各方面信息，積極參加行政管理培訓(xùn)，有效的提升自身的綜合素質(zhì)。

（二）提高工作能力

在服務(wù)型政府視野下，公務(wù)員需要具有更全面的知識系統(tǒng)、實踐技能以及創(chuàng)新意識。作為為人民服務(wù)的主體，公務(wù)員必須具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識，同時掌握良好的實踐操作能力，提升對工作崗位的理解，有效的提高對工作的把控能力，并積極的汲取更加豐富的知識，滿足服務(wù)型政府建設(shè)對于公務(wù)員工作能力的要求。在實際工作中，公務(wù)員可以通過參加培訓(xùn)的方式提升自己的網(wǎng)絡(luò)知識、行政管理知識以及法律法規(guī)等，同時進行大量的實踐訓(xùn)練。公務(wù)員的工作能力主要包括心理調(diào)試能力、學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力、溝通能力、創(chuàng)新能力、調(diào)查研究能力、依法行政能力、政治鑒別能力以及公共服務(wù)能力，只有不斷提高這些能力，才能有效的提高行政管理工作的信息化與現(xiàn)代化程度，保證服務(wù)的高效性與便捷性。因此，公務(wù)員必須不斷學(xué)習(xí)，對自身工作能力進行總結(jié)，實現(xiàn)工作能力的持續(xù)提升。與此同時，公務(wù)員需要堅持到基層工作，走到民眾當中，幫助他們解決生活與工作中遇到的問題，與此同時，還能夠鍛煉自身的工作能力。此外，服務(wù)型政府需要在政府管理工作中實現(xiàn)透明、公平、公開、高效，公務(wù)員要明確這些要求，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在工作中堅守相關(guān)法律法規(guī)，拒絕金錢與物質(zhì)的誘惑，保證清正廉潔。

（三）建立完善的工作機制

在目前的行政管理工作中，存在相關(guān)工作機制不完善的現(xiàn)象，導(dǎo)致公務(wù)員的公共服務(wù)能力不足。為了解決這一問題，需要通過公務(wù)員法加強對公務(wù)員的管理，同時建立完善的公共服務(wù)工作機制，促進服務(wù)型政府的建設(shè)。只有建立完善的公務(wù)員制度，才能有效的提高公務(wù)員整體素質(zhì)。在目前的公務(wù)員制度中，在對公務(wù)員進行考核錄用、崗前培訓(xùn)以及工作考核等相關(guān)制度方面均在不斷的進行完善，在其過程中，必須體現(xiàn)公開、公平的精神，依法對公務(wù)員進行科學(xué)的管理。例如，對于公務(wù)員考核制度的完善，能夠及時的補充優(yōu)秀的人才，建立高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，有效的提高服務(wù)質(zhì)量。因此，在公務(wù)員考試錄用制度中，必須堅持公平、公正、公開的原則，確保能夠選擇最優(yōu)秀的人才。與此同時，還要將公務(wù)員的崗位培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)納入到相應(yīng)的法律法規(guī)中，形成完善的培訓(xùn)體系，保證培訓(xùn)工作有法可依。還應(yīng)對培訓(xùn)方式進行有效改革，確定新的培訓(xùn)方式，保證培訓(xùn)能夠獲得更優(yōu)的效果。在以往的培訓(xùn)中，課堂培訓(xùn)與短期培訓(xùn)屬于區(qū)域單向?qū)W習(xí)，知識體系受到的很大的局限，存在與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象。因此，我們需要對此作出改變，設(shè)置針對性強的培訓(xùn)內(nèi)容，采取新穎多樣的教學(xué)方式，利用多媒體、微課等先進教學(xué)方式進行隨時隨地的培訓(xùn)。

三、結(jié)束語

總而言之，在服務(wù)型政府視野下，為了有效的提升公務(wù)員的素質(zhì)，必須采取更具針對性的措施，探索行之有效的提升途徑，提高行政服務(wù)水平。

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作者簡介：黃琴（1981-），女，四川眉山人，中共樂山市委黨校行政管理學(xué)副教授，研究方向：行政管理學(xué)。