許文梅

作者簡介：許文梅（1969.9-），女，漢族，山西中陽人，中陽縣人社局經(jīng)濟師，工商管理碩士。從事勞動就業(yè)、社會保障工作。

摘要：一直以來，勞動就業(yè)教育都是人們高度關(guān)注的話題，尤其是對于勞動人民而言，就業(yè)難、就業(yè)率低的問題屢見不鮮。由于經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)代化，社會發(fā)展對就業(yè)要求不斷變化，勞動人民難以適應(yīng)社會變化的問題日益突出。要使勞動人民適應(yīng)社會發(fā)展的變化，提供就業(yè)教育平臺是主要方法之一，鑒于此，相關(guān)部門應(yīng)構(gòu)建一個高效的勞動就業(yè)教育服務(wù)平臺，提升就業(yè)教育服務(wù)管理水平。

關(guān)鍵詞：勞動人民；就業(yè)教育；提升路徑

中圖分類號：F249文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）11-0263-01

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，社會發(fā)展趨于現(xiàn)代化，工作崗位對人才的需求急劇上升。而近年來，勞動人民就業(yè)教育困難的問題日益突出，這就引發(fā)社會、國家的深思。為何勞動人民在就業(yè)過程中，會出現(xiàn)這樣的問題。關(guān)鍵還是在于現(xiàn)今就業(yè)教育的整體水平不高[1]。本文將以某省為例，在提升勞動人民就業(yè)教育水平方面的措施。筆者將分別從：勞動人民就業(yè)教育現(xiàn)狀分析、構(gòu)建高效就業(yè)教育服務(wù)平臺的對策，兩個部分進行闡述。

一、勞動人民就業(yè)教育現(xiàn)狀分析

黨的十八大將實現(xiàn)就業(yè)更加充分作為全面建成小康社會的重要目標，確立了新時期的就業(yè)方針，這就是勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的就業(yè)方針。強調(diào)要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。目前我國勞動人民在就業(yè)教育方面還存在諸多問題，筆者將就其進行探討。

（一）缺乏基本職業(yè)技能教育，人民存在失業(yè)風(fēng)險

勞動人民的整體專業(yè)技能有待提升，隨著城鎮(zhèn)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，對于勞動力的要求逐漸提高，但農(nóng)民工受教育情況普遍較低，且沒有經(jīng)過專業(yè)的就業(yè)教育，缺乏基本的職業(yè)技能，因此，在實際工作過程中，很難適應(yīng)現(xiàn)代化工作環(huán)境，企業(yè)為尋求進一步發(fā)展，通常會采取辭退農(nóng)民工的方式，因此，農(nóng)民工存在較高的失業(yè)率[2]。

（二）缺乏安全風(fēng)險教育，自我保護意識不強

就農(nóng)民工的工作環(huán)境而言，多半是采掘行業(yè)、高空作業(yè)、建筑行業(yè)等危險系數(shù)較高的環(huán)境，體力消耗大，很容易出現(xiàn)職業(yè)傷害，如建筑行業(yè)的施工風(fēng)險等，極大程度上威脅到農(nóng)民工晟敏安全，但農(nóng)民工缺乏專業(yè)技能教育，增加了自身就業(yè)的安全風(fēng)險。

（三）缺乏勞動權(quán)益教育，存在貧困風(fēng)險

在新型城鎮(zhèn)化進程中，農(nóng)民工渴望享受城鎮(zhèn)化帶來的改變，但在現(xiàn)實生活中，農(nóng)民工的職業(yè)變動性大，且通常處于工作底層，受到勞動教育水平的限制，晉升空間較小，本身的工資水平不高，與城市人口相比，存在較大的差距，且收入來源不穩(wěn)定，甚至很難在城市中維持基本生活，貧富差異較大。

二、構(gòu)建高效就業(yè)教育平臺的對策

綜上，筆者對勞動人民就業(yè)現(xiàn)教育狀進行了分析，從中發(fā)現(xiàn)諸多問題，這些問題都對我國就業(yè)教育服務(wù)管理造成了影響。為了構(gòu)建高效的就業(yè)教育服務(wù)平臺，首先我國政府部門必須加大支持力度，并提升勞動人民綜合能力，對勞動人民就業(yè)風(fēng)險進行規(guī)避，從多個方面來促進我國就業(yè)教育服務(wù)管理水平的提升。

（一）搭建政策扶持平臺

為提升勞動就業(yè)教育水平，政府部門應(yīng)頒布更完善、更有效的相關(guān)政策，從優(yōu)化外部條件出發(fā)，為勞動人的就業(yè)教育創(chuàng)建一些有利的條件。促進下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難群體的就業(yè)；鼓勵和扶持有創(chuàng)業(yè)意愿的群體積極創(chuàng)業(yè)，為他們提供創(chuàng)業(yè)教育、小額貸款等服務(wù)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)[3]。根據(jù)反映效果，對舊的教育政策進行改進和完善。其次，政府不僅要關(guān)注提升的外在因素，更要從注重勞動人民就業(yè)教育政策的實施，從根本上幫助高校提升學(xué)會就業(yè)力的入門難題。最后，政府應(yīng)該加大對就業(yè)教育平臺的資金投入，對勞動人民提升自身就業(yè)力的項目設(shè)立獎勵制度，同時，減輕了就業(yè)教育的負擔(dān)，這樣不僅可以提高勞動人民就業(yè)力的積極性，還可以激勵勞動人民對自身能力的培養(yǎng)，最終達到提升勞動人民就業(yè)力的目標。

（二）搭建就業(yè)教育信息服務(wù)平臺

通過深入企業(yè)了解和掌握企業(yè)用工需求情況，依托招聘會、基層就業(yè)平臺、公務(wù)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、LED電子屏等途徑，將用工信息第一時間傳遞到求職者手中，極大地緩解了我區(qū)企業(yè)招工難的現(xiàn)實問題。另一方面，還要引導(dǎo)勞動人民正確認識社會就業(yè)形勢，了解現(xiàn)實工作環(huán)境，有助于增強勞動人民提升自身綜合能力的積極性[4]。勞動人民只有注重培養(yǎng)自身的綜合能力，才能更適應(yīng)社會的發(fā)展，符合社會就業(yè)的需求。通過教育工作的開展來提高勞動人民自身水平，以城鄉(xiāng)勞動者求職意愿為基準，提升勞動者技能水平，促進勞動者及時就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。

（三）構(gòu)建就業(yè)教育風(fēng)險管理平臺

基于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的大環(huán)境下，重視防范農(nóng)民工就業(yè)過程中出現(xiàn)的風(fēng)險類型，具體包括以下三方面的措施：一是重視改革戶籍制度，加強農(nóng)民工就業(yè)教育管理，戶籍制度是阻礙農(nóng)民工進城的重要問題，相關(guān)政府機構(gòu)應(yīng)制定科學(xué)改革方式，確保農(nóng)民工能夠獲得平等的教育、就業(yè)機會，建立健全農(nóng)民工勞動市場，促進農(nóng)民工合理地進入城鎮(zhèn)中；二是發(fā)揮政府服務(wù)職能，促進農(nóng)民工就業(yè)教育的公平性，政府應(yīng)適當(dāng)加大對農(nóng)民工就業(yè)的支持力度，從其實際情況出發(fā)，為農(nóng)民工提供對應(yīng)的社會公共教育服務(wù)，提升其就業(yè)教育的福利水平；三是轉(zhuǎn)變企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)民工整體就業(yè)素質(zhì)，通過舉辦培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)現(xiàn)代化高素質(zhì)農(nóng)民工，拓寬其就業(yè)渠道，不斷扶持農(nóng)民工鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實現(xiàn)真正意義上的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展[5]。

三、結(jié)束語

總而言之，勞動人民就業(yè)力的提升是一個長期的教學(xué)過程，需要政府部門堅持不懈的努力實施。本文筆者就某省普通勞動人民就業(yè)教育水平提升路徑作了簡要分析，從中可以了解某省普通勞動人民的就業(yè)現(xiàn)狀，也可以學(xué)習(xí)、借鑒為提升勞動人民就業(yè)教育所采取的措施，其主要從政策實施，實踐活動，提高勞動人民綜合能力等方面的措施，對提升本省甚至全國普通勞動人民就業(yè)力起到一定的作用。

（作者單位：山西省呂梁市中陽縣人社局）

參考文獻：

[1]鄭炯.搭建高效的勞動就業(yè)公共服務(wù)平臺大力提升基層就業(yè)服務(wù)及管理水平[J].科技信息，2013，08：105-106.

[2]王麗平.我國公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)研究[J].中國行政管理，2013，09：30-33.

[3]王慶華，周文蓉，蔡躍進.勞動保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的實踐與思考——蘇州市公共服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報告[J].中國勞動，2011，09：11-14.

[4]畢華東，許韜.構(gòu)建公共服務(wù)平臺 創(chuàng)新社會管理體制——寧波市海曙區(qū)構(gòu)建公共服務(wù)型政府的制度安排、模式創(chuàng)新與路徑選擇[J].公安學(xué)刊（浙江警察學(xué)院學(xué)報），2011，06：40-48.

[5]李偉.關(guān)于當(dāng)前我國就業(yè)存在的主要問題及應(yīng)對策略研究綜述[J].經(jīng)濟研究參考，2016，06：38-49.