開放數(shù)據(jù)與高校財務(wù)管理關(guān)系探析

劉威

摘要：充分利用大數(shù)據(jù)打造高校的核心競爭力已經(jīng)成為很多高校的共識?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為實現(xiàn)高校財務(wù)管理信息化建設(shè)提供了方向，這更是高校財務(wù)管理改革的重要內(nèi)容之一。在信息時代，只有及時開放、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享才能真正發(fā)揮財務(wù)管理的最大價值和職能作用。目前我國高校財務(wù)管理工作面臨新的發(fā)展契機和要求，需要在新形勢下通過提高財務(wù)管理水平的方式為高效的發(fā)展進(jìn)行提供數(shù)據(jù)支撐。正是基于此，本文將對當(dāng)前高校財務(wù)管理工作中數(shù)據(jù)開放共享、信息化建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行探討，在提升高校財務(wù)管理水平的同時讓高校更好地使用各項資金。

關(guān)鍵詞：開放數(shù)據(jù);信息時代;高校;財務(wù)管理;關(guān)系分析

隨著社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我們迎來了大數(shù)據(jù)時代?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動計劃的提出更表明全球已經(jīng)進(jìn)入到新一輪的科技革命、產(chǎn)業(yè)革命中，互聯(lián)網(wǎng)和各行業(yè)的融合與發(fā)展充滿了遠(yuǎn)大的前景和無限的潛力，這已經(jīng)是大勢所趨，并且對世界經(jīng)濟的發(fā)展起著戰(zhàn)略性、整體性的影響和作用。在高校財務(wù)管理中實現(xiàn)信息化發(fā)展是高等教育和信息技術(shù)的有機融合，更是實現(xiàn)高等教育信息化發(fā)展的重要組成部分，還是推動和促進(jìn)實現(xiàn)高等教育信息化發(fā)展的重要手段，是高校自身發(fā)展提出的需要。隨著近年來我國高等教育的事業(yè)的不斷提速，高校不論是在招生規(guī)模，還是在高校數(shù)量上都獲得大幅度的提升。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計顯示，目前我國高校整體的辦學(xué)規(guī)模都明顯擴大，并逐年呈現(xiàn)出上升的態(tài)勢。這種變化直接對高校的財務(wù)工作產(chǎn)生了影響，一方面使得高校財務(wù)管理工作量激增，另一方面使得高校財務(wù)管理變得更加復(fù)雜。因此，積極探討在高校財務(wù)管理工作中充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、智能化等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，并逐步完善高校財務(wù)信息化建設(shè)已經(jīng)成為推動高校財務(wù)管理工作效率提升的重要途徑。本文將就在大數(shù)據(jù)環(huán)境下高校的開放的數(shù)據(jù)與財務(wù)管理之間的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行探討。

一、高校財務(wù)管理信息化建設(shè)中遇到的難題

（一）對財務(wù)管理信息化建設(shè)缺乏足夠的重視

目前一部分高校對實現(xiàn)財務(wù)信息化平臺的建設(shè)還存在認(rèn)識上的不足和誤區(qū)。例如：一些高校的財務(wù)管理負(fù)責(zé)人在進(jìn)行財務(wù)管理時仍存在“重核算、輕管理”的陳舊理念，并沒有真正意識到實現(xiàn)財務(wù)管理信息化的重要性，更沒有認(rèn)識到實現(xiàn)財務(wù)管理信息化對提升財務(wù)管理水平、改變財務(wù)工作模式、提高財務(wù)管理效率等方面帶來的實質(zhì)性變化所存在的巨大潛力和價值。再例如：有的高校的財務(wù)管理人員認(rèn)為實現(xiàn)財務(wù)管理信息化是耗費大量精力、增加教育成本的一種形式主義行為，從而產(chǎn)生對財務(wù)管理信息化建設(shè)工作重要性和緊迫性的誤解。這些錯誤的觀念和認(rèn)識直接影響到高校財務(wù)管理信息化實現(xiàn)的步伐。

（二）缺乏必要的財務(wù)信息共享和開放平臺

正是由于當(dāng)前部分高校對實現(xiàn)財務(wù)管理信息化缺乏必要的認(rèn)識，從而使得財務(wù)管理信息系統(tǒng)無法根據(jù)高校的財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理工作需求及時予以完善，各子系統(tǒng)之間更是無法實現(xiàn)無縫鏈接，信息數(shù)據(jù)的開放和共享也無法實現(xiàn)順利開展。目前各高校的實際狀況是：財務(wù)部門有自己的財務(wù)報銷系統(tǒng)，人事部門有自己獨立的人事管理系統(tǒng)，學(xué)生處又單獨設(shè)立了學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)，而高校的招生處也專門設(shè)計了招生管理系統(tǒng)，后勤部門則擁有自己的資產(chǎn)管理系統(tǒng)。這些系統(tǒng)之間缺乏有效的鏈接，信息無法實現(xiàn)及時共享，再加之各個系統(tǒng)是單獨建設(shè)，缺乏統(tǒng)籌性的安排和規(guī)劃，從而造成高校投入了大量的資金建設(shè)這些信息系統(tǒng)，但是也使得高校埋下了資金使用效率不高的風(fēng)險隱患。

（三）未制定完善的財務(wù)管理信息化制度

制度是實施行動的保障，但是目前在各高校的財務(wù)管理信息化制度建設(shè)方面還存在明顯的不足。例如：有的高校并沒有將自身的實際財務(wù)與業(yè)務(wù)管理和制度建設(shè)融合在一起，使得業(yè)財融合的發(fā)展缺乏制度做指引，而在實際工作中存在的一些具體問題也無法得到及時反饋。由于缺乏制度做保障，使得高校財務(wù)管理信息化發(fā)展嚴(yán)重受阻，各種信息數(shù)據(jù)的整合無法順利開展。再例如：有的高校并未將預(yù)算管理、績效考核、財務(wù)管理、激勵與獎懲機制等融合在一起，這在一定程度上阻礙了高校財務(wù)管理信息化建設(shè)的進(jìn)程，同時更使得高校原本有限的資源無法得到充分利用。

（四）實現(xiàn)信息開放和共享的安全性值得商榷

目前我國各高校都加強了校園網(wǎng)的建設(shè)，但是其中存在的網(wǎng)絡(luò)安全問題不容忽視。高校的財務(wù)網(wǎng)絡(luò)一般不會與校園網(wǎng)絡(luò)直接連接，但是這也在很大程度上阻礙了高校信息化建設(shè)發(fā)展的步伐。由于財務(wù)信息的孤立存在，不能與其他信息產(chǎn)生交流和互動，如不能實現(xiàn)財務(wù)信息系統(tǒng)與校園網(wǎng)絡(luò)的無縫鏈接將對高校整體的發(fā)展不利。正是基于此，高校在建設(shè)信息系統(tǒng)時必須保證校園網(wǎng)絡(luò)的安全，保證財務(wù)管理信息系統(tǒng)不會被入侵。例如：高?？梢约哟笮畔踩芾淼男麄骱徒ㄔO(shè)，聘請專業(yè)人士負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)、財務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)，并同時保證校園網(wǎng)和財務(wù)管理系統(tǒng)的安全工作。

二、提升高校財務(wù)管理信息化建設(shè)水平、實現(xiàn)財務(wù)信息開放與共享的策略

（一）提升財務(wù)管理信息化建設(shè)意識

不論是高校的管理層，還是財務(wù)工作人員，都應(yīng)該真正認(rèn)識到財務(wù)管理系統(tǒng)信息化建設(shè)在高校信息化建設(shè)中的核心地位，在財務(wù)管理工作中的巨大價值，從思想上徹底摒棄原來抱有的陳舊觀念和思想，從實質(zhì)上提升財務(wù)管理水平，并且自覺的、積極的、主動的加入到高校財務(wù)管理信息化建設(shè)工作中。例如：為了能夠在高校順利推進(jìn)財務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，高校應(yīng)組建相應(yīng)的財務(wù)信息化建設(shè)專業(yè)團隊，結(jié)合高校的具體狀況制定出縝密的工作計劃，選擇相應(yīng)的系統(tǒng)供應(yīng)商，有條不紊的開展這項工作，一定要力爭在最短的時間內(nèi)保證財務(wù)管理信息系統(tǒng)的完善。再例如：為了確保這項工作的順利開展，在建設(shè)財務(wù)管理信息系統(tǒng)時，一定要具有長遠(yuǎn)的眼光和前瞻性，高校應(yīng)在這方面撥出?？睿ＷC建設(shè)經(jīng)費的足額到位投入。

（二）構(gòu)建完善的信息共享和開放平臺

為了保證高校預(yù)算的全面性、規(guī)范化和精細(xì)化，高校構(gòu)建的財務(wù)管理信息系統(tǒng)必須具有多重功能，例如：標(biāo)準(zhǔn)定員定額自編預(yù)算、經(jīng)濟分類科目預(yù)算細(xì)化、項目庫申報審批過程管理、銀?；ネ?、人員支出管理、學(xué)生收費管理、獎學(xué)金助學(xué)金管理。這些功能能夠在一個業(yè)務(wù)循環(huán)中實現(xiàn)，從而實現(xiàn)了從預(yù)算到?jīng)Q算、再到分析的全過程一體化管理，充分體現(xiàn)出財務(wù)信息使用者的需求。這樣才能真正保證高校實現(xiàn)財務(wù)信息的共享，構(gòu)筑財務(wù)信息開放平臺。

（三）盡快完善財務(wù)管理信息化制度

這就要求各高校必須盡快完善財務(wù)管理信息化建設(shè)的制度，從內(nèi)部著手加強內(nèi)控體系的構(gòu)建，隨著業(yè)務(wù)流程的改變及時進(jìn)行制度的完善和創(chuàng)新。在制度的建設(shè)中一定要做好相關(guān)系統(tǒng)權(quán)限管控的要求，完善高校的財務(wù)信息管理機制，要求各級財務(wù)人員必須恪守底線，嚴(yán)格遵照制度完成各項財務(wù)管理工作。

（四）加強財務(wù)信息的安全管理和建設(shè)

高校財務(wù)管理信息系統(tǒng)是一種半開放的互聯(lián)網(wǎng)平臺，這就要求財務(wù)人員首先必須樹立正確的互聯(lián)網(wǎng)安全責(zé)任意識，盡量降低存在的人為安全隱患，規(guī)范操作流程和搜索獲取流程。例如：高?？梢詷?gòu)建互聯(lián)網(wǎng)安全保障系統(tǒng)，不允許內(nèi)網(wǎng)直接與外網(wǎng)、移動存儲工具連接，并定期對病毒數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新，對財務(wù)數(shù)據(jù)定期進(jìn)行備份，設(shè)置防火墻、增加風(fēng)險提示、加密，這些都是有效保障財務(wù)信息化平臺安全使用的重要方法。

三、結(jié)語

綜上所述，加強高校財務(wù)管理信息化建設(shè)、實現(xiàn)數(shù)據(jù)的開放與共享，對進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理工作流程、實現(xiàn)財務(wù)管理精細(xì)化、促進(jìn)財務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)型促進(jìn)財務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)型。因此，各高校應(yīng)結(jié)合自身的實際水平，盡快完善財務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，使高校財務(wù)管理工作能夠全面推動高校整體教育事業(yè)的發(fā)展。

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