張明

摘 要： 隨著國(guó)內(nèi)外食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的快速更新，以及監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)，食品包裝企業(yè)正面臨著新的食品安全挑戰(zhàn)。本文整理了近一年食品包裝企業(yè)面臨的食品安全挑戰(zhàn)，并提出了若干應(yīng)對(duì)措施，希望對(duì)相關(guān)食品企業(yè)有所幫助。

關(guān)鍵詞：食品包裝 食品安全 挑戰(zhàn) 應(yīng)對(duì)

2019年，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》等多項(xiàng)政策法規(guī)，同時(shí)，隨著“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”及“加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管”的常態(tài)化開(kāi)展，使市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的食品安全監(jiān)管工作更加規(guī)范。國(guó)內(nèi)外食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的快速更新也給食品包裝企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，本文整理了近一年食品包裝企業(yè)面臨的食品安全挑戰(zhàn)，并提出應(yīng)對(duì)措施，希望對(duì)相關(guān)食品企業(yè)有所幫助。

1 政策法規(guī)不斷健全

國(guó)內(nèi)：2019年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》；2019年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》；2019年國(guó)家衛(wèi)健委共發(fā)布 3項(xiàng)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的公告，并對(duì)《食品接觸用硅橡膠材料及制品》等10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展制定/修訂立項(xiàng)。

國(guó)外：2019年6月，歐盟發(fā)布（EU）2019/904指令，限制一次性塑料及制品的使用；2019年8月，日本厚生勞動(dòng)省發(fā)布了《食品、添加劑等的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》修改草案，擬將器具及容器包裝納入肯定列表制度；2019年10月，愛(ài)爾蘭制定一次性塑料禁令。

2 風(fēng)險(xiǎn)防控持續(xù)強(qiáng)化

國(guó)內(nèi)：2019年5月，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布了《食品接觸材料及制品用粘合劑》等6項(xiàng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿；2019年11月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)文，指導(dǎo)“塑化劑”污染風(fēng)險(xiǎn)防控；國(guó)家對(duì)粘合劑、橡膠材料、壬基酚、芳香族伯胺、雙酚S等指標(biāo)制定或修訂檢測(cè)方法。

國(guó)外：截至2019年底，REACH法規(guī)高度關(guān)注物質(zhì)（SVHC）清單已達(dá)到201項(xiàng)；2019年3月，歐洲化學(xué)品管理局宣布將于未來(lái)3年對(duì)100種物質(zhì)進(jìn)行評(píng)估；2019年5月，歐盟發(fā)布（EU）2019/794指令，并于8月出臺(tái)食品接觸材料協(xié)同管控計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)PAA、BPA、BPS、金屬元素、甲醛、三聚氰胺等眾多指標(biāo)實(shí)行全面監(jiān)控；2019年9月，日本厚生勞動(dòng)省擬將《食品衛(wèi)生法》中器具及容器包裝對(duì)人體健康產(chǎn)生危害的遷移量新設(shè)為0.01mg/kg；2019年10月，法國(guó)食品、環(huán)境與職業(yè)健康安全局（ANSES）提議將雙酚B加入SVHC清單；2019年10月，德國(guó)多個(gè)品牌嬰幼兒奶粉中檢出芳香烴礦物油殘留物，引發(fā)國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。

3 應(yīng)對(duì)措施

3.1 完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)管理

目前，國(guó)內(nèi)外法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新較快，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)完善食品安全法規(guī)管理，并建立食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)，保證法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新及時(shí)準(zhǔn)確。此外，企業(yè)還應(yīng)注重標(biāo)準(zhǔn)食品安全指標(biāo)設(shè)置，做好標(biāo)準(zhǔn)備案和公示工作。

3.2 加強(qiáng)原材料合規(guī)性管理

食品包裝企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照GB 4806.1、GB 9685等食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)做好原材料合規(guī)性管理——定期開(kāi)展原材料清單、原材料供應(yīng)商符合性聲明、食品安全檢測(cè)報(bào)告等核查工作，重點(diǎn)關(guān)注原材料首次準(zhǔn)入的合規(guī)性評(píng)價(jià)流程。

3.3 提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)意識(shí)

隨著“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管”等工作機(jī)制的常態(tài)化，食品包裝企業(yè)要提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)意識(shí)，及時(shí)對(duì)國(guó)家抽檢、?。ㄊ校┘?jí)抽檢情況匯總，并結(jié)合內(nèi)部抽檢、第三方送檢報(bào)告進(jìn)行解讀分析。與此同時(shí)，面對(duì)突發(fā)輿情企業(yè)要做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)：

[1] GB 4806.1-2016 《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全要求》.

[2] GB 9685-2016 《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》.