滬杭地區(qū)高校足協(xié)發(fā)展調(diào)研

孫冠榮

摘? 要：本文采用文獻(xiàn)資料法、訪談法對滬杭地區(qū)的9所高校足球協(xié)會的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，從組織結(jié)構(gòu)、賽事活動、裁判、資金等角度，分析了滬杭地區(qū)高校足協(xié)的發(fā)展現(xiàn)狀與問題，并對此提出了相應(yīng)的建議。本文通過對滬杭地區(qū)9所高校足球協(xié)會的調(diào)研，總結(jié)了滬杭地區(qū)高校足協(xié)發(fā)展過程中存在的普遍問題，并且結(jié)合一些高校在部分問題上的創(chuàng)新解決方法，從高校足協(xié)自身層面提出了相應(yīng)的建議，對滬杭地區(qū)乃至其他地區(qū)的高校足協(xié)發(fā)展來說都有實際的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：滬杭地區(qū)? 高校? 足球協(xié)會

中圖分類號：G843? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2095-2813（2020）03（a）-0254-03

2015年公布的《中國足球改革發(fā)展總體方案》給中國足球的發(fā)展指明了方向，也為校園足球的進(jìn)一步普及提供了基礎(chǔ)。同年教育部頒布了《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》，校園足球迎來了更大的發(fā)展機遇。高校足球協(xié)會作為校園足球活動的主要組織者，對于校園足球氛圍的營造起到了十分關(guān)鍵的作用，不僅能促進(jìn)足球運動在高校的開展，還能為足球產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)一批潛在人才，進(jìn)一步對社會足球做出貢獻(xiàn)。因此調(diào)查了解高校足球協(xié)會發(fā)展現(xiàn)狀，對校園足球的改革與發(fā)展具有很大的現(xiàn)實意義。

目前針對高校足球協(xié)會發(fā)展的研究主要是通過調(diào)研訪談等形式，對單所高校或部分地區(qū)的多所高校的足球社團(tuán)以及相關(guān)活動開展情況進(jìn)行統(tǒng)計，針對存在的問題從上級管理部門的角度或高校足協(xié)的角度提出相應(yīng)的建議。

1? 研究對象與方法

1.1 研究對象

滬杭地區(qū)9所高校足球協(xié)會。

1.2 研究方法

文獻(xiàn)資料法、訪談法。

2? 研究結(jié)果與分析

2.1 發(fā)展現(xiàn)狀

2.1.1 組織結(jié)構(gòu)

高校足協(xié)大多為社團(tuán)性質(zhì)，同時受到學(xué)校體育系或體育部及校團(tuán)委下社團(tuán)聯(lián)的管理，部分高校足協(xié)直接歸屬于學(xué)院或體育部，同時兼具學(xué)生組織的屬性。

大部分協(xié)會內(nèi)部分工明確，只有部分年輕社團(tuán)沒有較為系統(tǒng)的內(nèi)部分工。雖然不同協(xié)會內(nèi)部的部門數(shù)量與分工并不完全系統(tǒng)，但協(xié)會的主要工作大同小異，大部分協(xié)會工作都涵蓋了賽事與活動組織、對外宣傳、對外聯(lián)系、裁判建設(shè)等內(nèi)容。

2.1.2 賽事活動

多數(shù)高校足協(xié)建立的初衷便是通過組織賽事活動來推動足球運動在校園內(nèi)的普及與發(fā)展，每個足協(xié)在多年的發(fā)展歷程中往往都有了幾項傳統(tǒng)校內(nèi)賽事。受到比賽場地、時間等因素限制，大多賽事以杯賽制的形式舉辦，只有少數(shù)足協(xié)還舉辦了聯(lián)賽制賽事。考慮到同樣時間的賽程內(nèi)，杯賽制賽事涉及到的球隊數(shù)量更多，各高校足協(xié)偏愛選擇杯賽制比賽也就不足為奇了。賽事活動中數(shù)量最多的賽事為七、八人制賽事，其次為十一人制比賽及五人制。除此之外，浙大、復(fù)旦、浙財東方學(xué)院等足協(xié)的賽事體系中還包括了女足賽事，女足賽事的存在一方面受到校內(nèi)女生比例的影響，另一方面也與高校足協(xié)賽事體系的完整性有關(guān)（見表1）。

2.1.3 其他活動

雖然高校足協(xié)的工作重心往往在組織賽事活動上，但是有不少足協(xié)在非賽事活動方面也有所嘗試，常見的有組織集體看球活動、約球活動等。由于非賽事活動針對的對象還包括一些不踢球的同學(xué)，因此這一類活動往往可以結(jié)合足球的許多方面，有很大的可塑性。

2.1.4 裁判培訓(xùn)

裁判工作是高校足協(xié)組織賽事活動的基礎(chǔ)工作之一，這也是大多足協(xié)內(nèi)部專門設(shè)立了裁判部的原因。大多高校足協(xié)都通過組織專家培訓(xùn)、交流研討等方式來培養(yǎng)裁判員，但是不同高校裁判建設(shè)差異較大，一些高校通過多年的實踐，結(jié)合校內(nèi)外相關(guān)資源，已經(jīng)建立起了成熟的裁判培養(yǎng)體系，在滿足校內(nèi)裁判需求的同時還能對外輸出優(yōu)秀裁判，外出參與其他學(xué)校以及更高級別的校園賽事、校外賽事的執(zhí)法工作。

2.1.5 資金狀況

高校足協(xié)的運營資金主要有兩大來源：學(xué)校資金支持與校外贊助。其中上海地區(qū)高校足協(xié)資金來源中學(xué)校資金支持占比較大，而在杭州地區(qū)高校足協(xié)資金來源中校外贊助的比例更高。此外部分協(xié)會采用收取會費、參賽報名費等方式獲取資金。而在資金支出方面，裁判工資是各學(xué)校足協(xié)資金支出的主要來源，其次則是活動器材、獎品的支出，而場地、醫(yī)務(wù)保障等相關(guān)費用往往由學(xué)校直接承擔(dān)。當(dāng)然，也有上海交通大學(xué)這種較為特殊的情況存在，資金來源于校友的基金會贊助，每年高達(dá)約30萬元，但是由于場地等支出費用也需要由足協(xié)來承擔(dān)，因此實際用于比賽物資以及裁判員工資的資金也十分有限?？傮w來說，各高校足協(xié)均有獲取與分配資金并達(dá)到一定的收支平衡的能力。

2.2 存在的問題

2.2.1 關(guān)注度不高

在調(diào)研的幾所高校中，大多數(shù)高校都存在比賽觀眾較少的問題，足協(xié)組織的賽事活動的參與者往往也只是原本就對足球感興趣的人群，如何讓更多非足球人口接觸、參與到足球運動中來是高校足協(xié)普遍需要面對的一個問題。在浙江理工大學(xué)中這一問題尤其突出，足球比賽的參與人數(shù)較少導(dǎo)致部分學(xué)院甚至無法湊齊的報名人數(shù)?？紤]到大多高校足協(xié)的工作重點在組織賽事上面，缺乏針對非足球人口的工作內(nèi)容，此外，這一代大學(xué)生們在其中小學(xué)階段接觸到校園足球活動或參與足球培訓(xùn)的人數(shù)量十分有限，因此這一問題成為校園足球難以進(jìn)一步普及的最大阻力也是不可避免的。

2.2.2 傳承創(chuàng)新難

調(diào)研成果顯示，大多高校的足協(xié)會長都提到了足協(xié)需要更好的傳承和創(chuàng)新。在一些足協(xié)中，新的干事積極性和能力不足，也有每年換屆干事難以留下來的問題，這阻礙了足協(xié)的發(fā)展。在另一方面，在大家做事做好本職工作的前提下，創(chuàng)新不夠，每年舉辦賽事活動往往是按部就班，復(fù)制上一屆套路走完流程，缺乏要把協(xié)會變得更有活力的憧憬。

2.2.3 資金問題

資金一直是組織比賽活動中十分關(guān)鍵的一環(huán)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上海高校社團(tuán)基本能獲得學(xué)校足夠的基金支持，幾乎不需要尋求外部贊助;而對于杭城高校足協(xié)，學(xué)校資金支持力度不夠，大多需要自己拉贊助。盡管大部分高校通過合理削減開支可以實現(xiàn)資金上的平衡，但是資金上的不足也直接影響了組織的比賽走向更高的層次，裁判工資的不足也會簡介影響到裁判隊伍的發(fā)展（見圖1）。

2.2.4 裁判問題

每個高校的足協(xié)都投入了大量精力來進(jìn)行裁判培訓(xùn)，大多取得了一定的效果。然而，即使是裁判培訓(xùn)較為成熟的高校，也面臨著裁判人才流失的問題。受到教學(xué)資源有限、培養(yǎng)體系不完善等因素的影響，部分高校的裁判培訓(xùn)工作甚至難以滿足校內(nèi)賽事的裁判需求，成為了足協(xié)發(fā)展的一大限制。

3? 結(jié)論與建議

3.1 校內(nèi)足球關(guān)注度問題

校內(nèi)足球關(guān)注度不高，普及程度不夠的問題核心上是足球人口不足的問題，因此要解決這一問題就需要足協(xié)投入精力到傳統(tǒng)足球比賽以外的活動中去，相比傳統(tǒng)足球賽，這類活動也更有可能讓從未接觸過足球的同學(xué)成為校內(nèi)足球人口，這也是足協(xié)創(chuàng)新的一個發(fā)展思路。足協(xié)可以舉辦一些趣味性的足球活動，讓校園里的非足球人口也能體會到足球運動的魅力，比如浙大足協(xié)舉辦的解說大賽、攝影征文比賽等，浙工大足協(xié)舉辦的泡泡足球，浙江工商大學(xué)舉辦的“FIFAOL3電競大賽”等。除了在相關(guān)活動的創(chuàng)新上下功夫，足協(xié)在活動宣傳工作上也需要做足文章。充分合理地利用校內(nèi)各大宣傳平臺可以更好地提升校內(nèi)足球活動的關(guān)注度，對于規(guī)格更高的比賽與活動，如果能進(jìn)一步利用校外的媒體進(jìn)行宣傳，那么校園足球氛圍的提高便是水到渠成的事情。

3.2 傳承創(chuàng)新問題

人員流動快，內(nèi)部傳承困難是學(xué)生社團(tuán)的常見問題，要想保證在足協(xié)常年的發(fā)展中更好地繼承傳統(tǒng)開拓創(chuàng)新，就需要管理人員們從建立起內(nèi)部的管理條例與培養(yǎng)制度開始。只要留下了合理可行的條例制度并及時更新，那么人才更迭對社團(tuán)造成的影響便會降到最低。此外，由于高校足協(xié)大多為社團(tuán)性質(zhì)，同學(xué)們往往是出于熱愛足球，渴望結(jié)交相同愛好的好友才選擇加入到足協(xié)的，因此在內(nèi)部管理上不能一味要求學(xué)生干活，要把握好足協(xié)工作的完成以及學(xué)生個人需求的滿足。理想的內(nèi)部培養(yǎng)方式應(yīng)該能讓出于興趣加入到足協(xié)中的學(xué)生能認(rèn)識到自己能夠在專業(yè)相關(guān)方面得到自我提升，這樣同學(xué)的工作動力便由最初的興趣愛好升華為了自我提升的需求，培養(yǎng)出來的人才在步入社會后也能為足球事業(yè)貢獻(xiàn)自己的專業(yè)力量。

3.3 資金問題

在資金方面，首要工作是要做好收支平衡，嚴(yán)格把控經(jīng)費的使用，除此之外就需要足協(xié)充分利用校內(nèi)外資源來獲取資金。首先對于校方，要主動聯(lián)系、積極爭取來自學(xué)校的支持，資金方面問題較小的足協(xié)無一不是獲得了學(xué)校的大力支持。其次對于校外企業(yè)的贊助，一方面要敢于向知名企業(yè)尋求合作，這樣獲得的贊助往往能夠極大提升足協(xié)的賽事水平;另一方面也要芝麻西瓜都要撿，不要放過任何可以爭取到的贊助。此外，校友企業(yè)作為企業(yè)中較為特殊的存在，也是足協(xié)可以嘗試合作的對象。在資金收支方面如果要想做得更好，不僅需要在收入方面下功夫，在資金支出方面也要有所把關(guān)。合理的資金分配計劃、嚴(yán)格的支出流程以及公開透明的收支流水對一個成熟的高校足協(xié)來說是必須的。

3.4 裁判問題

在裁判方面，從裁判工作較為成功的高校足協(xié)中可以看出，要建立一個成熟的裁判培養(yǎng)體系，不僅需要利用好校內(nèi)外的相關(guān)資源，還需要有校內(nèi)完善的裁判培養(yǎng)與考核制度。在校內(nèi)外資源的利用方面可以做的嘗試有很多，例如聯(lián)系校內(nèi)專業(yè)裁判教師參與裁判培訓(xùn)授課、開設(shè)正式裁判課程，通過與地區(qū)足協(xié)合作組織裁判員培訓(xùn)等。裁判培養(yǎng)體系如果能成功結(jié)合上述資源，那么體系的專業(yè)性、對學(xué)生的吸引力也會大大提高。同濟足協(xié)、浙財東方足協(xié)的裁判培養(yǎng)體系通過實踐證明了組織裁判專家授課、定期組織分析研討會，通過比賽鍛煉結(jié)合現(xiàn)場教學(xué)都是十分有效的裁判培養(yǎng)方式。而裁判考核制度作為培訓(xùn)學(xué)員能力的保證，需要結(jié)合理論與實踐，保證其客觀性與嚴(yán)格性。

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