李世暖 尚芮

摘? ? 要：水利工程是國家經(jīng)濟發(fā)展過程中重要的利民工程，水利工程建設中河道治理作為重要的施工建設內(nèi)容，在工程建設中要兼顧河道的生態(tài)系統(tǒng)建設和社會經(jīng)濟效益。目前我國水利工程河道治理管理中還存在許多問題，諸如河道水體污染、環(huán)保意識欠缺等。因此，為更好的建設我國水利工程，本文重點探討河流治理管理過程中的關鍵問題，并提出對策，同時探究生態(tài)水利建設在水利工程中的重要作用，以促進我國水利工程建設和流域生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：水利工程;河道治理;問題管理;生態(tài)水利建設;應用分析

1? 引言

生態(tài)水利主要是指在水資源的利用過程中，尊重生態(tài)環(huán)境的多樣化和自然化，營造流域良好的生態(tài)水利環(huán)境，科學的利用水資源，避免水資源污染和流域生態(tài)破壞，建設生態(tài)水利有助于促進河流生態(tài)健康可持續(xù)發(fā)展，同時也能夠進一步美化環(huán)境，服務經(jīng)濟社會和人民群眾。

2? 生態(tài)水利建設的重要意義

水利工程河道治理是一項長期的、復雜的系統(tǒng)性生態(tài)水利工程，要想確保水利工程能夠發(fā)揮其生態(tài)建設價值，必須加大對生態(tài)水利建設的投資，應用先進的科學技術為水利生態(tài)建設提供有利支持。生態(tài)水利無論是原始社會還是當下注重生態(tài)的時代，都是一項高效利用水資源的利民工程[1]。生態(tài)水利注重社會、經(jīng)濟與環(huán)境的生態(tài)一致性原則，開發(fā)生態(tài)水利工程是基于社會環(huán)境和生態(tài)資源平衡的角度進行的，生態(tài)水利工程不僅能夠更好的滿足人們的水資源利用需求，同時還能兼顧整個社會生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。建設生態(tài)水利能夠進一步推動我國水利事業(yè)的發(fā)展，以生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略角度而言，生態(tài)水利不僅研究的主要是水利和生態(tài)之間的關聯(lián)，同時還側(cè)重于生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的自我恢復，在此基礎上，以提高水資源利用效率為目的，促進水資源生態(tài)良性發(fā)展。相較于傳統(tǒng)水利工程，建設生態(tài)水利工程的核心要素是明確人與水利、與自然之間的供需關系，其目的在于助力人與自然和諧發(fā)展，同時優(yōu)化自然環(huán)境中水體的生態(tài)系統(tǒng)，提高生態(tài)水利工程的利用價值，這是建設生態(tài)水利工程的現(xiàn)實意義。

3? 水利工程河道治理存在的問題分析

3.1? 河道治理的改造規(guī)劃不科學

水利工程河道治理過程中，相關工程建設部門對河道的改造和規(guī)劃不科學，導致河道失去自我修復功能，水土流失問題日益嚴重，這對河道的生態(tài)環(huán)境破壞極大。另外由于河道的防洪堤岸常年受自然災害影響，防洪能力不斷減弱，造成河道防洪排淤能力下降，加之河道兩岸綠色植被被大量破壞，河道流域生態(tài)抵抗力減弱。受人為因素影響，水利工程更多注重河道的水運能力，對河道的形態(tài)不斷改造，河道天然生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，導致河道的防洪排澇能力已經(jīng)遠遠達不到原本治理能力，這對河道的治理維護有著極大的不利影響。

3.2? 河道治理各部門權責劃分不明

水利工程河道治理存在多部門共同管理的現(xiàn)象，但由于各部門之間沒有具體規(guī)定各自的管理范圍，同時也沒有制定科學完善的管理制度，導致在河道治理管理過程中，很容易出現(xiàn)各部門權責劃分不明的問題，由此導致水利工程河道治理在管理上出現(xiàn)一系列缺陷，嚴重影響河道治理的管理效率[2]。另外，目前由于河道治理過程中污水排放治理不嚴格，相關的監(jiān)督管理機制不完善，導致管理力度不足，監(jiān)管責任不清，嚴重制約河道的治理效果，許多水利工程的河道治理污染問題長期得不到根本性解決，水域生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞。

3.3? 河道治理嚴重缺乏環(huán)保意識

目前水利工程河道治理過程中存在的最大問題就是污染問題，河道治理是一項長期性工程，必須從長遠的角度出發(fā)，而在當前的河道治理管理過程中，水利工程往往只注重河道形態(tài)方面的改變，忽視了周邊環(huán)境對河道治理的重要影響。由于河道周圍的居民和生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保意識較差，大量的生活污水、工業(yè)廢水被排入河道，導致河流水體受到嚴重污染，河道生態(tài)平衡遭到嚴重破壞。水污染日益嚴重還會造成水體營養(yǎng)化，導致河道生態(tài)環(huán)境受到難以修復的損害[3]。此外，河道治理過程中環(huán)保技術應用不足，河道治理的方法不科學，治理理念不正確也是造成河道治理管理問題的關鍵原因。

4? 河道治理管理對策及生態(tài)水利建設的應用

4.1? 規(guī)范化河道治理改造

河道治理過程中，應遵循自然為主的河道規(guī)劃改造原則，要順應河道的自然生態(tài)環(huán)境，不要破壞河道的原有生態(tài)系統(tǒng)，通過河流的生態(tài)自愈能力來治理河道，使河道的治理具備原生生態(tài)的調(diào)節(jié)功能。河道治理規(guī)劃過程中，應合理利用生態(tài)資源，保護流域生態(tài)系統(tǒng)不受破壞，對河道出現(xiàn)的生態(tài)問題，要制定科學的規(guī)劃方案，將生態(tài)治理理念在河道治理過程中貫徹始終[4]。另外，還應保護河道周邊的植被和生態(tài)多樣化，不斷優(yōu)化河道結構，積極開展清淤鑄堤工程，提高河道的防洪排澇能力，進一步提升河道治理管理質(zhì)量。

4.2? 明確各部門河道治理的職責劃分

河道治理是一項系統(tǒng)性的工程，各參與組織建設的有關部門應制定規(guī)范的管理制度，專門建立河道治理管理機構，針對各部門應負的管理責任具體分析，建立職責交叉機制，具體劃分責任人，避免出現(xiàn)管理問題找不到責任人的現(xiàn)象。此外，應建立河道治理監(jiān)管處罰制度，針對廢水污水排放要嚴格按照國家規(guī)定執(zhí)行，對違規(guī)排放污水、廢水造成河道水體污染的情況，要嚴肅追究相關管理人員的責任，加大處罰力度。這樣才能確保河道治理管理問題得到根本性改善，穩(wěn)步推進河道科學治理。

4.3? 強化環(huán)保意識，加強生態(tài)水利技術運用

河道治理管理過程中，應不斷強化管理人員的環(huán)保意識，注重流域的生態(tài)建設，優(yōu)化河道布局。建設生態(tài)河堤過程中，充分發(fā)揮河道在水資源與空氣方面的調(diào)節(jié)作用，提高河道水域的過流能力，擴大河道的淺水區(qū)，為水生動植物提供良好的生態(tài)棲居環(huán)境，遵循生物多樣性原則優(yōu)化河道生態(tài)治理。同時加大對生態(tài)水利技術的運用，強調(diào)流域生態(tài)環(huán)境再造，引進先進的流域生態(tài)修復技術，加強對河流淤泥疏通和垃圾打撈，切實改善流域水體環(huán)境，提高河道生態(tài)自愈能力，解決河道水域的環(huán)境污染問題。

4.4? 強化生態(tài)水利建設在河道治理中的應用

隨著國家生態(tài)環(huán)保可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，近年來生態(tài)水利建設工程項目越來越多，生態(tài)水利治理理念在河道治理管理過程中也被更多的提及，河道治理在確保生態(tài)水利功能性的同時，通過對河道周邊生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化和改善，構建了流域生態(tài)和水利建設協(xié)同發(fā)展的管理體系[5]。生態(tài)水利建設以加強河道生態(tài)自愈能力為目的，遵循人與自然和諧發(fā)展的環(huán)保理念，對現(xiàn)有的河道生態(tài)資源加以利用，擴充河道流域的原生植被，科學利用水資源，重視流域生態(tài)系統(tǒng)的完整性，極大的促進了河道流域的生態(tài)健康可持續(xù)發(fā)展。

5? 結束語

綜上所述，水利工程河道治理要兼顧水資源的科學利用和流域生態(tài)系統(tǒng)平衡，不斷完善河道治理的管理制度，各有關部門應明確職責分工，采取有效措施嚴格控制河道污染問題，遵循河道生態(tài)系統(tǒng)的客觀發(fā)展規(guī)律，根據(jù)實際情況，做好生態(tài)水利建設工程，修復流域的水陸兩棲植被，發(fā)揮生態(tài)水利的價值，實現(xiàn)水利建設與自熱環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 張世安，吳嫡捷.水利工程河道治理存在的問題管理和生態(tài)水利的應用[J].科技風，2019（13）：193.

[2] 葉欣.水利工程河道治理存在的問題管理和生態(tài)水利的應用[J].城市建設理論研究（電子版），2019（1）：171.

[3] 張玲.水利工程河道治理存在的問題管理和生態(tài)水利建設的應用[J].湖北農(nóng)機化，2018（9）：64.

[4] 葉培鎖.水利工程河道治理存在的問題管理和生態(tài)水利的應用[J].珠江水運，2018（17）：97～98.

[5] 郭勍.水利工程河道治理存在的問題管理和生態(tài)水利的應用[J].江西建材，2018（1）：93～94.