黃利民 崔國(guó)敏 劉成武
摘要 基于江漢平原農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù),利用統(tǒng)計(jì)分析方法,從農(nóng)戶的勞動(dòng)力配置、農(nóng)地利用物質(zhì)投入、土地資源配置等方面來(lái)分析農(nóng)地邊際化現(xiàn)象。結(jié)果表明,從化肥農(nóng)藥等物質(zhì)投入、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備的投入來(lái)看,江漢平原農(nóng)地為正常農(nóng)地;但從勞動(dòng)力配置、農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)?,F(xiàn)狀和意愿的差異、農(nóng)地基礎(chǔ)設(shè)施等長(zhǎng)期投入來(lái)看,已出現(xiàn)農(nóng)地的高端邊際化跡象。因此,為防止農(nóng)地邊際化的發(fā)生,在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,政府可疏導(dǎo)農(nóng)戶有序流轉(zhuǎn)或退出承包的農(nóng)地,以滿足其他農(nóng)戶擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的需求;同時(shí)在今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),政府還需繼續(xù)承擔(dān)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的大部分費(fèi)用。
關(guān)鍵詞 農(nóng)地利用;農(nóng)戶行為;農(nóng)地邊際化;農(nóng)地經(jīng)濟(jì)利潤(rùn);江漢平原
Abstract Based on the survey data of farmers in the Jianghan Plain and using statistical analysis methods, this paper mainly analyzes the phenomenon of agricultural land marginalization from the aspects of labor allocation, material input for agricultural land use, and land resource allocation. The results show that from the perspective of the inputs of chemical fertilizers, pesticides, and production equipment, agricultural land in the Jianghan Plain is normal agricultural land; but from longterm investment, labor allocation, the differences between the reality and willingness of farmland management of farmers, there are signs of highend marginalization of agricultural land. Therefore, in the process of rural revitalization in order to prevent agricultural land marginalization, the government can do two things, the first one is encouraging some farmers withdraw from contracted farmland to meet the needs of other farmers to expand their scale of operations, the second one is bearing the cost of building and maintaining agricultural land infrastructure.
Key words Farmland use;Farmer behavior;Agricultural land marginalization;The profit of agricultural land use;Jianghan Plain
從實(shí)施農(nóng)地承包責(zé)任制以來(lái),隨著農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)得到越來(lái)越充分的體現(xiàn),農(nóng)戶的土地利用行為差異逐漸擴(kuò)大,同時(shí)有關(guān)農(nóng)戶土地利用行為的研究更加受到學(xué)者們的關(guān)注[1-4]。近年來(lái)的研究表明,對(duì)土地利用方式和投入強(qiáng)度有顯著影響的是農(nóng)戶所處的外部社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境[5],同時(shí)農(nóng)戶的性別、年齡、務(wù)農(nóng)年限、干部或?qū)I(yè)合作社成員身份等農(nóng)戶個(gè)人因素也影響農(nóng)戶對(duì)化肥和農(nóng)藥的使用量[2]。而農(nóng)戶的土地轉(zhuǎn)出意愿與行為,受農(nóng)戶勞動(dòng)力情況、家庭人均收入、社會(huì)保障的影響[5-7],但土地流轉(zhuǎn)沒(méi)有明顯提高總土地投入水平[8];總體來(lái)說(shuō),影響農(nóng)戶土地利用行為的因素有自然因素、社會(huì)制度因素、經(jīng)濟(jì)因素、農(nóng)戶個(gè)人因素等,農(nóng)地邊際化是引起農(nóng)戶土地利用行為變化的經(jīng)濟(jì)因素之一[9]。
農(nóng)地邊際化是一種在現(xiàn)有的土地利用和社會(huì)-經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件下,農(nóng)地收益從多到少的變化過(guò)程,或者農(nóng)地變得不再具有經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力的過(guò)程,衡量農(nóng)地邊際化的指標(biāo)有農(nóng)地利用經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、總收益和農(nóng)地作物產(chǎn)量,但其核心指標(biāo)是農(nóng)地利用經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)[10-11]。若某一因素導(dǎo)致了農(nóng)地經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)持續(xù)減少,就可認(rèn)為農(nóng)地利用在該方面出現(xiàn)了邊際化現(xiàn)象;也就是說(shuō),如果農(nóng)地經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)持續(xù)減少主要是由于勞動(dòng)力成本持續(xù)增加導(dǎo)致的,那么農(nóng)戶就會(huì)不斷減少勞動(dòng)力投入,于是就存在農(nóng)地勞動(dòng)力投入邊際化的風(fēng)險(xiǎn)。而影響農(nóng)地經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)
的有收益和成本兩類(lèi)因素,據(jù)此農(nóng)地邊際化可分為低端邊際化和高端邊際化,低端邊際化是由于農(nóng)地自然條件差等原因?qū)е罗r(nóng)地總收益低,而高端邊際化是由于農(nóng)地利用成本高導(dǎo)致農(nóng)地純收益低或純收益為負(fù)。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不變的情況下,單位農(nóng)地面積的最高作物產(chǎn)量或總收益不變,這時(shí)影響農(nóng)地經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的就是農(nóng)地利用成本,包括地租、勞動(dòng)力成本、短期物質(zhì)成本、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用成本、農(nóng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)成本等,上述任何成本過(guò)高都會(huì)減少農(nóng)地利用經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),從而導(dǎo)致農(nóng)地出現(xiàn)高端邊際化。筆者基于2013年7月和2018年7月2次在隸屬于江漢平原的監(jiān)利縣、潛江市、石首市、仙桃市的697份農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù),利用經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊際報(bào)酬理論,主要從農(nóng)戶的勞動(dòng)力投入、種子農(nóng)藥化肥等物質(zhì)投入、農(nóng)業(yè)機(jī)械等大宗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、農(nóng)地基礎(chǔ)設(shè)施等長(zhǎng)期投入和農(nóng)地規(guī)模變化來(lái)分析農(nóng)地邊際化現(xiàn)象。
1 農(nóng)地邊際化現(xiàn)象理論分析
1.1 農(nóng)戶理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)
農(nóng)戶作為最小的獨(dú)立決策單位,大部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)戶是理性經(jīng)濟(jì)人,也有學(xué)者認(rèn)為基于生產(chǎn)目標(biāo)的差別,或由于市場(chǎng)的不完善或信息不對(duì)稱(chēng),或由于農(nóng)戶土地利用規(guī)模太小,農(nóng)戶行為也會(huì)偏離利潤(rùn)最大化目標(biāo)。該研究區(qū)域?yàn)榻瓭h平原地區(qū),農(nóng)戶種植經(jīng)濟(jì)作物的比例和糧食作物商品率均逐年增加,故假設(shè)農(nóng)戶為理性經(jīng)濟(jì)人。
1.2 農(nóng)地利用經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的邊際分析
作為理性經(jīng)濟(jì)人,農(nóng)戶農(nóng)地利用利潤(rùn)最大化的勞動(dòng)力和物質(zhì)投入決策為:當(dāng)勞動(dòng)力和物質(zhì)投入的邊際收益大于邊際成本時(shí),就增加其投入;當(dāng)勞動(dòng)力和物質(zhì)投入的邊際收益小于邊際成本時(shí),就減少其投入;當(dāng)勞動(dòng)力和物質(zhì)投入的邊際收益等于邊際成本時(shí),就保持這種投入不變,以取得最大利潤(rùn)。
理性經(jīng)濟(jì)人對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等長(zhǎng)期投入的決策為:當(dāng)某種基礎(chǔ)設(shè)施的投入帶來(lái)的總收益增加值大于其成本時(shí),就會(huì)投入;反之不會(huì)投入。
理性經(jīng)濟(jì)人對(duì)農(nóng)地規(guī)模配置的決策為:當(dāng)某種規(guī)模的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)大于零時(shí),就有租入農(nóng)地增大規(guī)模的意愿或行為;而當(dāng)某種規(guī)模的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)小于零時(shí),就有出租農(nóng)地減小規(guī)模的意愿或行為;當(dāng)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為零時(shí),保持規(guī)模不變。
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼增加農(nóng)地利用總收益從而增加經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),但不改變邊際收益,不影響農(nóng)戶勞動(dòng)力和物質(zhì)投入的短期決策。但若按實(shí)際利用面積補(bǔ)貼,對(duì)農(nóng)戶增加農(nóng)地利用規(guī)模起到了激勵(lì)作用,則會(huì)增加農(nóng)地復(fù)種指數(shù)和減少撂荒。由于調(diào)查區(qū)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼均按最初農(nóng)戶承包農(nóng)地面積分配,該研究將不考慮農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)戶行為的影響。
1.3 農(nóng)地邊際化現(xiàn)象分析
從農(nóng)戶農(nóng)地利用投入行為來(lái)分析農(nóng)地邊際化現(xiàn)象,可分為如下幾種情形:①在農(nóng)業(yè)機(jī)械、種子等農(nóng)業(yè)技術(shù)不變的條件下,單位農(nóng)地上的勞動(dòng)力投入保持不變或增加時(shí),說(shuō)明農(nóng)地為正常農(nóng)地,當(dāng)勞動(dòng)力投入持續(xù)減少時(shí),說(shuō)明發(fā)生了農(nóng)地勞動(dòng)力投入邊際化現(xiàn)象;②農(nóng)地利用其他條件不變,物質(zhì)投入保持不變或增加時(shí),說(shuō)明農(nóng)地為正常農(nóng)地,當(dāng)物質(zhì)投入持續(xù)減少時(shí),說(shuō)明出現(xiàn)了農(nóng)地物質(zhì)投入邊際化;③農(nóng)業(yè)技術(shù)不變,而農(nóng)地勞動(dòng)力和物質(zhì)投入都減少(甚至撂荒農(nóng)地)時(shí),農(nóng)地就淪為邊際農(nóng)地。即無(wú)論農(nóng)戶如何調(diào)整勞動(dòng)力和物質(zhì)投入,都無(wú)法使農(nóng)地利用邊際收益大于或等于邊際成本,這時(shí)農(nóng)戶的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)就出現(xiàn)了短期虧損。從長(zhǎng)期來(lái)看,農(nóng)戶就會(huì)調(diào)整其固定要素的投入,如改變農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入或改變農(nóng)地利用規(guī)模,現(xiàn)實(shí)中常見(jiàn)的是租出或租入農(nóng)地以減少農(nóng)地利用平均成本;如果農(nóng)地租賃市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求的不均衡狀態(tài)時(shí)農(nóng)地就被撂荒,成為邊際農(nóng)地。
2 農(nóng)戶勞動(dòng)力投入與農(nóng)地勞動(dòng)力投入邊際化
依據(jù)農(nóng)地邊際化理論,農(nóng)地邊際化對(duì)勞動(dòng)力配置的影響主要表現(xiàn)在兩方面,一是從增加農(nóng)地利用收益的角度配置農(nóng)業(yè)產(chǎn)出高的勞動(dòng)力,通常是那些有著豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)且身強(qiáng)力壯的中青年男性勞動(dòng)力。二是從減少成本的角度配置農(nóng)業(yè)勞動(dòng)機(jī)會(huì)成本小的勞動(dòng)力,主要是那些受教育程度較低、年齡較大、非農(nóng)就業(yè)收入低的勞動(dòng)力。
2.1 勞動(dòng)力性別配置
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)是重體力勞動(dòng),單個(gè)男性勞動(dòng)力每個(gè)勞動(dòng)日的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值會(huì)大于女性,如果男女勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本相等,那么男性勞動(dòng)力的配置比例會(huì)高于女性;反之,則在勞動(dòng)力的性別配置上,需仔細(xì)衡量勞動(dòng)力的收益和成本之差,按勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)收益最大化進(jìn)行配置。由于家庭管理、孩子教育等需要留守家庭的活動(dòng)更多地由女性承擔(dān),如果女性既已留守家庭,她從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的機(jī)會(huì)成本就相對(duì)較小,那么女性從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比率就會(huì)相對(duì)較大。從江漢平原4個(gè)縣市受調(diào)查的697戶總?cè)丝? 697人中的2 862個(gè)勞動(dòng)力來(lái)看,男勞動(dòng)力1 536人,女勞動(dòng)力1 326人,男女勞動(dòng)力資源之比為116∶100;其中完全從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的勞動(dòng)力1 292 人,男勞動(dòng)力634人,女勞動(dòng)力658人,男女農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力之比為96∶100。即女勞動(dòng)力50%在從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng),男勞動(dòng)力41%在從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的這種性別配置說(shuō)明農(nóng)業(yè)勞動(dòng)首選機(jī)會(huì)成本低的勞動(dòng)力。
2.2 勞動(dòng)力年齡配置
日均農(nóng)業(yè)勞動(dòng)產(chǎn)出率較高的勞動(dòng)力年齡為青壯年階段,從江漢平原農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,35歲以下青年勞動(dòng)力比例很低,占5.3%;36~50歲的壯年勞動(dòng)力也不高,占32%,51~64歲的老年勞動(dòng)力比例最高,達(dá)49.2%,65歲以上的超老年勞動(dòng)力有13.5%。這種勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與非農(nóng)勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)形成了鮮明對(duì)比,如表1所示,非農(nóng)勞動(dòng)力中青壯年勞動(dòng)力占了96.3%,說(shuō)明勞動(dòng)力的年齡配置完全不是基于勞動(dòng)產(chǎn)出,而是基于勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本。中老年勞動(dòng)力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入是明顯低于中青年勞動(dòng)力的,特別是老年勞動(dòng)力,他們從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的機(jī)會(huì)成本幾乎為零。
2.3 勞動(dòng)力受教育程度
一般來(lái)說(shuō),勞動(dòng)力收入與其受教育程度正相關(guān),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要利用一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),同時(shí)預(yù)測(cè)和把握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求、及時(shí)調(diào)整農(nóng)作物結(jié)構(gòu)等,更需要一定的文化水平,所以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力收入也符合上述規(guī)律。從江漢平原農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度(表2)來(lái)看,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力主要是受教育程度較低的勞動(dòng)力,其中完全未受過(guò)教育、接受過(guò)小學(xué)和初中教育的勞動(dòng)力分別占總農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的13.7%、54.1%和30.3%,接受過(guò)高中及以上教育的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力僅占1.7%;而在農(nóng)村非農(nóng)勞動(dòng)力中,未受教育、接受過(guò)小學(xué)和初中教育的勞動(dòng)力分別占總非農(nóng)勞動(dòng)力的0.4%、8.8%、62.1%;接受過(guò)高中及以上教育的非農(nóng)勞動(dòng)力占總非農(nóng)勞動(dòng)力的28.7%。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的受教育程度明顯低于農(nóng)村非農(nóng)勞動(dòng)力,說(shuō)明農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的受教育程度配置也是基于勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本而不是勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。
2.4 農(nóng)戶農(nóng)地利用勞動(dòng)力投入變化和農(nóng)地勞動(dòng)力投入邊際化
當(dāng)勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的邊際收益小于邊際成本時(shí),農(nóng)戶就不會(huì)把該勞動(dòng)力投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[7]。從江漢平原水稻種植的勞動(dòng)力用工數(shù)來(lái)看,在把農(nóng)業(yè)機(jī)械折算成勞動(dòng)力后,每公頃水稻的勞動(dòng)力用工數(shù)在1995、2005、2010和2015年分別是315.4、273.9、258.3和224.3工日,農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地利用的勞動(dòng)力投入數(shù)量在不斷減少,就是由于減少勞動(dòng)力的投入反而可增加農(nóng)地經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),即增加一單位勞動(dòng)力帶來(lái)的農(nóng)地收益增加值小于勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本,此時(shí)的勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為負(fù)值。這主要由于隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的增加,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本迅速增加;以農(nóng)民工平均收入作為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本,在1995、2005、2010和2015年分別為9.3、30.4、68.3和95.0元,利用居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化后,其1990年不變價(jià),分別為5.1、14.2、27.5和33.4元,2015年為1995年的6.6倍;而2015年水稻單位面積產(chǎn)量和產(chǎn)值分別約為1995年的1.34倍和2.98倍,水稻產(chǎn)值增速遠(yuǎn)低于勞動(dòng)力成本增速;故由于農(nóng)地規(guī)模約束,必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力產(chǎn)值增速低于勞動(dòng)力成本增速。
從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的性別、年齡、受教育程度及單位面積農(nóng)地勞動(dòng)力數(shù)量投入來(lái)看,農(nóng)戶的勞動(dòng)力投入行為均主要考量的是如何減少勞動(dòng)力成本,即減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入,這說(shuō)明農(nóng)地利用已出現(xiàn)農(nóng)地勞動(dòng)力投入邊際化。
3 農(nóng)戶物質(zhì)投入和農(nóng)地物質(zhì)投入邊際化
農(nóng)地利用的物質(zhì)投入主要包括種子、肥料和農(nóng)藥等短期投入。依據(jù)農(nóng)地邊際化理論,農(nóng)戶在物質(zhì)投入上遵循邊際收益等于邊際成本的規(guī)律。當(dāng)物質(zhì)投入的邊際收益大于邊際成本時(shí),農(nóng)戶會(huì)增加物質(zhì)投入;當(dāng)物質(zhì)投入的邊際收益小于邊際成本時(shí),農(nóng)戶會(huì)減少物質(zhì)投入。如果農(nóng)戶總是從農(nóng)地收益的角度出發(fā)使用各種價(jià)格高產(chǎn)出也可能高的物質(zhì),農(nóng)地為正常農(nóng)地;反之,如果農(nóng)戶總是從降低成本的角度出發(fā),投入價(jià)格低的各種物質(zhì),那么,從物質(zhì)投入的角度來(lái)看,農(nóng)地已開(kāi)始邊際化。
3.1 種子投入 種子投入占農(nóng)地總物質(zhì)投入的比例較小,約為4%。20世紀(jì)90年代初以前,江漢平原農(nóng)戶使用的水稻種子一般為自家收割的稻谷,成本相對(duì)較低;隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,產(chǎn)量更高的各種雜交稻已替代了原來(lái)的水稻品種,農(nóng)戶在種子的選擇上只關(guān)注產(chǎn)量和品質(zhì)而不是成本,97%的受調(diào)查農(nóng)戶在2015年購(gòu)買(mǎi)了水稻種子,即使用了預(yù)期產(chǎn)量最高同時(shí)也是價(jià)格最高的種子。
3.2 肥料投入 1995—2010年,江漢平原農(nóng)戶在化學(xué)肥料的投入上,磷肥、鉀肥的投入減少,復(fù)合肥的投入增加??偦收奂冇昧吭黾樱鐖D1所示,2010年化肥折純用量為375.8 kg/hm2;但到2015年化肥使用量減少至327? kg/hm2,2018年為325? kg/hm2。從使用量來(lái)看,近些年來(lái)化肥的投入沒(méi)有繼續(xù)增加,訪談中多數(shù)農(nóng)戶表示,在化肥的使用量上他們采用“足量原則”,即在化學(xué)肥料的投入上滿足農(nóng)作物最大產(chǎn)出需求,不會(huì)為控制成本而減少投入。
3.3 農(nóng)藥投入
圖1表示的是單季中稻使用農(nóng)藥的次數(shù),1995—2015年持續(xù)增加,1995年平均1.5次, 2015年增加至3.2次,2018年略有減少,為3.0次。訪談中除少數(shù)種植有機(jī)農(nóng)作物的農(nóng)戶外,大多數(shù)農(nóng)戶表示在農(nóng)藥的使用上遵循“不可少用”的原則,即杜絕一切蟲(chóng)害發(fā)生的可能性,以增加農(nóng)地利用收益。因?yàn)橹灰l(fā)生蟲(chóng)害,其損失也即使用農(nóng)藥的邊際收益將大于農(nóng)藥的成本。
從種子、農(nóng)藥、化肥的投入來(lái)看,農(nóng)戶的物質(zhì)投入均主要是從增加農(nóng)地利用的收益的角度來(lái)行事,這時(shí)他們不太計(jì)較這些物質(zhì)投入的成本。這說(shuō)明農(nóng)地利用在物質(zhì)投入上,沒(méi)有出現(xiàn)農(nóng)地邊際化現(xiàn)象。
3.4 農(nóng)業(yè)固定資本投入 該研究的農(nóng)業(yè)固定資本投入,指耕地機(jī)、收割機(jī)、播種機(jī)等大宗農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)和田間道路、溝渠、塘堰、防護(hù)林維護(hù)等農(nóng)地基礎(chǔ)設(shè)施投入。
在農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入上,購(gòu)買(mǎi)耕地機(jī)、收割機(jī)、播種機(jī)的農(nóng)戶分別占5%、3%和0.5%;但在耕作方式上,68%的農(nóng)戶采用機(jī)耕,87%的農(nóng)戶采用機(jī)收,5%的農(nóng)戶采用機(jī)種,說(shuō)明多數(shù)農(nóng)戶租賃大宗設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn),只有經(jīng)營(yíng)面積較大的農(nóng)戶才會(huì)購(gòu)買(mǎi)大宗設(shè)備,其中價(jià)格幾萬(wàn)元的大型收割機(jī)、播種機(jī),主要由大型農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供出租。
雖然農(nóng)戶直接購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的比率較低,但農(nóng)機(jī)出租較好地滿足了需求;且隨著勞動(dòng)力成本的提高,對(duì)農(nóng)機(jī)的需求會(huì)越來(lái)越旺盛,這更有利于該類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展,所以農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備這類(lèi)固定資本的投入將會(huì)進(jìn)一步正常發(fā)展。
在農(nóng)地基礎(chǔ)設(shè)施的投入上,農(nóng)地整治完全由國(guó)家投入;田間道路、溝渠、塘堰、防護(hù)林等的維護(hù),有4%的農(nóng)戶因農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,會(huì)自己組織簡(jiǎn)單的維護(hù);43%由國(guó)家或集體組織維護(hù),53%的農(nóng)戶稱(chēng)沒(méi)有維護(hù)。所以,在以中小規(guī)模農(nóng)戶為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中,農(nóng)地利用在農(nóng)地基礎(chǔ)設(shè)施的投入上已完全邊際化。
4 農(nóng)地利用規(guī)模變化和農(nóng)地邊際化
4.1 農(nóng)戶租賃行為的農(nóng)地邊際化現(xiàn)象理論分析
農(nóng)戶租入或租出農(nóng)地,與其農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量、土地資源稟賦、農(nóng)地利用經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)等有關(guān)。農(nóng)戶家庭從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的勞動(dòng)力越多,或家庭勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的機(jī)會(huì)成本越低,就越有可能租入農(nóng)地;否則,缺乏農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力時(shí),或從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的機(jī)會(huì)成本越高時(shí),更傾向于租出農(nóng)地。土地資源稟賦包括農(nóng)地?cái)?shù)量和質(zhì)量,一般來(lái)說(shuō),如果農(nóng)地資源數(shù)量不足,農(nóng)地質(zhì)量較好,便于耕種,農(nóng)戶更愿意租入土地;相反,農(nóng)戶會(huì)有租出土地的意愿。農(nóng)地利用經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)等于農(nóng)地總收益減去物質(zhì)成本、土地使用費(fèi)、勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本。依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,當(dāng)農(nóng)地利用經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)等于零時(shí),農(nóng)地經(jīng)營(yíng)處于均衡狀態(tài),農(nóng)戶將保持農(nóng)地經(jīng)營(yíng)面積不變;當(dāng)農(nóng)地利用經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)大于零時(shí),農(nóng)戶會(huì)擴(kuò)大農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模,即租入農(nóng)地;當(dāng)農(nóng)地利用經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)小于零時(shí),農(nóng)戶將面臨2種選擇,一是減少或退出農(nóng)地經(jīng)營(yíng),即租出農(nóng)地;二是為減少農(nóng)地經(jīng)營(yíng)平均成本而擴(kuò)大規(guī)模,即租入農(nóng)地。當(dāng)農(nóng)戶在農(nóng)地經(jīng)營(yíng)面積上維持現(xiàn)狀時(shí),農(nóng)地為正常農(nóng)地;當(dāng)農(nóng)戶均希望租出農(nóng)地時(shí),農(nóng)地為邊際農(nóng)地;當(dāng)農(nóng)戶希望租入農(nóng)地時(shí),有2種可能,一是農(nóng)地經(jīng)營(yíng)可帶來(lái)超額利潤(rùn),二是農(nóng)地規(guī)模過(guò)小。
4.2 江漢平原農(nóng)戶農(nóng)地規(guī)模變化情況及農(nóng)戶意愿
在調(diào)查農(nóng)戶中,2018年發(fā)生了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶占總調(diào)查農(nóng)戶數(shù)的34%,但有農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿的農(nóng)戶有58%(表3),更多的農(nóng)戶希望轉(zhuǎn)入農(nóng)地但沒(méi)有足夠的農(nóng)戶愿意轉(zhuǎn)出,江漢平原農(nóng)地租賃市場(chǎng)處于需求大于供給的不均衡狀態(tài)。農(nóng)戶希望轉(zhuǎn)入農(nóng)地的原因主要是家庭有富余的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,調(diào)查發(fā)現(xiàn),在使用機(jī)耕、機(jī)收的耕種方式時(shí),一個(gè)年齡不超過(guò)60歲的男性勞動(dòng)力可耕種約2.667 hm2農(nóng)地,而調(diào)查農(nóng)戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)的農(nóng)地面積平均0.967 hm2。
4.3 江漢平原農(nóng)地規(guī)模變化與農(nóng)地邊際化
江漢平原34%的農(nóng)戶在農(nóng)地規(guī)模上愿意維持現(xiàn)狀,說(shuō)明這部分農(nóng)戶能取得正常利潤(rùn);或者雖然以農(nóng)民工平均工資作為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本時(shí),他們的農(nóng)地利用經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為零甚至負(fù)值,但這些農(nóng)戶由于已經(jīng)在家照顧家庭或在本地從事非農(nóng)兼業(yè),其從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的機(jī)會(huì)成本很低甚至為零,于是其農(nóng)地利用的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)仍等于或大于零。對(duì)這些農(nóng)戶來(lái)說(shuō),農(nóng)地為正常農(nóng)地。