電力物資供應(yīng)商履約供應(yīng)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警淺析

劉凱 張流暢 王宗淋 李祺靈

【摘 要】隨著電力市場(chǎng)履約主體類型更加多樣化，增加了市場(chǎng)的多變性和復(fù)雜性，導(dǎo)致物資供應(yīng)履約主體所引起的履約風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。因此，有必要對(duì)物資供應(yīng)履約主體特別是供應(yīng)商的信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。本文首先從的物資履約供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行分析，提出履約方的信用風(fēng)險(xiǎn)類別，包括基礎(chǔ)信用風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)信用風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和交易信用風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)類別和風(fēng)險(xiǎn)因素構(gòu)建信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的預(yù)警模型，并對(duì)目前電力物資履約供應(yīng)開展情況提出信用風(fēng)險(xiǎn)防范措施及相關(guān)對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】信用風(fēng)險(xiǎn);物資供應(yīng);預(yù)警模型

1.引言

我國(guó)信用管理的開展時(shí)間不長(zhǎng)，但一直十分重視現(xiàn)代社會(huì)的信用體系建設(shè)。在2007年頒布了《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》，并提出了完善行業(yè)信用記錄和推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)的指導(dǎo)意見。最初是因?yàn)樾枰獙?duì)銀行信貸客戶的信用進(jìn)行研究，所以在銀行業(yè)開始了信用研究。但建立各行各業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系既是市場(chǎng)機(jī)制和規(guī)范市場(chǎng)秩序的基本條件，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的前提條件和必要保障[1]。隨著信用管理的在我國(guó)的逐步推廣，已經(jīng)在金融證券行業(yè)、信托行業(yè)、電力行業(yè)等都相繼建立了對(duì)客戶的信用管理。

2015年，隨著電力體制改革中發(fā)9號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》的頒布，加大了對(duì)電力市場(chǎng)改革的推進(jìn)力度，電力市場(chǎng)交易的類型更加多元化，電力市場(chǎng)環(huán)境也增加了多變性和復(fù)雜性。其中，電力物資供應(yīng)履約主體類型的更加多樣化等不確定因素，給物資履約供應(yīng)管理帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)，亟需對(duì)電力物資供應(yīng)履約供應(yīng)商的信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分析，提供風(fēng)險(xiǎn)防控措施的決策依據(jù)，為保障基建工程的物資高效響應(yīng)提供支撐[2]。

2.信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的必要性

中電聯(lián)等電力行業(yè)管理組織對(duì)行業(yè)內(nèi)的信用體系建設(shè)工作高度重視，特制定了系列電力行業(yè)的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。2015年中電聯(lián)發(fā)布了《電力行業(yè)信用體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，意見指出電力行業(yè)的征信工作要在2020年起在全國(guó)應(yīng)用。次年，中電聯(lián)根據(jù)電改9號(hào)文及配套文件精神，進(jìn)一步完善了電力信用評(píng)價(jià)體系。

其實(shí)，電力行業(yè)中的信用問題并非短期才浮現(xiàn)而是由來已久，隨著電力體制改革的推進(jìn)，電力行業(yè)信用問題將會(huì)更加多變。特別是受社會(huì)環(huán)境變化的影響，電力物資供需平衡受到的影響因素將顯著增多，包括節(jié)能環(huán)保因素對(duì)電力物資供應(yīng)商的制約，市場(chǎng)改革對(duì)參與電力行業(yè)多方主體的影響等。新形勢(shì)下，電力物資履約供應(yīng)信用風(fēng)險(xiǎn)問題是將供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)同時(shí)面對(duì)的問題，只是物資供應(yīng)需求側(cè)對(duì)受到的直接影響更為突出。一方面，電力市場(chǎng)市場(chǎng)主體類型更加多樣化等不確定因素為電力物資供應(yīng)商履約要求增加了多變性和復(fù)雜性。另一方面，面對(duì)新的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，履約主體對(duì)政策認(rèn)識(shí)不夠以及對(duì)履約規(guī)則的變化理解不足，使物資履約供應(yīng)難免出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)和問題，極大可能導(dǎo)致各類信用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。因此，對(duì)電力物資供應(yīng)履約的多重信用風(fēng)險(xiǎn)，有必要結(jié)合目前國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)的特點(diǎn)，對(duì)物資履約供應(yīng)商可能產(chǎn)生的各方面信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)警，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施從而規(guī)避市場(chǎng)變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)因素，降低供應(yīng)商履約信用風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失和影響，提高物資保障效率，建立履約信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，提升電力物資的合同履約率，進(jìn)而強(qiáng)化電網(wǎng)安全運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性和可靠性。

我國(guó)電力物資供應(yīng)產(chǎn)生信用風(fēng)險(xiǎn)的主要原因是履約方的信用風(fēng)險(xiǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)類別類別包括基礎(chǔ)信用風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)信用風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和交易信用風(fēng)險(xiǎn)，通過風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)分類搭建信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系。以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的視角建立基于灰色預(yù)測(cè)和物元可拓的供需互動(dòng)的信用風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)警模型。[2]由此實(shí)現(xiàn)在新形勢(shì)下對(duì)電力物資供應(yīng)履約對(duì)象從信用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別到信用風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)級(jí)，再到動(dòng)態(tài)信用預(yù)警的系統(tǒng)化分析。并就目前電力物資履約供應(yīng)開展情況，提出信用風(fēng)險(xiǎn)防范措施及對(duì)策。

3.信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警框架

目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)和信用風(fēng)險(xiǎn)防范做了很多研究構(gòu)建了市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)模型，并提出信用體系建設(shè)思路。挖掘物資供應(yīng)合同對(duì)象的履約行為數(shù)據(jù)，探究履約行為和信用評(píng)價(jià)的關(guān)系，從而進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。構(gòu)建了供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)體系和管理辦法。建立了物資供應(yīng)履約安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型。[3]

3.1電力物資履約主體

（1）電力物資供應(yīng)商

供應(yīng)商在大型企業(yè)的商務(wù)采購(gòu)履約管理體系中扮演者重要的角色，特別是對(duì)電力行業(yè)，若要保障電力物資履約供應(yīng)工作的正常、高效的運(yùn)行，其首要條件就是要以足夠的電力物資和設(shè)備做后盾。而要想保障電力物資的充沛，就必須要與相關(guān)的電力物資供應(yīng)商進(jìn)行合作互動(dòng)，所以，選擇合適的供應(yīng)商也是電力物資供應(yīng)中十分重要的環(huán)節(jié)之一，若電力物資管理工作與供應(yīng)商之間的合作關(guān)系不穩(wěn)定以及供應(yīng)商信用風(fēng)險(xiǎn)的波動(dòng)必將嚴(yán)重制約物資供應(yīng)的及時(shí)可靠。

（2）項(xiàng)目管理者

項(xiàng)目單位作為電力物資的直接使用者，需要結(jié)合工程里程碑計(jì)劃制定工程實(shí)施進(jìn)度并對(duì)物資需求時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)籌安排，將物資需求時(shí)間及時(shí)告知物資供應(yīng)履約管理部門，在履約過程中，項(xiàng)目管理者也應(yīng)對(duì)供應(yīng)商、物資履約管理者的服務(wù)情況進(jìn)行及時(shí)反饋，適時(shí)提出履約建議，促進(jìn)三方高效協(xié)同合作，形成暢通的溝通機(jī)制。

（3）物資供應(yīng)履約管理者

物資供應(yīng)履約管理者是供應(yīng)商信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作的直接組織者，其對(duì)供應(yīng)商的評(píng)估方式主要以履約小組為單位，由履約項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，聯(lián)合物料負(fù)責(zé)人，組織統(tǒng)一評(píng)估。在招標(biāo)結(jié)果公示后，即對(duì)供應(yīng)商的履約能力進(jìn)行第一次預(yù)評(píng)估，旨在對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理和預(yù)判;在供貨時(shí)間確認(rèn)并收到廠家排產(chǎn)計(jì)劃后，對(duì)供應(yīng)商的履約執(zhí)行能力進(jìn)行第二次跟蹤評(píng)估，旨在保障物資及時(shí)供貨，確?，F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度;在該工程物資到貨完畢后，對(duì)履約過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和履約三方的服務(wù)效果進(jìn)行第三次總結(jié)閉環(huán)評(píng)估，旨在反思履約過程的問題，總結(jié)提升管理意識(shí)。對(duì)履約過程中與供應(yīng)商合作的典型案例進(jìn)行分析，履約過程中風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商典型案例分析，對(duì)供應(yīng)商的同期（合同交貨期、實(shí)際需求時(shí)間）產(chǎn)能、服務(wù)水平（技術(shù)能力、技術(shù)隊(duì)伍）進(jìn)行分析，在履約合作過程中對(duì)供應(yīng)商提出規(guī)范化建議。

3.2信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系

信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警要對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)影響程度較大的指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控并給出預(yù)警等級(jí)。本文以物資供應(yīng)履約企業(yè)為例，選取企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)信息披露及時(shí)性、信用記錄數(shù)、電費(fèi)結(jié)算及時(shí)性、盈利能力、償債能力、市場(chǎng)份額、報(bào)低價(jià)比例、報(bào)價(jià)相對(duì)比、低價(jià)中標(biāo)率指標(biāo)構(gòu)建物資供應(yīng)履約對(duì)象的信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系。

3.3基于GM（1，1）的信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

物資供應(yīng)履約信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是根據(jù)對(duì)于履約供應(yīng)成員未來的信用風(fēng)險(xiǎn)水平預(yù)測(cè)結(jié)果給出不同的預(yù)警等級(jí)。GM（1，1）灰色預(yù)測(cè)模型建模簡(jiǎn)單、所需數(shù)據(jù)量小，樣本也不需要規(guī)律分布，適用于短期、中長(zhǎng)期的預(yù)測(cè)，可以進(jìn)行較為精確的預(yù)測(cè)。所以本文構(gòu)建基于GM（1，1）的信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型，以預(yù)測(cè)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)未來發(fā)展變化趨勢(shì)。

3.4基于物元可拓的信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

此部分是信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警框架的核心部分。首先，根據(jù)建立的信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，通過GM（1，1）的預(yù)測(cè)模型，得到信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的預(yù)測(cè)結(jié)果。然后根據(jù)物元可拓理論，得到履約對(duì)象的信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警結(jié)果，著力解決物資供應(yīng)履約過程中出現(xiàn)的不相容問題。

4.信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)

（1）GM（1，1）灰色信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型

GM（1，1）模型是單變量灰色預(yù)測(cè)模型主要用于近似齊次指數(shù)增長(zhǎng)序列的建模及預(yù)測(cè)。GM（1，1）灰色預(yù)測(cè)模型具有一些微分和一些差分的特性，根據(jù)差分方程 進(jìn)行參數(shù)估計(jì)，根據(jù)微分方程求得時(shí)間響應(yīng)式。因?yàn)镚M（1，1）灰色預(yù)測(cè)模型是單變量灰色預(yù)測(cè)模型，不需要考慮影響因素對(duì)系統(tǒng)發(fā)展的作用，基于GM（1，1）的信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型建模流程如下圖所示：

（2）物元可拓信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型

本文運(yùn)用物元可拓方法對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行預(yù)警，并確定預(yù)警等級(jí)。具體模型如下：

一是選取預(yù)警指標(biāo)。根據(jù)實(shí)際需要，可選取外部環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)信用和交易信用四項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)作為預(yù)警模型中的指標(biāo)，通過這些指標(biāo)構(gòu)成供應(yīng)商信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)集。

二是確定警限。將預(yù)警等級(jí)由小到大劃分為藍(lán)色預(yù)警、綠色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警五個(gè)等級(jí)。利用依據(jù)物元可拓理論，計(jì)算得出各信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)規(guī)格化處理后得到預(yù)警規(guī)則。若我們以一家企業(yè)近3年的歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用灰色預(yù)測(cè)模型，可以預(yù)測(cè)得到該企業(yè)未來某一時(shí)期的信用風(fēng)險(xiǎn)情況，再運(yùn)用該企業(yè)未來兩年的數(shù)據(jù)進(jìn)行警區(qū)關(guān)聯(lián)度計(jì)算，判別預(yù)警等級(jí)。

三是進(jìn)行可拓分析。若信用指數(shù)的下降幅度增大，則說明企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)警情等級(jí)越嚴(yán)重。

5.信用風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

從前文中的信用風(fēng)險(xiǎn)分析和信用預(yù)警分析的描述中可了解到，物資供應(yīng)履約信用風(fēng)險(xiǎn)主要受外部環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和交易信用風(fēng)險(xiǎn)的影響。其中最易受到的是交易信用風(fēng)險(xiǎn)影響，其次是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。為了防范在履約執(zhí)行過程中供應(yīng)商出現(xiàn)的延期履約甚至違約行為，需要從多維度來加強(qiáng)物資供應(yīng)履約的執(zhí)行管控，建立健全物資履約供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)信用體系。[4]

（1）建立相對(duì)穩(wěn)定的中長(zhǎng)期履約和短期履約機(jī)制

電力物資履約供應(yīng)的主要類型可以分為中長(zhǎng)期履約和短期履約兩大類。在中長(zhǎng)期履約中，雖然通過合同建立了相應(yīng)的履約協(xié)議，但是物資生產(chǎn)能力和實(shí)際項(xiàng)目的需求都會(huì)隨著時(shí)間有一定的不確定性，對(duì)供應(yīng)商的履約能力造成影響。中長(zhǎng)期與短期履約相結(jié)合的市場(chǎng)使得市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)得以分散化，而短期履約則可以作為長(zhǎng)期履約的補(bǔ)充用以有效地降低履約風(fēng)險(xiǎn)。中長(zhǎng)期履約通過實(shí)物合同、差價(jià)合同以及期貨等金融衍生品為規(guī)避現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)，例如采取協(xié)議庫(kù)存等履約方式?，F(xiàn)貨履約考慮了電網(wǎng)實(shí)際的安全約束，即實(shí)現(xiàn)了電力系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡又促進(jìn)了資源優(yōu)化配置，例如采取定額儲(chǔ)備等履約方式。所以將短期履約作為中長(zhǎng)期履約的補(bǔ)充，可以較好地避免中長(zhǎng)期履約供需雙方預(yù)測(cè)不準(zhǔn)等問題。

（2）限定履約供應(yīng)商范圍和設(shè)定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

電能是人民生活和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一，因此電力的普遍服務(wù)性使得電力行業(yè)也是非常重要的公共服務(wù)行業(yè)，只有保證電力物資供應(yīng)商的履約信用水平，才能確保電力供應(yīng)的持續(xù)穩(wěn)定可靠。因此，需要對(duì)履約供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置界限很有必要。通過設(shè)置門檻，將信用水平低的企業(yè)限制在履約供應(yīng)商范圍以外，允許信用水平高的履約供應(yīng)商參與物資供應(yīng)。從源頭上規(guī)范物資履約的參與主體，提高履約效率是我國(guó)建設(shè)公平公正公開的電力物資供應(yīng)履約的根本保證。

參與電力物資供應(yīng)的制造企業(yè)必須符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，包括環(huán)保排放、單位能耗、環(huán)保排放、網(wǎng)絡(luò)安全都應(yīng)該達(dá)到國(guó)家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。通過這種方式，既能貫徹國(guó)家節(jié)能減排發(fā)展戰(zhàn)略部署，也能將沒有達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的部分企業(yè)排除在履約供應(yīng)商范圍之外，減少了因外部環(huán)境和煤耗等因素引起的履約企業(yè)違約現(xiàn)象。同時(shí)，物資供應(yīng)履約企業(yè)也應(yīng)具有獨(dú)立法人的資格、能夠承擔(dān)民事責(zé)任，且財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好，防范因企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不當(dāng)或糾紛而引起的違約情況。同時(shí)，對(duì)參與物資供應(yīng)履約的企業(yè)的用電量和電壓等級(jí)也提出一定規(guī)定，企業(yè)進(jìn)入電力物資供應(yīng)市場(chǎng)原則上三年內(nèi)不可退出。有助于減少履約供應(yīng)商無故退出造成的供應(yīng)市場(chǎng)波動(dòng)，防止履約主體不良競(jìng)爭(zhēng)后頻發(fā)進(jìn)退。

履約主體準(zhǔn)入程序也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。在履約主體參與物資供應(yīng)前，符合準(zhǔn)入條件的履約主體可自主選擇，獲取履約資格。履約主體進(jìn)入市場(chǎng)前，需要接受準(zhǔn)入資格的公示和監(jiān)督，物資供應(yīng)履約管理部門通過國(guó)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)，將市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件的信息、材料和信用承諾書向社會(huì)公示。最后，物資供應(yīng)履約管理部門將滿公示期且沒有異議的履約主體列入履約市場(chǎng)主體范圍，并實(shí)行向社會(huì)公布的動(dòng)態(tài)管理方式。

（3）建立市場(chǎng)主體年度信息公示機(jī)制

建立并完善履約主體的年度信息公示制度。在規(guī)定的網(wǎng)站上按照指定格式定期發(fā)布履約供應(yīng)商的基本履約信息和信用水平等信息。履約主體的公開信息需要接受履約主體和有關(guān)政府部門的監(jiān)管。其中，信息公示可以包括三個(gè)時(shí)間段，分別為履約前信息公示、履約后信息公示和結(jié)算情況信息公示。

履約前，公示信息主體應(yīng)包括項(xiàng)目情況以及供應(yīng)企業(yè)基本信息，以及其他相關(guān)履約信息。項(xiàng)目情況應(yīng)披露的基本信息包括電壓等級(jí)、計(jì)劃投產(chǎn)時(shí)間，供應(yīng)企業(yè)應(yīng)公布平均生產(chǎn)能力、最大生產(chǎn)能力、信用評(píng)定等級(jí)等情況。此外，還需要向物資管理者提供同類產(chǎn)品的剩余產(chǎn)能等信息。物資供應(yīng)履約管理者應(yīng)定期公布當(dāng)前的電力物資供需形勢(shì)、電網(wǎng)安全約束和價(jià)格約束等市場(chǎng)情況。履約后，物資供應(yīng)履約管理者應(yīng)公布每一次履約主體的履約執(zhí)行結(jié)果，包括物資供應(yīng)時(shí)間匹配情況，相應(yīng)的成交價(jià)格和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)情況。結(jié)算相關(guān)信息公示則為物資供應(yīng)履約管理者公布的各履約合同的結(jié)算情況和偏差履約執(zhí)行責(zé)任認(rèn)定和處理情況。

（4）深化失信懲戒和守信激勵(lì)制度

物資供應(yīng)履約管理者協(xié)同各專業(yè)部門，針對(duì)不同類別的履約供應(yīng)商建立信用評(píng)價(jià)體系，將信用評(píng)價(jià)結(jié)果定期向社會(huì)公示。還可以借助第三方征信機(jī)構(gòu)在信用體系建設(shè)中的作用，建立健全電力物資供應(yīng)履約信用評(píng)價(jià)制度，完善物資供應(yīng)履約企業(yè)或者主要業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的信用記錄，客觀地反映履約主體的經(jīng)濟(jì)狀況和可信任程度。并在指定網(wǎng)站按照要求合法地進(jìn)行發(fā)布，促進(jìn)電力物資供應(yīng)履約市場(chǎng)中各類企業(yè)信用狀況的信息公開透明度。

同時(shí)，物資供應(yīng)履約管理部門和監(jiān)管部門需要持續(xù)完善失信懲戒和守信激勵(lì)制度，加大監(jiān)管力度。一是加大對(duì)存在無故拒不履約、拖欠電費(fèi)、濫用市場(chǎng)力、不良交易行為等失信行為的供應(yīng)商披露力度，將其信用等級(jí)和誠(chéng)信記錄作為履約準(zhǔn)入門檻的一部分，對(duì)警告后不改和嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體列入交易黑名單，并將其在電力行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果列入社會(huì)誠(chéng)信記錄，向社會(huì)公示。二是根據(jù)供應(yīng)履約參與者的不同信用等級(jí)，劃分其可參與電力物資供應(yīng)的程度和深度。其中，信用等級(jí)較高的供應(yīng)商可以響應(yīng)各類時(shí)間和空間的電力物資供應(yīng)，信用等級(jí)較低的主體被限制響應(yīng)電力物資供應(yīng)的類別，或者只有提供一定的擔(dān)保金后才可參與部分物資供應(yīng)項(xiàng)目。

6.總結(jié)

電力物資供應(yīng)商的履約質(zhì)量是保障電力物資供應(yīng)平穩(wěn)和高效的重要基礎(chǔ)之一，由于電力物資制造企業(yè)具有廣泛性的特點(diǎn)，提供電力物資供應(yīng)服務(wù)時(shí)應(yīng)該其特性合理的將制造企業(yè)分成不同的群體，以便有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過對(duì)不同的履約群體建立信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，本文提出了包含信用等級(jí)的供應(yīng)商履約風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，建立信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的模型，運(yùn)用灰色預(yù)測(cè)進(jìn)行未來指標(biāo)值的預(yù)測(cè)，再通過物元可拓的突變預(yù)警方法進(jìn)行預(yù)警。針對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)類別和重要性采取專項(xiàng)措施，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商履約風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和管控，進(jìn)一步提升物資保障能力。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司物資分公司）