吳福喜
伴隨改革開放推進(jìn),市場經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生極大變化,對企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作也帶來較大沖擊,為此財(cái)務(wù)部門制定新會計(jì)準(zhǔn)則,減輕了企業(yè)稅收管理壓力,有效控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險,但也對稅收管理及籌劃造成較大影響。文中就新會計(jì)準(zhǔn)則的特點(diǎn)及要求予以概述,分析了其對稅務(wù)管理的積極與負(fù)面影響,最后提出了企業(yè)稅收管理及籌劃工作的具體對策,希望對企業(yè)稅收籌劃工作有所幫助。
隨著市場競爭加劇,企業(yè)效益在日益增長的營銷壓力下逐漸降低,這對企業(yè)管理創(chuàng)新新的要求,其中稅務(wù)籌劃作為財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵內(nèi)容,對于降低企業(yè)納稅壓力以及稅務(wù)風(fēng)險有較好效果,要求企業(yè)根據(jù)新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容實(shí)施科學(xué)合理的稅務(wù)籌劃,促進(jìn)企業(yè)效益提升。同時,企業(yè)還應(yīng)認(rèn)識到新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對稅收所造成的影響,積極轉(zhuǎn)變財(cái)會管理模式,積極與國際財(cái)務(wù)報告準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)接軌。
一、新會計(jì)準(zhǔn)則概述
(一)新會計(jì)準(zhǔn)則的變化
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際化趨勢下,國內(nèi)外合作更加普遍,而以往的會計(jì)準(zhǔn)則因與國際財(cái)務(wù)報告準(zhǔn)則有較大出入,對企業(yè)走向國際市場構(gòu)成較大阻礙,也不利于現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè),為此財(cái)政部門制定并推行了新會計(jì)準(zhǔn)則,經(jīng)歷了多次的調(diào)整與優(yōu)化,對企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展有極大裨益。新會計(jì)準(zhǔn)則的變化主要體現(xiàn)在:
1.金融資產(chǎn)類型轉(zhuǎn)變
在傳統(tǒng)金融資產(chǎn)分類中,存在界限模糊且易受主觀意識影響等問題,會影響到企業(yè)財(cái)會信息的準(zhǔn)確性,而新會計(jì)準(zhǔn)則將傳統(tǒng)的四類金融資產(chǎn)更新為三類,并且金融資產(chǎn)類型區(qū)分更加科學(xué)且明確,對企業(yè)稅收管理也提供更為規(guī)劃和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),提高了財(cái)務(wù)管理效率。
2.資產(chǎn)減值算法轉(zhuǎn)變
對于企業(yè)資產(chǎn)減值問題,以往的會計(jì)準(zhǔn)則主要采用“事后”處理的方式,容易出現(xiàn)管理疏漏,且妨礙財(cái)務(wù)管理的效率。而新會計(jì)準(zhǔn)則提出了“預(yù)期損失計(jì)算”的資產(chǎn)減值算法,主要依靠市場調(diào)查及其他技術(shù)手段,對企業(yè)資產(chǎn)變化進(jìn)行預(yù)測,進(jìn)而幫助企業(yè)提高抗風(fēng)險能力,降低企業(yè)的信用風(fēng)險。
3.財(cái)務(wù)報告內(nèi)容轉(zhuǎn)變
企業(yè)財(cái)務(wù)報表是對其經(jīng)營狀況的評價,而在以往報表工作中,過度重視利潤表,但在新會計(jì)準(zhǔn)則要求下,資產(chǎn)負(fù)債表將成為財(cái)務(wù)報表重要內(nèi)容,能夠更好的評價企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。對股權(quán)投資部分,應(yīng)當(dāng)采用成本核算的方式,而不是單純的經(jīng)營利潤,同時企業(yè)所得稅也將依據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表來具體實(shí)施。
(二)新會計(jì)準(zhǔn)則的特點(diǎn)
在市場經(jīng)濟(jì)體系中,新會計(jì)準(zhǔn)則扮演著重要角色,相較于傳統(tǒng)的會計(jì)準(zhǔn)則,其包含的內(nèi)容更加全面,對企業(yè)財(cái)政管理更具指導(dǎo)和約束力,也促進(jìn)了財(cái)政管理水平的有效提升。同時,新會計(jì)準(zhǔn)則改變了以往單一計(jì)量形式,推動了企業(yè)會計(jì)工作的良好發(fā)展。新會計(jì)準(zhǔn)則在實(shí)際應(yīng)用中還表現(xiàn)出如下特點(diǎn):
1.多元化?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,企業(yè)財(cái)會業(yè)務(wù)更加多樣,財(cái)務(wù)管理重要性也更加凸顯,若繼續(xù)應(yīng)用傳統(tǒng)會計(jì)管理方式,難以適應(yīng)復(fù)雜會計(jì)管理工作的需要。正因如此,更表現(xiàn)出新會計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)鍵性作用。并且為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,新會計(jì)準(zhǔn)則也有更多的變化,在經(jīng)歷多次調(diào)整之后,新會計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容更加趨于完善,也帶來了多元化的會計(jì)工作處理方式。
2.標(biāo)準(zhǔn)化。為促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制改革,企業(yè)稅收體制也經(jīng)歷了較大變化,并且逐漸與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。而新會計(jì)準(zhǔn)則在制定與實(shí)施過程中,充分結(jié)合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,促進(jìn)了會計(jì)體制的優(yōu)化與發(fā)展,并所采用的債務(wù)法更趨于國際標(biāo)準(zhǔn)。伴隨新會計(jì)準(zhǔn)則的持續(xù)修訂,更加接近于國際會計(jì)計(jì)量方式,為我國市場開發(fā)與企業(yè)發(fā)展提供新的動力。
二、新會計(jì)準(zhǔn)則對稅收的影響
(一)積極影響
對企業(yè)稅務(wù)管理及籌劃工作而言,新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施帶來的不僅是財(cái)會工作效率提升以及稅負(fù)的減輕,而且還產(chǎn)生稅費(fèi)籌劃方面的壓力及風(fēng)險。首先實(shí)現(xiàn)了企業(yè)損益口徑的統(tǒng)一,對企業(yè)債務(wù)重組有了新的明確的規(guī)定,提高了企業(yè)核算風(fēng)險的可控性,財(cái)務(wù)管理效率及質(zhì)量得到有效提升。同時,新會計(jì)準(zhǔn)則簡化了企業(yè)納稅繳稅流程,相較于以往繁多的納稅環(huán)節(jié)及復(fù)雜的納稅種類,不僅提高了納稅辦理的整體效率,而且對企業(yè)納稅風(fēng)險提供了正當(dāng)?shù)囊?guī)避途徑。其次,新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展規(guī)律重新定義了企業(yè)無形資產(chǎn)的會計(jì)管理辦法,特別是研發(fā)與創(chuàng)新類企業(yè),在政策上有所傾斜。這里所指的企業(yè)無形資產(chǎn)支出,主要指的是研究和開發(fā)支出兩大塊,研究所產(chǎn)生費(fèi)用應(yīng)當(dāng)歸入當(dāng)期損益,還可根據(jù)新會計(jì)準(zhǔn)則要求,分析開發(fā)支出的適用條款,合理采取資本化處理的方式,對其進(jìn)行攤銷,實(shí)現(xiàn)開發(fā)支出的分?jǐn)偅档推髽I(yè)正太的稅負(fù)壓力。再次,在企業(yè)借款費(fèi)用方面,擴(kuò)大了可資本化的費(fèi)用范疇,這也是新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)帶來的新的變動。通??蓪⒉糠纸杩钯M(fèi)用,以一般性借款的方式進(jìn)行資本化處理,這樣有助于延緩稅務(wù)籌劃時限,有利于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險及壓力降低。最后,對于企業(yè)存貨管理,新會計(jì)準(zhǔn)則也有相應(yīng)的規(guī)定,采用的“先進(jìn)先出”的原則,若存貨物價下跌,那么能夠采用延緩的方式來緩解稅收壓力。
(二)負(fù)面影響
新會計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行,不僅使企業(yè)承擔(dān)更大的稅費(fèi)管理工作量,而且?guī)砹烁蟮亩愂栈I劃的壓力與風(fēng)險。新會計(jì)準(zhǔn)則對企業(yè)稅收管理及籌劃的負(fù)面影響表現(xiàn)為:首先是超前稅費(fèi)的存在,因與現(xiàn)行稅費(fèi)管理制度難以有效結(jié)合,增加了稅收管理難度,而且容易發(fā)生理解上的偏差,對企業(yè)納稅管理增添了許多不穩(wěn)定因素,提高了企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險控制難度。其次公允價值概念的提出,使得企業(yè)的納稅壓力有所增加,特別是以成本計(jì)量法為主的企業(yè),而且在仍存有爭議。若直接應(yīng)用公允價值,會較大程度提高企業(yè)稅收籌劃的成本支出,再加上相應(yīng)市場秩序仍不完備,財(cái)會管理制度有待完善,會產(chǎn)生較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險。
三、企業(yè)稅收管理及籌劃工作對策
(一)完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度
隨著新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時需要根據(jù)最新的財(cái)務(wù)管理要求,考慮企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,制定出一個合理的財(cái)務(wù)管理方案。方案中需要涉及到相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定和原則,同時還要有具體的改革方法,做好重要數(shù)據(jù)(會計(jì)憑證的獲得和使用等)的記錄。最后形成一套高效的財(cái)務(wù)管理制度,能夠很好地應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理的具體工作中,大大提高了會計(jì)信息的準(zhǔn)確性和實(shí)用性,使得工作人員能夠按時保質(zhì)保量的完成稅務(wù)籌劃管理工作。
(二)提高稅收管理及籌劃意識
為了盡可能的提高稅務(wù)管理和籌劃的成效,企業(yè)的工作人員都需要具備很強(qiáng)的稅收管理和籌劃意識。要想實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),相關(guān)工作人員需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃和管理,同時企業(yè)也應(yīng)當(dāng)加大在稅務(wù)籌劃和管理方面的投入支持籌劃管理人員的工作。稅務(wù)風(fēng)險無處不在,工作人員一定不能疏忽大意,做好風(fēng)險防范工作,盡可能的提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力。通常來說,稅務(wù)籌劃過程十分復(fù)雜,需要在管理的各個方面做好風(fēng)險規(guī)避工作。當(dāng)需要制定稅務(wù)籌劃方案時,有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析,找出各種潛在風(fēng)險,最大限度的保障稅務(wù)籌劃的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)需要采用新的運(yùn)營模式時,需要提前做好與政府的交流溝通,在雙方就稅率和稅目達(dá)成一致的前提下簽好合同協(xié)議,做好對稅務(wù)風(fēng)險的控制工作,防止后期出現(xiàn)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)合理分析稅務(wù)籌劃成本效益
為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場價值的提升,就需要做好稅務(wù)籌劃工作,合理分析成本效益,主要是從以下幾點(diǎn)進(jìn)行:首先做好成本效益的分析工作,保證企業(yè)的綜合收益為正;然后結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況制定合理的稅務(wù)籌劃方案,減少企業(yè)的稅負(fù);最后,企業(yè)部門之間需要經(jīng)常進(jìn)行交流溝通,讓整個企業(yè)的員工都參與到稅務(wù)籌劃和管理中,將員工的意見和建議進(jìn)行歸納和分析,有利于企業(yè)管理層進(jìn)行合理的決策,有效的降低稅務(wù)風(fēng)險。
(四)重視企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的溝通
就我國的稅務(wù)工作而言,各個稅種之間納稅范圍不明確,也就是說在稅法中并沒有對這種現(xiàn)象做出明確的指示和規(guī)定。在這種情況下,稅法機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況來對納稅范圍進(jìn)行判斷,這也就大大增加了企業(yè)稅收策劃的難度。但是對這種情況進(jìn)行分析后就會發(fā)現(xiàn)其中存在著可以變動的空間。這就需要企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行交流溝通,在稅務(wù)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下做好稅務(wù)籌劃工作。在企業(yè)運(yùn)營的過程中難免會出現(xiàn)一些模糊業(yè)務(wù)和新的業(yè)務(wù),而這些業(yè)務(wù)通常不被稅務(wù)機(jī)關(guān)所理解和認(rèn)可,這就需要企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立一個相互信任的關(guān)系,獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)的理解與支持。同時企業(yè)還可以通過稅務(wù)機(jī)關(guān)及時了解掌握新的稅收政策,結(jié)合市場和企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r做出戰(zhàn)略調(diào)整,減少政策變動的不利影響,利用好相關(guān)政策促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(五)提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)
在實(shí)施新會計(jì)準(zhǔn)則以后,企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員通常需要根據(jù)新的準(zhǔn)則對企業(yè)的損失和收益進(jìn)行分析,并且核實(shí)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況的準(zhǔn)確性,明確企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況,這些工作對企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員帶來了巨大的挑戰(zhàn),要求他們需要具備過硬的綜合素質(zhì)。同時企業(yè)運(yùn)營情況是新會計(jì)準(zhǔn)則中重點(diǎn)關(guān)注的方面,主要內(nèi)容為企業(yè)的盈利狀況、發(fā)展?fàn)顩r和運(yùn)行狀況。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員需要嚴(yán)格按照相關(guān)準(zhǔn)則,及時找出企業(yè)在稅務(wù)管理上存在的不足,并在理解稅收政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析調(diào)整,使得企業(yè)能夠適應(yīng)競爭激烈的市場環(huán)境。對于這些不合理的地方一定要及時進(jìn)行整改。為了提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能,企業(yè)需要定期對這些工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),讓其學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),切實(shí)提高相關(guān)人員的財(cái)務(wù)管理水平,進(jìn)而提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,保證企業(yè)的市場競爭力。
四、結(jié)語
綜上所述,新會計(jì)準(zhǔn)則的制定與執(zhí)行是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然結(jié)果,但同時也對企業(yè)稅收管理及籌劃同時帶來積極和負(fù)面影響。企業(yè)應(yīng)提高稅收管理及籌劃意識,加大對新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的研究,推動企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度向著現(xiàn)代化企業(yè)靠攏。還應(yīng)結(jié)合完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,結(jié)合新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)具體要求,強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì),持續(xù)完善財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,控制財(cái)務(wù)管理風(fēng)險,減緩企業(yè)納稅壓力,促進(jìn)企業(yè)稅收管理及籌劃能力提升,實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展。(作者單位:浙江樹人大學(xué)管理學(xué)院)