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      新冠疫情對(duì)刑事訴訟的影響

      2020-05-26 03:14李宇
      讀書(shū)文摘(下半月) 2020年11期
      關(guān)鍵詞:強(qiáng)制措施刑事訴訟新冠疫情

      李宇

      摘? 要:新冠肺炎疫情使得我們的生活受到了方方面面的影響和沖擊。疫情帶來(lái)的假期延長(zhǎng)、各地嚴(yán)格管控等等變化也影響到了刑事訴訟法的實(shí)施,刑事訴訟活動(dòng)也無(wú)法按照正常程序進(jìn)行開(kāi)展,這給疫情期間刑事審判工作帶來(lái)了巨大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。如何理解疫情對(duì)刑事訴訟的影響、如何看待這種影響的產(chǎn)生,如何確保疫情期間刑事訴訟活動(dòng)也能依法開(kāi)展進(jìn)行,為司法實(shí)踐提供思路,是我們需要思考的內(nèi)容。

      關(guān)鍵詞:刑事訴訟;新冠疫情;強(qiáng)制措施;超期羈押;會(huì)見(jiàn)權(quán)

      一、疫情對(duì)于刑事訴訟強(qiáng)制措施的影響

      (一)引發(fā)超期羈押的問(wèn)題

      疫情期間,原則上我們強(qiáng)調(diào)的是減少人員流動(dòng)、減少人員聚集,很有可能會(huì)帶來(lái)刑事訴訟中超期羈押的問(wèn)題。引發(fā)超期羈押可以有多個(gè)方面的原因:

      第一種,不及時(shí)予以釋放或變更強(qiáng)制措施。被羈押后并不必然會(huì)導(dǎo)致審判,如果出現(xiàn)采取羈押措施不當(dāng),不應(yīng)繼續(xù)羈押時(shí),應(yīng)當(dāng)釋放或變更措施??墒且咔橹?,全中國(guó)各地均處于嚴(yán)格管控之下,在這個(gè)特殊的時(shí)間點(diǎn)將本來(lái)羈押在看守所的人釋放出來(lái),顯然違背我國(guó)的防疫要求。對(duì)于看守所而言,依法應(yīng)當(dāng)釋放,可是面對(duì)疫情防控,釋放出去可能會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn),會(huì)擾亂疫情防控秩序,因此為了穩(wěn)妥考慮,將其繼續(xù)羈押在看守所不失為一個(gè)好方法,便導(dǎo)致超期羈押。

      第二種,羈押期限延長(zhǎng)或者不及時(shí)審判也會(huì)引起超期羈押的問(wèn)題。疫情期間辦案更難,我國(guó)刑訴法規(guī)定,特殊情形下可以延長(zhǎng)偵查羈押期限,同時(shí)也規(guī)定了不計(jì)算羈押期限的法定情形和重新計(jì)算羈押期限,因此偵查機(jī)關(guān)可以引用這些法律條文延長(zhǎng)羈押期限;疫情也給開(kāi)庭審理帶來(lái)了巨大的困難,人員無(wú)法流動(dòng)導(dǎo)致開(kāi)庭審理無(wú)法正常舉行,使得這些在正常情況下本應(yīng)可以正常終結(jié)審查、正常開(kāi)庭審理的案子,在疫情的影響下不得不延長(zhǎng)偵查羈押期限,不得不中止審理延期開(kāi)庭,而對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人而言,引起超期羈押使他們的權(quán)益沒(méi)有得到應(yīng)有的保障。

      (二)疫情期間應(yīng)適當(dāng)變更強(qiáng)制措施

      刑事拘留和逮捕是較為嚴(yán)重的刑事強(qiáng)制措施,屬于羈押性強(qiáng)制措施。而新冠疫情期間,看守所本身人員密集,若大量犯罪嫌疑人、被告人均羈押至看守所,一旦出現(xiàn)一例新冠疫情病例,那么后果將不堪設(shè)想。因此,疫情期間適當(dāng)變更選擇強(qiáng)制措施執(zhí)行顯得尤為必要。

      二、疫情對(duì)于刑事訴訟期間計(jì)算的影響

      疫情期間正值我國(guó)春節(jié)假期,因此對(duì)于刑事訴訟中期間如何計(jì)算便成為了一大困惑的地方。我們春節(jié)假期原本直至2020年1月30日,由于疫情的原因,國(guó)務(wù)院發(fā)布的通知將春節(jié)假期延至2020年2月2日,2月3日起正常上班。因此,根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定,如果案件期間的最后一日在假期之中的,則應(yīng)當(dāng)以2月3日為期滿之日,如“不服判決的上訴和抗訴期限為十日”,假期前十日內(nèi)的判決,十天的上訴、抗訴期限應(yīng)當(dāng)延至2月3日,同時(shí),應(yīng)當(dāng)注意,羈押期間不應(yīng)受此限制,不得因節(jié)假日而延長(zhǎng)。

      三、疫情對(duì)于律師的會(huì)見(jiàn)權(quán)的影響

      (一)會(huì)見(jiàn)門(mén)檻提高,設(shè)置各種障礙、限制

      疫情期間,各地看守所對(duì)于辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人都設(shè)置了較多要求,各地的標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,通過(guò)總結(jié),各地看守所對(duì)律師行使會(huì)見(jiàn)權(quán)都會(huì)有如下幾個(gè)方面的要求:首先,是要做好防護(hù)措施,有些看守所甚至要求律師自帶防護(hù)服、護(hù)目鏡等;其次,要求律師提供健康證明,有的看守所甚至要求律師提供近三天的核酸檢測(cè)報(bào)告、CT檢查結(jié)果等;同時(shí),還有預(yù)約方面,需要律師提前在網(wǎng)上會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)排號(hào),但是每天看守所放出的名額非常有限,即便拼手速也很有可能搶不到當(dāng)天的會(huì)見(jiàn)機(jī)會(huì);最后,也是深受律師詬病的一點(diǎn)便是限制律師會(huì)見(jiàn)次數(shù),疫情防控期間各地看守所普遍的狀態(tài)是每個(gè)訴訟階段只允許安排律師會(huì)見(jiàn)一次。

      (二)遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)方式

      疫情期間,大部分看守所采取遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)的方式安排辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人,律師和犯罪嫌疑人、被告人采取線上視頻的方式進(jìn)行通信,深度思考后我們會(huì)發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)方式會(huì)有極大的弊端:

      1.網(wǎng)上會(huì)見(jiàn)過(guò)程無(wú)法保證隱蔽性

      律師會(huì)見(jiàn)不得被監(jiān)聽(tīng),但是,對(duì)于遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)這種方式,律師和犯罪嫌疑人、被告人的談話過(guò)程是否私密、是否未被監(jiān)聽(tīng)便不得而知,畢竟網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)放的空間,可以動(dòng)用技術(shù)手段得到談話內(nèi)容等等,那么在這種情況下,犯罪嫌疑人、被告人是否會(huì)敞開(kāi)心扉如實(shí)向辯護(hù)律師陳述,我們無(wú)法得知。

      2.遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)方式受網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的影響較大

      對(duì)于網(wǎng)上會(huì)見(jiàn)的方式受客觀條件影響較大,網(wǎng)絡(luò)是否流暢直接決定會(huì)見(jiàn)效果,若網(wǎng)絡(luò)不夠流暢,則會(huì)見(jiàn)的效果會(huì)大打折扣,也無(wú)法使辯護(hù)律師全面了解案情。

      3.遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如當(dāng)面會(huì)見(jiàn)

      律師和犯罪嫌疑人、被告人當(dāng)面會(huì)見(jiàn)、交談,更容易使犯罪嫌疑人、被告人對(duì)辯護(hù)律師產(chǎn)生信任感,也會(huì)使得通信更為方便順利,當(dāng)面會(huì)見(jiàn)會(huì)制造出遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)所無(wú)法比擬的現(xiàn)場(chǎng)效果,也會(huì)使最終刑事辯護(hù)的效果有所區(qū)別。

      四、結(jié)語(yǔ)

      以上是我總結(jié)的新冠疫情給刑事訴訟帶來(lái)的一些影響,作為學(xué)者,我們應(yīng)該善于結(jié)合實(shí)際多多思考疫情之下的法制與人權(quán)保護(hù)。當(dāng)然,新冠疫情期間,國(guó)家也在不斷規(guī)范刑事訴訟活動(dòng),下發(fā)一系列指導(dǎo)文件,將規(guī)范文件精神落實(shí)到實(shí)務(wù)中,指導(dǎo)我們學(xué)習(xí)研究和實(shí)踐,這也是我們的任務(wù)和目標(biāo)。

      參考文獻(xiàn)

      [1]樊崇義主編.刑事訴訟法學(xué).北京:法律出版社,2020年4月第5版.

      [2]陳衛(wèi)東主編.刑事訴訟法學(xué).北京:高等教育出版社,2019年8月第3版.

      [3]陳瑞華.刑事辯護(hù)的藝術(shù).北京:北京大學(xué)出版社,2018年5月第1版.

      [4]陳禹衡,王金雨.重大疫情中妨害疫情防控的刑法規(guī)制路徑選擇[J].載《廣西警察學(xué)院學(xué)報(bào)》,2020,33(04):1-9.

      [5]梁鑫福.如何看待疫情期間的律師會(huì)見(jiàn)權(quán)?.見(jiàn)http:// lawyers.66law.cn/s2614079999d40_i747795.aspx.

      華北電力大學(xué)

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