“一帶一路”背景下跨境電子商務(wù)運(yùn)輸法律體系構(gòu)建的探析

趙潔

摘要：“一帶一路”為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了無(wú)數(shù)可能，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，還創(chuàng)造了國(guó)際上的奇跡。針對(duì)“一帶一路”跨境電子商務(wù)運(yùn)輸采取一定的法律體系管理，以此作為準(zhǔn)則規(guī)范“一帶一路”，有很必要的意義。在這樣的背景下，本文從《鹿特丹規(guī)則》出發(fā)，考慮到該規(guī)則的出現(xiàn)是以海上運(yùn)輸電子商務(wù)為背景發(fā)展起來(lái)的法律體系，充分借鑒其優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，從現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)方面出發(fā)，探究我國(guó)跨境電子商務(wù)運(yùn)輸法律體系的構(gòu)建和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;跨境電子商務(wù);運(yùn)輸;法律體系

中圖分類號(hào)：D996.19文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

進(jìn)入新時(shí)期之后，我國(guó)和世界的聯(lián)系逐漸緊密起來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)體系中中國(guó)市場(chǎng)占據(jù)了重要份額，同時(shí)中國(guó)市場(chǎng)也是世界經(jīng)濟(jì)體系中重要的組成部分。隨著中國(guó)與世界的聯(lián)系加深，“一帶一路”的作用越來(lái)越凸顯，在這種情況下探究以“一帶一路”為背景下發(fā)展起來(lái)的跨境電子商務(wù)運(yùn)輸體系，探索在此形勢(shì)下國(guó)家跨境經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的法律保證體系。

跨境電子商務(wù)運(yùn)輸法律體系構(gòu)建的必然性

進(jìn)入21世紀(jì)之后，國(guó)家與國(guó)家之間的聯(lián)系越來(lái)越密切，中國(guó)需要加深和世界的聯(lián)系，同時(shí)在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展并存的社會(huì)，競(jìng)爭(zhēng)必然意味著淘汰，中國(guó)要不被世界所淘汰就需要融入到世界發(fā)展中去。進(jìn)入數(shù)字化信息化時(shí)代之后，電子商務(wù)運(yùn)輸成為最新的貨物交易形勢(shì)。我國(guó)為發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)與世界的交流，加強(qiáng)國(guó)際之間的貿(mào)易往來(lái)，打算以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”為切入點(diǎn)，更好融入到世界的發(fā)展中去。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)輸形勢(shì)得到了很好的發(fā)展，探索運(yùn)輸法律體系從而規(guī)范“一帶一路”市場(chǎng)，成為當(dāng)前需要考慮的重要方面。在電子商務(wù)的發(fā)展過(guò)程中電子運(yùn)輸單證的存在已經(jīng)成為必然，在國(guó)際航運(yùn)領(lǐng)域內(nèi)誕生的電子運(yùn)輸單證顯示出了現(xiàn)代化的的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)電子單證的存在也節(jié)省了大量電子商務(wù)成本。和傳統(tǒng)紙質(zhì)貿(mào)易單證來(lái)看，全球還未統(tǒng)一電子單證的時(shí)候，全球使用的紙質(zhì)貿(mào)易單證浪費(fèi)的成本大約為7%。在電子單證代替紙質(zhì)單證的情況下，可以節(jié)省五成的成本。在紙質(zhì)單證運(yùn)用的過(guò)程中會(huì)存在紙質(zhì)單證比貨物晚到的情況，在這種情況下提貨的單據(jù)沒(méi)有，也就不存在無(wú)單放貨。但是電子單證能夠避免這種情況的出現(xiàn)。在如今的貿(mào)易領(lǐng)域憑單證放貨的形式逐漸減少。很多時(shí)候貨物已經(jīng)運(yùn)輸?shù)礁劭?，但是單證還未到，而承運(yùn)人只有在見(jiàn)到單證之后才放貨的情況導(dǎo)致商品運(yùn)輸港口存在很多的問(wèn)題。在沒(méi)有單證的情況下船只只能停留在港口，貨物也不能運(yùn)走，給雙方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了極大的損失。這種情況下無(wú)單證放貨的情況就出現(xiàn)了^[1]。據(jù)不完全調(diào)查顯示無(wú)單放貨的情況非常嚴(yán)重。建立完善電子商務(wù)運(yùn)輸法律體系，以此作為保證規(guī)范電子運(yùn)輸系統(tǒng)，是“一帶一路”發(fā)展的需要，也是傳統(tǒng)貿(mào)易方式向現(xiàn)代貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變的一種重要方式。

關(guān)于電子運(yùn)輸記錄對(duì)跨境電子商務(wù)運(yùn)輸法律體系的建立

電子運(yùn)輸記錄制度

首先定義電子運(yùn)輸?shù)姆ǘǚN類，就是確定電子運(yùn)輸記錄的總類。在《鹿特丹規(guī)則》中，電子運(yùn)輸記錄被分為兩種形式，也就是可轉(zhuǎn)讓記錄、不可轉(zhuǎn)讓電子記錄。可轉(zhuǎn)讓電子記錄上對(duì)“憑指示”“可轉(zhuǎn)讓”之類的措辭有詳細(xì)的解釋對(duì)于“可轉(zhuǎn)讓”“不可轉(zhuǎn)讓”等措施，并沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定電子運(yùn)輸記錄的轉(zhuǎn)讓權(quán)。電子運(yùn)輸記錄的轉(zhuǎn)讓權(quán)應(yīng)該以當(dāng)事人的意愿為前提，不是所有的電子運(yùn)輸記錄都是可以轉(zhuǎn)讓的，只有在符合一定程序的情況下才可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。在《鹿特丹規(guī)則》中，對(duì)不可轉(zhuǎn)讓的電子運(yùn)輸記錄如何完成的交貨權(quán)的轉(zhuǎn)讓，沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明，需要在國(guó)內(nèi)對(duì)跨境電子運(yùn)輸立法規(guī)定中，進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)充。就筆者本身的意見(jiàn)而言，這方面的缺陷是非常大的遺憾。

簽發(fā)制度

以《鹿特丹規(guī)則》中的相關(guān)規(guī)定來(lái)看，電子運(yùn)輸記錄簽發(fā)制度的建立是電子運(yùn)輸簽發(fā)的法律制度的具體表現(xiàn)。根據(jù)相關(guān)的規(guī)定可以看出電子運(yùn)輸記錄的簽發(fā)過(guò)程非常復(fù)雜，經(jīng)過(guò)對(duì)其的研究，發(fā)現(xiàn)電子運(yùn)輸記錄的簽發(fā)制度是貨物主人或者是貨物主人在同意之后提出的，當(dāng)貨物運(yùn)輸轉(zhuǎn)交給承運(yùn)人員或者是履約方時(shí)，托運(yùn)人與承運(yùn)人之間如果沒(méi)有使用電子運(yùn)輸記錄的要求、職業(yè)習(xí)慣、做法等，承運(yùn)人可簽發(fā)轉(zhuǎn)讓記錄、不可轉(zhuǎn)讓記錄，這項(xiàng)制度對(duì)于限制貨物交易起到了非常重要的作用。

電子運(yùn)輸記錄的適用和效力

電子運(yùn)輸記錄適用和效力是電子運(yùn)輸記錄制作制度程序性規(guī)定的內(nèi)容，《鹿特丹規(guī)則》中指出，不管是紙質(zhì)單證還是電子運(yùn)輸單證，都是有效的電子運(yùn)輸記錄，都在法律認(rèn)可的范圍內(nèi)。在簽發(fā)電子運(yùn)輸記錄的時(shí)候，必須要經(jīng)過(guò)承運(yùn)人、托運(yùn)人的同意。電子運(yùn)輸記錄簽發(fā)的前提是承運(yùn)人同意交付運(yùn)輸或者是履約方交付運(yùn)輸。電子運(yùn)輸記錄效力制度與電子商務(wù)法功能有類似的原則，也就是在電子運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，電子單證效力與紙質(zhì)效力之間具有同等的價(jià)值，同時(shí)電子運(yùn)輸記錄囊括了紙質(zhì)單證上的所有內(nèi)容，但是電子運(yùn)輸記錄單證的使用必須在承運(yùn)人、托運(yùn)人兩者都同意的基礎(chǔ)上。從實(shí)際立法需要來(lái)看，電子運(yùn)輸記錄效力制度就是承運(yùn)人、托運(yùn)人在合同原則的基礎(chǔ)上形成共同使用電子運(yùn)輸記錄的協(xié)議，和紙質(zhì)單證的效力相同。盡管電子單證取代了紙質(zhì)單證的利用方式，賦予電子單證具備同等效力是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，但是這種趨勢(shì)存在風(fēng)險(xiǎn)。隨著科技的發(fā)展和電子信息的發(fā)展，電子單證是否具備真正的效力，還需要法律專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格制定。否則電子商務(wù)發(fā)展的過(guò)程中，最具挑戰(zhàn)性的也是電子運(yùn)輸單證^[2]。

電子運(yùn)輸記錄的證據(jù)效力和電子運(yùn)輸記錄的效力問(wèn)題應(yīng)該處于同一個(gè)需要考慮的范疇?！堵固氐ひ?guī)則》中闡述電子運(yùn)輸記錄證據(jù)的效力，是證明承運(yùn)人收到貨物之后的初步證據(jù)。初步證據(jù)就是允許承運(yùn)人提出相反的證據(jù)推翻絕對(duì)證據(jù)，這個(gè)最終證據(jù)具備絕對(duì)性的效力。在電子運(yùn)輸記錄使用程序中，規(guī)則對(duì)電子運(yùn)輸記錄的使用程序制定規(guī)定相對(duì)簡(jiǎn)單，沒(méi)有過(guò)多的限制，這需要在實(shí)際的運(yùn)用中再次思考。對(duì)于如“確保轉(zhuǎn)讓的電子運(yùn)輸記錄是完成的，主要是針對(duì)電子運(yùn)輸記錄的完整性，如不被修改和截取”這類規(guī)定，相關(guān)人員認(rèn)為這是列舉或者是一種指引。如“是否必須在合同使用中運(yùn)用電子運(yùn)輸記錄程序”，有人認(rèn)為電子運(yùn)輸記錄只有在合同中記錄明確才可以以同等功能的原則來(lái)使用，意味著和紙質(zhì)單證的效力一致;但是另外有人認(rèn)為即使合同中沒(méi)有對(duì)電子運(yùn)輸記錄的轉(zhuǎn)讓使用程序的明文規(guī)定，也不影響調(diào)整運(yùn)輸合同的效力，因?yàn)殡娮舆\(yùn)輸記錄的實(shí)際內(nèi)容并沒(méi)有受到本質(zhì)上的影響。也就是認(rèn)為不能因?yàn)槌绦虿粔蚪∪?，就否定合同本身的效力，這種情況相對(duì)寬松，在國(guó)際上獲得了較多人的支持。如果公約存在過(guò)多的強(qiáng)制性規(guī)定，制度作用的發(fā)揮有一定難度。

電子運(yùn)輸記錄的替換制度

電子運(yùn)輸記錄的替換制度是指電子單證、紙面單證之間的相互替換。其中《鹿特丹規(guī)則》針對(duì)這種現(xiàn)象做出了規(guī)定，意味著肯定紙質(zhì)單證的同時(shí)，對(duì)電子單證效力的平衡。這種規(guī)定非常有意義，比如在收款行收到電子運(yùn)輸記錄之后，付款行在給收款人付款的時(shí)候，有需要紙面運(yùn)輸單證作為憑證的現(xiàn)象^[3]。相關(guān)規(guī)定指出果已經(jīng)有紙面運(yùn)輸記錄單證，要轉(zhuǎn)化成電子運(yùn)輸單證，需要經(jīng)過(guò)一定的程序。承運(yùn)人在獲得單證的情況下，持有人遞交所有運(yùn)輸單證之后向簽發(fā)電子運(yùn)輸記錄簽發(fā)替換電子單證的說(shuō)明，那么就意味著紙質(zhì)單證作廢。如果是需要用紙質(zhì)單證來(lái)替換電子單證，電子運(yùn)輸記錄已經(jīng)簽發(fā)之后，承運(yùn)人向單證持有人簽發(fā)紙面運(yùn)輸單證，同時(shí)發(fā)出電子運(yùn)輸單證、紙質(zhì)運(yùn)輸單證的說(shuō)明，同時(shí)可以銷毀電子運(yùn)輸記錄，電子運(yùn)輸記錄失效。電子運(yùn)輸記錄不存在銷毀的情況，因此電子運(yùn)輸記錄不存在持有人將其轉(zhuǎn)交對(duì)回承運(yùn)人的情況。電子運(yùn)輸記錄的替換都需要一個(gè)大前提，也就是承運(yùn)人、持有人約定可以替換，反之也證明電子運(yùn)輸記錄、紙質(zhì)單證兩者只能存在一個(gè)。

結(jié)語(yǔ)：筆者以《鹿特丹規(guī)則》為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)“一帶一路”背景下跨境電子商務(wù)運(yùn)輸法律體系構(gòu)建方面進(jìn)行了探討。同時(shí)還需要重視電子運(yùn)輸記錄的合同事項(xiàng)規(guī)定、 承運(yùn)人識(shí)別等方面的規(guī)定，如判斷承運(yùn)人是否是與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同的人等方面，還需要深入研究，從而為國(guó)內(nèi)跨境電子運(yùn)輸記錄法律體系的建立提供參考意見(jiàn)和立法方向，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。

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