黃日暖
推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,根本在于教師。近年來(lái),肇慶市積極探索新時(shí)代下教師培養(yǎng)模式,其中,于2019年推出的市域內(nèi)義務(wù)教育教師“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、雙向提升”培養(yǎng)模式得到了全省廣泛的關(guān)注。
為什么要推出市域內(nèi)義務(wù)教育教師“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、雙向提升”培養(yǎng)模式?據(jù)肇慶市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,主要就是為了解決在快速城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的市域內(nèi)教師資源配置失衡問(wèn)題。近年來(lái),一方面,由于各山區(qū)縣中小學(xué)在校學(xué)生逐年下降,導(dǎo)致各山區(qū)縣中小學(xué)教師總體超編,部分學(xué)校出現(xiàn)勞逸不均、人浮于事的現(xiàn)象。另一方面,肇慶城區(qū)人口大量流入,適齡學(xué)生數(shù)量大增,導(dǎo)致城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師缺口較大,教師工作負(fù)荷過(guò)重。為了有效解決這一失衡問(wèn)題,肇慶市從2019年起以端州區(qū)、懷集縣為試點(diǎn),組織城區(qū)與山區(qū)縣義務(wù)教育結(jié)對(duì),選派山區(qū)縣優(yōu)秀青年教師到城區(qū)學(xué)校任教并參加培訓(xùn),選派城區(qū)優(yōu)秀教師“下鄉(xiāng)”幫扶支教。主要做法是:
一是重視宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。端州區(qū)、懷集縣積極做好輿論宣傳和思想政治工作,將“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、雙向提升”工作的重要性和必要性傳達(dá)給廣大教師,引導(dǎo)廣大教師積極支持和參與,營(yíng)造了促進(jìn)改革的良好環(huán)境和氛圍,確保了城鄉(xiāng)教師調(diào)配工作順利開(kāi)展。
二是把好選人關(guān),實(shí)施崗前培訓(xùn)。端州區(qū)每年選派30名義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)秀骨干教師到懷集縣學(xué)校掛職1年,懷集縣選派100名義務(wù)教育學(xué)校教師到端州區(qū)學(xué)校任教3年。選派人員年齡在50周歲以下,愛(ài)崗敬業(yè),采取個(gè)人申請(qǐng)和組織安排相結(jié)合的方式調(diào)配教師,具體任教學(xué)科和數(shù)量需求由端州區(qū)與懷集縣協(xié)商確定,任教崗位由縣級(jí)教育部門(mén)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際需要統(tǒng)籌安排。肇慶市教育局組織調(diào)配教師到肇慶學(xué)院進(jìn)行為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括班級(jí)管理、課程教學(xué)設(shè)計(jì)、家長(zhǎng)溝通交流、異地教師心態(tài)調(diào)整等,提高了教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。
三是落實(shí)福利待遇,促進(jìn)安教樂(lè)教。為確保改革工作順利進(jìn)行,掛職和調(diào)配任教教師原工資福利待遇不變(含山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師生活補(bǔ)助),并根據(jù)實(shí)際發(fā)放一定的食宿、交通等生活補(bǔ)貼。
四是加強(qiáng)教師管理,不斷提高教師水平。調(diào)配任教期間,學(xué)校對(duì)調(diào)配任教教師視同在編教師進(jìn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行考勤、考核、教育教學(xué)管理等規(guī)章制度。違反學(xué)校規(guī)章制度的,視情節(jié)輕重分別給予批評(píng)教育、警告處分、中止任教資格、開(kāi)除等措施。調(diào)配任教教師每學(xué)期至少回原學(xué)校參加3次教研活動(dòng),與原學(xué)校教師交流評(píng)價(jià)自己制作的教學(xué)課件和視頻公開(kāi)課。調(diào)配任教期滿后,教師要提交書(shū)面述職報(bào)告,任教學(xué)校對(duì)教師的工作及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作鑒定,考核鑒定結(jié)果可作為縣級(jí)教育部門(mén)調(diào)配或提拔使用的重要參考依據(jù)。
五是團(tuán)隊(duì)幫扶,切實(shí)提升教師水平。為了確?!俺青l(xiāng)聯(lián)動(dòng)、雙向提升”工作切實(shí)取得實(shí)效,要求開(kāi)展教師“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。學(xué)校獲得縣級(jí)以上學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、骨干教師稱號(hào)的,要與一名聯(lián)動(dòng)學(xué)校教師形成聯(lián)動(dòng)幫扶,在班級(jí)管理、課堂教學(xué)等教育教學(xué)理念與方法上給予大力的支持與幫助。邀請(qǐng)聯(lián)動(dòng)學(xué)校教師定期到校參加學(xué)校的教師培訓(xùn)活動(dòng),參與學(xué)校的教育科研活動(dòng),實(shí)現(xiàn)與聯(lián)動(dòng)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)化水平的共同提升。
肇慶市在端州區(qū)和懷集縣開(kāi)展義務(wù)教育教師“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、雙向提升”工作試點(diǎn)過(guò)程中,精心部署,各級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)校扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)教師積極配合,成效明顯?!敖處熅馐橇x務(wù)教育均衡的核心,我市探索通過(guò)跨區(qū)縣調(diào)配任教的方式,打破教師只在縣域內(nèi)輪崗的限制和區(qū)域編制的‘壁壘,實(shí)現(xiàn)了市域內(nèi)義務(wù)教育教師‘城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、雙向提升,達(dá)到了培養(yǎng)師資隊(duì)伍、提高教師素質(zhì)和教育質(zhì)量、調(diào)劑教師編制的目標(biāo)?!闭貞c市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)肇慶市一份《關(guān)于在全省率先試驗(yàn)縣區(qū)結(jié)對(duì),推動(dòng)義務(wù)教育教師“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、雙向提升”的調(diào)研報(bào)告》介紹,這種成效主要體現(xiàn)在三方面:
一是城鄉(xiāng)教師跨縣區(qū)差異化互換任教,在一定程度上緩解了肇慶市城區(qū)教師編制不足的情況。在首批試點(diǎn)的端州區(qū)與懷集縣義務(wù)教育教師“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、雙向提升”過(guò)程中,既有效盤(pán)活了懷集教師資源閑置情況,在一定程度上也緩解了端州區(qū)教師編制緊缺壓力。
二是雙向提升了城鄉(xiāng)教師的教學(xué)水平。一方面提升了農(nóng)村教師的教育教學(xué)水平。端州區(qū)安排骨干教師指導(dǎo)懷集跟崗交流教師,學(xué)校加強(qiáng)針對(duì)性聽(tīng)課、組織集體備課、指導(dǎo)教研等工作,區(qū)教研室專(zhuān)門(mén)為懷集跟崗教師制定能力提升培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)設(shè)多個(gè)課程講座組織他們參加,使他們能夠吸收到各種先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法,加快成長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)于懷集農(nóng)村教師,通過(guò)端州區(qū)優(yōu)秀教師帶來(lái)的先進(jìn)教學(xué)方法的觀摩和學(xué)習(xí),能直接感受、學(xué)習(xí)并實(shí)踐,提高了懷集縣教師教育教學(xué)水平。端州掛職教師還根據(jù)懷集學(xué)校的實(shí)際,在學(xué)校精細(xì)化管理方面提出了許多寶貴的意見(jiàn),包括班級(jí)管理、文明禮儀教育、教學(xué)技巧方面等,為學(xué)校的發(fā)展出謀獻(xiàn)策,有助于提升學(xué)校管理水平。另一方面豐富了城市教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。端州區(qū)教師面對(duì)的一般是基礎(chǔ)較好的學(xué)生,相對(duì)而言,學(xué)生視野開(kāi)闊,知識(shí)面廣。但大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生基礎(chǔ)都較薄弱,端州教師要改變?cè)瓉?lái)的教學(xué)模式,重新探索適合新教育個(gè)體的方法,這極大地豐富了他們的教學(xué)生活,更能激起他們對(duì)教育科研的探索激情,提升教學(xué)教研能力。
三是促進(jìn)了肇慶市縣域間教育交流。端州區(qū)和懷集縣利用“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),雙向提升”試點(diǎn)工作的契機(jī),兩地學(xué)校廣泛開(kāi)展了結(jié)對(duì)交流聯(lián)動(dòng)活動(dòng)。端州區(qū)多所學(xué)校通過(guò)調(diào)配來(lái)的懷集教師與其所屬學(xué)校進(jìn)行溝通,多次組織骨干教師到對(duì)方學(xué)校送教送課,邀請(qǐng)并已接待多批對(duì)方學(xué)校校長(zhǎng)教師前來(lái)交流,呈現(xiàn)出一派前所未有的“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”熱鬧景象,兩地學(xué)校辦學(xué)水平和教師素質(zhì)都得到了較好的提升。