黃厚林

摘 要：作為港口與航道工程生產(chǎn)建設(shè)中重要管理內(nèi)容，作業(yè)安全一直是人們重點關(guān)注的問題。本文以港口與航道工程為例，對其施工存在的難點進行分析，分別從施工線路、施工環(huán)境、施工流程和施工管理機制四個方面進行了詳細的闡述，并在此基礎(chǔ)上，探究施工單位應該采取怎樣的措施來保證這方面安全建設(shè)。

關(guān)鍵詞：港口與航道;工程施工;安全管理

隨著安全意識逐漸深入人心，人們對于施工安全也變得更加重視，特別是在港口與航道工程建設(shè)中。跟其他工程項目相比，港口與航道工程由于靠近海域，使得其在施工難度上變得更大。因此為了給作業(yè)人員營造一個安全的作業(yè)環(huán)境，加強施工方面的安全管理就變得非常關(guān)鍵。

1港口和航道工程施工過程中存在的難點

1.1施工線路較長

港口與航道工程建設(shè)生產(chǎn)時，存在著施工時間長的特點，這也是因為我國海岸線比較長的緣故[1]。另外，我國海域比較寬，在港口和航道工程建設(shè)時，其工作量就會增大。為了保證工程能夠在規(guī)定的時間內(nèi)完成建設(shè)，很多施工單位會要求施工人員超負荷工作，即每天都安排非常多的工作任務給施工人員。在這種超負荷的工作狀態(tài)下，作業(yè)人員就很容易出現(xiàn)疲勞，從而導致一些不能預料到的安全事故發(fā)生。

1.2施工環(huán)境復雜

在對工程進行建設(shè)時，由于緊臨海域的緣故，作業(yè)人員的施工環(huán)境會變得非常復雜。跟陸地上工程建設(shè)不同，港口和航道在建設(shè)時，作業(yè)人員需要進行水上作業(yè)，這樣就會導致施工難度變大，給作業(yè)活動的安全管理帶來不利的影響。同時在進行水上作業(yè)時，還很容易外界環(huán)境影響，比如天氣、水流等，特別是在秋冬季節(jié)的時候，還會受到臺風等惡劣天氣的影響。因此在實際中，項目負責人需要做好相應的防范，以此來保證施工作業(yè)的安全。

1.3施工流程繁瑣

跟其他工程項目相比，港口與航道工程在工作流程方面是比較繁瑣的。這是因為港口與航道工程施工環(huán)節(jié)比較多，涉及的工作內(nèi)容也比較復雜，包含了水上作業(yè)、炸礁等。在進行工程作業(yè)時，作業(yè)人員既要進行陸地作業(yè)，還要開展水上作業(yè)。所以，港口與航道工程建設(shè)對于工作人員專業(yè)技術(shù)水平要求是比較高的，需要作業(yè)人員具備豐富的水上作業(yè)經(jīng)驗。

1.4管理體制不完善

除了以上三個難點，在對港口與航道工程建設(shè)時，還會遇到的另一個難點就是管理機制不完善。制度作為生產(chǎn)作業(yè)的保障，可以對作業(yè)人員施工行為進行有效約束，避免一些不規(guī)范行為出現(xiàn)。但在實際中，很多施工人員對于安全作業(yè)認識存在不足，沒有將其放在生產(chǎn)的首位。在這種情況下，就很容易出現(xiàn)一些安全事故，不利于工程正常建設(shè)。另外，在管理制度落實方面，項目負責人也沒有進行多加的關(guān)注。在這種情況下，施工管理制度就無法發(fā)揮其應有的作用，從而導致一些安全事故發(fā)生。

2港口和航道工程施工過程中加強安全管理的措施

2.1加強船舶設(shè)備的安全使用

在對港口和航道進行建設(shè)時，經(jīng)常使用的設(shè)備有挖泥船和泥舶。在進行這些設(shè)備使用時，為了避免機械傷害情況發(fā)生，項目負責人需要做好設(shè)備安全管理。在具體操作中，可以從以下幾個方面進行管理。第一，對船舶的工作狀態(tài)進行仔細檢查，確保其處于正常運行的狀態(tài)[2]。在使用船舶進行作業(yè)時，需要關(guān)注天氣的情況，在惡劣天氣的時候，嚴禁使用船舶進行作業(yè)。第二，做好維修保養(yǎng)工作，對于施工設(shè)備的檢查，項目負責人需要根據(jù)具體情況，制定一個合理的維修保養(yǎng)計劃。第三，在進行水上作業(yè)時，施工人員配齊救生設(shè)備，避免一些安全事故發(fā)生。

2.2充分利用海事安全監(jiān)督管理

海事局作為工程建設(shè)中重要的監(jiān)督單位，對于作業(yè)活動的安全管理進行積極的作用。因此在實際中，要想施工作業(yè)得到安全的開展，就需要充分發(fā)揮海事局的監(jiān)督作用。在具體生產(chǎn)過程中，海事局需要成立專門的安全生產(chǎn)小組，對工程建設(shè)的情況進行實時監(jiān)督，確保每道工序都是嚴格按照施工要求進行的。同時與其他各部門做好配合，共同進行作業(yè)活動安全管理。以施工炸礁為例，當要開展這個作業(yè)時，海事局就需要對每個工作環(huán)節(jié)進行檢查，確保其作業(yè)的安全。

2.3重視安全管理

對工程進行作業(yè)活動安全管理，可以從以下幾個方面進行。第一，提高對安全指標關(guān)注度。項目負責人需要做好培訓工作，對工作人員進行安全技能培訓，以及講解施工作業(yè)時應該注意的安全事項。在平時生產(chǎn)中，工程負責人需要定期開展安全會議、以及相應的安全演習等。通過這種方式來提高作業(yè)人員在安全方面的意識，保證工程安全建設(shè)[3]。第二，各部門之間應該加強自身責任和權(quán)利，做好部門之間的配合工作。在工程建設(shè)前期，就做好相應的施工準備，并跟航道單位和作業(yè)單位做好溝通，在一些危險的區(qū)域設(shè)置安全警示標志，以此來提醒一些過往船只，避免一些安全事故發(fā)生。

2.4強化自然安全風險管理

通過上述難點分析可以知道，港口與航道在建設(shè)時，受外界環(huán)境因素影響是非常大的。為了降低外界環(huán)境給工程作業(yè)活動安全管理帶來的不利影響，項目負責人應該做好相應的安全防范措施。對于天氣情況，要及時進行關(guān)注，切勿在惡劣天氣下，還進行施工作業(yè)。另外，為了避免秋冬季節(jié)，臺風對工程建設(shè)的影響，項目負責人還需要制定合理的施工計劃。通過合理的安排來降低自然天氣帶給工程建設(shè)帶來的影響。最后，在出現(xiàn)大風或者大浪的情況下，項目負責人員應該停止作業(yè)，讓施工人員撤離危險區(qū)域，以此來保證作業(yè)人員的安全，避免一些安全事故發(fā)生。

結(jié)論

綜上所述，在對港口和航道工程建設(shè)時，做好生產(chǎn)作業(yè)的安全管理是非常重要的，可以保證工程正常建設(shè)。在具體操作中，項目負責人員需要對施工設(shè)備的安全使用進行管理，通過定期開展維護保養(yǎng)來保證設(shè)備處于一個正常運用狀態(tài)。成立專門的安全小組，對整個生產(chǎn)活動進行實時檢查。另外，提高對安全指標關(guān)注度，做好相應的人員培訓工作，定期開展安全教育活動，以此來提升工作人員的安全技能。最后，強化自然安全風險管理，及時關(guān)注天氣情況，做好安全防范措施。

參考文獻：

[1]王世坤. 港口航道工程施工的安全管理問題及措施[J]. 四川建材，2019，45（05）：222-223.

[2]張磊. 關(guān)于港口與航道工程施工及其安全管理工作的分析[J]. 城市建設(shè)理論研究（電子版），2019（11）：36.

[3]董行. 事故致因鏈在港口與航道工程安全管理中的應用[J]. 工程建設(shè)與設(shè)計，2017（09）：263-265.

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