據(jù)生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)消息,近期,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎勵制度的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),指導(dǎo)各地建立實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎勵制度,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,聚焦打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),解決人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,充分發(fā)揮舉報(bào)獎勵的帶動和示范作用。
《意見》規(guī)定,實(shí)施獎勵的部門一般是作出行政處罰決定的生態(tài)環(huán)境部門。鼓勵舉報(bào)人依法實(shí)名舉報(bào),鼓勵企業(yè)內(nèi)部知情人員舉報(bào)。對通過舉報(bào)避免重大生態(tài)環(huán)境違法行為發(fā)生、消除重大生態(tài)環(huán)境安全隱患,或協(xié)助查處重大生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件等情形,可對舉報(bào)人實(shí)施重獎。各地要結(jié)合本地實(shí)際,明確獎勵的范圍和標(biāo)準(zhǔn),注重物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合,探索使用電子支付等便捷方式發(fā)放獎金。
《意見》特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對舉報(bào)人的保護(hù),要求各地在實(shí)施舉報(bào)獎勵工作中,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和保密意識,減少獲取不必要的個(gè)人信息,對舉報(bào)人的個(gè)人信息要嚴(yán)格保密,采取有利于保護(hù)舉報(bào)人的方式發(fā)放獎金。
生態(tài)環(huán)境部表示,建立和實(shí)施舉報(bào)獎勵制度是落實(shí)黨的十九屆四中全會精神,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,也是持續(xù)深化“放管服”改革、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的重要措施。通過充分發(fā)動群眾、依法有序參與,可以有效彌補(bǔ)基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的短板和盲區(qū),切實(shí)解決人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會共治大格局。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已經(jīng)有12個(gè)省級和133個(gè)設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門建立實(shí)施舉報(bào)獎勵制度,省、市共出臺155件相關(guān)制度規(guī)定。2018年,各地共實(shí)施舉報(bào)獎勵9034件,獎勵金額 436.24萬元;2019年,各地舉報(bào)獎勵預(yù)算總額達(dá)1282萬元。生態(tài)環(huán)境部指出,《意見》的出臺,將從國家層面,進(jìn)一步完善舉報(bào)獎勵制度頂層設(shè)計(jì),推動地方全面建立實(shí)施這項(xiàng)制度。
生態(tài)環(huán)境部要求2020年6月底前,省級生態(tài)環(huán)境部門建立并實(shí)施舉報(bào)獎勵制度;2020年年底前,設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門建立并實(shí)施舉報(bào)獎勵制度。同時(shí),各地要向社會公開當(dāng)?shù)嘏e報(bào)獎勵的有關(guān)規(guī)定、舉報(bào)的途徑和渠道,并將舉報(bào)獎勵制度作為宣傳工作重點(diǎn),開展持續(xù)性、有針對性的宣傳解讀工作。