本報(bào)駐越南、德國特約記者　雒亦　青木

《越南—?dú)W盟自由貿(mào)易協(xié)定》《越南—?dú)W盟投資保護(hù)協(xié)定》6月8日獲越南國會(huì)表決通過，將從8月1日起生效，屆時(shí)越南—?dú)W盟雙邊貨物貿(mào)易中約99%的關(guān)稅將逐漸削減直至取消。越南政府門戶網(wǎng)站稱，越南是亞太地區(qū)第一個(gè)與歐盟簽署自貿(mào)協(xié)定的發(fā)展中國家。越南經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛將這一自貿(mào)協(xié)定比喻為“連接越南與歐盟的高速公路”。

越南《人民報(bào)》網(wǎng)稱，自貿(mào)協(xié)定正為越南企業(yè)進(jìn)軍歐盟擁有5億多人口、GDP總量約18萬億美元的市場(chǎng)打開大門。世界銀行預(yù)測(cè)，如果越南能充分利用與歐盟的自貿(mào)協(xié)定，到2030年將帶動(dòng)越南出口增長12%，拉動(dòng)國內(nèi)GDP增長2.4%。

目前，歐盟是越南僅次于美國的第二大出口市場(chǎng)，是越南貿(mào)易順差的重要來源。2019年，越南向歐盟出口414.8億美元，自歐盟進(jìn)口149.1億美元。越南主要向歐盟出口服裝、鞋類、農(nóng)產(chǎn)品等，歐盟向越南出口機(jī)電設(shè)備和醫(yī)療產(chǎn)品等。

自貿(mào)協(xié)定生效后，以越南占據(jù)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品為例，出口到歐盟的關(guān)稅將從目前的5%—20%降至零。對(duì)于正向越南轉(zhuǎn)移的紡織服裝業(yè)而言，42.5%的稅項(xiàng)將被歐盟取消，余下稅項(xiàng)將在3—7年內(nèi)消減。有越南媒體稱，自貿(mào)協(xié)定生效后，將有助于越南減少對(duì)中國等單一市場(chǎng)的依賴，對(duì)于計(jì)劃將生產(chǎn)線搬出中國的跨國企業(yè)而言，越南將更具吸引力。

盡管越南對(duì)這一自貿(mào)協(xié)定寄予厚望，但有越南專家和媒體指出，這條通往歐盟的高速公路并非免費(fèi)，需要對(duì)國內(nèi)相關(guān)法律、管理體制等進(jìn)行調(diào)整。以工會(huì)為例，歐盟要求越南允許工人成立獨(dú)立工會(huì)，這與越南現(xiàn)行的工會(huì)制度有出入。盡管越方接受了歐盟的要求，但獨(dú)立工會(huì)運(yùn)行效果及潛在風(fēng)險(xiǎn)仍待觀察。

此外，并非所有在越南制造的商品都能享受零關(guān)稅，根據(jù)歐盟原產(chǎn)地原則，出口產(chǎn)品的原材料必須原產(chǎn)于越南、歐盟或已同歐盟簽署自由貿(mào)易協(xié)定的其他國家。有越南制衣企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示，目前企業(yè)生產(chǎn)用的布料主要從中國等地進(jìn)口，而要享受歐盟零關(guān)稅，企業(yè)就不能使用進(jìn)口布料，要在國內(nèi)訂貨，但越南現(xiàn)有的織布印染企業(yè)屈指可數(shù)。

德國《世界報(bào)》9日稱，歐盟與越南締結(jié)自貿(mào)協(xié)定。這給歐盟企業(yè)減少中國市場(chǎng)的依賴增添了途徑。歐盟希望將供應(yīng)鏈多元化。越南的勞動(dòng)力成本是中國的1/3到一半。

不過德國《經(jīng)濟(jì)周刊》認(rèn)為，越南在服裝和鞋類等低端制造產(chǎn)業(yè)上有優(yōu)勢(shì)。但不可能完全替代中國。越南產(chǎn)業(yè)鏈遠(yuǎn)沒有中國完善，而且其人口不到中國的1/10，2019年中國出口額近2.5萬億美元，越南只有2600億美元。即使出口增長兩位數(shù)，也不到中國的幾分之一。中國和歐洲的貿(mào)易對(duì)話即將開始，將加緊推進(jìn)中歐投資協(xié)定?！?/p>