摘 要：近年來，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策鼓勵(lì)圖書館發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在此背景下，公共圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)工作迅速發(fā)展。但目前還存在著諸多問題，公共圖書館要抓住機(jī)遇，針對(duì)問題研究發(fā)展策略，以推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公共圖書館、文創(chuàng)產(chǎn)品、開發(fā)研究

一、政策背景

近年來，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策，大力倡導(dǎo)公共文化服務(wù)單位開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品。2014年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》發(fā)布;2016年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》，提出“大力發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大引導(dǎo)文化消費(fèi)，培育新型文化業(yè)態(tài)”;2016年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了文化部等部門《關(guān)于推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的若干意見》的通知，提出“要充分調(diào)動(dòng)文化文物單位積極性、發(fā)揮各類市場(chǎng)主體作用、加強(qiáng)文化資源梳理與共享、提升文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)水平、增強(qiáng)文化創(chuàng)意品牌建設(shè)和保護(hù)，以及促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的跨界融合”;2017年，《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》提出，要將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、完善和落實(shí)文化經(jīng)濟(jì)政策;2017年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》通知，明確提出文化文物單位可以與企業(yè)聯(lián)合，共同推動(dòng)形成有利于傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的體制機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。特別是在2017年7月，文化部關(guān)于印發(fā)《“十三五”時(shí)期全國(guó)公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知，把文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)納入公共圖書館評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2018年1月，《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》正式實(shí)施，鼓勵(lì)公共圖書館根據(jù)自身?xiàng)l件采用多種方式傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)古籍文獻(xiàn)的創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)工作。在政策利好的新形勢(shì)下，北京、上海、廣東等地方政府也紛紛出臺(tái)符合本地實(shí)際的相關(guān)文件，對(duì)文創(chuàng)開發(fā)工作作出要求。中央及地方政府相關(guān)政策的出臺(tái)，對(duì)我國(guó)文化文物單位，尤其是對(duì)公共圖書館等事業(yè)單位深挖館藏文化資源，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，弘揚(yáng)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提供了政策支持與保障，指明了發(fā)展方向。

二、公共圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀

公共圖書館作為全國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分，承擔(dān)著傳承人類文明、保存文化遺產(chǎn)、開發(fā)智力資源、傳遞科學(xué)情報(bào)、開展社會(huì)教育等重要職能。不同于普通的文創(chuàng)產(chǎn)品，圖書館的文創(chuàng)產(chǎn)品是以揭示館藏文獻(xiàn)資源、傳播和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、滿足社會(huì)公眾個(gè)性化文化需求為導(dǎo)向，利用現(xiàn)代高科技術(shù)手段，通過市場(chǎng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)其文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值相結(jié)合的特殊商品。

2017年9月，全國(guó)圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)聯(lián)盟成立，以國(guó)家圖書館為首的37家公共圖書館自此有了可以滿足開發(fā)、銷售、授權(quán)、眾籌等需求的資源共享平臺(tái)。聯(lián)盟成立后，多次舉辦文創(chuàng)產(chǎn)品展覽、企業(yè)對(duì)接會(huì)、聯(lián)盟年會(huì)、學(xué)術(shù)論壇、研學(xué)游、產(chǎn)品開發(fā)培訓(xùn)等活動(dòng)，以整合資源，形成品牌，增強(qiáng)吸引力。截至2019年底，已有116家圖書館加入聯(lián)盟。大部分加入聯(lián)盟的公共圖書館開發(fā)了館藏資源復(fù)制品和出版品，以及生活用品、服飾首飾、文具、3C產(chǎn)品等日常用品類，文具與生活用品占比可以達(dá)到80%。國(guó)家圖書館、金陵圖書館、首都圖書館開發(fā)了100種以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，其余圖書館多集中在20種以下。在銷售渠道方面，只有國(guó)家圖書館開通了線上“國(guó)圖旺店”，其他聯(lián)盟成員館選擇實(shí)體店銷售、代銷或經(jīng)銷方式，但實(shí)體銷售無法像線上銷售一樣高度契合線上推廣。在新媒體、自媒體盛行，而傳統(tǒng)實(shí)體零售行業(yè)出現(xiàn)頹勢(shì)的今天，開發(fā)線上銷售渠道將勢(shì)在必行。聯(lián)盟成立以來，舉辦了多種形式的培訓(xùn)、參觀及交流活動(dòng)，一直致力于整合資源，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，2018年7月，聯(lián)盟在遼寧省圖書館舉辦“全國(guó)圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)聯(lián)盟年會(huì)暨圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)培訓(xùn)班”，來自全國(guó)各級(jí)各類圖書館的文創(chuàng)工作負(fù)責(zé)人及相關(guān)企業(yè)代表近110 人參加培訓(xùn)。2018年，聯(lián)盟在中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)期間，舉辦“全國(guó)圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)聯(lián)盟文創(chuàng)產(chǎn)品展”，第一次向社會(huì)展示了圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品及其工作面貌。近期，聯(lián)盟還開通了全國(guó)圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)品天貓旗艦店銷售平臺(tái)?？梢哉f，十八大以來，由于中央、國(guó)務(wù)院以及文化和旅游部等相關(guān)政策的支持，以及全國(guó)圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)聯(lián)盟的成立，我國(guó)圖書館文化創(chuàng)意工作已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展階段。

三、當(dāng)前圖書館文創(chuàng)開發(fā)面臨的主要問題

1.國(guó)家配套政策不完善。自2014年起，國(guó)家多次下發(fā)有關(guān)政策文件，鼓勵(lì)和促進(jìn)圖書館發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，但截止到目前，國(guó)家一直沒有配套出臺(tái)有關(guān)文化創(chuàng)意的具體政策和相關(guān)法律法規(guī)。地方圖書館的主管部門也沒有制定與國(guó)家發(fā)展文化創(chuàng)意政策相配套的地方性政策，導(dǎo)致地方圖書館無規(guī)可依，只能自己摸索開展文化創(chuàng)意工作。

2.產(chǎn)品缺少創(chuàng)意，形式雷同。目前，大部分公共圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)大多限于館藏文獻(xiàn)的復(fù)制出版、生活用品及文具開發(fā)等衍生品，開發(fā)產(chǎn)品種類少、形式雷同多，造成“千館一面”情況。

3.缺乏科學(xué)合理的開發(fā)管理機(jī)制與商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制。目前，絕大部分公共圖書館負(fù)責(zé)文創(chuàng)開發(fā)的部門較多，管理混亂，沒有形成統(tǒng)一管理的、完善的工作機(jī)制。并且，根據(jù)事業(yè)單位財(cái)政收支兩條線政策，圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)品銷售所得全部上繳財(cái)政，不能直接用于圖書館各項(xiàng)開支，造成文化創(chuàng)意產(chǎn)品工作在資金投入、人員配備、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與研發(fā)等方面缺乏有效支持，文創(chuàng)開發(fā)積極性和動(dòng)力不足。受此工作機(jī)制的連帶影響，文創(chuàng)工作無法進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，形成了圖書館界文創(chuàng)產(chǎn)品自?shī)首詷返臓顩r。

四、公共圖書館文創(chuàng)發(fā)展策略

1.出臺(tái)公共圖書館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)的配套政策。《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》沒有明確規(guī)定圖書館可參與經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。我國(guó)博物館行業(yè)首個(gè)全國(guó)性法規(guī)《博物館條例》明確規(guī)定：“博物館在不違背其非營(yíng)利性屬性、不脫離其宗旨使命的前提下，可以開展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)”，為加速博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新機(jī)遇。要推動(dòng)圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，地方政府和文化主管部門要適時(shí)根據(jù)國(guó)務(wù)院和文化旅游部頒布的有關(guān)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律和政策，出臺(tái)符合地方實(shí)際文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)實(shí)施細(xì)則，特別是有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理和開發(fā)設(shè)計(jì)等方面的具體政策，為公共圖書館開展文創(chuàng)工作提供強(qiáng)有力的保障。

2.深入揭示館藏資源 ，拓展產(chǎn)品種類。圖書館保存的珍貴甲骨、輿圖、佛經(jīng)、宋刻本等珍貴善本古籍，書法、繪畫等藝術(shù)品是圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)的核心資源。圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)，要深入挖掘藏品本身的歷史、藝術(shù)和文化內(nèi)涵，以及與藏品有關(guān)的故事背景。同時(shí)，要立足現(xiàn)代社會(huì)的審美特點(diǎn)和實(shí)際需求，結(jié)合時(shí)代潮流，開發(fā)實(shí)用性與藝術(shù)性兼?zhèn)?，物質(zhì)外在與精神內(nèi)涵相容，歷史積淀與流行時(shí)尚并重的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。除了制作館藏復(fù)制品、出版品、衍生紀(jì)念品等一些相對(duì)靜態(tài)的產(chǎn)品外，還可以將產(chǎn)品的開發(fā)轉(zhuǎn)向多元化的綜合文化創(chuàng)意產(chǎn)品，如電影、電視、動(dòng)漫、游戲、音樂劇、廣告會(huì)展、旅游休閑娛樂等等。

3.結(jié)合實(shí)際情況，建立完善的開發(fā)管理機(jī)制及運(yùn)行機(jī)制。各公共圖書館要結(jié)合本館實(shí)際，綜合考慮館藏資源、人才隊(duì)伍、地域特點(diǎn)、投入資金和讀者需求等情況，建立符合本館特點(diǎn)的科學(xué)的開發(fā)管理機(jī)制，條件允許的圖書館應(yīng)盡量建立專門的文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)部門，以便整合全館資源，統(tǒng)一規(guī)劃，形成合力。同時(shí)，要注意引進(jìn)和培養(yǎng)具有高端創(chuàng)意研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷推廣方面人才，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，并完善激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行員工文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)銷售業(yè)績(jī)與績(jī)效工資掛鉤的工作機(jī)制，明確考核原則、細(xì)化考核指標(biāo)、完善考核方式，調(diào)動(dòng)員工參與文創(chuàng)事業(yè)的積極性和主動(dòng)性，為文化事業(yè)改革創(chuàng)新注入活力。

4.充分發(fā)揮全國(guó)圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)聯(lián)盟的作用。要繼續(xù)發(fā)揮“全國(guó)圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)聯(lián)盟”的聚合優(yōu)勢(shì)，整合各個(gè)圖書館的文獻(xiàn)、渠道、人才等資源，借鑒共享經(jīng)濟(jì)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念，引進(jìn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)力量參與圖書館文創(chuàng)開發(fā)，加強(qiáng)同設(shè)計(jì)公司、電商企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)之間的交流與合作，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，積極打造 “產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，實(shí)現(xiàn)圖書館與社會(huì)企業(yè)的雙贏。

五、結(jié)語

圖書館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)是傳承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化的重要手 段，各級(jí)公共圖書館要積極推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，響應(yīng)“一帶一路”倡議下的文化建設(shè)，為不斷推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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（作者單位：國(guó)家圖書館）

作者簡(jiǎn)介：李楠（1981-），女，碩士，國(guó)家圖書館（北京），副研究館員。