新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾視閾下公安院校管教協(xié)同育警體系研究

李小偉 吳學(xué)琴

摘? 要：黨的十九大報(bào)告提出的我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化表明新時(shí)代人民群眾的需要由“物質(zhì)文化”向“美好生活”這一更高標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。這一矛盾的成功解決需要法治、公平、正義、安全的社會(huì)環(huán)境作保障，公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大責(zé)任和使命任務(wù)，其中，警察職業(yè)素養(yǎng)的高低則直接關(guān)系著這一保障能力和成效，作為培養(yǎng)黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的公安院校如何實(shí)現(xiàn)這一職責(zé)任務(wù)，文章從構(gòu)建管教協(xié)同育警體系這一視角做些探索，以期對(duì)今后的公安教育工作提供一些參考。

關(guān)鍵詞：主要矛盾;公安院校;管教協(xié)同;育警體系

中圖分類號(hào)：G640? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號(hào)：2096-000X（2020）17-0015-04

Abstract： The transformation of the major social contradictions in China proposed in the report of the 19th National Congress of the Communist Party of China shows that the needs of the people in the new era have changed from "material culture" to "a better life". The successful solution of this contradiction needs the social environment of rule of law， fairness， justice and security. The public security organ is responsible for the important responsibility and mission of maintaining the political security and social stability of the country. Among them， the level of police professional quality is directly related to the ability and effectiveness of this guarantee. How to realize this responsibility in public security colleges and universities as the guardians of the party and the people's loyalty in order to provide some reference for the public security education in the future， this paper makes some explorations from the perspective of constructing the system of police education.

Keywords： major contradiction; police college; management and education collaboration; education police system

黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一矛盾的變化表明對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。只有著力解決好發(fā)展程度和水平的不平衡不充分問(wèn)題，充分滿足人民在經(jīng)濟(jì)生活收入、政治思想文化、社會(huì)關(guān)系穩(wěn)定、人與生態(tài)文明和諧美好等方面日益增長(zhǎng)的需要，推動(dòng)人的全面健康發(fā)展，才能達(dá)到更好促進(jìn)小康社會(huì)的全面建成、社會(huì)現(xiàn)實(shí)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的全面建設(shè)和中華民族的偉大復(fù)興。而這一切目標(biāo)任務(wù)的徹底實(shí)現(xiàn)都需要法治、公平、正義、安全的社會(huì)環(huán)境作保障。周恩來(lái)總理指出“國(guó)家安危公安系與一半”。公安隊(duì)伍是黨和人民手中的“刀把子”，公安機(jī)關(guān)的初心就是“人民公安為人民”，使命就是忠實(shí)履行好“維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)”四項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，是保障實(shí)現(xiàn)人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，不斷創(chuàng)造和發(fā)展“美好生活”的重要力量，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)十九大確定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的職責(zé)使命。安全穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)環(huán)境離不開高效的公安工作，離不開一流的公安隊(duì)伍，而一流的公安隊(duì)伍須有高水平的公安高等教育。公安院校是公安高等教育的主要載體，是公安工作的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的光榮使命，直接關(guān)系到職責(zé)使命的落實(shí)程度、社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)力度和國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)效度。

一、圍繞“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)守公安教育目標(biāo)任務(wù)

習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警，著力鍛造一支公安鐵軍。公安隊(duì)伍、公安民警要有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)。這些重要論述指明了建設(shè)高素質(zhì)過(guò)硬公安隊(duì)伍的方向。只有堅(jiān)持“圍繞實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)”的導(dǎo)向和“管用、實(shí)用、好用、愛(ài)用”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)教育教學(xué)工作中創(chuàng)新方式方法，才能確保所培養(yǎng)的忠誠(chéng)衛(wèi)士能肩負(fù)起捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧的光榮使命。[1]

二、落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，建立健全具有公安教育特色的多元教育培養(yǎng)路徑

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上明確了教育的“重要地位”“根本任務(wù)”和“重要作用”，也提出了高等教育的“時(shí)代責(zé)任”“發(fā)展路徑”和“根本保證”。公安院校作為培養(yǎng)黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的基地，承載著向全省公安機(jī)關(guān)源源不斷地輸送高素質(zhì)專業(yè)公安人才的重任。要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話精神，建立健全具有公安教育特色的多元教育培養(yǎng)路徑。

（一）全面深化教學(xué)科研改革

按照“四個(gè)鐵一般”的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“圍繞實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)”的導(dǎo)向和“管用、實(shí)用、好用、愛(ài)用”的標(biāo)準(zhǔn)，以“警察職業(yè)精神、基本業(yè)務(wù)能力、基本法律知識(shí)、基本警務(wù)技能”為基本教學(xué)模塊，推動(dòng)教學(xué)改革，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)教研、科研項(xiàng)目的扶持力度;以重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，逐步完善體現(xiàn)公安教育特色的教學(xué)質(zhì)量考評(píng)體系;以完善現(xiàn)有課程體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)課程比重，逐步完善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)考核體系，鼓勵(lì)用人單位參與畢業(yè)生質(zhì)量、滿意度評(píng)價(jià)，提升考評(píng)體系的信息化水平。

（二）創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，助力青年教師成長(zhǎng)

青年教師隊(duì)伍質(zhì)量是學(xué)院籌本升級(jí)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。一是結(jié)對(duì)幫扶、以老帶新，助力青年教師快速成長(zhǎng)。做好青年教師結(jié)對(duì)幫扶工作，縮短青年教師的成長(zhǎng)周期，制定個(gè)性化“成長(zhǎng)計(jì)劃”，幫助青年教師迅速成長(zhǎng);二是拓寬培養(yǎng)路徑，讓青年教師發(fā)展有空間。鼓勵(lì)青年教師外出學(xué)習(xí)，通過(guò)一線單位見習(xí)、參加學(xué)術(shù)會(huì)議、培訓(xùn)、交流等多種形式，拓寬視野、增長(zhǎng)見識(shí)，把青年骨干送到一流大學(xué)訪學(xué)、開展合作研究等，積極營(yíng)造青年教師職業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境;三是保障到位，讓青年教師從教無(wú)憂。針對(duì)青年教師隊(duì)伍成長(zhǎng)進(jìn)步發(fā)展遇到的操心事、煩心事、揪心事不遺余力持續(xù)跟進(jìn)、快速有力解決。讓新進(jìn)年輕教師輕裝上陣，安心工作，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

（三）加強(qiáng)校處（局）合作，提升師資實(shí)戰(zhàn)水平

圍繞培養(yǎng)既能從事教學(xué)研究又能承擔(dān)公安實(shí)戰(zhàn)任務(wù)的“雙崗型”教師教官目標(biāo)，堅(jiān)持“走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，充分借助實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)部門優(yōu)勢(shì)，探索教育培訓(xùn)合作機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)展與實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)單位在培訓(xùn)、教學(xué)、科研合作共建上成果共享機(jī)制，讓教師全面融入公安實(shí)戰(zhàn)，積極探索警務(wù)實(shí)戰(zhàn)新方法。努力打造一支業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、能戰(zhàn)會(huì)教的兼職教官隊(duì)伍，兩相促進(jìn)，從而整體提升學(xué)院教師的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)水平。

三、強(qiáng)化警察意識(shí)養(yǎng)成教育，更好服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)和公安工作

進(jìn)入新時(shí)代，公安機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)有所變化，但全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨沒(méi)有變，捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政的國(guó)家政權(quán)、維護(hù)黨和國(guó)家工作大局的使命任務(wù)沒(méi)有變。作為公安機(jī)關(guān)的后備力量和預(yù)備警官，必須始終保有挺身而出、舍生忘死的英雄氣概和聽黨指揮、忠實(shí)履職、服務(wù)人民的擔(dān)當(dāng)精神，從容以對(duì)、礪而彌堅(jiān)的頑強(qiáng)意志和生動(dòng)踐行習(xí)近平總書記對(duì)公安工作和公安隊(duì)伍提出的“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。

（一）創(chuàng)新警務(wù)化管理模式，夯實(shí)管理育人功能

作為培養(yǎng)公安預(yù)備警官的搖籃，公安院校的警務(wù)化管理必須與地方高校不同，必須強(qiáng)化警務(wù)化管理有鮮明特色。警務(wù)化管理有助于鍛煉公安院校學(xué)生的拼搏進(jìn)取的堅(jiān)強(qiáng)意志和雷厲風(fēng)行的紀(jì)律作風(fēng)，有助于學(xué)生人民警察核心價(jià)值觀的培養(yǎng)成效。在堅(jiān)持“以生為本”的原則下，將警務(wù)化管理模式與預(yù)備警官個(gè)人的警務(wù)素質(zhì)提升結(jié)合起來(lái)，將管理服務(wù)與育警目標(biāo)兩者有機(jī)結(jié)合。通過(guò)公安院校提供實(shí)踐平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)生參與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)實(shí)踐，通過(guò)在實(shí)踐中鍛煉深化警察意識(shí)培養(yǎng)。

（二）積極開展校園文化活動(dòng)，以文潤(rùn)警，內(nèi)化警心

公安院校的校園文化在實(shí)際中也承擔(dān)著教育重任。良好的校園警察意識(shí)文化氛圍，使得學(xué)生能夠耳濡目染，起到凈化心靈，提升境界。通過(guò)創(chuàng)建和諧美好校園，舉辦具有公安特色的報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、讀書節(jié)，創(chuàng)辦學(xué)生自己的公安文化報(bào)刊等形式，更加能夠使學(xué)生潛移默化地接受警察意識(shí)。同時(shí)利用好互聯(lián)網(wǎng)，趨利避害，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想教育陣地，讓校園處處充滿警察文化氛圍，讓學(xué)生時(shí)時(shí)感受到從警的光榮。

（三）利用好公安英模的榜樣資源，以先鋒模范激勵(lì)從警榮耀

公安院校培養(yǎng)了眾多的英雄模范人物，他們的身上都有著強(qiáng)烈的警察意識(shí)，具有極強(qiáng)的典型效應(yīng)。這些是最好最生動(dòng)的教材，能給學(xué)生以最深刻的啟迪，引導(dǎo)他們以英雄為榜樣規(guī)范自己的行為舉止和道德情操。公安院校要利用好這些資源，組織開展先進(jìn)典型和學(xué)生的互動(dòng)活動(dòng)，經(jīng)常請(qǐng)公安英模來(lái)校做報(bào)告、演講，與學(xué)生面對(duì)面交流等，給學(xué)生以心靈的啟迪和凈化，以增強(qiáng)和提升學(xué)生的警察意識(shí)。

四、構(gòu)建公安大學(xué)生思政教育方程式，夯實(shí)育警鑄魂管理基礎(chǔ)

公安院校必須把狠抓公安大學(xué)生思想政治教育工作，通過(guò)構(gòu)建“f（x）=思政+X”學(xué)管思政教育方程式，模范踐行“立德樹人，三全育人”的基本要求，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)公安院校大學(xué)生思想政治教育出實(shí)效。

（一）f（領(lǐng)導(dǎo)班子）=思政+黨建，建設(shè)好堅(jiān)強(qiáng)班子

一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)教育。采取黨員集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、線上學(xué)習(xí)與線下討論、專題黨課與參觀學(xué)習(xí)“三個(gè)結(jié)合”的方法開展政治理論學(xué)習(xí)。二是明確職責(zé)分工。支部書記由處長(zhǎng)擔(dān)任，副書記由政委擔(dān)任，支委由大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，支委班子認(rèn)真踐行“四講四有”。三是黨員示范引領(lǐng)。要充分發(fā)揮學(xué)管老師的示范作用、當(dāng)好表率，帶頭學(xué)、帶頭干，帶領(lǐng)預(yù)備警官把工作往實(shí)里干、往細(xì)里做。引領(lǐng)學(xué)生黨員、入黨積極分子、學(xué)生干部發(fā)揮模范帶頭作用，以達(dá)到相互督促，互相教育的目的。

（二）f（黨員隊(duì)伍）=思政+模范，打造好學(xué)管隊(duì)伍

一是創(chuàng)新思想政治教育隊(duì)伍配套建設(shè)。圍繞專業(yè)“對(duì)口”，要下決心按比例配齊隊(duì)伍，按照不低于1：100的比例配齊專職輔導(dǎo)員和1：350的比例配備思政理論課教師。二是加大學(xué)管教師培養(yǎng)的力度，通過(guò)參加全省高校輔導(dǎo)員素質(zhì)能力大賽、高校思政理論課教師說(shuō)課比賽等，以賽促訓(xùn)、以賽促練，加大培訓(xùn)力度，單列職稱晉升，單設(shè)教科研項(xiàng)目，讓思政工作隊(duì)伍真正強(qiáng)起來(lái)。確保思政學(xué)管老師能以扎實(shí)的學(xué)識(shí)和高尚的品德當(dāng)好學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。

（三）f（工作內(nèi)容）=思政+規(guī)范，構(gòu)建好多元體制

一是圓夢(mèng)教育聚警心。堅(jiān)持以“我的夢(mèng)、公安夢(mèng)”為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)局長(zhǎng)講述公安夢(mèng)、教師編織公安夢(mèng)、學(xué)生暢想公安夢(mèng)、紀(jì)律浸潤(rùn)公安夢(mèng)等，以主題促教育，以活動(dòng)固成效，進(jìn)一步端正入警動(dòng)機(jī)。二是嚴(yán)格管理勵(lì)警志。嚴(yán)格執(zhí)行警務(wù)化管理規(guī)定和教育部41號(hào)令等規(guī)章制度，強(qiáng)力推行“一日生活制度”和校園內(nèi)行走“兩人成排、三人成行、多人成隊(duì)”行為規(guī)范;嚴(yán)格執(zhí)行“三公開一及時(shí)”制度，確保學(xué)生品德操行量化管理考核公平公正公開，完善學(xué)生評(píng)好評(píng)優(yōu)制度，播撒公平正義的種子;制定年度思想教育計(jì)劃、開展區(qū)隊(duì)指導(dǎo)員與學(xué)生談心談話制度;成立區(qū)隊(duì)心理健康小組，及時(shí)了解學(xué)生思想狀態(tài)等。始終堅(jiān)持把制度和紀(jì)律挺在前面，切實(shí)做到制度管人管事，制度紀(jì)律面前人人平等。三是資助服務(wù)暖警心。牢固樹立“以生為本”的大服務(wù)理念，把人文關(guān)懷貫穿在服務(wù)的全過(guò)程。關(guān)心關(guān)愛(ài)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等特殊群體，做到全覆蓋無(wú)遺漏，實(shí)施勤工助學(xué)崗位，解決學(xué)生實(shí)際困難的同時(shí)，開展感恩、勵(lì)志、誠(chéng)信等主題教育，構(gòu)建“獎(jiǎng)、助、貸、勤、免、補(bǔ)、償”七位一體的多元精準(zhǔn)資助體系，實(shí)現(xiàn)“不讓任何一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾。四是團(tuán)學(xué)活動(dòng)凝警力。黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)。組織開展入黨積極分子黨課教育、開展十九大知識(shí)測(cè)評(píng)、觀看紅色勵(lì)志影片，傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律。組織瞻仰“警魂墻”、參觀革命烈士紀(jì)念館，組織開展“嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)、樹形象”主題教育月活動(dòng)等，以文化警，不斷豐富警營(yíng)文化生活，在校園內(nèi)匯聚起積極向上的磅礴力量。

（四）f（工作展望）=思政+學(xué)習(xí)，筑牢好忠誠(chéng)警魂

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著責(zé)任學(xué)的原則，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)公安工作會(huì)議精神，嚴(yán)肅認(rèn)真、一體推進(jìn)學(xué)習(xí)教育，做到了“規(guī)定工作”做到位、“自選動(dòng)作”有特色，體現(xiàn)了濃濃的“公安味”，堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合，做到集中教育有時(shí)限、經(jīng)常教育不斷線，以科學(xué)的思想理論筑牢警心、以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心。推動(dòng)公安預(yù)備警官進(jìn)一步錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，切?shí)增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)和忠誠(chéng)意識(shí)，弘揚(yáng)四個(gè)忠于，做到既仰望星空，又腳踏實(shí)地，刻苦學(xué)習(xí)，練好本領(lǐng)，自覺(jué)做合格的人民公安預(yù)備警官。[2]

五、以忠誠(chéng)教育為基礎(chǔ)，牢固掌握意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)，實(shí)施公安大學(xué)生思想政治管理工程

公安教育要抓好抓強(qiáng)政治育警，深化忠誠(chéng)警魂的教育力度。對(duì)黨忠誠(chéng)，是公安隊(duì)伍的立警之魂、紅色基因，任何時(shí)候、任何情況下都必須把政治上絕對(duì)忠誠(chéng)作為第一要求，不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

（一）培育忠誠(chéng)警魂，烙實(shí)“忠誠(chéng)公安意識(shí)”

在培養(yǎng)目標(biāo)上堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保安徽公安事業(yè)始終朝著黨中央指引的正確方向闊步前進(jìn);在政治立場(chǎng)上堅(jiān)持人民立場(chǎng)。人民警察必須始終以人民期盼為念，為人民利益而戰(zhàn)，忠實(shí)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而不懈奮斗;在鮮明品格上堅(jiān)持自我革命。培養(yǎng)公安大學(xué)生要采取守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一、嚴(yán)管和厚愛(ài)相統(tǒng)一、組織推動(dòng)和個(gè)人主動(dòng)相統(tǒng)一，始終保持公安預(yù)備警官思想品格的先進(jìn)性和純潔性。

（二）制定并實(shí)施公安大學(xué)生意識(shí)形態(tài)管理工程

公安院校要嚴(yán)守制度構(gòu)建機(jī)制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)一步梳理抓好意識(shí)形態(tài)工作的思路，制定意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)對(duì)處置辦法，增強(qiáng)政治敏感性和憂患意識(shí)，強(qiáng)化不良苗頭、不當(dāng)言論的情報(bào)搜集與輿情會(huì)商研判機(jī)制，定期開展師生思想狀況調(diào)查研判，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，真正把意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任扛在肩上，不斷研判發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取果斷針對(duì)性實(shí)施，做到管在日常嚴(yán)作風(fēng)、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)嚴(yán)紀(jì)律，建立健全意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)規(guī)章制度，確保校園“學(xué)生不出事故、教師不出故事”。把維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的責(zé)任落到實(shí)處。

六、以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促工作，發(fā)揮黨組織政治育警基礎(chǔ)功能

以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，堅(jiān)持思想建黨和制度管黨相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作機(jī)制、學(xué)習(xí)制度、紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保黨員隊(duì)伍牢固增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）完善黨建工作機(jī)制，確保黨員示范引領(lǐng)有力

公安院校要建設(shè)黨建標(biāo)桿黨支部，培養(yǎng)一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、文明社團(tuán)、文明班、優(yōu)秀團(tuán)支部、優(yōu)秀區(qū)隊(duì)，通過(guò)加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨員政治修養(yǎng)，做到支部黨員清正廉潔、黨性扎實(shí)，引導(dǎo)公安大學(xué)生做合格人民警察。

（二）嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)制度，確保管理黨員有力

各級(jí)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)支部各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。完善黨員發(fā)展細(xì)則，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。落實(shí)“兩學(xué)一做”制度、“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日制度，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“講重做”、“學(xué)知存守”、“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”、黨員活動(dòng)日等制度，保障師生黨員學(xué)有所思、學(xué)有所得、學(xué)有所用。

（三）把規(guī)矩和制度挺在前面，確保監(jiān)督黨員有力

各級(jí)黨組織要嚴(yán)格用黨章黨規(guī)約束黨員行為，落實(shí)談心談話制度，并將范圍擴(kuò)大至師生，確保月月談話，月月記錄，做到及時(shí)了解黨員思想狀態(tài)。定期召開組織生活會(huì)，落實(shí)評(píng)議黨員制度，監(jiān)督黨員遵規(guī)守紀(jì)，做到知敬畏、守底線。

（四）發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，確保組織師生有力

各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持小事講風(fēng)格、大事講團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持以上率下、模范帶頭。堅(jiān)持制度管人管事、制度面前人人平等，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持先民主后集中，創(chuàng)新學(xué)管模式，深化學(xué)生警務(wù)化管理和校園行為規(guī)范建設(shè)，為培養(yǎng)黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士提供堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織管理保障。

新時(shí)代的發(fā)展階段已不同于以往，社會(huì)主要矛盾有別于以往，面對(duì)新的社會(huì)發(fā)展矛盾和復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，如果不能正確的認(rèn)識(shí)其特征，揭示其本質(zhì)，是難以戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的，也是難以不斷前進(jìn)的。[4]只有對(duì)社會(huì)主要矛盾的科學(xué)分析和深刻把握，才能適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的新變化，加快完善更好處理社會(huì)矛盾的治理體系，在認(rèn)識(shí)特征、揭示本質(zhì)的基礎(chǔ)上，才能真正把握這個(gè)時(shí)代的發(fā)展規(guī)律，領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先。才能充分認(rèn)識(shí)解決新時(shí)代中國(guó)主要社會(huì)矛盾的緊迫性和重要性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)，作為具有警察和教師雙重身份的公安院校老師必須始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、警務(wù)技能精湛、育人水平高超、師德師風(fēng)上乘的高素質(zhì)教師隊(duì)伍和管教協(xié)同育警創(chuàng)新工作體系，從“嚴(yán)”上要求，向“實(shí)”處努力，幫助公安大學(xué)生扣好“人生第一?？圩印?，才能在新時(shí)代不斷開創(chuàng)公安教育新局面和培養(yǎng)黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士，才能為正確處理國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放的關(guān)系，把握機(jī)遇、趨利避害，妥善應(yīng)對(duì)和處理各種突發(fā)事件，決不讓各種干擾影響我國(guó)的改革發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境提供公共安全保障和安保人力支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]郝宏奎.言傳身教立德樹人推動(dòng)公安院校思想政治工作全面落實(shí)[J].公安教育，2017，2：56.

[2]李小偉.公安院校管教協(xié)同育警機(jī)制下政治育警的五個(gè)維度[J].高教學(xué)刊，2020（1）：62-67.

[3]李小偉.新時(shí)代公安院校學(xué)管工作加強(qiáng)思想政治工作路徑探究[J].貴州警察學(xué)院，2018（6）：90-93.

[4]張磊.深刻把握新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化的全局性影響及其意義[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2019-11-6（15）.