全過程造價管理模式下的工程造價控制分析

田杏蓮

摘? ? 要：近些年來，工程造價控制備受關(guān)注，其主要原因在于工程造價控制水平直接影響工程經(jīng)濟(jì)效益。而工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化，唯有加強(qiáng)全過程造價管理。鑒于建設(shè)項目全過程主要分為建設(shè)項目決策、設(shè)計、發(fā)承包（招投標(biāo)）、施工、竣工決算、運營期，每一環(huán)節(jié)都涉及成本。故而，全過程造價管理應(yīng)是貫穿工程建設(shè)始末，才能保證工程造價控制效果，進(jìn)而有效提高工程經(jīng)濟(jì)效益。下面筆者就全過程造價管理模式下的工程造價控制進(jìn)行簡要分析。

關(guān)鍵詞：全過程造價;管理;控制

工程造價管理是現(xiàn)代社會十分常見的管理內(nèi)容，不僅具有顯著的技術(shù)性及專業(yè)性特點，更在工程項目投資、決策等環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要作用，因此可以說工程造價控制是影響工程效益及價值的關(guān)鍵所在及價值的關(guān)鍵所在，在實際工程造價管理階段，不僅需要針對具體項目進(jìn)行造價管控，更應(yīng)當(dāng)將造價管理貫穿于工程項目始終。而全過程造價管理的主體在于對造價的確定及精確控制，其目標(biāo)一方面在于將工程施工階段的注入資金控制在限額范疇內(nèi)，更基于人力及物力資源等擴(kuò)大效益空間。因此，對全過程造價管理模式下的工程造價控制進(jìn)行研究意義重大。

一、全過程造價管理模式及工程造價把控概述

工程造價即是工程的建造價格。工程造價是表示開展某個工程建設(shè)所開支的所有消費，它的關(guān)鍵內(nèi)容是投資估算、建設(shè)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算以及完工決算等。工程造價的任務(wù)是工程造價者按照圖紙、定額和清單規(guī)范，運算出工程中所含的直接費、企業(yè)管理費、措施費、規(guī)費以及利潤稅金等。執(zhí)行工程造價的人員應(yīng)該具備很強(qiáng)的關(guān)于工程量的運算技能，可以制作項目全過程的造價文件，熟練運用造價軟件，并擁有一定的資料掌管實力等。

全過程造價管理，就是以工程建設(shè)企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益為主要管理目標(biāo)的項目實施過程。利用對工程項目的決策和投資環(huán)節(jié)、構(gòu)設(shè)環(huán)節(jié)、招標(biāo)和投標(biāo)環(huán)節(jié)程、建設(shè)環(huán)節(jié)、完工結(jié)算以及評價等相應(yīng)環(huán)節(jié)的綜合管理，把整體工程項目的估算、概算、預(yù)算和結(jié)算等工作視作其重點管理內(nèi)容，并以此為軸心實施的有關(guān)管控事務(wù)。工程造價把控即于全過程造價管控的前提下，對整體工程建設(shè)環(huán)節(jié)中的種種有關(guān)開支和資金等全方位且科學(xué)合理地加以管控，以很好地確保有關(guān)工作階段的次序性，提高相應(yīng)節(jié)點和各個環(huán)節(jié)的緊湊性。借助對各式各類原因的探析，全面地把控整體工程建設(shè)，真正切實的達(dá)到全過程的管控。針對有關(guān)工程造價管控活動的實施和把控同社會市場經(jīng)濟(jì)的重點操作節(jié)奏相迎合，讓其擁有一定的市場特性，于實際開展過程中也能夠很好地節(jié)省各類資源，能夠有效地完成工程項目經(jīng)濟(jì)收益的極大化。

二、全過程視角下的工程造價控制

近些年來，工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展迅速，工程造價控制成為了提高工程經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措之一，也是保障工程建設(shè)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵措施。而工程造價涉及工程項目建設(shè)始末，因此，全過程造價管理備受關(guān)注。接下來，筆者圍繞工程全過程造價控制策略，提出自身幾點拙見。

（一）項目構(gòu)建

基于全過程造價管理模式而展開的項目構(gòu)建，首先應(yīng)對自身的構(gòu)設(shè)方法進(jìn)行完善，從而使其工程造價控制展開的管控力度得到提升。并且在進(jìn)行項目實踐的過程中，單純依靠縮減投資的形式來展開投資把控，往往難以保證其效果與質(zhì)量。為此，需要對當(dāng)前工程項目的具體實施狀況進(jìn)行詳細(xì)的分析與整理，使其能夠在對應(yīng)的投資范疇內(nèi)結(jié)合建造工藝優(yōu)化、技術(shù)水準(zhǔn)的提升，使項目構(gòu)建階段的造價管控質(zhì)量得到提升。而且在進(jìn)行造價控制的過程中，工程項目的最低造價并不等于工程項目的最優(yōu)造價，最佳的項目構(gòu)建方案應(yīng)當(dāng)具備能夠保障工程整體質(zhì)量以及性能的同時，具有最佳的性價比，為此，便需要確保相關(guān)工作者的構(gòu)設(shè)能力，并對其進(jìn)行持續(xù)的優(yōu)化與改良。另外，在工程項目進(jìn)行展開的過程中，應(yīng)當(dāng)盡可能避免構(gòu)設(shè)變動的大量出現(xiàn)，以避免額外的增加工程造價，而在出現(xiàn)必須進(jìn)行工程構(gòu)設(shè)變動的情況時，要確保在工程中的其他項目功能已經(jīng)完備的情況下進(jìn)行展開，并針對工程出現(xiàn)變動后容易引發(fā)的相關(guān)漏洞進(jìn)行優(yōu)化，從而實現(xiàn)工程造價管理措施的科學(xué)落實。

（二）招標(biāo)環(huán)節(jié)

在進(jìn)入到項目招標(biāo)的環(huán)節(jié)時，其相應(yīng)的工程造價管理措施通常都是在工程招標(biāo)環(huán)節(jié)中進(jìn)行展開的。而在這一過程中，建設(shè)部門需要對當(dāng)前工程項目的標(biāo)底進(jìn)行全面管控與調(diào)整。并且此過程中，相應(yīng)的技術(shù)人員也應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在發(fā)展的過程中，出現(xiàn)的變化進(jìn)行調(diào)控與整理，結(jié)合工程建造計劃的落實，來對人員的核心能力進(jìn)行提升，避免合同以外的內(nèi)容造成消費開支。同時，招標(biāo)環(huán)節(jié)也要結(jié)合工程項目中的社會與經(jīng)濟(jì)效益來進(jìn)行展開與分析，避免自身的工程經(jīng)濟(jì)效益受到影響。這就使得，在進(jìn)行實踐的過程中，需要對工程中的招標(biāo)文件、圖紙內(nèi)容以及一系列具體資料進(jìn)行綜合分析，從中找到項目中缺乏明確標(biāo)的或是概念含糊不清的內(nèi)容，以及可以構(gòu)成索賠依據(jù)或影響造價的文件，根據(jù)全過程造價控制的相關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。此外，企業(yè)自身在此過程中也要組織其專業(yè)化的團(tuán)隊來對標(biāo)書進(jìn)行擬定，從而使團(tuán)隊成員的分工能夠更加的清楚與明確，并確保編標(biāo)工作的細(xì)致展開，使其符合招標(biāo)文件編寫的相關(guān)要求。以某工程為例，其在展開項目的過程中，強(qiáng)化了基于圖紙的工程量運算，從而使工程造價的準(zhǔn)確性得到了提升，而且在此過程中一些圖紙在出現(xiàn)需要運用工程人員個人經(jīng)驗進(jìn)行估算的內(nèi)容時，需要根據(jù)工程項目展開的相關(guān)經(jīng)驗進(jìn)行詳細(xì)的分析，從而保障工程落實的可靠性，避免出現(xiàn)成本價的高估與低估，使其可以保持在一個平穩(wěn)的狀態(tài)中進(jìn)行展開。

（三）施工階段

在工程項目進(jìn)入到施工階段后，首先要在施工階段的前期準(zhǔn)備過程中確保相關(guān)內(nèi)容可以得到全面的落實，并對投標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙和施工現(xiàn)場具體實況、自身的施工裝置、建設(shè)經(jīng)驗、管理水準(zhǔn)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分析，并將相關(guān)的工作內(nèi)容落到實處，而且在進(jìn)行工程建造的過程中，需要對總價承包合同中的具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，從而避免工程展開后的品質(zhì)、進(jìn)程以及施工時間受到影響，避免工程投資的浪費，以實現(xiàn)對工程造價的準(zhǔn)確把控。而在進(jìn)行工程造價控制的過程中，也應(yīng)當(dāng)優(yōu)化工程計量報表的填報工作，對其工程項目進(jìn)行調(diào)整，以避免超計量、超撥付等問題的發(fā)生，降低資金風(fēng)險出現(xiàn)的可能性。此外，對于工程造價控制而言，其在進(jìn)行施工的過程中，材料費用是整體工程造價中最為主要的一部分，并且通常會占據(jù) 50%～60%左右。這也使得材料費用的控制是否有效會對工程的經(jīng)濟(jì)收益產(chǎn)生直接影響。因此，在展開工程項目管控的過程中，要在能夠?qū)Σ牧掀焚|(zhì)進(jìn)行把握的基礎(chǔ)上，采取公開、低耗的進(jìn)貨方式，并根據(jù)項目的進(jìn)程進(jìn)行材料的逐次購入，以降低材料庫存的成本以及費用消耗。以某工程為例，其在展開項目的過程中，通過對現(xiàn)場監(jiān)管項目的加強(qiáng)，確保了材料購入后的正確入庫，對材料搬運以及倒運的消耗進(jìn)行了節(jié)約，并且根據(jù)工程展開的進(jìn)程以及圖紙工程量采取了對應(yīng)的控制措施。而在對各類材料進(jìn)行管理時，也力求收舊利廢，對外租用的周轉(zhuǎn)性材料進(jìn)行余料回收，結(jié)合對材料的科學(xué)運用，避免了工程超期所增加的材料租用費。

（四） 完工結(jié)算

完工結(jié)算通常是全過程造價管理中的最后一個階段，在此階段中，應(yīng)當(dāng)對工程所涉及到的相關(guān)材料與文件進(jìn)行整理，并由專門的檢驗隊伍來根據(jù)其特點展開對應(yīng)的內(nèi)部檢驗工作，加強(qiáng)對完工結(jié)算過程中，重點項目的核算并對其實際上的數(shù)量、單價與總價進(jìn)行結(jié)算。而對應(yīng)的管理部門也要在此過程中，做好對結(jié)算書的編制以及對材料使用文件的整理，配合建設(shè)部門的工作完成對項目工程結(jié)算書的比較，以一個客觀的視角對其準(zhǔn)確性進(jìn)行分析，從而實現(xiàn)對完工環(huán)節(jié)工程造價的全方位管控。并且要在項目展開的過程中，針對項目工程的具體情況來采取相應(yīng)的完工結(jié)算造價控制措施，通過歸納總結(jié)等多種措施，來實現(xiàn)對項目內(nèi)容的優(yōu)化，實現(xiàn)建設(shè)項目工程的整體質(zhì)量與效益最大化。

結(jié)論

綜上所述，在工程項目展開的過程中，應(yīng)用全過程造價管理模式，能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價成本的有效控制，而其在展開的過程中，需要結(jié)合項目構(gòu)建、招標(biāo)環(huán)節(jié)、施工階段、完工結(jié)算等全過程造價控制過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，來展開對應(yīng)的控制措施，以實現(xiàn)對工程成本的有效節(jié)約與管控。

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