新時代基層女性干部領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)容結(jié)構(gòu)及其提升策略

廖靖

【摘要】女性干部憑借著卓越的執(zhí)行力、強大的凝聚力與特有的親和力已成為基層干部群體中越來越重要的組成部分。本文聚焦基層女性干部群體，基于新時代基層工作對其提出的新要求，以定量的研究方法萃取出基層女性干部領(lǐng)導(dǎo)力的構(gòu)成要素，分別是履職素質(zhì)與能力、政治敏感性、維系團隊發(fā)展與處理下屬關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，本研究發(fā)現(xiàn)基層女性干部領(lǐng)導(dǎo)力四要素均能顯著影響基層女性干部領(lǐng)導(dǎo)的效能，進而影響到其工作滿意度。基于基層女性干部領(lǐng)導(dǎo)力的構(gòu)成要素，本文提出了新時代基層女性干部領(lǐng)導(dǎo)力的提升策略。

【關(guān)鍵詞】基層女性干部;領(lǐng)導(dǎo)力;構(gòu)成要素;工作滿意度

近年來，改革開放向縱深發(fā)展以及我國政治生態(tài)的根本性變革深刻地影響著我國干部的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，尤其是對處在政府與社會的交匯點的基層領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的要求。隨著社會的進步和時代的發(fā)展，女性干部憑借卓越的執(zhí)行力、強大的凝聚力與特有的親和力成為基層干部中越來越重要的組成部分?；鶎优愿刹坎粌H要面對新時代提出的新的更高的要求，同時也要面對根深蒂固的社會文化提出的特殊挑戰(zhàn)?；鶎优愿刹吭陂_展領(lǐng)導(dǎo)活動時容易陷入激烈的角色沖突，產(chǎn)生角色失衡，常常體驗到職業(yè)倦怠或者角色失敗。鑒于此，探討新時代背景下，基層女性干部領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)成及其對工作滿意度影響，對于提高基層干部的領(lǐng)導(dǎo)效能，發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用具有重要的現(xiàn)實意義。

一、女性干部領(lǐng)導(dǎo)力研究

關(guān)于女性領(lǐng)導(dǎo)力的研究，國外主要集中于組織文化、性別認(rèn)同、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格及其相互關(guān)系對女性領(lǐng)導(dǎo)力的影響。國外學(xué)者研究表明，女性領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與男性有所不同。女性在領(lǐng)導(dǎo)行為上更傾向于采用民主方式，男性較傾向于使用控制和命令的威權(quán)方式。Eagly等學(xué)者綜合了45項研究結(jié)果的實證研究分析顯示，女性領(lǐng)導(dǎo)者更傾向于表現(xiàn)變革型特征的領(lǐng)導(dǎo)方式，領(lǐng)導(dǎo)力的實現(xiàn)是通過對下屬的關(guān)懷和激勵改變他們的工作價值觀、態(tài)度和信念，進而激發(fā)下屬創(chuàng)造性地為組織作出貢獻。Makhijani綜合了近百項研究結(jié)果的實證分析指出，女性領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)有效性取決于組織環(huán)境的文化背景。領(lǐng)導(dǎo)力理論研究認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)角色需要特定的領(lǐng)導(dǎo)要素和特質(zhì)，女性和男性都必須達到類似的要求才能獲得領(lǐng)導(dǎo)者的角色。人們一旦獲得了領(lǐng)導(dǎo)者的角色，與之相關(guān)的期望就在特定的方向上塑造其行為。女性與男性領(lǐng)導(dǎo)者所展現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)行為具有較大的相似度。但有觀點認(rèn)為，隨著信息社會的到來，隨著領(lǐng)導(dǎo)力從指導(dǎo)型、控制型與命令型的硬權(quán)力轉(zhuǎn)向注重領(lǐng)導(dǎo)力的主動性與自覺性的軟性領(lǐng)導(dǎo)，女性在領(lǐng)導(dǎo)行為中反而具有一定的優(yōu)勢?！渡虡I(yè)周刊》在一篇關(guān)于女性與男性領(lǐng)導(dǎo)差異比較的文章中指出，在一個重視精神力量的全球經(jīng)濟中，女性領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢大于男性。國內(nèi)學(xué)者對女性領(lǐng)導(dǎo)力的研究，正處于一個起步與探索階段，集中在探討女性干部優(yōu)勢分析。比較有代表性的研究是劉峰采用TMLPI測評問卷發(fā)現(xiàn)，中國女性領(lǐng)導(dǎo)干部在“使眾人行”“以身作則”和“激勵人心”方面表現(xiàn)出明顯優(yōu)勢，在共建愿景和挑戰(zhàn)現(xiàn)狀方面顯示出短板。葉忠海對上海、福建等六個省市副處級以上女干部進行調(diào)查，統(tǒng)計結(jié)果發(fā)現(xiàn)，女性領(lǐng)導(dǎo)干部長于調(diào)查研究、知人善任、指導(dǎo)基層，短于開拓創(chuàng)新、預(yù)測決策、社會活動、應(yīng)變適應(yīng)。付興梅認(rèn)為女性領(lǐng)導(dǎo)者在破解情感絕緣困境方面具有性別優(yōu)勢、思維優(yōu)勢、溝通優(yōu)勢和立場優(yōu)勢。

但總的來說，國內(nèi)對女性領(lǐng)導(dǎo)力的研究，理論研究多，實證研究少;宏觀研究多，微觀研究少;定性研究多，定量研究少。鑒于此，本文聚焦基層女性干部群體，探討基層女性干部領(lǐng)導(dǎo)力的構(gòu)成要素以及領(lǐng)導(dǎo)力與個體工作滿意度之間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上提出女性領(lǐng)導(dǎo)力提升策略，以期充實基層女性干部領(lǐng)導(dǎo)力的研究內(nèi)容。

二、新時代基層女性干部領(lǐng)導(dǎo)力的構(gòu)成與特征

（一）研究工具與研究對象

探討基層女性干部領(lǐng)導(dǎo)力提升的路徑，首先要厘清基層干部領(lǐng)導(dǎo)力的構(gòu)成要素。本文以CPM領(lǐng)導(dǎo)理論模型為理論基礎(chǔ)，分析基層女性干部的領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)成。該模型基于中國文化背景和社會發(fā)展現(xiàn)實構(gòu)建的領(lǐng)導(dǎo)力模型得到中組部認(rèn)可，并產(chǎn)生了廣泛的學(xué)術(shù)影響。該理論是以領(lǐng)導(dǎo)者品德（C）、組織目標(biāo)（P）、維系團體發(fā)展（M）三個因素及其交互作用的動力學(xué)為主要內(nèi)容。本研究基于經(jīng)典的CPM理論的測評條目，在開放式問卷和深度訪談的基礎(chǔ)上結(jié)合基層干部當(dāng)下的領(lǐng)導(dǎo)活動實踐對原來的條目進行修正，最后經(jīng)四位專家進行審定、試測、修改，形成21道題目，隨機排列形成最初的問卷。研究對象為廣東某市220名正科級女性干部，取得有效問卷210份，有效率95.5%。調(diào)查者中，35歲及以下占2.9%，36到45歲占20%，46到55歲占40%，56歲及以上占37.1%。本科學(xué)歷占到62.9%。工作年限為5—10年的調(diào)查者占22.4%，10—15年的占28.2%，15年以上的占49.4%。本問卷的信度以內(nèi)部一致性系數(shù)（Cronbach α系數(shù)）與分半信度（Guttman Split-Half）系數(shù)來表示，結(jié)果表明本問卷的內(nèi)部一致性系數(shù)為0.957，分半信度為0.913，屬于高信度問卷。

（二）基層女性干部領(lǐng)導(dǎo)力的要素構(gòu)成

本研究采用探索性因素分析方法來描述基層女性干部的領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)成要素。通過采用KMO檢驗和Bartlett球形檢驗來確定樣本數(shù)據(jù)是否適合進行因子分析。結(jié)果表明，KMO=0.947，x2=3885.992，P=0.000。根據(jù)Kaiser（1974）的觀點，如果KMO值高于0.6，則數(shù)據(jù)適合進行因子分析。結(jié)果說明21個變量不是獨立的，因子分析有意義。于是，研究采用主成分法提取因子，采用最大方差旋轉(zhuǎn)（Varimax）提取特征值大于1.0因子，因子提取碎石圖顯示有4個特征根在坡上，表明能提取4個因子，且4個因子的累計方差貢獻率達到了75.382%。

女性干部的領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)成要素主成分分析結(jié)果如下：

要素1分別涉及到在工作中遇到新情況能采取有效的應(yīng)對措施、善于統(tǒng)籌全局、注重實效、業(yè)務(wù)能力突出、在工作中有原則、善于調(diào)動組織成員積極性與嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)范。因此，要素1我們命名為“履職素質(zhì)與能力”。履職素質(zhì)與能力要素涉及到領(lǐng)導(dǎo)者過硬的自身素質(zhì)與專業(yè)能力，包括上述在工作中業(yè)務(wù)能力突出、統(tǒng)籌全局的能力，應(yīng)對新問題的應(yīng)變能力，科學(xué)選人用人的能力，以及調(diào)動組織成員積極性的能力。新時代基層干部的履職素質(zhì)與能力要素也應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)者嚴(yán)格的自律性，如嚴(yán)守原則底線、嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)范、在工作中注重實效等，所表現(xiàn)的都是基層干部為帶領(lǐng)團隊實現(xiàn)組織目標(biāo)在個人工作層面所必須具備的領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)。社會文化刻板印象認(rèn)為女性不具備擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)角色所需要的能力，對女性領(lǐng)導(dǎo)存在偏見，反過來對女性領(lǐng)導(dǎo)者自身素質(zhì)及各方面的能力提出了更高的要求。

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【本文系廣東省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)2019年度哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目“新時代基層干部領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)成要素與提升策略研究”（19GL05）的階段性成果】

（作者單位：中共佛山市委黨校管理學(xué)教研部）