張穎華

摘 要：隨著我國(guó)改革發(fā)展的進(jìn)一步深入，我國(guó)人口問(wèn)題成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中重要的問(wèn)題。眾所周知，在改革開(kāi)放初期，我國(guó)處于人口數(shù)量大、人口增長(zhǎng)速度快的人口發(fā)展時(shí)期。而在當(dāng)時(shí)由于我國(guó)工業(yè)水平極其低下、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也不高，所以當(dāng)時(shí)社會(huì)最大的問(wèn)題就是人口問(wèn)題。所以國(guó)家相對(duì)應(yīng)地提出了計(jì)劃生育的基本國(guó)策，然而經(jīng)過(guò)改革幾十年的發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展情況有了很大的改觀，相對(duì)應(yīng)的人口政策也發(fā)生了一些改變。本文將針對(duì)計(jì)劃生育政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育政策 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 國(guó)民生育率 人口老齡化現(xiàn)象

引言

在我國(guó)改革開(kāi)放初期，我國(guó)發(fā)展整體水平都比較低下，不僅沒(méi)有發(fā)達(dá)的工業(yè)體系也沒(méi)有滿足人民需求的農(nóng)業(yè)體系，在這樣艱苦的現(xiàn)狀下，我國(guó)政府提出了計(jì)劃生育的政策。通過(guò)這個(gè)政策能夠有效遏制我國(guó)人口增長(zhǎng)的趨勢(shì)，而且還能減少由于人民的生存需求而帶來(lái)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家自然資源環(huán)境的壓力。在計(jì)劃生育政策推行初期，其目的就是為了減少人口增長(zhǎng)。因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)的生產(chǎn)水平下已經(jīng)無(wú)法滿足人民基本的溫飽需求。在那個(gè)困難時(shí)期，人民最大的期望就是吃飽穿暖談不上追求更好的生活也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力去追求高質(zhì)量的生活。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放這幾十年的發(fā)展之后，當(dāng)前我國(guó)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)條件還是人民生活條件都有了明顯的提高。在人們解決了基本的溫飽問(wèn)題之后，人們有一定的經(jīng)濟(jì)條件可以追求更高層次的生活以及精神享受。在這樣的環(huán)境下，當(dāng)前的整體環(huán)境有能力養(yǎng)活更多的人，所以對(duì)于當(dāng)前計(jì)劃生育政策的推行要進(jìn)行簡(jiǎn)要的探析。[1]

一、計(jì)劃生育政策的來(lái)源

由于當(dāng)時(shí)改革初期，我國(guó)人民處于基數(shù)大、增長(zhǎng)速度快的時(shí)期，并且越來(lái)越多的人口給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及人民生存環(huán)境都帶來(lái)了很大的壓力。如果繼續(xù)按照那個(gè)勢(shì)頭發(fā)展，對(duì)于我國(guó)發(fā)展而言顯然是不利的。所以當(dāng)時(shí)我國(guó)政府決定通過(guò)計(jì)劃生育政策對(duì)我國(guó)人口進(jìn)行一定的限制。其中推行計(jì)劃生育政策主要有以下兩個(gè)原因：一方面，我國(guó)人口增長(zhǎng)過(guò)快，由于人口數(shù)量已經(jīng)超出了當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)所能承受的范圍致使人們基本的生存需求都不能得到滿足。比如吃飯問(wèn)題、穿衣問(wèn)題、住房問(wèn)題等都成為十分棘手的問(wèn)題。在當(dāng)時(shí)由于每個(gè)家庭孩子比較多，所以普遍出現(xiàn)吃不飽飯、穿哥哥姐姐剩下的打滿補(bǔ)丁的衣服以及讀不起書(shū)的情況。甚至有些孩子因?yàn)榧依飳?shí)在過(guò)于貧窮所以被餓死或者被凍死街頭。在這樣的情況下國(guó)家不可能在短期內(nèi)快速改善每個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)條件。另一方面，當(dāng)時(shí)總?cè)丝谥写蟛糠侄际腔橛g的人口也就是說(shuō)如果不對(duì)每對(duì)夫妻生育孩子的數(shù)量進(jìn)行限制那么很容易出現(xiàn)人口暴漲的情況。這樣的人口暴漲必然會(huì)導(dǎo)致需要更多的糧食、衣物以及住房來(lái)容納這些人口。在這樣的背景下，我國(guó)政府開(kāi)始推行實(shí)施計(jì)劃生育政策。經(jīng)過(guò)強(qiáng)制推行計(jì)劃生育政策后，我國(guó)人口增長(zhǎng)的趨勢(shì)有了明顯降低。不僅如此，我國(guó)人民生活水平有了顯著提升。[2]

二、計(jì)劃生育政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

計(jì)劃生育政策在限制我國(guó)人口增長(zhǎng)的同時(shí)也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了影響?？偟膩?lái)說(shuō)，計(jì)劃生育政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響可以分為兩個(gè)方面。

1.計(jì)劃生育政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極影響

由于計(jì)劃生育政策的大力推行，對(duì)于處于改革開(kāi)放特殊時(shí)期的我國(guó)而言，已經(jīng)明顯控制了我國(guó)人口增長(zhǎng)的勢(shì)頭。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面進(jìn)行分析，由于人口增長(zhǎng)速度已經(jīng)減小所以對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求更小。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展只需要滿足人民的生存需求即可。所以計(jì)劃生育政策我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定程度的幫助。在計(jì)劃生育政策的影響下，我國(guó)人口增長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)了出生率降低的情況。在出生率得到控制之后，我國(guó)人口增長(zhǎng)速度也得到了很好的控制。在同一時(shí)期，我國(guó)由于改革開(kāi)放的深入，國(guó)民生產(chǎn)總值也在不斷升高。我國(guó)整體發(fā)展水平以及人民生活質(zhì)量都有了明顯的提高。同時(shí)，由于出生人口的減少，家庭用于下一代的扶養(yǎng)付出也就相對(duì)應(yīng)的減小。那么對(duì)于家庭而言能夠利用現(xiàn)有的條件花費(fèi)更多的精力培養(yǎng)一個(gè)孩子使其受教育程度和方式都更加多樣化。還能夠通過(guò)這種方式減少家庭培養(yǎng)孩子的壓力。[3]

2.計(jì)劃生育政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的消極影響

眾所周知，任何一項(xiàng)政策的實(shí)施都不能保證其完全具有優(yōu)勢(shì)而沒(méi)有一點(diǎn)缺點(diǎn)。計(jì)劃生育政策也是如此，在計(jì)劃生育政策幫助我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一些消極影響。首先，人口老齡化加重，從而對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。人口老齡化的速度在實(shí)施計(jì)劃生育政策后開(kāi)始加快，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了不利影響。由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施，使每對(duì)育齡夫妻都只能生育一個(gè)孩子，所以我國(guó)青少年人口逐漸減少，這樣較低的生育率也就導(dǎo)致我國(guó)老齡化程度加深。由于人口老齡化其中最為嚴(yán)重的后果就是當(dāng)前社會(huì)勞動(dòng)力明顯不足，從而對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言帶來(lái)十分不利的影響。由于當(dāng)前社會(huì)老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，對(duì)于社會(huì)發(fā)展而言，無(wú)疑處于動(dòng)力不足的發(fā)展階段。正因?yàn)檫@樣的情況，當(dāng)前我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)面臨較為嚴(yán)重的問(wèn)題。[4]

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，計(jì)劃生育政策對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響有積極的，也有消極的。針對(duì)政策中積極的作用我們要予以肯定，對(duì)于其中消極的作用則需要我們做出一定的調(diào)整。只有在全面了解計(jì)劃生育政策之后，才能使其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到更加積極的作用。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中面臨的老齡化現(xiàn)象的困境，需要政府有關(guān)部門(mén)積極響應(yīng)落實(shí)并修改相關(guān)政策。比如在當(dāng)前國(guó)家開(kāi)放二胎政策就是一個(gè)較為積極的表現(xiàn)?？偟膩?lái)說(shuō)就是通過(guò)開(kāi)放二胎的形式來(lái)提高當(dāng)前我國(guó)的出生率，從而進(jìn)一步緩解人口老齡化的問(wèn)題。在更多年輕的血液涌入我國(guó)發(fā)展建設(shè)的前線時(shí)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治等方面才能真正發(fā)展起來(lái)。

參考文獻(xiàn)

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[2]晉軍.我國(guó)二孩政策調(diào)整對(duì)社會(huì)內(nèi)需經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2018（33）：23-24.

[3]孫海瑛.經(jīng)濟(jì)全球化影響下的中國(guó)計(jì)劃生育發(fā)展趨勢(shì)探索[J].才智，2018（29）：211.

[4]孫瓊，譚智勇，王曉芳.計(jì)劃生育政策調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2018，34（16）：105-108.