劉根生

在今年3月“江蘇好人榜”上，袁傳偉名列其中。

因“一個(gè)人扛起一條生產(chǎn)線”，蘇州盈瑪精密機(jī)械有限公司總經(jīng)理袁傳偉名聞遐邇。今年1月26日，袁傳偉接到緊急訂單，要趕制200套消毒器零部件設(shè)備。工人都在放假，他一個(gè)人扛起一條生產(chǎn)線，包攬編程、采購(gòu)、加工、質(zhì)檢、送貨所有工序，把產(chǎn)品按時(shí)送到無(wú)錫組裝，發(fā)往了湖北疾病防控中心和武漢火神山醫(yī)院。從他身上我們看到了“使命擔(dān)當(dāng)”，也看到了破難之策——“邊干邊思”，即在干中克服困難。面對(duì)難題，他沒有左思右想，而是先干起來(lái)再說(shuō)。于是，有了央視報(bào)道，有了志愿者加入，終于“變不可能為可能”。

武漢火神山和雷神山醫(yī)院代表了“中國(guó)速度”。雷神山醫(yī)院建筑面積達(dá)7.9萬(wàn)平方米、有超過1500張病床;火神山醫(yī)院建筑面積達(dá)3.4萬(wàn)平方米、有1000張床，兩所醫(yī)院都是10天內(nèi)建成。按常規(guī)速度，建成如此規(guī)模醫(yī)院需要兩年。兩年變“20天”，還要確保高質(zhì)量，其難度可想而知。但所有參與建設(shè)單位都是“邊干邊思”——逢山開路，遇水搭橋。比如徐工集團(tuán)得知武漢決定建設(shè)火神山醫(yī)院后，迅速組成火神山保供小組，克服各種困難，十幾個(gè)小時(shí)后攪拌車就裝滿混凝土趕往施工現(xiàn)場(chǎng)。

季文子三思而后行，子聞之曰：“再，斯可矣。”所謂“三思而后行”，是要人“謀定而后動(dòng)”。問題是，“三思而后行”有時(shí)演變?yōu)椤叭级恍小?。因?yàn)榛嫉没际?，前怕狼后怕虎，反而耽擱了大事?！蹲髠鳌酚涊d，季文子為人，于禍福利害，計(jì)較過細(xì)。顯而易見，孔子批評(píng)季文子并非否定其多思，更不是鼓勵(lì)“拍腦袋決策”，而是提醒人不要因過度計(jì)較而有思無(wú)行。宋代學(xué)者程頤就此解釋說(shuō)：“三則私意起而反惑矣，故夫子譏之?！辈桓?，什么困難也解決不了，面對(duì)不確定時(shí)不妨“邊干邊思”。試想，如果袁傳偉接到訂單后總在想“我一個(gè)人怎能干成”，如果火神山、雷神山醫(yī)院建設(shè)者總在想“大把大把困難能不能克服”，又怎么能“把不可能變成可能”。

南京正在全力推進(jìn)新基建、新消費(fèi)、新產(chǎn)業(yè)、新都市四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。南京主政者說(shuō)：宏觀形勢(shì)發(fā)生重大變化，國(guó)際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，外需市場(chǎng)急劇惡化，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。在這個(gè)時(shí)候，穩(wěn)增長(zhǎng)是當(dāng)務(wù)之急、擴(kuò)內(nèi)需是關(guān)鍵之舉，推進(jìn)“四新”行動(dòng)計(jì)劃就是要因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作策略，以有效擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，以自身的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部的不確定性。確定與不確定，永遠(yuǎn)是個(gè)有機(jī)組合。環(huán)境總是處于不斷變化中，不確定的是環(huán)境，確定的是自己。學(xué)會(huì)與不確定性共處，在干中克服困難，才能抓住危中之機(jī)。如果總是等萬(wàn)事俱備再行動(dòng)，如果總是“先放放、再議議”，決而不行、行而不破，如果總是“沒有先例等先例，有了先例等經(jīng)驗(yàn)”，只能“一步落后步步落后”。

有位地方領(lǐng)導(dǎo)講：我們不能只埋頭“拉車”，而且要注重“修路”。埋頭“拉車”，貴在以只爭(zhēng)朝夕的精神抓落實(shí);注重“修路”，貴在以創(chuàng)造性精神完善各項(xiàng)政策措施。“邊干邊思”的精髓就在既注重埋頭“拉車”，又注重用心“修路”。“學(xué)而不思則罔”，干而不思也會(huì)方向不明。邊干邊思，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找規(guī)律，干到點(diǎn)子上。知為行，行促知，知一點(diǎn)，行一點(diǎn)，行一點(diǎn)，更知一點(diǎn)，知越深行越好，行越好知越真，越知越行，越行越知，干事創(chuàng)業(yè)將事半功倍。

孫中山曾說(shuō)：凡理想道路，“吾心信其可行，則移山填海之難，終有成功之日。吾心信其不可行，則反掌折枝之易，亦無(wú)收效之期”。堅(jiān)定信心，干在實(shí)處，我們就能把更多“不可能”變成“可能”。因?yàn)?，只有干出?lái)的精彩，沒有等出來(lái)的輝煌

責(zé)任編輯：朱瑾

與企業(yè)家交流溝通，除了評(píng)估和展望生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的走向和趨勢(shì)外，他們?cè)诓唤?jīng)意之間也會(huì)流露出些許煩惱與無(wú)奈，其中之一可稱之為一些企業(yè)的“甜蜜負(fù)擔(dān)”。而之所以界定為“一些企業(yè)”，因?yàn)椴⒎鞘律娲蠖鄶?shù)，僅發(fā)生在被人們視之為“成功企業(yè)”的身上。

“甜蜜負(fù)擔(dān)”中的“甜蜜”，是指被眾多的“好事”纏身，如時(shí)常會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)想著、念著“光顧”作調(diào)研，行政機(jī)關(guān)會(huì)時(shí)常安排一些參觀、經(jīng)驗(yàn)交流之類的推介，被召集參加提交意見建議的機(jī)會(huì)或座談會(huì)的概率較多，被服務(wù)的機(jī)會(huì)不少，各類問卷調(diào)查“搭脈博”……與更多的中小微企業(yè)翹首以盼、但苦于無(wú)途徑、無(wú)機(jī)會(huì)相比，真的可謂是“甜蜜如汁”。而所謂的“負(fù)擔(dān)”，一方面是短時(shí)間、多批次、輪著來(lái)，花費(fèi)了企業(yè)很多的人力、物力和精力;另一方面是企業(yè)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的問題，除正好是對(duì)口部門能指點(diǎn)、解決一二的外，更多的只是收集后帶回去，向有關(guān)部門反映，讓政府了解，其實(shí)類似融資難與貴、招工難等問題屬老生常談，彼此都心知肚明，但企業(yè)仍需一次又一次地反映，雖不勝其煩其擾，有的哪怕是“走過場(chǎng)”，也須“頂著石臼做戲”，不敢開罪，只能先“嘗”著“甜蜜”，再自我化解“負(fù)擔(dān)”。

其實(shí)，問計(jì)于企、問需于企，在政企之間，無(wú)論選用何種形式內(nèi)容的互動(dòng)或“緊密和親密無(wú)間的接觸”，雙方無(wú)不認(rèn)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是好的，可能欠缺的是方法的變化、時(shí)間的安排、內(nèi)容的統(tǒng)籌等，這恐怕也是冠之以“甜蜜負(fù)擔(dān)”的緣由，換個(gè)角度說(shuō)，也為行政機(jī)關(guān)更好地開展政務(wù)服務(wù)打開了一扇“窗”。

好事辦好。調(diào)查研究也好，推介經(jīng)驗(yàn)也罷，抑或是充分聽取企業(yè)改進(jìn)政務(wù)服務(wù)的意見建議，作為加強(qiáng)政企良性互動(dòng)合作的方法，都是在行好心、做好事，需要體現(xiàn)和落實(shí)的就是要把好事做好，要整合好同一部門內(nèi)部的不同條線職能、整合好同一層次不同部門的服務(wù)職能，以企業(yè)發(fā)展和服務(wù)需求為導(dǎo)向：一是預(yù)約服務(wù)，“打”有準(zhǔn)備之“仗”，不搞“突然襲擊”;二是綜合服務(wù)，條線與條線之間、部門與部門之間，互相多通氣協(xié)調(diào)，歸并歸類，避免各自為政的輪番“密集轟炸”;三是精準(zhǔn)服務(wù)，針對(duì)需求和問題，精準(zhǔn)施策，分類解決，不做樣子不走秀，體現(xiàn)解決問題的導(dǎo)向和方向。

實(shí)事辦實(shí)。既解決問題，又不添負(fù)擔(dān)，為更好更實(shí)地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)，在借助“+互聯(lián)網(wǎng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”方面，各地都不約而同地選擇了“一張網(wǎng)”的辦事模式。那可不可以稍作延伸與擴(kuò)展，建立起匯集企業(yè)問題反映和合理訴求的“一張網(wǎng)”呢？囊括同一層面的所有行政機(jī)關(guān)，將源代碼開放給企業(yè)（市場(chǎng)主體），體現(xiàn)另一種“信息跑路”。一個(gè)企業(yè)反映的一個(gè)問題與訴求，推而廣之到一類、一批企業(yè)，從中以小見大、以少見多，從個(gè)別反映解決到近似于普惠，應(yīng)該可以成為辦實(shí)的實(shí)事一件。

貼近實(shí)際。如今政企互動(dòng)存在的最大問題是啥？恐怕非不平衡（不公平）莫屬，存在著“抓大”（如“甜蜜負(fù)擔(dān)”的大企業(yè)、好企業(yè)）而“放小”“棄小”，個(gè)別、少數(shù)企業(yè)時(shí)常有“甜蜜負(fù)擔(dān)”的“權(quán)利”，絕大多數(shù)的中小微企業(yè)面臨著有需求、少顧及、難滿足的邊緣化窘境。問需于企，關(guān)鍵是企業(yè)的需求，或許更多地貼近他們的實(shí)際，政務(wù)服務(wù)、政企互動(dòng)會(huì)有出乎意料之功效，更何況中小微企業(yè)在企業(yè)數(shù)量、吸納就業(yè)、貢獻(xiàn)稅收、創(chuàng)新創(chuàng)造諸方面都是不可或缺的群體，是政務(wù)服務(wù)、政企互動(dòng)必須貼近的實(shí)際。

（作者系無(wú)錫市市場(chǎng)監(jiān)管局調(diào)研員） 責(zé)任編輯：朱瑾