許哲 自明 李慶利

摘? 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步、人民生活水平的提升，社區(qū)體育公共服務(wù)的相關(guān)問題也漸漸引起了人們的重視。在健康中國的背景下，想要真正提升人們的身體健康水平，就必須要提升社區(qū)體育公共服務(wù)質(zhì)量。然而，從現(xiàn)狀來看，很多地區(qū)的體育公共服務(wù)水平都不容樂觀，根本無法滿足社區(qū)居民的需求，長此以往甚至還會降低政府的公信力，引起群眾的不滿。據(jù)此，該文對相關(guān)問題進(jìn)行分析，提出了發(fā)展措施，希望能夠?qū)ΜF(xiàn)實有所裨益。

關(guān)鍵詞：健康中國? 社區(qū)? 體育公共服務(wù)? 發(fā)展

我國政府始終要求各基層部門對人們基本的體育權(quán)益進(jìn)行保障，希望通過提升人們的體質(zhì)更好地為國家的發(fā)展做貢獻(xiàn)，這也對健康中國的基本背景進(jìn)行了構(gòu)建。但是，在健康中國的背景下，社區(qū)體育公共服務(wù)現(xiàn)狀卻不容樂觀，無論是供給主體較為單一還是整體模式缺乏創(chuàng)新，亦或是政策缺乏指導(dǎo)性的問題都需要包括在其中。據(jù)此，該文分析了我國社區(qū)體育公共服務(wù)的相關(guān)問題，提出了具體的對策，具有一定程度上的現(xiàn)實意義。

1? 社區(qū)公共體育服務(wù)的概念

想要對整體問題進(jìn)行分析，就必須要在一定程度上對社區(qū)公共體育服務(wù)的相關(guān)概念進(jìn)行明確。所謂社區(qū)公共體育服務(wù)也就是以社區(qū)為基礎(chǔ)開展的公共體育服務(wù)。從不同角度對其進(jìn)行分析，社區(qū)的具體含義是指由一定數(shù)量居民組成的地域生活共同體，在這一共同體中，居民與居民之間都存在著相對較強(qiáng)的互動關(guān)系，社區(qū)內(nèi)包含著不同的社會組織與社會團(tuán)體，是社會有機(jī)體的基礎(chǔ)內(nèi)容。

所謂公共體育服務(wù)主要就是建立在“公共服務(wù)”基礎(chǔ)上提出的體育類別服務(wù)，公共體育服務(wù)主要由公共部門提出，目的在于對社會成員的體育需求進(jìn)行滿足，同時以提升群眾的身體素質(zhì)水平、生活質(zhì)量為目標(biāo)，讓群眾享受體育環(huán)境與體育文化，公共體育服務(wù)不僅僅包括公共產(chǎn)品，更包括具體的服務(wù)行為。

2? 健康中國背景下社區(qū)體育公共服務(wù)現(xiàn)狀

2.1 設(shè)施水平不高

在健康中國背景下，社區(qū)體育公共服務(wù)存在著設(shè)施水平不高的問題，具體來說，各個地區(qū)大多數(shù)的體育服務(wù)設(shè)施都會在城市中心進(jìn)行設(shè)置，而對于居民住宅區(qū)的體育設(shè)施來說，其主要根據(jù)住宅的檔次而定，對于一些高檔的小區(qū)，其體育設(shè)施往往較為完善，而對于一般的小區(qū)，體育服務(wù)設(shè)施較為缺乏，從我國國民收入的角度來看，大多數(shù)人都無法生活在高檔小區(qū)內(nèi)，所以低檔小區(qū)體育設(shè)施不完善的問題必須要在現(xiàn)實情況中進(jìn)行解決。

從實際情況來看，我國各地區(qū)的體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平都不夠高，建設(shè)的具體規(guī)格存在著較大的差異，往往無法對群眾對體育服務(wù)的需求進(jìn)行滿足。之所以會如此，主要也是因為國家缺乏投入，忽視了設(shè)施建設(shè)問題，導(dǎo)致設(shè)施水平不高。

2.2 缺乏專業(yè)管理人才

我國大多數(shù)地區(qū)的社區(qū)都不存在對社區(qū)體育工作進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé)的工作人員，在一般情況下，社區(qū)即便開展了體育公共服務(wù)，也只是將體育與其他的社區(qū)工作進(jìn)行整合，沒有對專職崗位進(jìn)行設(shè)置;也正是因為如此，在社區(qū)工作開展的過程中，體育工作往往受到了人們的忽視，工作人員僅僅以藝術(shù)活動與文化活動為主，領(lǐng)導(dǎo)也沒有在體育工作內(nèi)配備專業(yè)人員，影響了群眾對社區(qū)體育運動的參與。

除此之外，我國大多數(shù)的社區(qū)的各方面條件都不夠高，所以在體育工作的投入始終無法得到提升，這也直接對社區(qū)公共體育服務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生了影響。還有部分社區(qū)雖然對體育崗位進(jìn)行了設(shè)置，但是沒有對工作人員進(jìn)行配備，完全由兼職人員及志愿者對體育工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，這些工作人員缺乏對社區(qū)公共體育服務(wù)的了解，缺乏專業(yè)性，阻礙了社區(qū)公共體育的服務(wù)水平，不利于未來的發(fā)展。

3? 健康中國背景下社區(qū)體育公共服務(wù)水平的提升措施

3.1 對體育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善

在健康中國背景下，有必要對社區(qū)體育公共服務(wù)水平進(jìn)行提升，而要想在現(xiàn)實情況中真正地做到這一點，就必須要對體育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善。正如前文所說，我國各地區(qū)的體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平都不夠高，建設(shè)的具體規(guī)格存在著較大的差異，往往無法對群眾對體育服務(wù)的需求進(jìn)行滿足。除此之外，體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況不僅僅影響著社區(qū)居民的身體健康水平，更決定著人們參與體育運動的具體意識。所以，為了保證群眾的身體健康，就必須要對各類體育設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，結(jié)合群眾的具體需求豐富體育設(shè)施的類別。

對于老年人來說，其對體育設(shè)施的需求并不高，但中青年群體能夠參與的運動項目較多，所以對設(shè)施建設(shè)類別存在一定要求。針對這種情況，需要豐富運動項目的設(shè)施建設(shè)，爭取滿足大多數(shù)人的需求。

3.2 對人才儲備體系進(jìn)行建立

建立人才儲備體系的目的在于對體育器材進(jìn)行合理的管理，同時對公共體育的信息進(jìn)行發(fā)放，因為只有建立人才儲備體系，才能夠保證社區(qū)體育公共服務(wù)的質(zhì)量，詮釋具體工作的價值。實事求是地說，社區(qū)體育公共服務(wù)工作具備一定難度，同時群眾在對相關(guān)信息進(jìn)行咨詢時，也需要專職人員全權(quán)負(fù)責(zé)工作，所以，應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)問題的重視，多吸納專業(yè)人才，讓他們對場地設(shè)施管理工作、體育活動組織工作、經(jīng)費投入監(jiān)管工作、體育信息宣傳工作進(jìn)行負(fù)責(zé)。不同的體系需要存在不同的專業(yè)人才，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)則需要對工作人員的具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化處理，為社區(qū)體育工作的合理開展打下堅實的基礎(chǔ)。

除此之外，相關(guān)部門還需要對編制崗位進(jìn)行明確，對實習(xí)崗位與專業(yè)的合作體制進(jìn)行建立，對相關(guān)專業(yè)的人才進(jìn)行招聘，同時完善人才吸納機(jī)制，對社區(qū)體育公共服務(wù)的人力體系進(jìn)行創(chuàng)新式完善。

3.3 政府加大支持力度

只有政府部門真正發(fā)揮自身的作用，不斷加大支持力度，才能更好地改善社區(qū)體育公共服務(wù)現(xiàn)狀，換句話說，之所以社區(qū)體育公共服務(wù)存在問題，主要就是因為政府的支持力度不大。加大支持力度應(yīng)以政策支持為主，以資金支持為核心。從政策支持的角度來看，對體育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)需要占用城市的面積，這也需要通過政府的審批，針對這種情況，政府需要發(fā)揮自身的作用，詮釋自身的價值，提升群眾參與體育運動的意識，不能搞形式主義工作，喊形式主義口號，而是應(yīng)該將具體理念落實到政策當(dāng)中，對全民健身工作進(jìn)行持續(xù)推進(jìn)。

再從資金支持的角度來看，對設(shè)施的建設(shè)會耗費大量的資金，政府需要承擔(dān)這方面的責(zé)任，通過對社區(qū)公共體育服務(wù)的財政體系進(jìn)行完善，可較好地達(dá)成最終目的?？傮w來說，政府加大支持力度十分重要，十分必要，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須要對這一問題進(jìn)行充分的重視，不斷地改變舊理念、舊思想，為新時代社區(qū)體育公共服務(wù)水平的提升而奮斗。

4? 結(jié)語

綜上所述，在健康中國的背景下，社區(qū)體育公共服務(wù)現(xiàn)狀卻不容樂觀，無論是供給主體較為單一還是整體模式缺乏創(chuàng)新，亦或是政策缺乏指導(dǎo)性的問題都需要包括在其中，所以，應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)問題的重視，多吸納專業(yè)人才，另外還需要對各類體育設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，結(jié)合群眾的具體需求豐富體育設(shè)施的類別，不斷改善現(xiàn)狀，深化改革。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊超.“健康中國”視域下社區(qū)公共體育服務(wù)供給路徑的探析[C]//中國體育科學(xué)學(xué)會體育社會科學(xué)分會.2018年全國體育社會科學(xué)年會論文集.2018：904-907.

[2] 姚績偉.中國城市社區(qū)體育公共服務(wù)公眾滿意度的比較研究[C]//中國體育科學(xué)學(xué)會（ChinaSportScienceSociety）.2015第十屆全國體育科學(xué)大會論文摘要匯編（二）.2015：97-99.

[3] 趙曉青.山西省城市社區(qū)公共體育服務(wù)需求管理研究[D].山西財經(jīng)大學(xué)，2019.