武東鴻

摘要：隨著國(guó)家的發(fā)展，人們的生產(chǎn)和生活水平不斷提高，而電力安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全、人民的生命安全和生活需求，更會(huì)影響電力企業(yè)的內(nèi)外形象。要確保電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，使企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展，必須強(qiáng)化和完善電力安全生產(chǎn)管理，建立長(zhǎng)效健全的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);安全生產(chǎn)管理;問題;改進(jìn)措施

引言

現(xiàn)階段，大部分電力企業(yè)均已對(duì)生產(chǎn)管理做了全面加強(qiáng)，顯著提升了生產(chǎn)穩(wěn)定性，但還是需要對(duì)隱藏的安全隱患引起重視，電力企業(yè)中的管理人員應(yīng)將自身的防患意識(shí)提高，將科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建立起來，嚴(yán)格把控生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)，從而使電力生產(chǎn)的安全性、穩(wěn)定性得到保障。

1當(dāng)前電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題

1.1安全教育培訓(xùn)工作不到位

當(dāng)前，電力企業(yè)普遍對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，對(duì)安全教育培訓(xùn)工作都投入了相當(dāng)大的力量，但仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。一是部分電力企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全教育培訓(xùn)工作在安全生產(chǎn)管理中的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。二是缺少長(zhǎng)期、系統(tǒng)的教育培訓(xùn)規(guī)劃。雖然每個(gè)電力企業(yè)都開展安全培訓(xùn)，但在具體實(shí)踐中沒有長(zhǎng)期、系統(tǒng)的教育培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)工作呈階段性、短期性的特點(diǎn)，使得安全培訓(xùn)工作的實(shí)施處于零散狀態(tài)。三是培訓(xùn)內(nèi)容、形式與生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)。目前，部分電力企業(yè)的培訓(xùn)方式通常以課堂理論教學(xué)為主，對(duì)企業(yè)的安全現(xiàn)狀分析不夠，缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和必要的安全剖析，對(duì)不同工種、不同人員及不同專業(yè)人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)，使參培者沒能真正掌握一定專業(yè)的安全技能，容易出現(xiàn)習(xí)慣性違章，引發(fā)安全事故。

1.2安全意識(shí)淡薄

在電力企業(yè)生產(chǎn)中，一些企業(yè)存在沒有正確處理好安全與穩(wěn)定、發(fā)展、業(yè)績(jī)的關(guān)系，忽視了安全生產(chǎn)的過程管理，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄，職工自我保護(hù)能力差，習(xí)慣性違章屢禁不止，人員責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生。比如，在檢修、施工中不認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全組織措施和技術(shù)措施，違反操作規(guī)程作業(yè)和不正確使用安全工器具，造成人員傷亡事故和電網(wǎng)設(shè)備損壞事故。

1.3安全管理制度和安全職責(zé)沒有落實(shí)到位

一些電力企業(yè)或多或少存在安全管理制度和安全職責(zé)沒有落實(shí)到位的現(xiàn)象。一是將安全管理制度和安全職責(zé)的總體要求停留在口頭上、書面上，沒有根據(jù)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的崗位要求來進(jìn)行制訂，且在生產(chǎn)中沒有落實(shí)到位。二是過于重視經(jīng)濟(jì)效益忽視對(duì)安全生產(chǎn)工作的過程管理，紅線意識(shí)和底線思維不強(qiáng)，只重視重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理或采取大框架式管理，輕視細(xì)節(jié)的安全過程管理，沒有及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)安全管理制度和安全職責(zé)制定、整改和落實(shí)。三是管理人員對(duì)安全管理制度了解不深，對(duì)各級(jí)安全職責(zé)把握不牢，不能在具體的實(shí)際工作中作出及時(shí)有效的安全指導(dǎo)。

1.4安全管理隊(duì)伍建設(shè)效果不佳

管理人員是決定電力企業(yè)安全管理質(zhì)量的關(guān)鍵，他們素質(zhì)的高低很大程度決定了一個(gè)企業(yè)的安全管理水平。目前，一些電力企業(yè)特別是縣級(jí)電力企業(yè)的基層安全管理人員或多或少存在素質(zhì)水平不一致、管理隊(duì)伍建設(shè)不足等弊端，甚至一些管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平低下、責(zé)任心不強(qiáng)，這樣就會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的防控能力差，很難意識(shí)到電力生產(chǎn)過程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)事故出現(xiàn)后，才認(rèn)識(shí)到其帶來的巨大危害。因此，需要加大對(duì)管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)不一這個(gè)問題的重視，以便為安全管理工作高效開展提供人力資源支持。

2電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的措施

2.1提高工作人員的安全意識(shí)

電力企業(yè)要提升工作人員的安全意識(shí)，制定明確的安全生產(chǎn)規(guī)范，并要求每個(gè)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)還應(yīng)該建立完善的管理制度，對(duì)日常的設(shè)備進(jìn)行全面的審核與管理，保證生產(chǎn)設(shè)備能夠安全運(yùn)行。同時(shí)還要對(duì)一些不符合生產(chǎn)要求的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行淘汰，在生產(chǎn)過程中還應(yīng)該對(duì)設(shè)備進(jìn)行記錄與登記，尤其對(duì)于設(shè)備的維修以及管理都應(yīng)該詳細(xì)記錄，防止設(shè)備在生產(chǎn)的過程中因時(shí)間過長(zhǎng)或者維護(hù)不到位等存在安全隱患。在生產(chǎn)設(shè)備的采購之前要對(duì)設(shè)備的性能以及使用期限做出全面的了解，保證生產(chǎn)設(shè)備的高效性。在工作人員進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)之前，就應(yīng)該對(duì)工作內(nèi)容以及工作的危險(xiǎn)性全面的分析與研究，并制定系統(tǒng)的安全生產(chǎn)方案，防止出現(xiàn)無票作業(yè)的情況。電力企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工作人員安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)工作，可以定期組織并開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，開展安全生產(chǎn)技能大賽，安全生產(chǎn)演練等，還可以在危險(xiǎn)系數(shù)比較大的工作環(huán)境中張貼規(guī)范的工作流程示意圖等。在信息技術(shù)日益發(fā)展的社會(huì)背景下，電力企業(yè)還可以借助互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等將電力生產(chǎn)的規(guī)范操作制作成視頻、音頻或者圖片等形式，上傳至企業(yè)的官方網(wǎng)站或者微信公眾號(hào)上，方便電力生產(chǎn)人員的觀看與查詢。希望通過多種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng)等，提升電力企業(yè)工作人員的安全意識(shí)。

2.2制定完善的安全管理制度

除了要提高生產(chǎn)工作人員的安全意識(shí)之外，電力企業(yè)還需要制定完善的安全管理制度，讓管理人員能夠明確工作職責(zé)，并做到有據(jù)可依，嚴(yán)格按照安全管理制度進(jìn)行生產(chǎn)管理，降低安全事故發(fā)生的可能性。電力企業(yè)應(yīng)該重視日常的生產(chǎn)管理工作，將每項(xiàng)電力生產(chǎn)管理工作都納入到管理制度中，并設(shè)置專門的管理部門以及管理人員進(jìn)行監(jiān)督與管理，從而保證生產(chǎn)管理制度的有效落實(shí)。電力企業(yè)還應(yīng)該定期對(duì)管理人員進(jìn)行安全管理培訓(xùn)工作，就目前在電力企業(yè)中存在的安全管理問題進(jìn)行全面的分析與討論，并根據(jù)電力企業(yè)的實(shí)際情況以及生產(chǎn)的性質(zhì)等，制定出可行的安全管理方案。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)該派生產(chǎn)管理人員到高?；蛘邇?yōu)秀的企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)安全管理的專業(yè)知識(shí)以及經(jīng)驗(yàn)等，電力企業(yè)在引進(jìn)生產(chǎn)人才時(shí)，不僅要考查其專業(yè)素質(zhì)，還應(yīng)該綜合審核應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)以及對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)等，保證其能夠勝任電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。電力企業(yè)還應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)電力安全生產(chǎn)的規(guī)章制度等，清楚地認(rèn)識(shí)到電力安全生產(chǎn)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、職工生命的安全和國(guó)家資產(chǎn)等的重要性，保證電力企業(yè)能夠安全運(yùn)營(yíng)。

2.3構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)管理體系

電力企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建完善的電力安全生產(chǎn)防御措施，對(duì)我國(guó)電力企業(yè)在生產(chǎn)中可能會(huì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)做出分析與研究，并制定出針對(duì)性的防范體系，這樣就能在最快的時(shí)間內(nèi)防止安全事故的發(fā)生。比如：“二票三制”以及“春秋兩季大檢查”等措施，這些工作都符合電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的實(shí)際情況，有助于發(fā)現(xiàn)并盡早消除安全隱患。隨著電力體制的改革，在電力企業(yè)資產(chǎn)管理多樣化的背景下，監(jiān)督與檢查部門更應(yīng)該加強(qiáng)管理;電網(wǎng)建設(shè)的速度越來越快，電力供需矛盾也逐漸凸顯，因此，電力企業(yè)建立更加完善的安全生產(chǎn)管理體系迫在眉睫，需要電力企業(yè)各個(gè)部門之間相互配合，統(tǒng)一協(xié)作，權(quán)責(zé)明確，這樣才會(huì)給用戶提供安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

結(jié)語

在電力行業(yè)的安全管理中，保證安全生產(chǎn)的一種有效方式就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，其主要目的即是在潛伏期消除和控制隱藏的危險(xiǎn)源，由于電力生產(chǎn)過程中隨時(shí)都存在著發(fā)生事故的隱患時(shí)刻，如果不能在其爆發(fā)前有效控制則勢(shì)必會(huì)造成嚴(yán)重事故發(fā)生，使企業(yè)乃至社會(huì)損失慘重，因此在電力行業(yè)的生產(chǎn)過程中，要求相關(guān)工作人員加大安全管理力度，且可以合理有效的控制過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)的安全生產(chǎn)得到充分保證。

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