云模式下政府公共服務(wù)平臺的探索實踐分析

林如婷

摘要：伴隨進入互聯(lián)網(wǎng)時代后，云計算技術(shù)興起，政府公共服務(wù)平臺的信息化建設(shè)思路發(fā)生較大的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為云平臺，實現(xiàn)了信息資源共享，為社會大眾提供了更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

關(guān)鍵詞：云模式 政府 公共服務(wù)平臺

引言

云模式是基于云技術(shù)衍生的，以顯著的優(yōu)勢成為信息化建設(shè)的中堅力量，在各個領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。云模式的發(fā)展為政府公共服務(wù)平臺的建設(shè)與實踐提供了新的機遇與挑戰(zhàn)，為了解決滿足社會對政府公共服務(wù)的需求，解決當(dāng)前應(yīng)用的問題，應(yīng)深入探究云模式下政府公共服務(wù)平臺的實踐路徑。

一、云模式下政府公共服務(wù)平臺的挑戰(zhàn)與機遇

（一）挑戰(zhàn)

云模式下各地政府均在著力打造公共服務(wù)平臺，雖然取得了一定的進展，但是同時也面臨著諸多新的挑戰(zhàn)和問題，例如地方的政策法規(guī)、公共服務(wù)平臺的信息安全問題，這些均是影響政府公共服務(wù)平臺應(yīng)用效果的重要因素。一方面當(dāng)前相關(guān)的政策和法規(guī)尚未建設(shè)完善，云模式需要引進云計算技術(shù)手段，作為一種新興技術(shù)，政府建設(shè)公共服務(wù)平臺過程中，需要革新傳統(tǒng)的信息化管理和服務(wù)模式，但是由于缺少政策法規(guī)的有力支持，在很大程度上影響了政府公共服務(wù)平臺的建設(shè)。另一方面，信息安全問題是需要高度重視的內(nèi)容，是影響云模式下政府公共服務(wù)平臺建設(shè)的重要因素。特別是政府部門具有許多保密信息，信息安全的重要性再次凸顯。建設(shè)政府公共服務(wù)平臺的根本目的是為了進一步提高信息利用效率，為廣大社會群眾提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)，但是由于很難保證信息的安全性，所以現(xiàn)階段政府公共服務(wù)平臺所提供的服務(wù)，缺少一定的可靠性。

（二）機遇

云模式下政府公共服務(wù)平臺的建設(shè)，不僅能夠提高政府部門信息化工作水平，同時還能夠為廣大社會群眾和企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)。首先，通過建設(shè)政府公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)云服務(wù)模式，公務(wù)員則可以線上辦公，可以使用各種移動終端作為辦公設(shè)備，實現(xiàn)外出時也可以隨時隨地辦公，只要連接網(wǎng)絡(luò)，則不會影響辦公操作問題，這在很大程度上提高了政府部門公務(wù)人員的工作效率，優(yōu)化了整體的工作流程。云計算技術(shù)手段的引入，公務(wù)人員工作過程中能夠獲取完善配置的計算機設(shè)備，無需擔(dān)憂硬件設(shè)施不足的問題，辦公速度能夠得到顯著提升。其次，大大節(jié)約了信息建設(shè)成本，信息化建設(shè)過程中，云模式的引入能夠?qū)崿F(xiàn)服務(wù)器的整合優(yōu)化，保證硬件設(shè)施的均衡使用，避免冗余問題的出現(xiàn)，進一步實現(xiàn)資源共享，增加硬件設(shè)施的合理應(yīng)用。同時，傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)建設(shè)需要耗費過高的維修成本，且需要專業(yè)的技術(shù)人員負責(zé)維護工作，云模式服務(wù)維修工程師的工作效率大大提高，不需要安排多個技術(shù)人員進行系統(tǒng)維護，減少了人力資源成本的支出。

二、云模式下政府公共服務(wù)平臺的需求及應(yīng)用現(xiàn)狀

政府公共服務(wù)平臺是運用云計算技術(shù)構(gòu)建的，公共服務(wù)平臺的建立，在很大程度上簡化了信息管理和公共服務(wù)流程，信息利用和管理效率大大提高，政府公共服務(wù)質(zhì)量顯著提升。云計算技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展為政府構(gòu)建云服務(wù)平臺，提供了有力的技術(shù)支持，政府公共服務(wù)平臺打造云服務(wù)模式，通過對政府信息資源的整合與優(yōu)化，為社會大眾以及地方企業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)，對于進一步強化政府信息資源利用效率具有重要意義。

（一）政府公共服務(wù)平臺的需求情況

云服務(wù)模式下，政府公共服務(wù)平臺的需求主要來自社會大眾和企業(yè)。一方面，社會大眾對政府公共服務(wù)提出了多樣化的需求，涵蓋多個領(lǐng)域和層面，基于文化角度，通過政府公共服務(wù)平臺促進文化資源的社會化共享，社會大眾可以通過該平臺自主獲取信息。同時，政府公共服務(wù)平臺能夠為媒體提供數(shù)據(jù)信息的存儲和處理功能，媒體僅需要借助公共服務(wù)平臺展開業(yè)務(wù)處理，無需投入大量的信息技術(shù)，減少了媒體方面的技術(shù)支出和投入。基于民生角度，政府公共服務(wù)平臺的建設(shè)能夠?qū)⒉煌N類的為民服務(wù)系統(tǒng)進行有機結(jié)合，社會大眾通過公共服務(wù)平臺則可以辦理各項業(yè)務(wù)，獲取優(yōu)質(zhì)的民生服務(wù)，政府方面的民生服務(wù)效率和質(zhì)量顯著提高，并且?guī)椭档兔裆?wù)時間與成本支出。在政府公共服務(wù)過程中，云模式真正為信息處理提供了諸多便捷。另一方面，我國中小企業(yè)在發(fā)展過程中，需要政府公共服務(wù)平臺的支撐，由于中小企業(yè)自身并不具備雄厚的資金實力，所以無法像大型企業(yè)一樣，通過加強人力與物力資源建設(shè)，來擴大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。所以中小企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展過程中，需要云模式的政府公共服務(wù)平臺提供技術(shù)支撐。中小企業(yè)可以借助政府公共服務(wù)平臺獲取豐富的信息資源，并且引入云計算等信息技術(shù)手段，大力推動中小企業(yè)信息化發(fā)展。除此之外，政府公共服務(wù)平臺的云模式，還能為特定行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，實現(xiàn)信息資源的共享，中小企業(yè)可以獲得更多的技術(shù)信息。

（二）政府公共服務(wù)現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，政府公共服務(wù)平臺主要是推進政務(wù)信息化，采取的信息化建設(shè)方式過于滯后，導(dǎo)致實際應(yīng)用情況并不樂觀。當(dāng)前政府所建設(shè)的公共服務(wù)網(wǎng)站，無法為社會大眾提供針對性的服務(wù)，網(wǎng)站的使用者少，并且無法根據(jù)社會大眾所提出的需求，積極主動給予服務(wù)。政務(wù)信息化的服務(wù)模式，主要是針對政府內(nèi)部事物和信息的處理，無法為地方中小企業(yè)提供服務(wù)，很難實現(xiàn)招商引資、促進旅游的積極作用。借助計算機技術(shù)所推薦的政府公共服務(wù)信息化，過度依賴電腦硬件配置，電腦硬件配置水平直接影響著使用效率，所以政府需要及時進行電腦硬件更新，在這一方面政府需要支出包括費用，消耗的成本過高。并且為了保障信息的安全性，需要在日常進行定期維護，對所有的計算機和服務(wù)器進行統(tǒng)一管理，需要專業(yè)的技術(shù)人員進行維護和檢修，維護成本較高。

三、云模式下政府公共服務(wù)平臺的探索實踐路徑

（一）加強硬件建設(shè)，構(gòu)建云服務(wù)器

政府部門應(yīng)針對當(dāng)前已有的服務(wù)器資源，根據(jù)實際情況，制定服務(wù)器整合規(guī)劃方案，構(gòu)建起云端服務(wù)器，為云模式下政府公共服務(wù)平臺建設(shè)奠定基礎(chǔ)。引入云計算技術(shù)手段整合終端服務(wù)器，能夠避免單一系統(tǒng)長時間占用固定服務(wù)器，進一步提高信息資源的使用效率。同時能夠借助云計算技術(shù)實現(xiàn)服務(wù)器資源的整合計算與合理分配，為終端用戶提供動態(tài)儲存空間，利用云計算能力實現(xiàn)分配的合理性。除此之外，還可以根據(jù)當(dāng)前政府資源的配置情況，服務(wù)器應(yīng)適應(yīng)資源形式合理開啟，根據(jù)云模式下政府公共服務(wù)平臺的應(yīng)用需求與發(fā)展，不斷進行硬件設(shè)施的引進，使其能夠適應(yīng)云服務(wù)發(fā)展。

（二）量化辦公設(shè)備，實現(xiàn)高效服務(wù)

云模式下政府公共服務(wù)平臺的探索過程中，通過建設(shè)云端服務(wù)器，政府公務(wù)人員的工作更加便捷，所運用的工作裝備更加輕便，例如，利用比手機還小的便捷裝置，則可以實現(xiàn)隨時隨地的移動辦公，該裝置主要包括網(wǎng)卡、顯卡和儲存卡，不需要其他計算機設(shè)備的支撐，所處理的工作內(nèi)容則可以儲存到終端服務(wù)器。云模式下的政府公共服務(wù)平臺建設(shè)，可以實現(xiàn)辦公便捷化，手機、平板電腦、筆記本電腦、臺式電腦均可以作為移動辦公終端設(shè)備，進入云端服務(wù)器則可以使用相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

（三）軟件共享，完善公共服務(wù)平臺

云模式下政府公共服務(wù)平臺的云端服務(wù)器中，將較為常用的軟件納入服務(wù)器中，實現(xiàn)應(yīng)用軟件的共享。政府公共服務(wù)平臺的終端用戶，不需要進行軟件的安裝，則可以直接使用，不僅降低了應(yīng)用軟件的購置費用，同時還能夠進一步提高工作效率，避免工作的重復(fù)性。云模式下的政府公共服務(wù)平臺與傳統(tǒng)的政務(wù)信息化建設(shè)具有顯著的差異性，政務(wù)信息化是面向政府部門內(nèi)部工作，但是政府公共服務(wù)平臺卻是面對社會大眾，為其提供優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)平臺，具有開放性的特點。并在公共服務(wù)平臺中設(shè)置多個模塊，使用者可以根據(jù)自身需求進入相應(yīng)模塊篩選信息，同時還具備信息檢索功能、群眾交流平臺，實現(xiàn)公共服務(wù)平臺的高效運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮云模式的優(yōu)勢和價值。

（四）中小企業(yè)孵化器，促進經(jīng)濟發(fā)展

當(dāng)前我國中小企業(yè)均在著力于推進信息化建設(shè)，但整體的信息化水平仍然處于偏低的狀態(tài)，究其原因主要是由于中小企業(yè)難以支付高額的信息化建設(shè)成本。中小企業(yè)信息化建設(shè)過程中，需要購置軟件和硬件設(shè)施、建設(shè)完善的系統(tǒng)，還需要耗費人力物力資源進行系統(tǒng)運行的維護，這些對于經(jīng)濟實力并不雄厚的中小企業(yè)而言，通常很難承受。為了進一步強化政府招商引資的吸引力和影響力，基于云模式下建立政府公共服務(wù)平臺，引入云計算技術(shù)手段，為地方中小企業(yè)提供良好的孵化平臺。這樣一來，中小企業(yè)信息化建設(shè)過程中無需要花費大量資金購買硬件設(shè)施，且相關(guān)的軟件設(shè)備可以在云端服務(wù)器內(nèi)共享，中小企業(yè)信息化發(fā)展成本降低，且自身的技術(shù)更加先進，可以免費運用多種完善的信息軟件，無需為了信息化建設(shè)和系統(tǒng)硬件配置而投入過多精力，將更多的人力物力與財力資源，投入到主營業(yè)務(wù)發(fā)展中，不斷擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，獲取更多經(jīng)濟效益，中小企業(yè)的快速發(fā)展有利于促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，云模式下的政府公共服務(wù)平臺建設(shè)，相比傳統(tǒng)的政府信息系統(tǒng)具有顯著的差異性，具有更加穩(wěn)定的系統(tǒng)框架，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境優(yōu)質(zhì)，且能夠減少能源消耗和成本支出，進一步增強硬件與信息資源利用效率。具體可以通過加強硬件建設(shè)，構(gòu)建云服務(wù)器、量化辦公設(shè)備，實現(xiàn)高效服務(wù)、軟件共享，完善公共服務(wù)平臺、中小企業(yè)孵化器，促進經(jīng)濟發(fā)展等途徑，推動云模式下政府公共服務(wù)平臺的實踐。

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