完全學(xué)分制下的學(xué)生干部工作有效性研究

倪君 馬麗

【摘 要】 本文分析了完全學(xué)分制下學(xué)生干部發(fā)揮作用遇到的沖擊和挑戰(zhàn)，提出了新形勢下學(xué)生干部管理工作有效性的實現(xiàn)路徑及對策建議。要改革學(xué)生干部工作體系;提高學(xué)生干部的綜合素質(zhì);擴大學(xué)生干部的影響力。

【關(guān)鍵詞】 完全學(xué)分制;學(xué)生干部;工作有效性;實現(xiàn)途徑

一、問題的提出

完全學(xué)分制作為一種新的教學(xué)管理模式，從傳統(tǒng)的統(tǒng)一課程轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生自主選課，以相應(yīng)年限內(nèi)取得規(guī)定的最低學(xué)分作為學(xué)生獲得學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)——最大程度地尊重了學(xué)生個體差異，滿足學(xué)生自主選擇課程的權(quán)力，切實做到“以生為本”。這既是適應(yīng)我國高等教育改革的一項重要措施，又是一項高校人才培養(yǎng)模式的有效革新，越來越多的高校開始選擇這一模式作為推動學(xué)校教學(xué)體制改革的切入點。在這一教學(xué)體制改革的推動下，打破了傳統(tǒng)教育體制下“同班同學(xué)，同宿同課”的學(xué)生學(xué)習(xí)生活常態(tài)，沖擊了傳統(tǒng)以專業(yè)班級為最小教學(xué)單位進行組織教學(xué)的完整體系，在一定程度上對學(xué)生事務(wù)管理的理念、工作載體和工作方法都帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。高校學(xué)生干部作為青年一代當(dāng)中的優(yōu)秀者是配合輔導(dǎo)員老師做好學(xué)生工作的重要橋梁，大到校內(nèi)社團組織，小到班級各類委員，像細胞一樣滲透在新時代青年隊伍當(dāng)中，注重學(xué)生干部管理是發(fā)揮好學(xué)生干部標(biāo)桿力量的重要環(huán)節(jié)。如何在各大高校進行完全學(xué)分制改革的背景下更好地管理學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生？學(xué)生干部在學(xué)生事務(wù)管理當(dāng)中發(fā)揮的作用不容忽視。但是，完全學(xué)分制在一定程度上削弱了學(xué)生干部作為傳統(tǒng)班級中老師與學(xué)生之間的“傳聲人”這一力量，大大降低了學(xué)生干部在學(xué)生事務(wù)管理實踐中所發(fā)揮的有效性。因此，研究完全學(xué)分制下的學(xué)生干部管理有效性成為了學(xué)生事務(wù)管理部門需要解決的一個重要問題。

二、完全學(xué)分制下學(xué)生干部發(fā)揮作用遇到的沖擊和挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)教育體制下，高校學(xué)生干部大部分都是依靠傳統(tǒng)意義上的班級與集體所選拔、培養(yǎng)，從而建立起來的學(xué)生干部體系。但在完全學(xué)分制的培養(yǎng)模式下，學(xué)生自主學(xué)習(xí)的選擇權(quán)和決定權(quán)加大，自由支配學(xué)習(xí)年限的空間加大，失去了傳統(tǒng)意義上的班級載體，進一步使現(xiàn)行學(xué)生事務(wù)管理工作更多地呈現(xiàn)出相對松散且動態(tài)化的趨勢。以往按照班級和專業(yè)為基準(zhǔn)建立的學(xué)生干部隊伍及管理模式將難以適應(yīng)學(xué)分制改革的新要求，這給學(xué)生干部有效發(fā)揮作用帶來了一定的沖擊和挑戰(zhàn)。

1、傳統(tǒng)的學(xué)生管理機制受到?jīng)_擊

完全學(xué)分制促進學(xué)生課程動態(tài)發(fā)展，沖擊了傳統(tǒng)學(xué)生事務(wù)管理最基本的載體構(gòu)成，致使傳統(tǒng)班級學(xué)生干部的工作成效受到較大影響。傳統(tǒng)教育機制下的班級是進行學(xué)生日常教育教學(xué)活動最基本的載體，是學(xué)生事務(wù)管理機制的工作重點。傳統(tǒng)班級中，學(xué)生管理機制是一套完整的自上而下建立起來的“班主任—班委會—學(xué)生”模式的班級事務(wù)管理體系，有較強的信息傳達能力、事務(wù)處理能力、監(jiān)督考勤能力等。但是，在學(xué)分制改革的背景下，學(xué)生在橫向時間和縱向時間上都難以處于同一狀態(tài)——從橫向時間來看，同一專業(yè)的學(xué)生在不同的上課時間內(nèi)根本無法同時坐在同一課堂上;從縱向時間來看，同一專業(yè)的不同學(xué)生在新學(xué)期會加入新的課程班級，不同學(xué)生也會根據(jù)自己的實際情況選擇在不同年限內(nèi)完成自己的學(xué)分任務(wù)。因此，同一專業(yè)的不同學(xué)生之間，教學(xué)狀態(tài)處于持續(xù)動態(tài)化，不具有傳統(tǒng)班級結(jié)構(gòu)的緊密性，無法實際發(fā)揮出傳統(tǒng)班級的基礎(chǔ)作用，出現(xiàn)了許多新的學(xué)生管理問題。具體表現(xiàn)為，班會時間難以確定、集體活動難以開展、學(xué)生管理信息難以通過課程班級有效傳達、增加了對于學(xué)生課堂的監(jiān)督與管理難度等。簡單來說，完全學(xué)分制的實行從根本上否定了“班主任—班委會—學(xué)生”的體系模式，弱化了以行政班級為載體的教學(xué)模式，使得學(xué)生管理載體模糊化。同時，削弱了依靠傳統(tǒng)學(xué)生管理載體而設(shè)置的學(xué)生干部作為“傳聲人”的有效性，例如，因為學(xué)生們的上課時間不同，日常管理的通知、傳達就會遇到障礙，學(xué)生干部組織統(tǒng)一時間開會都將成為困難，還有對于課堂的監(jiān)督和管理，也因?qū)W生課程的動態(tài)化而很難進行課堂的考勤和監(jiān)督。因此，開展學(xué)生工作，需要對學(xué)生干部工作體系進行重新建構(gòu)。

2、傳統(tǒng)的黨、團組織建設(shè)模式受到?jīng)_擊

完全學(xué)分制打破了傳統(tǒng)學(xué)生管理的基本載體，使得依靠傳統(tǒng)學(xué)生管理載體建立的黨、團組織受到較大沖擊，對基層黨團組織的工作成效影響較大。傳統(tǒng)班級黨團組織是依靠于學(xué)生行政管理基層組織所建立，從學(xué)?？傤I(lǐng)到院系分管，再到班級黨團支部形成了完整的黨團管理體系，且依靠這套管理體系進行日常黨團活動，對學(xué)生進行思想政治的引領(lǐng)。但是，在“班團一體化”如火如荼推進的背景下，各高校目前卻因推行完全學(xué)分制，使得學(xué)生上課地點分散，時間截然不同，導(dǎo)致集體內(nèi)部的交流、活動逐步遞減。相應(yīng)的，不同專業(yè)、不同年級、不同班級的交流、活動逐步上漲。同學(xué)的范圍不再局限于一個班集體，一同上課的同學(xué)也不再局限于本班或本專業(yè)。此等現(xiàn)象導(dǎo)致的問題便是思想政治教育難以針對某一集體來展開，以黨、團支部為單位的各項常規(guī)會議也難以有效進行，阻礙了黨團支部對本部成員管理工作的進行。同時，黨和學(xué)校的集體化教育活動高效完成的難度隨之增加。該類工作或活動舉辦效率的減弱，使得其對學(xué)生起到的價值引領(lǐng)、政治引導(dǎo)等作用受到極大地影響，從而導(dǎo)致學(xué)生對政治生活的熱情下降，甚至于某些學(xué)生會因此對黨的追求與黨的信仰產(chǎn)生動搖。黨團支部干部也將面臨減少與支部成員的交流以及難以開展黨團活動等境況，降低了對組織成員思想政治動態(tài)情況的掌握。

3、傳統(tǒng)的學(xué)生干部能力培養(yǎng)受到?jīng)_擊

完全學(xué)分制下的教育理念是堅持“以生為本”，尊重學(xué)生的個性，滿足學(xué)生對未來職業(yè)技能的差異化教育需求。傳統(tǒng)班級和黨團組織中，學(xué)生干部在一定程度上依賴集體所呈現(xiàn)出的凝聚力和緊密性可以較為輕松的組織各項活動、傳達老師的各項要求。但是，隨著傳統(tǒng)行政班級的消失，傳統(tǒng)班級所特有地“緊密性”也將消失。其一，學(xué)生事務(wù)管理工作更多地呈現(xiàn)出相對松散且動態(tài)化的趨勢，學(xué)生干部在學(xué)生管理途徑中所起到的“上傳下達”的橋梁作用將被大大弱化，這使得學(xué)生干部的工作不能更多地依靠班級緊密性的力量來完成，增加了學(xué)生干部完成工作地難度。其二，傳統(tǒng)教育機制下，學(xué)生干部組織活動的能力較為單一且“復(fù)制化”色彩明顯。為了進一步貼近完全學(xué)分制的教育理念，學(xué)生干部組織活動的能力以及傳達消息的方式應(yīng)進一步創(chuàng)新。例如，學(xué)生干部組織的活動不能僅僅停留在活動的表面，而應(yīng)該在輔導(dǎo)員的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，開展活動升華為對于學(xué)生個人的塑造和能力的鍛煉，更好地培養(yǎng)學(xué)生的個性發(fā)展。這些對于學(xué)生干部綜合素質(zhì)和能力都提出了更高的要求，也促使學(xué)生事務(wù)管理部門創(chuàng)新對學(xué)生干部素質(zhì)和能力的培養(yǎng)方式及管理模式，以期更好地與完全學(xué)分制教育機制相配套。

三、新形勢下學(xué)生干部管理工作有效性的實現(xiàn)路徑及對策建議

針對新時期出現(xiàn)的極具有顛覆意義的完全學(xué)分制，作為直接面向?qū)W生的高校學(xué)生管理者必須要全面深刻把握這一趨勢，認(rèn)真分析其中所隱藏的對當(dāng)前學(xué)生干部隊伍的影響，積極探索適應(yīng)這一趨勢的全新的學(xué)生干部隊伍管理模式，主動向這一新趨勢靠攏，實現(xiàn)新舊管理模式的平穩(wěn)過渡。

1、改革學(xué)生干部工作體系

改革學(xué)生管理機制，重整班級干部體系，進一步加強學(xué)生學(xué)區(qū)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)。即取消原有班委會中除班長一職外的其他學(xué)生干部職位，在班級中建立學(xué)區(qū)委員會（臨時性）和社區(qū)委員會（永久性）。并且，在社區(qū)中建立黨、團支部組織和學(xué)生日常事務(wù)管理中心。

首先，學(xué)區(qū)委員會屬于每個教學(xué)班級臨時組建的學(xué)生干部團，主要負(fù)責(zé)配合教師進行教學(xué)輔助和課堂監(jiān)督管理等任務(wù)。這種臨時干部團的建立能夠有效的彌補傳統(tǒng)班級緊密性被打破所帶來的學(xué)生行政事務(wù)管理工作的缺口，并且能夠?qū)勖^短的“教學(xué)班級”的所有學(xué)生資源進行再次整合，提高學(xué)生干部工作有效性。其次，社區(qū)委員會屬于永久性干部團，即在學(xué)生宿舍區(qū)設(shè)立兩個組織：一是黨支部、團支部，負(fù)責(zé)學(xué)生政治思想引導(dǎo)和價值引領(lǐng);二是成立學(xué)生日常事務(wù)管理中心，負(fù)責(zé)學(xué)生的消息傳達以及獎、貸、助、補、免等各項工作。實行完全學(xué)分制以后，傳統(tǒng)的“同班同學(xué)，同寢同課”狀態(tài)被打破，集體活動難以協(xié)調(diào)時間。宿舍作為學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活中的重要場所將成為學(xué)生思想引領(lǐng)和日常管理的主陣地。在學(xué)生公寓建立黨團支部和學(xué)生日常事務(wù)管理中心，探索學(xué)院黨團建設(shè)和公寓黨團建設(shè)相結(jié)合的模式。比如，一個學(xué)院的幾個宿舍可以建立一個黨小組，黨員關(guān)系隸屬于學(xué)院黨委，并且，選拔責(zé)任心強的學(xué)生黨員擔(dān)任黨小組干部，平時開展活動可以根據(jù)宿舍黨支部的安排來進行。對于團支部來說，以宿舍團支部建設(shè)為主，可以積極探索教學(xué)團支部、網(wǎng)絡(luò)團支部和宿舍團支部的有機結(jié)合，開展符合新時代青年學(xué)生的團支部活動。通過這種方式，能夠進一步整合宿舍區(qū)域的學(xué)生資源，更加方便加強黨小組干部與組織成員的聯(lián)系，及時掌握黨、團組織成員的思想政治動態(tài)，方便學(xué)生干部協(xié)調(diào)成員開展黨、團組織活動。同時，在宿舍區(qū)成立學(xué)生日常事務(wù)管理中心，既能方便學(xué)生獎、貸、助、補、免等各項工作的順利開展，也能夠使輔導(dǎo)員老師迅速摸清學(xué)生思想狀況和學(xué)習(xí)、生活狀況，以便于進行更好的引導(dǎo)。這些措施將會讓更多地學(xué)生干部增強學(xué)生的自治意識，發(fā)揮學(xué)生干部的作用，解決完全學(xué)分制帶來的學(xué)生干部作用發(fā)揮不暢等問題。

2、提高學(xué)生干部綜合素質(zhì)

學(xué)生干部作為大學(xué)生當(dāng)中的優(yōu)秀者，其政治思想、綜合素質(zhì)、道德作風(fēng)、理想信念的高低在一定程度上代表著整個大學(xué)生隊伍，注重學(xué)生干部的選拔以及各項素質(zhì)的培養(yǎng)是發(fā)揮好學(xué)生干部標(biāo)桿力量的重要環(huán)節(jié)，也是推動各項教育方針切實落地的關(guān)鍵推手。不斷培養(yǎng)學(xué)生干部隊伍能力，提高學(xué)生干部的綜合素質(zhì)和能力，是解決完全學(xué)分制帶來的學(xué)生干部作用發(fā)揮不暢問題的另一個重要抓手。

首先，在進行班級干部體系重新建構(gòu)的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革后的干部體系分別建立不同形態(tài)學(xué)生干部的選拔、培養(yǎng)機制。在干部選拔中，應(yīng)該采取充分競爭機制，并以公平、公開的方式進行。這既是對完全學(xué)分制教育理念的響應(yīng)，又給了未來有志于從事選調(diào)生、公務(wù)員等有關(guān)職業(yè)的學(xué)生一個很好的鍛煉平臺。其次，搭建學(xué)生干部能力提升平臺，發(fā)展“以高帶低，以老帶新”的學(xué)生干部培養(yǎng)體系——指導(dǎo)學(xué)生干部統(tǒng)合班級零散信息，有效傳達學(xué)校及院系的各項工作安排，通過在實踐中處理問題的方式進行鍛煉，增加其與班級同學(xué)的接觸，加快學(xué)生干部對于新形勢下各部分工作技巧和方法的掌握，通過實踐的方式進一步提升學(xué)生干部各項工作能力，夯實橋梁作用。在此基礎(chǔ)上，堅持進行廉政教育，引導(dǎo)其處理各類突發(fā)事件以及人際關(guān)系的良好心理素質(zhì)，為其今后的人生路夯實基礎(chǔ)。最后，改革現(xiàn)有學(xué)生干部測評體系，進一步將學(xué)生干部工作進行量化處理，建立學(xué)生干部工作考核體系量化表格，對現(xiàn)有干部工作進行細致的指標(biāo)劃分。這種量化機制將進一步激發(fā)學(xué)生干部工作效能，又是對后期獎罰制度的有益補充。在量化考核基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的獎罰制度——即教師對于學(xué)生干部的每一次工作進行評價，對做的好的方面加以獎勵，對做的不好的方面予以指導(dǎo)，充分發(fā)揮實踐的作用。

3、擴大學(xué)生干部的影響力

借用新媒體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為學(xué)生干部建立網(wǎng)絡(luò)平臺，加強學(xué)生干部與同學(xué)們的交流，進一步擴大學(xué)生干部的綜合影響力。為了便于完全學(xué)分制下的學(xué)生管理，我們要充分依靠社區(qū)委員會的學(xué)生干部，培養(yǎng)學(xué)生干部利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技手段進行輔助老師進行管理學(xué)生的能力。通過微信、微博、QQ、校園通等搭建好平時信息的傳送渠道、辦好學(xué)生思想政治教育的窗口以及學(xué)生個性化展示的平臺。

當(dāng)前，新媒體網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為高校學(xué)生獲取信息的重要渠道，也是學(xué)生干部傳達消息的有效路徑，加強各級各類學(xué)生干部對新媒體網(wǎng)絡(luò)的運用與開發(fā)是未來提升學(xué)生干部工作效能的有效途徑。第一，高校存在學(xué)生人數(shù)眾多、住宿分散、教學(xué)班的同學(xué)也只有上課見面、互相不熟悉等特點，班級學(xué)生干部可以通過微信、QQ等為同學(xué)們進行服務(wù)，將學(xué)校日常管理要求和活動通知等相關(guān)信息及時發(fā)送到同學(xué)們的手機上，讓信息保持順暢，以替代弱化的傳統(tǒng)班級信息傳遞功能。第二，黨、團學(xué)生干部可以依靠網(wǎng)上黨支部、團支部、思想政治社團等平臺，傳播紅色黨建文化的實時消息與豐富內(nèi)涵，采用網(wǎng)課、網(wǎng)絡(luò)答題、線上互動等形式讓學(xué)生可以在網(wǎng)絡(luò)上積極參與紅色主題思想教育活動。利用網(wǎng)絡(luò)輿論空間，建立微博官方賬號、微信公眾平臺等新時代媒體宣傳推送相關(guān)的黨內(nèi)活動以及黨員的先進事跡。為了進一步擴大黨建的影響力，更是要建立網(wǎng)絡(luò)平臺一體化，擴大線上黨課的影響力，吸引青年關(guān)注黨內(nèi)生活，加深黨建認(rèn)識。與此同時，青年學(xué)生干部要積極發(fā)揮自身的榜樣示范作用，以自身的實際行動來影響身邊同學(xué)，積極依靠自身發(fā)揮青年干部在線上黨建教育活動中的特殊作用。通過網(wǎng)絡(luò)思政的形式，進一步增加學(xué)生學(xué)習(xí)時間、地點的自由度，利于掌握學(xué)生思想政治的發(fā)展動態(tài)，在一定程度上有效促進了學(xué)生持續(xù)地對政治理論的學(xué)習(xí)，是對完全學(xué)分制下學(xué)生管理的有益補充。第三，從事學(xué)生管理服務(wù)的學(xué)生干部可以通過建立學(xué)生個性化展示平臺，發(fā)動同學(xué)們在平臺上發(fā)布自己的個性化演講、歌曲、舞蹈等才藝，抑或是學(xué)習(xí)經(jīng)驗、生活小趣事等等。這種形式既是對學(xué)生干部能力的培養(yǎng)，又能夠增加學(xué)生干部與同學(xué)之間的互動性，進一步增加學(xué)生之間的熟悉度和緊密性，彌補學(xué)分制改革造成的集體凝聚力弱化的缺陷。

四、結(jié)語

完全學(xué)分制改革在給高校學(xué)生管理事務(wù)帶來沖擊的同時，也有效激發(fā)了高校學(xué)生事務(wù)管理工作的革新，使得學(xué)生事務(wù)管理工作者在學(xué)生工作中進一步思考學(xué)生干部作用的有效發(fā)揮路徑。本文試圖以科學(xué)的思維，分析了完全學(xué)分制下學(xué)生干部作用發(fā)揮遇到的沖擊，探索建立與完全學(xué)分制相配套的學(xué)生干部管理機制和培養(yǎng)機制，提出了與完全學(xué)分制配套的學(xué)生干部工作體系、綜合素質(zhì)培養(yǎng)體系，以及學(xué)生干部影響力擴大的途徑。這三條路徑在發(fā)揮其獨特作用的情況下，彼此之間相互配合、相互促進也將更好地引導(dǎo)學(xué)生干部在學(xué)生事務(wù)管理工作當(dāng)中發(fā)揮作用，體現(xiàn)有效性?？傊瑢ν耆珜W(xué)分制背景下學(xué)生干部工作有效性的研究尚處于起步和探索階段，如何做好完全學(xué)分制下學(xué)生干部的選拔、培養(yǎng)、教育等工作，仍需要長期在實踐中不斷探索研究。

【參考文獻】

[1] 李守剛.完全學(xué)分制、書院制模式下高校團建初探[J].淮海工學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2013（12）110-112.

[2] 穆大偉.探討如何提高高校學(xué)生干部管理的有效性[J].才智，2015（30）.

[3] 陳思.探討高校學(xué)生干部管理的有效性[J].才智，2015（15）.

[4] 王方.探討高校學(xué)生干部管理的有效性[J].成功（教育），2013（18）.

[5] 湯繼承.論高校學(xué)生干部管理的有效性[J].孝感學(xué)院學(xué)報，2003（04）.

[6] 劉昕. 完全學(xué)分制條件下大學(xué)生教育管理研究[D].山東大學(xué).2016.

[7] 周琦，沙印.品牌學(xué)生干部在“現(xiàn)代班組長”培養(yǎng)中的作用[J].電大理工，2019（01）.

[8] 陸紅霞.淺談高校學(xué)生干部對學(xué)生資助工作的支撐作用[J].佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2019（02）.

[9] 于海龍. 發(fā)揮骨干作用 增強服務(wù)意識——關(guān)于校團委學(xué)生干部服務(wù)意識的探討[A].國家教師科研專項基金科研成果.2018（四）[C].國家教師科研基金管理辦公室.2019.2.

[10] 胡瑤瑤.有效發(fā)揮學(xué)生干部在學(xué)生工作中作用的研究[J].中國多媒體與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)學(xué)報（中旬刊），2018（11）.

[11] 張藝婷.小組社會工作對高校學(xué)生干部領(lǐng)導(dǎo)力提升的作用[J].管理觀察，2018（07）.

[12] 胡潔，白福寶，程偉.學(xué)生干部情緒性領(lǐng)導(dǎo)力與決策有效性的關(guān)系探究[J].智庫時代，2019（19）.

【作者簡介】

倪 君（1996—），西北大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)專業(yè)碩士研究生，研究方向：經(jīng)濟法.

馬 麗（1979—），博士，西北大學(xué)法學(xué)院黨委副書記，副研究員，主要從事思想政治教育研究.