基于《老一輩革命家黨建論述選編》看高校教職工黨支部建設(shè)

尚彩伶

摘要：《老一輩革命家黨建論述選編》中關(guān)于黨的建設(shè)的集中論述中，黨支部建設(shè)是非常重要的內(nèi)容。全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展對加強(qiáng)高校教職工黨支部建設(shè)提出跟高要求，為黨育人、為國育才的使命，也對加強(qiáng)高校教職工黨支部建設(shè)提出更高期待。因此，本文從優(yōu)化黨支部設(shè)置、不斷健全黨的組織生活、加強(qiáng)教職工黨支部書記隊伍建設(shè)等方面，試析老一輩革命家關(guān)于黨支部建設(shè)的論述對新時代加強(qiáng)教職工黨支部建設(shè)的重要意義。

關(guān)鍵詞：老一輩革命家 ?黨建論述 ?高校 ?教職工黨支部

作為課題研究的重要基礎(chǔ)，筆者結(jié)合崗位實際，認(rèn)真反復(fù)閱讀了《老一輩革命家黨建論述選編》（以下簡稱《選編》）?！哆x編》共9本，分毛澤東卷、劉少奇卷、鄧小平卷、周恩來卷、朱德卷、陳云卷、張聞天卷、任弼時卷、李大釗卷，從不同方面對黨的建設(shè)進(jìn)行了深刻論述，筆者從中梳理出關(guān)于黨支部建設(shè)的相關(guān)論述，以期為新時代加強(qiáng)高校教職工黨支部建設(shè)提供經(jīng)驗借鑒和啟示。

一、重視發(fā)揮黨支部作用

黨支部是堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，在革命、建設(shè)和改革年代，老一輩革命家都非常重視發(fā)揮黨支部作用，注重加強(qiáng)黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨支部“核心作用”，加強(qiáng)對中心工作的領(lǐng)導(dǎo)。

朱德在《目前形勢和軍隊建設(shè)問題》（1948年）中說：“我們部隊能打仗，就是靠黨的力量，政治的力量。軍事指揮員要認(rèn)識，只有政治領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了，有堅強(qiáng)的政治工作，部隊才能鞏固，士氣才能提高，才能打勝仗?！盵1]

周恩來在《告全體同志書》（1928年）中說：“到產(chǎn)業(yè)工人中去，建立強(qiáng)固工廠支部，增加黨的工人的成份，集中注意于全國產(chǎn)業(yè)區(qū)域的黨的組織的健全，造成黨的新生命，這是目前黨的布爾什維克化主要的道路?！盵2]

張聞天在《關(guān)于新的領(lǐng)導(dǎo)方式》（1933年）中說：“簡單的說，新的領(lǐng)導(dǎo)方式的目的，是在使黨的支部在群眾中能夠起它的核心作用，是在使黨變成領(lǐng)導(dǎo)最廣大群眾的黨?！盵3]

1978年，鄧小平在十一屆三中全會前召開的中央工作會議講話中說：“今后，政治路線已經(jīng)解決了，看一個經(jīng)濟(jì)部門的黨委善不善于領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)得好不好，應(yīng)該主要看這個經(jīng)濟(jì)部門實行了先進(jìn)的管理方法沒有，技術(shù)革新進(jìn)行得怎么樣，勞動生產(chǎn)率提高了多少，利潤增長了多少，勞動者的個人收入和集體福利增加了多少。各條戰(zhàn)線的各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，也都要用類似這樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。這就是今后主要的政治。離開這個主要的內(nèi)容，政治就變成空頭政治，就離開了黨和人民的最大利益?！盵4]

劉少奇在《論黨》（1945年）中說：“除開少數(shù)的革命職業(yè)家而外，絕大多數(shù)的黨員，都必須有一項社會職業(yè)，因此，每一個黨員都應(yīng)該精通自己的業(yè)務(wù)。如果我們的黨員，只有革命的熱情，而無熟練的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，那我們就不能領(lǐng)導(dǎo)人民的事業(yè)。就不能建設(shè)強(qiáng)盛的國家。”[5]

任弼時在《對晉綏土改整黨工作的意見》（1948年）中說：“最大部分黨員則是作用不大或不很大，群眾對他們也無多大惡感，但這些黨員還是可以教育的，而過去我們對黨員的教育確實不夠，這又是一類。”[6]

對高校教職工黨支部來說，其基本任務(wù)是：“保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，筑牢學(xué)生理想信念根基，落實立德樹人根本任務(wù)，保證教學(xué)科研管理各項任務(wù)完成?！蓖瓿蛇@一基本任務(wù)，必須要發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，在立德樹人中貫徹落實黨的教育方針。

二、不斷優(yōu)化黨支部設(shè)置

黨支部設(shè)置方式直接影響支部功能發(fā)揮，是黨支部建設(shè)的重要基礎(chǔ)，老一輩革命家對此有諸多經(jīng)典論述。首先，不斷優(yōu)化支部設(shè)置，是由黨支部重要地位和作用決定的。

在老一輩革命家關(guān)于優(yōu)化黨支部設(shè)置的論述，最重要的是毛澤東同志年在《井岡山的斗爭》（1928年）中所說：“黨的組織，先分連支部、營委、團(tuán)委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上是一個重要原因。”[7]從此，“支部建在連上”成為支部建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。

周恩來在1942年總結(jié)西南黨組織的任務(wù)中說：“要在主要的群眾集聚的單位（工廠、學(xué)校、農(nóng)村大機(jī)關(guān)等）建立起鞏固的一個乃至數(shù)個平行的支部。要在主要的工作部門和機(jī)關(guān)（如行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、公司、交通經(jīng)濟(jì)門等）保有我黨的組織或個人的聯(lián)系?！盵8]鄧小平在聽取組織工作座談會（1962年）情況匯報時說：“農(nóng)村的黨支部還是建立在生產(chǎn)大隊，不要建立在生產(chǎn)隊。建立在大隊，支部可以超脫一些，可以更多地搞政治、抓思想。生產(chǎn)隊夠三個黨員的成立小組。不夠三個黨員的成立黨員、團(tuán)員混合小組。我們歷來都是以村為單位建立支部的?！?/p>

對高校教職工黨支部來說，伴隨著教學(xué)、科研等組織形態(tài)的變化，也必須優(yōu)化黨支部設(shè)置，向最活躍、最能發(fā)揮作用的活躍細(xì)胞上拓展，不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面。筆者所在高校從2003年開始就推行黨支部建在最活躍的細(xì)胞上，使黨支部可以在最活躍的細(xì)胞上發(fā)揮最積極的作用。

三、不斷健全黨的組織生活

高校教師黨支部要嚴(yán)格規(guī)范組織生活制度，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，提升組織生活質(zhì)量，加強(qiáng)理論武裝，圍繞中心工作，討論重要工作，開展調(diào)查研究，掌握實際情況，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。為了提升組織生活質(zhì)量，上級黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和日常指導(dǎo)，夯實工作責(zé)任，加強(qiáng)工作督促，發(fā)揮教師黨支部對教師黨員思想政治教育的主體作用，不斷健全和活躍支部生活。

1928年，周恩來在《告全體同志書》中說：“支部生活的改進(jìn)。政治的宣傳鼓動，群眾的組織，只有支部才能深入;日常的斗爭，只有支部才能靈敏地領(lǐng)導(dǎo)。如果僅僅高級支部訂幾個空架子的計劃，發(fā)布幾種宣傳文書，而支部不起作用，黨和群眾終究沒有接近的時候。所謂支部生活，并不是僅僅開會聽政治報告、交納黨費就算完事，最要緊的是討論當(dāng)?shù)氐恼螁栴}、工作問題。無論是一工廠、一學(xué)校、一軍營、一農(nóng)村、一街道，范圍雖小，都有它不同的政治環(huán)境與工作方法。要能把黨的政策正確地運(yùn)用，首先要了解實際的情形。這是每個支部的任務(wù)，每個同志的任務(wù)。必須充分執(zhí)行這些任務(wù)，然后支部才能成為群眾的核心，黨員才能成為群眾的領(lǐng)導(dǎo)者?！?/p>

鄧小平1961年在中共中央工作會議上說：“要嚴(yán)格黨的生活?，F(xiàn)在，我們要嚴(yán)格黨的生活，包括馬列主義、毛澤東思想的教育，黨規(guī)、黨法、黨性的教育?！?/p>

劉少奇1962年在舉行的“七千人大會”報告中說：“為了健全黨的組織生活，各級黨委必須加強(qiáng)對黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常檢查和改進(jìn)它們的工作。近幾年來，不論農(nóng)村或者城市，許多領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都只忙于日常事務(wù)，忙于指使基層組織完成一項一項的具體工作，對于黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)，都不管或者管得很少。這是目前普遍存在的現(xiàn)象。這種狀況必須改變。應(yīng)該從加強(qiáng)黨員的思想教育著手，使支部生活健全和活躍起來，切實改變許多基層組織長期不開小組會、不開支部大會、不上黨課、黨員不起作用等等組織渙散的現(xiàn)象。”

老一輩革命家關(guān)于不斷健全黨的組織生活的論述啟示我們，在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的新形勢下，在堅持黨對高等教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的新要求下，在完成為黨育人、為國育才的新任務(wù)中，尤其需要通過不斷健全組織生活，加強(qiáng)教師黨員繼續(xù)教育，提升立德樹人能力和水平。筆者對2017年29所中管高校巡視整改通報情況進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)部分黨支部存在“三會一課”制度落實不到位的問題，存在組織生活不嚴(yán)肅、政治學(xué)習(xí)不認(rèn)真的問題，存在組織生活庸俗化、隨意化、平淡化等問題，存在組織生活質(zhì)量不高的問題。這些問題，更加凸顯了不斷健全黨的組織生活的重要性和必要性。

四、加強(qiáng)支部書記隊伍建設(shè)

教師黨支部書記是推進(jìn)支部工作的“領(lǐng)頭雁”，火車跑得快，全靠車頭帶，正如老一輩革命家所論述，要選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，加強(qiáng)對黨支部書記培養(yǎng)，發(fā)揮支部書記作用。

陳云在《黨的支部》（1939年）中說：“地方黨部對于支部領(lǐng)導(dǎo)上的重要一環(huán)，就是培養(yǎng)支部的干部。沒有積極分子，支部工作就不能活躍、健全。要經(jīng)常注意挑選和培養(yǎng)支部書記和支部委員（或干事），在政治上工作上教育他們，幫助他們掌握開展工作的方法，提高他們的責(zé)任心。要盡可能舉辦支部干部的臨時訓(xùn)練班，或者經(jīng)常地進(jìn)行個別談話?！?/p>

任弼時在《領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)》（1943年）中說：“支部書記、鄉(xiāng)政府主席、支部干事、小組長，都需加以重新審查和配備，挑選富有生產(chǎn)經(jīng)驗、勞動中積極的分子和黨性強(qiáng)的同志去擔(dān)任這些工作，以加強(qiáng)農(nóng)村支部、鄉(xiāng)政府對于農(nóng)村生產(chǎn)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

對目前高校教師黨支部來說，首要的就是要加強(qiáng) “雙帶頭人”教師黨支部書記培育，使教師黨支部書記成為學(xué)術(shù)和黨建“雙帶頭人”，使黨建能夠更好引領(lǐng)中心工作發(fā)展，實現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的深度融合，從源頭和根本上解決支部工作“兩張皮”問題。

從老一輩革命家關(guān)于支部建設(shè)的論述中，我們可以清晰看見，在思想上，他們首先都非常注重發(fā)揮支部作用，并且從支部設(shè)置，到健全黨組織組織生活， 再到加強(qiáng)黨支部書記隊伍建設(shè)，所強(qiáng)調(diào)的都是圍繞革命、建設(shè)和改革發(fā)展的中心工作來加強(qiáng)支部建設(shè)，支部天然不是脫離中心工作的“外生物”，而且是在凝聚共識、匯聚人心、發(fā)揮力量方面有著重要作用和地位。這些，給新時代高校教師黨支部建設(shè)提供了諸多有益啟示。要從有利于發(fā)揮作用優(yōu)化支部設(shè)置，要從服務(wù)中心工作健全組織生活，組織生活為獲得革命勝利這一最大的政治任務(wù)服務(wù)，支部書記隊伍帶頭推進(jìn)中心工作，等等。

參考文獻(xiàn)：

[1]《老一輩革命家黨建論述選編（朱德卷）》[M].北京，黨建讀物出版社，2017年：45.

[2]《老一輩革命家黨建論述選編（周恩來卷）》[M].北京，黨建讀物出版社，2017年：6、29、06-07、

[3]《老一輩革命家黨建論述選編（張聞天卷）》[M].北京，黨建讀物出版社，2017年：2.

[4]《老一輩革命家黨建論述選編（鄧小平卷）》[M].北京，黨建讀物出版社，2017年：105、76、59

[5]《老一輩革命家黨建論述選編（劉少奇卷）》[M].北京，黨建讀物出版社，2017年：85、152

[6]《老一輩革命家黨建論述選編（任弼時卷）》[M].北京，黨建讀物出版社，2017年：126、101

[7]《老一輩革命家黨建論述選編（毛澤東卷）》[M].北京，黨建讀物出版社，2017年：1.

[8]《老一輩革命家黨建論述選編（陳云卷）》[M].北京，黨建讀物出版社，2017年：38.