張阿妹

(福建警察學(xué)院 刑罰執(zhí)行系，福建 福州 350007)

一、問題的提出

2018年2月11日，行為人持刀在北京西城區(qū)大悅城商場砍殺路人，造成1死12傷；2018年4月27日，行為人持刀在陜西米脂縣第三中學(xué)附近砍殺學(xué)生，造成9死10傷；2018年6月22日，行為人持刀在西安302路公交車砍殺乘客，造成4死7傷；2018年9月，行為人先是駕車沖撞后持刀砍殺路人，造成12死43傷……無差別殺人事件頻發(fā)，造成嚴(yán)重的傷亡結(jié)果，引發(fā)社會恐慌。這類無犯罪組織依托的行為人，針對不特定的被害對象，采取具有較大殺傷力的手段，肆意殺害無辜他人，造成一定社會驚恐的犯罪我們稱之為無差別殺人犯罪。無差別殺人犯罪的突發(fā)性和隨機(jī)性，導(dǎo)致有關(guān)部門和公安機(jī)關(guān)難以提前進(jìn)行管控和防范。學(xué)者對于無差別殺人犯罪的防控研究大多是從犯罪的原因和防控機(jī)制進(jìn)行分析，犯罪的原因主要包括行為人心理等自身原因、社會轉(zhuǎn)型期激發(fā)矛盾，社會結(jié)構(gòu)失衡、社會防控體系不科學(xué)等，再針對犯罪原因提出防控路徑。傳統(tǒng)的防范思路存在以下問題：1)行為人的極端性格與心理難以發(fā)現(xiàn)和跟進(jìn)處理；2)社會轉(zhuǎn)型期矛盾的化解和社會結(jié)構(gòu)的平衡不是短時間能改變的；3)社會防控體系的建立需要較長的時間?？偟膩碚f，這些防控方法實(shí)施周期長，對無差別殺人犯罪的防控效果反饋時間長。無差別殺人犯罪的“釀成原因更難分析、發(fā)案規(guī)律更難總結(jié)，潛在行為人難以追蹤[1]”，事后的刑罰對于潛在的犯罪行為人的震懾有限，對于那些一心求死而實(shí)施犯罪的行為人的預(yù)防效果更是有限。犯罪原因論的作用有限，在無差別殺人犯罪已然危及社會秩序的當(dāng)前之急，犯罪預(yù)防需要轉(zhuǎn)換思路。情境犯罪預(yù)防理論是預(yù)防無差別殺人犯罪的另一種思路，本文嘗試探討該理論與無差別殺人犯罪防控的內(nèi)在銜接與具體應(yīng)對措施。

二、無差別殺人犯罪及其特征

2008年日本東京秋葉原殺人事件發(fā)生后①，“無差別殺傷事件”這一概念進(jìn)入我國學(xué)者的研究視野，我國學(xué)者開始以無差別殺人犯罪的概念進(jìn)行研究②，更多的學(xué)者把此類犯罪放在個人極端暴力犯罪里研究，對于此類犯罪，學(xué)術(shù)研究并沒有統(tǒng)一的概念界定，研究的內(nèi)容也并未界分清楚。一般認(rèn)為，無差別殺人犯罪是指“無犯罪組織依托的行為人，出于較為明顯的社會不滿情緒，針對不特定的被害對象，采取具有較大殺傷力的手段，肆意殺害無辜他人，造成一定社會驚恐的刑事違法行為”[2]。

(一)受害對象的無差別性

受害對象的“無差別性”是指犯罪人“動機(jī)不明，于任何時間與地點(diǎn)，任何人都有可能受害”[3]。從無差別殺人犯罪的案件中可以發(fā)現(xiàn)受害者與犯罪人之間是沒有交集的陌生人，不曾有過矛盾，僅僅是因?yàn)槌霈F(xiàn)在案發(fā)地點(diǎn)而成為受害者。殺人犯罪與其他類型的犯罪具有區(qū)別性的特征就是受害對象的無差別性。如2018年陜西米脂縣趙某因多年前在米脂三中上學(xué)時受同學(xué)欺負(fù)，遂記恨學(xué)生，在米脂縣第三中學(xué)附近持刀砍殺米脂三中學(xué)生，造成9死10傷。趙某選擇受害對象雖然是學(xué)生這一特定群體，但具有隨機(jī)性，群體中的任何人都可能成為受害者，受害對象依然具有無差別性。

(二)殺害行為的突發(fā)性

行為人的殺害行為具有突發(fā)性，讓受害者措手不及，防范難度較大。部分無差別殺人犯罪有犯罪預(yù)備行為，犯罪人會事先準(zhǔn)備作案工具，作案工具常見易得，加上行為人的犯罪策劃、工具準(zhǔn)備都是單獨(dú)進(jìn)行，日常特征不明顯，難以提前排查。行為人犯罪選擇的地點(diǎn)和時間又具有隨機(jī)性，殺害行為的隨機(jī)性與突發(fā)性讓人們措手不及導(dǎo)致無法防范。

(三)作案地點(diǎn)較為集中

無差別殺人犯罪的作案地點(diǎn)相對集中，多發(fā)生在人員密集的地點(diǎn)，主要有商場、公共道路、公共交通工具內(nèi)、校園等場所。無差別殺人犯罪的作案地點(diǎn)多是人員較多的地方，受害者在這些環(huán)境里缺少防范意識，沒有防范手段或者來不及防范。人員較多的公共場合能滿足行為人在短時間內(nèi)造成嚴(yán)重的后果，引發(fā)社會恐慌的目的，行為人多選擇人員密集的公共場所。

(四)造成較大的社會影響

行為人作案地點(diǎn)、時間和受害者選擇上具有一定的隨機(jī)性，行為實(shí)施用時短，手無寸鐵的人們來不及防范，常常造成嚴(yán)重的人員傷亡。犯罪發(fā)生后，受害對象的無差別性造成了社會恐慌，人人自危，社會大眾缺乏安全感，破壞了正常的社會秩序。無差別殺人犯罪對社會造成的影響遠(yuǎn)比其他類型犯罪的影響大，人們不知道什么時候會遭受無妄之災(zāi)，社會對此類犯罪的防范難度大。另外，通過媒體傳播，潛在的行為人受到心理暗示，有可能實(shí)施類似的犯罪行為，在一定時間內(nèi)出現(xiàn)多起無差別殺人犯罪。

三、情境犯罪預(yù)防應(yīng)用于無差別殺人犯罪預(yù)防的可行性分析

(一)我國無差別殺人犯罪的主要情境

1.時空要素

空間要素是指犯罪人進(jìn)行無差別殺人行為的空間分布，從收集的10起(見表1)案例看，無差別殺人犯罪的地點(diǎn)多發(fā)生在公共空間，如學(xué)校門口、商場、公交車、公共路段等空間。犯罪人之所以選擇這些空間進(jìn)行無差別殺人是因?yàn)楣部臻g人員較為密集，犯罪防范力量無法集中，人們防范意識薄弱，對于行為人來說，犯罪容易得逞，犯罪完成時間短，犯罪效能高，能達(dá)到行為人報復(fù)社會等目的。其中，部分犯罪空間會因?yàn)榉缸镱A(yù)防措施的實(shí)施發(fā)生轉(zhuǎn)移，如原發(fā)生在幼兒園、小學(xué)內(nèi)部的無差別殺人犯罪，因禁止社會人員進(jìn)入校內(nèi)，行為人無法進(jìn)入學(xué)校，于是犯罪地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到學(xué)校外，2018年發(fā)生的幾起無差別殺人犯罪即發(fā)生在學(xué)校門口與附近，如陜西米脂縣第三中學(xué)附近、上海世外小學(xué)門口、重慶巴南區(qū)幼兒園門口、遼寧建昌縣第二小學(xué)門口等場所發(fā)生的無差別殺人犯罪。

表1 2018—2019年部分無差別殺人犯罪案件

數(shù)據(jù)來源：筆者整理。

從時間角度觀察，無差別殺人犯罪多發(fā)生在日間，日間時段是公共場所人員密集的時候，滿足行為人犯罪效能的要求，行為人亦會根據(jù)犯罪場所選擇行為時間，比如學(xué)校附近發(fā)生的無差別殺人行為多發(fā)生在上下學(xué)時間。無差別殺人犯罪時間多發(fā)生在日間，易引起人們的恐懼，從環(huán)境心理學(xué)上來說，“昏暗的燈光、黑暗的角落和隱蔽處會使人們感到不安”[4](P211)，相對的，日間的公共場所人員流動，光線明亮，人們對犯罪的防范意識較為薄弱，對周圍的警戒心較夜間來得低。因此，行為人選擇日間行兇，犯罪得逞的成功率高。

2.手段要素

從犯罪人行為的手段角度分析，無差別殺人犯罪的行為人多使用刀具刺殺和駕駛車輛沖撞，犯罪人的手段要素具有兩個特點(diǎn)：一是作案工具常見易得。刀具和車輛是日常容易獲得的普通的工具，通過犯罪手段對行為人進(jìn)行犯罪前預(yù)測和監(jiān)控的難度極大。二是作案工具殺傷力大。行為人的工具常見易得，殺傷性強(qiáng)，能在短時間內(nèi)造成嚴(yán)重的傷亡結(jié)果。一旦行為人開始行兇，毫無防備的受害者無法及時反應(yīng)，行為人在短時間內(nèi)就能造成嚴(yán)重的傷亡結(jié)果。無差別殺人犯罪的行兇手段的特點(diǎn)決定了我們無法通過犯罪手段的信息進(jìn)行提前防控，只能另尋思路，設(shè)定犯罪防控的范圍，一旦行為人進(jìn)入高發(fā)的犯罪地點(diǎn)時進(jìn)行監(jiān)督和排查。

(二)情境犯罪預(yù)防理論與無差別殺人犯罪預(yù)防的契合

情境犯罪預(yù)防理論源于20世紀(jì)70年代的英國內(nèi)政部門的研究，理論基礎(chǔ)主要有理性選擇理論、環(huán)境犯罪學(xué)和日?；顒永碚?。理性選擇理論是指行為人在犯罪時會在犯罪所得與犯罪成本之間衡量而作出犯罪與否的決定，因此，通過增加犯罪風(fēng)險與難度，干預(yù)行為人作出犯罪的決定。理性選擇理論預(yù)防犯罪有兩種途徑，一是通過影響行為人，消除其犯罪傾向；二是通過改變犯罪情境，讓行為人在情境限制下作出不犯罪的決定。無差別殺人犯罪具有突發(fā)性，難以提前防控，第一種途徑的預(yù)防難度較大，對無差別殺人犯罪的行為人難以提前預(yù)測與防范；第二種途徑通過改變情境影響行為人作出不犯罪的決定，相比第一種途徑更具操作性，預(yù)防犯罪的效果較為直接。環(huán)境犯罪學(xué)，包括可防衛(wèi)空間理論和通過環(huán)境設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪?？煞佬l(wèi)空間理論最初是由Oscar Newman針對公租房計(jì)劃提出的，他認(rèn)為“在設(shè)計(jì)建筑物時限制或減少逃跑路線、增加監(jiān)控、減少匿名等方法”[5]，可以減少犯罪的發(fā)生。日?；顒永碚撜J(rèn)為犯罪行為的發(fā)生與人們的日常生活有關(guān)，日常活動與犯罪的關(guān)系可以反映在三個因素上：“犯罪者有動機(jī)且在場、標(biāo)的物合適和不存在犯罪發(fā)生的抑制者”[6]，當(dāng)三個因素同時出現(xiàn)，犯罪行為有可能發(fā)生。減少犯罪應(yīng)從切斷這三個因素與犯罪之間的聯(lián)系，不給犯罪提供機(jī)會。

面對無差別殺人犯罪這種具有突發(fā)性、隨機(jī)性的犯罪，我們需要具有針對性、有效性的研究思路，降低無差別殺人犯罪對社會和公眾的影響，最佳的防范思路就是“不給犯罪提供機(jī)會，就是最好的犯罪預(yù)防”[7](P89)。情境犯罪預(yù)防理論的優(yōu)點(diǎn)在于改變犯罪可能實(shí)施的場所及情景，減少犯罪的機(jī)會。改變犯罪可能實(shí)施的場合比改變犯罪行為人極端的心理和社會結(jié)構(gòu)的難度小，付出的成本較低，且能提升社會大眾對治安的印象，進(jìn)而提升公眾的安全感。情境犯罪預(yù)防理論是通過改變受害者的日?；顒?、犯罪場所和行為人的犯罪決定過程的角度分析情境與犯罪的關(guān)系，通過改變?nèi)叩木唧w情境來預(yù)防無差別殺人犯罪。無差別殺人犯罪的主要情境是行為人采用常見易得、殺傷性大的工具在公共空間進(jìn)行無差別殺人，運(yùn)用情境犯罪預(yù)防理論于無差別殺人犯罪預(yù)防中，要切斷犯罪情境與犯罪人之間的聯(lián)系，改變公共空間的情境要素，減少無差別殺人犯罪的機(jī)會。

(三)情境犯罪預(yù)防理論應(yīng)用于預(yù)防無差別殺人犯罪的意義

1.為無差別殺人犯罪的預(yù)防提供新思路

傳統(tǒng)的犯罪防控包括司法預(yù)防和社會預(yù)防。司法預(yù)防的預(yù)防效果本身無法得到量化的證明，且不說司法預(yù)防的效果有多少，司法預(yù)防效果具有滯后性，無差別殺人犯罪帶來的社會不安全感亟須盡快解決。社會預(yù)防是通過制定公共政策和社會政策來進(jìn)行犯罪預(yù)防的，因此有“最好的刑事政策就是最好的社會政策”的觀點(diǎn)。但是社會政策從制定、實(shí)施到和諧社會環(huán)境的構(gòu)建需要較長的時間，無差別殺人犯罪帶來的社會影響無法長時間等待，無差別殺人犯罪的防范需要新思路。情境犯罪預(yù)防理論是新的犯罪預(yù)防理論，通過改變犯罪的環(huán)境、減少無差別殺人實(shí)施的機(jī)會。情境犯罪預(yù)防方法應(yīng)用于無差別殺人犯罪是對傳統(tǒng)的無差別殺人防控的方法的補(bǔ)充，為當(dāng)前恢復(fù)社會安全感提供新的思路。

無差別殺人犯罪中行為人實(shí)施行為時具有突發(fā)性和隨機(jī)性，發(fā)生在公眾場合的行兇行為引起社會恐慌，人人都有可能成為受害者。社會大眾對無差別殺人犯罪的訴求是減少犯罪，營造安全的生活環(huán)境。隨著社會發(fā)展，社會矛盾的變化，犯罪形態(tài)隨之變化，如果只是單純依靠過去傳統(tǒng)的犯罪原因分析和犯罪治理，無法有效防范此類犯罪，人心惶惶的社會氛圍給予其他犯罪更多土壤。情境犯罪預(yù)防理論在無差別殺人犯罪防范中的運(yùn)用的直接目的就是讓犯罪防范效果顯現(xiàn)，提升社會的安全感。情境犯罪預(yù)防理論不在于改變行為人、消除犯罪原因，在于對環(huán)境進(jìn)行改變，情境的改變能影響行為人決定是否實(shí)施犯罪，在短時間內(nèi)顯現(xiàn)出預(yù)防犯罪的效果。社會公眾對于安全感的感知過程是較為直接的，他們的安全感來源于周圍的環(huán)境。在社會發(fā)生無差別殺人犯罪后，他們很關(guān)注自身所處的環(huán)境是否安全，在犯罪發(fā)生的一定時間內(nèi)，他們會減少出現(xiàn)在不安全場所的機(jī)會和次數(shù)?；謴?fù)社會秩序和提升公眾安全感，要做并可以做到的就是營造安全的場所環(huán)境，增加阻隔犯罪的設(shè)施和防范的機(jī)制。

2.多學(xué)科融合提升犯罪預(yù)防效果

情境犯罪預(yù)防理論是融合多學(xué)科進(jìn)行犯罪預(yù)防的理論，結(jié)合建筑學(xué)、犯罪學(xué)、刑法學(xué)等學(xué)科。多學(xué)科融合進(jìn)行犯罪預(yù)防與我國的刑事一體化是相互呼應(yīng)的。儲槐植教授是“刑事一體化”的提出者，刑事一體化的內(nèi)涵在于融合學(xué)科，打破學(xué)科壁壘，融合多學(xué)科的知識來解決現(xiàn)實(shí)問題。在犯罪形態(tài)復(fù)雜的犯罪問題面前，單一的犯罪預(yù)防路徑已經(jīng)滿足不了現(xiàn)實(shí)的需要。情境犯罪預(yù)防理論是銜接刑法與犯罪學(xué)的溝通者。刑法的目的是保護(hù)法益，犯罪學(xué)亦是圍繞這個目的展開的，防范無差別殺人犯罪正是為了保護(hù)不特定多數(shù)人的法益?，F(xiàn)行刑法對于法益的保護(hù)更多是從事后保護(hù)入手，刑法與犯罪學(xué)不是二律背反的關(guān)系，應(yīng)是一體發(fā)展的關(guān)系。法益的保護(hù)可以分為事前的保護(hù)和事后的保護(hù)，但事后的法益保護(hù)導(dǎo)致法益一經(jīng)損害，恢復(fù)的可能性小、難度大，對整個社會的秩序的打擊是難以恢復(fù)的。人民群眾對于法益保護(hù)的階段需求轉(zhuǎn)移到法益破壞前，即對于法益的保護(hù)介入時間提前。隨著刑法立法觀念的轉(zhuǎn)變，預(yù)防性立法觀在立法中得到強(qiáng)化，刑事一體化的理念要求犯罪學(xué)對于犯罪的防控也應(yīng)具有預(yù)防性，若繼續(xù)待在犯罪后的犯因探尋中，難以提出真正有效的解決措施。情境犯罪預(yù)防把犯罪防控提前到犯罪行為實(shí)施前，通過增加犯罪難度和風(fēng)險等措施減少行為人的犯罪的機(jī)會，這與預(yù)防性刑法觀的目的是一致的。

四、情境犯罪預(yù)防理論在無差別殺人犯罪防控中的應(yīng)用

根據(jù)情境犯罪預(yù)防理論，情境犯罪預(yù)防方法主要有增加犯罪難度、增加犯罪風(fēng)險、減少犯罪受益、減少犯罪刺激和排除犯罪借口，無差別殺人犯罪的預(yù)防可從這幾個方法入手，改變相關(guān)情境，不給犯罪提供機(jī)會，達(dá)到犯罪預(yù)防的目的。

(一)增加犯罪難度

增加犯罪難度的目的在于通過情境設(shè)置增加行為人實(shí)施犯罪的難度，增加犯罪完成的時間。增加犯罪難度的途徑包括“目標(biāo)加固、入口控制、出口掃描、轉(zhuǎn)移犯罪人和控制工具/武器”[5]。增加犯罪難度需根據(jù)行為人的作案手段和案發(fā)地點(diǎn)的情境進(jìn)行分析，分別或綜合使用三個途徑進(jìn)行設(shè)置。一是以駕車沖撞為作案手段的無差別殺人犯罪中，進(jìn)行入口控制。在公共空間的入口處設(shè)置障礙，使車輛無法進(jìn)入場所，隔離行為人車輛與目標(biāo)人群。一旦車輛無法沖進(jìn)公共空間，增加行為人使用駕車沖撞進(jìn)行無差別殺人犯罪的難度。以駕車沖撞的作案手段往往造成嚴(yán)重的人員傷亡，如2018年9月湖南衡東縣洣江廣場駕車沖撞造成12死43傷，2018年11月遼寧建昌縣第二小學(xué)門口，行為人駕車沖撞造成5死18傷，這類以汽車為作案工具的犯罪，增加犯罪難度的方法是讓車輛難以接觸到群眾，在車輛有機(jī)會沖撞人群的場合，通過設(shè)置牢固的隔離措施把犯罪人和目標(biāo)隔離開，使行為人不得不放棄。二是在學(xué)校及學(xué)校附近進(jìn)行的無差別殺人犯罪，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校周圍的警戒。因?qū)W校禁止社會人員進(jìn)入學(xué)校，行為人無法進(jìn)入學(xué)校，針對學(xué)生的無差別殺人犯罪場所便轉(zhuǎn)移到學(xué)校周圍，上下課期間，學(xué)生聚集在學(xué)校門口，易成為行為人的目標(biāo)。當(dāng)前對犯罪的預(yù)防重點(diǎn)集中在校園內(nèi)部，殊不知行為人把學(xué)校周圍作為實(shí)施犯罪的目標(biāo)場所。上下學(xué)時段通過學(xué)校路段的出入口進(jìn)行障礙設(shè)置和安全排查，建立學(xué)校、社區(qū)及公安機(jī)關(guān)巡邏防控常態(tài)機(jī)制，把安全警戒的范圍從校內(nèi)擴(kuò)大到校園附近，對有可疑的行為人進(jìn)行處置，轉(zhuǎn)移犯罪人。此外，提升家庭與學(xué)校對學(xué)生的保護(hù)力度非常有必要，提升學(xué)校的安全風(fēng)險預(yù)警能力。學(xué)校與家長還要教會孩子在遇到無差別殺人犯罪時如何保護(hù)自己，包括如何識別危險情況及如何有效展開自救等。三是在商場等公共場所，運(yùn)用人臉識別無感應(yīng)用技術(shù)，在商場的入口處對進(jìn)入商場的人群進(jìn)行識別，在商場內(nèi)各層擺放安防工具，加強(qiáng)商場內(nèi)安全巡邏，與公安機(jī)關(guān)合作建立警務(wù)室，在無差別殺人犯罪發(fā)生時，公安機(jī)關(guān)能快速反應(yīng)，公眾可利用工具展開自我防范，增加行為人犯罪完后時間和難度。筆者所在的城市部分商場內(nèi)已設(shè)置安防工具，但工具設(shè)置的擺放點(diǎn)較少，且商場未進(jìn)行充分宣傳，無法聯(lián)動人民群眾轉(zhuǎn)移犯罪人，控制犯罪人的工具與武器。

在增加犯罪難度這一方法的運(yùn)用中，情境的設(shè)置應(yīng)根據(jù)行為人不同的作案手段和作案地點(diǎn)的環(huán)境進(jìn)行設(shè)置，提前進(jìn)行目標(biāo)保護(hù)，隔離行為人與易受害的人群，延長行為人犯罪犯罪完成的時間，不給行為人實(shí)施犯罪提供機(jī)會，引導(dǎo)行為人中止犯罪或放棄犯罪。

(二)增加犯罪風(fēng)險

有的行為人在實(shí)施無差別殺人犯罪前是抱著一心求死的態(tài)度，所以在犯罪得逞后不會逃脫。情境犯罪預(yù)防方法中的增加犯罪風(fēng)險就是通過監(jiān)督等手段增加行為人犯罪被發(fā)現(xiàn)的機(jī)會，不給行為人機(jī)會開始實(shí)施犯罪，這是應(yīng)對沒有求生欲望、瘋狂無差別殺人的行為人的最直接的方法。增加犯罪風(fēng)險的方法包括“擴(kuò)大監(jiān)護(hù)、協(xié)助自然監(jiān)督、減少匿名、利用現(xiàn)場管理者和強(qiáng)化正式監(jiān)督”[5]。無差別殺人犯罪的發(fā)生具有突發(fā)性，犯罪的發(fā)生出乎人們的意料，常常缺少監(jiān)督和管理，犯罪容易在短時間內(nèi)得逞。無差別殺人犯罪具有隨機(jī)性，在人員密集的場所應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督，提高應(yīng)對無差別犯罪的能力。在無差別殺人犯罪的情境設(shè)置中，一是建立主體多元化的監(jiān)控體系。在商場、廣場、學(xué)校等人員較多的場合，設(shè)置多角度、明顯的監(jiān)控點(diǎn)。在人員較多的場合設(shè)置監(jiān)控，配備專門的監(jiān)控管理者和監(jiān)督者，對這些場合進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督。在人臉無感識別技術(shù)發(fā)展成熟之際，利用監(jiān)控自動識別情況，發(fā)出預(yù)警，在無差別殺人犯罪發(fā)生時，實(shí)時自動報警。擴(kuò)大監(jiān)控主體，把人民群眾納入監(jiān)控主體，有兩大好處，第一個是犯罪預(yù)防需要依靠群眾，依靠群眾可實(shí)現(xiàn)對無差別殺人犯罪監(jiān)控的點(diǎn)、面結(jié)合，群眾是最接近行為人的主體，在犯罪實(shí)施前是有機(jī)會發(fā)現(xiàn)的；第二是可以讓潛在的受害者提升警覺，當(dāng)群眾深入了解無差別殺人犯罪及防范的方法，在行為人進(jìn)行無差別殺人時，群眾有機(jī)會發(fā)現(xiàn)與有能力自救。二是建立立體化的巡防制度。部分地市的公安處警模式正在改革，處警主體由原來的派出所為主調(diào)整為巡特警為主，有警處警、無警巡邏的處警模式目的是能就近出警，提高見警率能做到主動預(yù)警，但我國警力有限，組建以社區(qū)、學(xué)校、商場為主體的巡防制度是當(dāng)前巡防制度的有力補(bǔ)充，網(wǎng)格化、立體化的巡防制度是有力的監(jiān)督手段，可強(qiáng)化對無差別殺人犯罪的監(jiān)督，提高行為人的犯罪風(fēng)險，促使行為人放棄犯罪，或及時發(fā)現(xiàn)行為人進(jìn)行處置。

(三)減少犯罪受益

減少犯罪受益的目的在于減少行為人犯罪所得，降低犯罪吸引力，主要方法有“隱藏目標(biāo)、移除目標(biāo)、財產(chǎn)標(biāo)識、瓦解黑市和抑制獲利”[5]。減少無差別殺人犯罪受益的主要方法是抑制獲利。行為人進(jìn)行無差別殺人最大的犯罪受益就是行為人想要造成多數(shù)人員傷亡的慘重后果、引起社會的恐慌和對社會進(jìn)行報復(fù)的快感和引起社會關(guān)注的心理。行為人實(shí)施犯罪的對象看似是有所選擇的某些群體，歸根究底，此類犯罪的目標(biāo)是無辜的受害者。為了減少行為人的犯罪受益，在犯罪預(yù)防的情境設(shè)置中要結(jié)合其他情境預(yù)防方法，盡可能提前處置，以期減少人員傷亡，降低行為人的滿足感；在犯罪發(fā)生后，要減少媒體的集中報道，規(guī)范報道內(nèi)容，適時的引導(dǎo)，減少群眾的恐慌。犯罪的集中傳播是行為人獲取快感的來源之一，引起社會關(guān)注和社會恐慌是他們犯罪的吸引力之一，因此，媒體報告盡量不報道犯罪的細(xì)節(jié)，降低社會關(guān)注度，減少行為人的犯罪受益。

(四)減少犯罪刺激

減少犯罪刺激的方法包括“減少挫折與壓力、避免沖突、減少誘惑和刺激、化解同伴壓力與阻止模仿”[5]。減少誘惑和刺激與阻止模仿方法的實(shí)施要爭取媒體的支持與配合，在新聞報道中積極引導(dǎo)潛在的行為人，降低犯罪的示范效應(yīng)。無差別殺人犯罪發(fā)生后，部分媒體對犯罪的過程和作案手法作詳盡的報道，還配上血腥的視頻，為了吸引讀者的關(guān)注，有些媒體還喜歡深挖行為人的犯罪背景，把犯罪的原因歸咎為社會不公，似乎在暗示讀者，行為人犯罪是“被逼殺人”。這樣的報道容易誘發(fā)有相似背景的有潛在犯罪動機(jī)的行為人進(jìn)行無差別殺人犯罪。在2010年南平鄭民生案件發(fā)生后的50天內(nèi)，陸續(xù)發(fā)生了5起以學(xué)生為目標(biāo)的無差別殺人，5起案件的犯罪人“犯罪心理機(jī)制和模式都有一致性——認(rèn)為社會對自己不公平→向社會宣泄→大肆砍殺學(xué)生”[8]。媒體不當(dāng)?shù)膱蟮廊菀诐M足行為人的報復(fù)快感和引起社會關(guān)注的心理，甚至還可能成為潛在的行為人實(shí)施類似無差別犯罪的誘因。因此，在減少犯罪刺激的方法運(yùn)用中，應(yīng)當(dāng)規(guī)范媒體報道，不上傳案發(fā)現(xiàn)場血腥的圖片和視頻，不詳盡報道作案手法，應(yīng)提醒讀者如何防范無差別殺人犯罪，降低無差別殺人犯罪的示范效應(yīng)，防止更多的無差別殺人模仿。

(五)排除無差別殺人犯罪借口

排除犯罪借口是指行為人在實(shí)施犯罪前會用道德標(biāo)準(zhǔn)評判自己的行為，會為自己的行為找理由和借口，比如受到不公待遇，為自己的犯罪行為合理化。排除犯罪借口的方法包括“制定規(guī)則、張貼告示、喚醒良知、幫助守法和控制毒品和酒精”[5]。排除無差別殺人犯罪的犯罪借口可以從張貼告示、喚醒良知兩個方法入手，具體的做法：一是在人員密集的場所設(shè)置顯示屏或張貼警告牌進(jìn)行警示宣傳，試圖在行為人實(shí)施無差別殺人犯罪前喚醒其良知，消除其犯罪的借口，對群眾也有警醒的作用；二是利用公共媒體與自媒體等途徑進(jìn)行正向引導(dǎo)，若受到不公待遇，遇有家庭矛盾等情況時可以向有關(guān)部門尋求幫助，引導(dǎo)并幫助他們，告知他們利用犯罪進(jìn)行發(fā)泄是不道德的行為也是犯罪行為。利用警示宣傳和多路徑的引導(dǎo)消除行為人的犯罪借口，增加其犯罪的罪惡感，促使行為人主動放棄犯罪。

五、結(jié)語

無差別殺人犯罪的無差別性帶來了社會的恐慌，將情境犯罪預(yù)防理論應(yīng)用于無差別殺人犯罪的預(yù)防是一個可行的思路，情境犯罪預(yù)防重點(diǎn)在于盡最大可能減少無差別殺人犯罪的機(jī)會，降低人們因無差別殺人犯罪的恐懼。我們要注意的是，情境犯罪預(yù)防方法還需同其他犯罪防控方法結(jié)合，一同構(gòu)筑立體的犯罪預(yù)防體系。

注釋：

① 2008年6月8日12時30分左右，行兇者加藤智大駕駛卡車沖進(jìn)秋葉原步行街，撞死3人，撞傷2人，用卡車撞傷無辜行人后，他下車用匕首刺死4人，刺傷8人。

② 如張小虎的《我國無差別殺人犯罪的現(xiàn)實(shí)狀況與理論分析》《論無差別殺人犯罪與恐怖主義犯罪的區(qū)分》等文章。